[采购公告]德清天勤会计师事务所有限责任公司关于德清县司法局的社区矫正服务项目的竞争性磋商公告

中标

金额

项目地址

发布时间

2022/10/19

公告摘要

项目编号dtkzcfw-2022-jc28

预算金额64万元

招标公司德清县司法局

招标联系人嵇达开

招标代理机构德清天勤会计师事务所有限责任公司

代理联系人刘文西0572-8061669

中标公司致德清天勤会计师事务所有限责任公司

中标联系人-

公告正文

项目概况

德清县司法局的社区矫正服务项目采购项目的潜在供应商应在政采云获取（下载）采购文件，并于2022年11月01日 09:00（北京时间）前提交（上传）响应文件。

一、项目基本情况

项目编号：DTKZCFW-2022-JC28

项目名称：德清县司法局的社区矫正服务项目

采购方式：竞争性磋商

预算金额（元）：640000

最高限价（元）：/

采购需求：

数量：2

预算金额（元）：640000

单位：年

简要规格描述：社区矫正服务

备注：

合同履约期限：标项 1，两年

本项目（否）接受联合体投标。

二、申请人的资格要求：

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无

3.本项目的特定资格要求：无

三、获取（下载）采购文件

时间：/至2022年11月01日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）

地点（网址）：政采云

方式：供应商登录政采云平台https://www.zcygov.cn/在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）

售价（元）：0

四、响应文件提交（上传）

截止时间：2022年11月01日 09:00（北京时间）

地点（网址）：德清县武康街道永安街169号德清县公共资源交易中心一楼101磋商室

五、响应文件开启

开启时间：2022年11月01日 09:00（北京时间）

地点（网址）：德清县公共资源交易中心（永安街169号）101101

六、公告期限

自本公告发布之日起3个工作日。

七、其他补充事宜

1.供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。

2.本项目的中标单位与采购单位签订的政府采购合同适用于“政采云”金融服务的政府采购贷款政策，简称“政采贷”，具体内容可参阅德清县公共资源交易中心网站《关于“政采贷”有关事项办理指引》详见：http://www.dqztb.gov.cn/tzgg/45523.htm

3.其他事项：无

八、凡对本次招标提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系

1.采购人信息

名称：德清县司法局

地址：德清县行政中心

传真：

项目联系人（询问）：嵇达开

项目联系方式（询问）：13735197745

质疑联系人：俞烨强

质疑联系方式：15157211984

2.采购代理机构信息

名称：德清天勤会计师事务所有限责任公司

地址：德清县武康街道永安街272号

传真：0572-8068141

项目联系人（询问）：刘文西（项目负责人）、刘钰滢

项目联系方式（询问）：0572-8061669

质疑联系人：黄轩珍

质疑联系方式：0572-8066629

3.同级政府采购监督管理部门

名称：德清县财政局

地址：德清县武康街道舞阳街228号

传真：0572-8280716

联系人：宣女士

监督投诉电话：0572-8280716

若对项目采购电子交易系统操作有疑问，可登录政采云（https://www.zcygov.cn/），点击右侧咨询小采，获取采小蜜智能服务管家帮助，或拨打政采云服务热线400-881-7190获取热线服务帮助。

CA问题联系电话（人工）：汇信CA 400-888-4636；天谷CA 400-087-8198。

附件信息：

社区矫正磋商文件.doc社区矫正磋商文件.doc
365.5K

说明.pdf说明.pdf
43.4K

性争竞德财采确临[2022]5075号社区矫正服务项目德清县司法局的

德清天勤会计师事务所有限责任公司项目编号：DTKZCFW-2022-JC28件文商磋

磋商原则和程序采购内容及技术要求竞争性磋商须知采购公告目录2022年10月19日

1.项目名称：德清县司法局的社区矫正服务项目采购项目的名称、内容、用途：德清天勤会计师事务所有限责任公司受德清县司法局的委托，就其所需的社区矫正服务项目组织竞争性磋商采购。欢迎符合资格要求，能提供优质服务的供应商参加磋商。竞争性磋商公告采购响应文件格式合同主要条款

供应商资格要求：详见第三章采购内容及技术要求4.项目内容：3.采购编号：DTKZCFW-2022-JC282.采购方式：竞争性磋商

标项	采购内容	预算金额	服务期限	采购单位
一	社区矫正服务	64万元	2年	德清县司法局

1．本项目报名方式只接受浙江政府采购网（政采云平台）网上报名，不接受供应商现场报名，供应商须在浙江政府采购网（政采云平台）注册成为浙江政府采购正式供应商方可进行网上报名；三、项目报名方式，采购文件公告期限，采购文件依法获取方式及时间:D.本项目不接受联合体竞标。C.本项目不允许转包或者分包；B.拟磋商响应方必须是在中华人民共和国境内注册，且能提供本项目所要求服务内容的供应商；（银行、保险、石油石化、电力、电信等特殊行业可以总公司所设立的区域性分支机构参与投标，但必须获得总公司（总机构）授权或其他有效财产证明材料；个体工商户、个人独资企业、合伙企业参与投标的，须提供房产权证或其他有效财产证明材料）；A.符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的要求、财库【2016】125号《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》；

五、磋商的时间及地点：2、本项目建议供应商报名完成后自行联系采购人进行现场考察,不进行集中考察。1、任何要求澄清或质疑采购文件内容的磋商响应方，均应在2022年10月28日（提交首次响应文件截止时间3日前）下午16：00前以书面（含传真）形式将需要澄清或质疑的事项向本代理机构一次性提出，本代理机构将在规定的时间内统一进行澄清和修改，并书面（含传真）通知所有认购采购文件的供应商，逾期未提出的，则视同认可采购文件，本代理机构将不予受理、答复。四、磋商答疑时间及现场勘查事项：3．采购公告附件中的采购文件仅供阅览使用，供应商网上报名成功后可依法获取（下载）采购文件。2.本项目采购文件公告期限：2022-10-20至2022-10-24(采购文件公告期限届满后允许潜在投标人网上报名并依法获取采购文件,供应商未按规定时间要求提出质疑的，则视同认可采购文件，但法律法规及规范性文件有明确规定的除外)

六、磋商保证金：本项目不收取磋商保证金。5.供应商报名成功并获取采购文件后，不得无故放弃磋商，确有特殊情况不能参加磋商的，应在磋商截止时间2天前以书面形式陈述原因，以（信函、传真加盖磋商单位公章）等方式通知本单位，如在规定期内未收到磋商响应方书面函件，则视为磋商响应方同意参加磋商。4.采购响应文件递交及磋商地点：德清县武康街道永安街169号德清县公共资源交易中心一楼101磋商室；3.磋商时间：2022年11月1日，09:00正（北京时间）；2.采购响应文件递交截止时间：2022年11月1日，09:00止（北京时间）；1.递交采购响应文件时间：2022年11月1日，08:30～09:00（北京时间）；

响应方在响应截止时间前将备份电子磋商响应文件按要求送交，允许响应方代表现场送达或以邮寄方式送达或以邮件方式，邮寄地址：德清县武康街道永安街272号德清天勤会计师事务所有限责任公司代理部二，收件人：刘文西、刘钰滢，联系电话：0572-8061669，接收的工作时间为上午8：30-11：00，下午14：00-17：00，邮寄截止时间为：2022年10月31日17:00。（注：如采用邮寄方式，则在邮寄过程中可能产生的所有不利于响应方的因素均由响应方自行承担相应风险）；以邮件方式：邮箱（1123963508@qq.com），须同时备注单位全称；逾期送达将被拒收。如响应方未在响应截止时间前完成电子磋商响应文件的传输递交，其备份电子磋商响应文件无效。4、供应商应当在磋商响应截止时间前完成电子磋商响应文件的传输递交，磋商响应截止时间前可以补充、修改或者撤回电子磋商响应文件。补充或者修改电子磋商响应文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。磋商响应截止时间前未完成传输的，视为撤回磋商响应文件。3、供应商通过政采云平台电子投标工具制作磋商响应文件，电子投标工具请供应商自行前往浙江政府采购网下载并安装。2、供应商应在提交磋商响应文件前完成CA数字证书办理。完成CA数字证书办理预计一至两周，建议各供应商抓紧时间办理。1、本项目实行电子投标，应按照本项目招标文件和政采云平台的要求编制、加密并递交磋商响应文件，政采云（https://www.zcygov.cn/）。供应商在使用系统进行投标的过程中遇到涉及平台使用的任何问题，可致电政采云平台技术支持热线咨询，联系方式：400-881-7190。七、投标说明：

代理机构联系人：刘文西（项目负责人）、刘钰滢2.代理机构名称：德清天勤会计师事务所有限责任公司地址：德清县行政中心联系人：嵇达开联系电话：137351977451.采购人名称：德清县司法局八、采购人、代理机构的名称、地址和联系方式：

地址：德清县武康街道舞阳街228号监督投诉电话/传真：0572-8280716联系人：宣女士3.同级政府采购监督管理部门名称：德清县财政局代理机构地点：德清县武康街道永安街272号代理机构联系电话：0572-8061669传真：0572-8068141

2022年10月19日德清天勤会计师事务所有限责任公司十、本磋商文件的解释权归招标采购单位所有。2.德清县公共资源交易网：http://ggzy.deqing.gov.cn/cms/1.浙江政府采购网：http://zfcg.czt.zj.gov.cn九、本次采购项目相关信息发布媒体：

（二）定义本采购文件仅适用于本次竞争性磋商采购所叙述的货物和服务。（法律、法规另有规定的，从其规定）。（一）适用范围一、总则第二章竞争性磋商须知

序号	内容、要求
1	项目名称:德清县司法局的社区矫正服务项目
2	采购数量及单位：详见第三章内容
3	磋商报价及费用：1、本竞争性磋商项目报价以人民币为结算货币。不论磋商结果如何，磋商响应方均应自行承担所有与磋商有关的全部费用。3、本次项目的招标代理费向中标方收取，金额共计9000元整。
4	答疑与澄清：如磋商响应方认为采购文件表述不清晰、存在歧视性、排他性或者其他违法内容的，应当于2022年10月28日下午16点前，以书面形式要求招标采购单位作出书面解释、澄清或者向招标采购单位提出书面质疑（逾期将不再受理），招标采购单位将做统一答复，如规定时间内未收到任何质疑，则视为各磋商响应方均对此无异议；招标采购单位将于提交响应截止时间5日前进行可能影响磋商文件编制的澄清或修改；澄清或修改内容是采购文件的组成部份，并将以书面形式送达所有已报名的磋商响应方。因其他紧急情况影响本项目正常磋商活动的，招标采购单位将于采购响应截止日期一天前书面通知所有已报名的磋商响应方。
5	本项目实行政采云在线竞标，磋商响应文件组成：（1）电子磋商响应文件：按政采云平台供应商项目采购-电子交易操作指南及本采购文件要求递交。（2）备份电子磋商响应文件，按政采云平台项目采购-电子招投标操作指南中上传的电子磋商响应文件格式，以光盘或U盘等形式提供。内容与电子磋商响应文件保持一致。数量为1份。
6	采购响应文件提交截止时间及地点：2022年11月1日09时00分前德清县武康街道永安街169号德清县公共资源交易中心一楼 101磋商室
7	磋商时间及地点：2022年11月1日09时00分前德清县武康街道永安街169号德清县公共资源交易中心一楼 101 磋商室
8	磋商响应文件的接收：1、响应方应当在磋商响应截止时间前完成电子磋商响应文件的传输递交，并可以补充、修改或者撤回电子磋商响应文件。补充或者修改电子磋商响应文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。磋商响应截止时间前未完成传输的，视为撤回磋商响应文件。磋商响应截止时间后送达的磋商响应文件，将被政采云平台拒收。响应方在磋商响应截止时间前将备份电子磋商响应文件按要求送交，允许响应方代表现场送达或以邮寄方式送达或以邮件方式，邮寄地址：德清县武康街道永安街272号德清天勤会计师事务所有限责任公司代理部二，收件人：刘文西、刘钰滢，联系电话：0572-8061669，接收的工作时间为上午8：30-11：00，下午14：00-17：00，邮寄截止时间为：2022年10月31日17:00。（注：如采用邮寄方式，则在邮寄过程中可能产生的所有不利于响应方的因素均由响应方自行承担相应风险）；以邮件方式：邮箱（1123963508@qq.com），须同时备注单位全称；逾期送达将被拒收。如响应方未在磋商响应截止时间前完成电子磋商响应文件的传输递交，其备份电子磋商响应文件无效。 2、响应方递交备份电子磋商响应文件时，如出现下列情况之一的，将被拒收：（1）响应方未成功办理政采云报名手续的；（2）超过磋商响应截止时间送达的。（3）仅提供备份磋商响应文件的。响应方不提供备份电子磋商响应文件的，如线上解密失败因而造成磋商小组对其磋商响应文件无法评审的，其竞标无效，相关风险和责任由响应方自行承担。
9	磋商的原则和程序详见采购文件第四章。
10	成交结果公示：磋商结束后，磋商结果公示于浙江政府采购网(http://zfcg.czt.zj.gov.cn)、德清县公共资源交易网（http://ggzy.deqing.gov.cn/cms/）等网站或媒体。
11	成交公告及成交通知书：磋商结束后5个工作日内，成交公告发布于上述媒体。
12	采购资金来源：预算管理资金
13	服务期限：两年
14	付款方式：合同签订后支付合同金额的25%作为预付款；合同履行满六个月后，再支付合同金额的25%；合同履行满一年后，再支付合同金额的25%；合同履行满一年六个月后，支付剩余的25%。
15	采购响应文件有效期：90日历天
16	质疑：根据《政府采购法》第五十二条的规定，供应商认为采购文件、采购过程和中标、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理公司提出质疑。同时，供应商须在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。（质疑期限的计算：（一）对采购文件提出质疑的，自供应商获得采购文件之日起计算，且应当在竞标截止之日或递交磋商、询价响应性文件截止之日前提出。（二）对采购过程提出质疑的，自采购程序环节结束之日起计算。（三）对中标、成交结果以及磋商小组、磋商小组、询价小组组成人员提出质疑的，自中标、成交结果公告之日起计算。）
17	投诉：根据《政府采购法》第五十五条的规定，质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。
18	根据《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表；鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。
19	注意事项：1、磋商响应方如发现采购文件及其评标办法中歧视性不公正条款或违法违规等内容时，请于答疑截止日期前同时向采购人、采购代理机构反映，逾期不得再对采购文件的条款提出质疑。2、该项目中标公示期间，磋商响应方不得通过非正当途径、更不得通过非正当手段获取法律法规规定磋商小组（包括其他相关人员）应当保密的相关内容。即便由此获得资料（提供来源并经查实的例外）并作为向采购人或采购代理机构或监督管理部门提出异（质）疑或投诉或法院起诉的理由，均属于非法索取的依据。3、质疑、投诉人未按前列序号第16、17条规定进行质疑、投诉（申诉）、举报等，均属于扰乱政府采购市场，直至公示。
20	注意事项：为保障解密成功，供应商可携带笔记本电脑及CA数字证书至开标现场完成传输、解密等事宜。（交易中心不提供无线网络，请供应商自行解决上网问题）
21	解释：本采购文件的解释权属于招标采购单位。

6.带“▲”条款为实质性响应条款，必须响应。5.“书面形式”包括信函、传真、电报、电子邮件等。4.“项目”系指磋商响应方按采购文件规定向采购人提供的产品和服务。3.“服务”系指按竞争性磋商文件要求的服务。2.“磋商响应方”系指向需方提交采购响应文件的供应商。1.“需方”系指德清天勤会计师事务所有限责任公司（采购代理机构）和德清县司法局（采购单位）。

本项目不接受联合体。（五）联合体不论磋商结果如何，磋商响应方均应自行承担所有与磋商有关的全部费用（采购文件有相反规定除外）。（四）费用磋商响应方代表须携带身份证件。如磋商响应方代表不是法定代表人，须有法定代表人出具的授权委托书（格式见附件）。（三）竞标委托

2.磋商响应方应仔细阅读采购文件的所有内容，按照采购文件的要求提交采购响应文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。1.磋商响应方所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为本企业所拥有。在组织商务、技术评审或资格性审查时，不得将属于供应商母公司或者同一母公司下属的其他子公司（以分支机构参与竞标的不得将属于供应商总机构或同一总机构下属的其他分支机构）的人员、业绩、荣誉、知识产权、项目案例等，作为该供应商的资信文件予以确认或审查通过。（七）特别说明2.本项目不可以分包。1.本项目不允许转包。（六）转包与分包

第二条本办法所称中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。（2）《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库【2020】46号）相关内容如下：（1）根据浙财采监【2022】8号对于未预留份额专门面向中小企业的政府采购货物或服务项目，以及预留份额政府采购货物或服务项目中的非预留部分标项，对小型和微型企业的投标报价给予【20％】的扣除，用扣除后的价格参与评审。5.小微企业价格扣除的有关政策4.根据《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法有关问题的补充通知》（财库〔2015〕124号）的规定，提交最终报价的供应商可以为2家。3.竞标人在竞标活动中提供任何虚假材料,其竞标无效，并报监管部门查处。中标后发现的,造成其他损失的须赔偿相应损失，且民事赔偿并不免除违法竞标人的行政与刑事责任。

在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受本办法规定的中小企业扶持政策。（三）在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。（二）在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；（一）在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；第四条在政府采购活动中，供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受本办法规定的中小企业扶持政策：符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。

（八）质疑和投诉（6）、残疾人福利性单位参加政府采购提供《残疾人福利性单位声明函》（格式见附件），视为小型、微型企业，享受小微企业政策扶持；残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。（5）、监狱企业参加政府采购提供《监狱企业声明函》（格式自拟）及其相关的充分的证明材料的，视为小型、微型企业，享受小微企业政策扶持；监狱企业属于小型、微型企业的，不重复享受政策。（4）、根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库【2020】46号）第二十条规定，供应商按照该办法规定提供声明函内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交，依照《中华人民共和国政府采购法》等国家有关规定追究相应责任。（3）、本项目划分的行业为其他未列明行业。供应商应自行根据《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号），确定：货物采购项目中的货物是否全部由符合政策要求的中小企业制造；服务采购项目的服务是否全部由符合政策要求的中小企业承接。供应商根据实际情况填写《中小企业声明函》（格式见附件），作为供应商是否享受本项目价格扣除政策的依据。以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。对于联合协议或分包意向协议约定小微企业的合同份额占到总金额30%以上的，对联合体或者大中型企业的报价按最高幅度6%给予扣除。

2.竞争性磋商须知1.竞争性磋商公告（一）采购文件的构成。本采购文件由以下部份组成：二、采购文件2.供应商未按规定要求提出的，则视同认可采购文件，但法律法规及规范性文件有明确规定的除外。1.质疑、投诉应当采用书面形式，质疑书、投诉书均应明确阐述采购文件、招标过程或成交结果中使自己合法权益受到损害的实质性内容，提供相关事实、依据和证据及其来源或线索，便于有关单位调查、答复和处理。

（二）磋商响应方的风险7.本项目采购文件的澄清、答复、修改、补充的内容6.磋商响应文件格式5.合同主要条款4.磋商原则和程序3.采购内容及技术要求

4.采购文件的澄清、答复、修改或补充都应该通过本代理机构以法定形式发布，采购人非通过本机构，不得擅自澄清、答复、修改或补充采购文件。3.采购文件澄清、答复、修改、补充的内容为采购文件的组成部分。当采购文件与采购文件的答复、澄清、修改、补充通知就同一内容的表述不一致时，以最后发出的书面文件为准。2.采购代理机构可以视采购具体情况，延长磋商截止时间和磋商时间，并依法在采购文件要求提交磋商响应文件的截至时间2日前，将变更时间书面通知所有采购文件收受人，并在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布变更公告。1.在磋商截止时间前，采购代理机构对已发出的采购文件进行必要澄清或者修改时，将依法在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布更正公告，并以书面形式通知所有采购文件收受人，除书面答复以外的其他澄清方式及澄清内容均无效。该澄清或者修改的内容为采购文件的组成部分，对所有磋商响应方有约束力。磋商响应方在收到采购文件的澄清修改函后，应以书面形式予以确认。（三）采购文件的澄清与修改磋商响应方没有按照采购文件要求提供全部资料，或者磋商响应方没有对采购文件在各方面作出实质性响应是磋商响应方的风险，并可能导致其竞标被拒绝。

1.2备份电子磋商响应文件：即电子磋商响应文件按“政采云供应商项目采购-电子招投标操作指南”制作的备份文件。1.1电子磋商响应文件：电子磋商响应文件按政采云平台供应商项目采购-电子交易操作指南及本采购文件要求制作、加密并递交；1.电子磋商响应文件以及备份电子磋商响应文件：（一）磋商响应文件的形式和效力注：磋商响应方应保证所提供文件资料的真实性，所有文件资料必须是针对本次竞标的。如发现磋商响应方提供了虚假文件资料，其竞标将被拒绝，并自行承担相应的法律责任。磋商响应文件的编制

备份电子磋商响应文件，按政采云平台项目采购-电子招投标操作指南中上传的电子磋商响应文件格式，以光盘或U盘等形式提供。数量为1份。其中电子磋商响应文件中所须加盖公章部分均采用CA签章。磋商响应文件由资格文件、商务技术文件、报价文件三部份组成。（二）磋商响应文件的组成磋商响应文件的启用，按先后顺位分别为电子磋商响应文件、备份电子磋商响应文件。因网络或者其他非供应商问题造成电子磋商响应文件无法正常解密的，方可启用备份磋商响应文件。若正常解密成功，则备份电子磋商响应文件不予以开启。在下一顺位的磋商响应文件启用时，前一顺位的磋商响应文件自动失效。2.磋商响应文件的效力

c.法定代表人授权书（格式见附件）、授权代表身份证复印件一份；b.磋商响应方的相关承诺（格式见附件）；a.磋商响应方的有效工商营业执照或法人证书复印件加盖公章；（根据《浙江省财政厅关于印发浙江省政府采购供应商注册及诚信管理暂行办法的通知》（浙财采监字[2009]28号），凡浙江省政府采购注册供应商，且本项目规定所需的资格审查文件已在注册供应商库中上传的。则在制作磋商响应文件时，可凭网上打印且每一页都经法定代表人签字和加盖公章后的“浙江省政府采购注册供应商信息登记表”等证明材料，代替相应的资格证明原件，在磋商响应文件中免于提供相关的书面资格材料原件，但应当对其网上注册信息的真实性和有效性等承担责任。如审查中发现该供应商提供的“供应商信息登记表”及其网上注册登记的信息与采购文件规定的资格条件不符的，除该供应商已在采购响应文件中说明并已补充提供相关书面资格证明材料外，应按无效响应文件处理。对于明显属于供应商信息录入失误的内容，评审时可允许其进行澄清、补正，但磋商小组应视情况给予一定的扣分或评标加价，其中如是评分因素项的，该项因素应不得予以计分。）1.资格文件：温馨提醒：若响应方派代表现场参与磋商的，可携带以下相应材料原件以备核实；若因磋商响应文件模糊不清、资料不完整等原因影响评标的，一切后果由响应方自行承担。

项目业绩表（格式见附件）附上合同复印件（加盖公章）；磋商响应方基本情况一览表（格式见附件）；磋商声明书（格式见附件）；（1）商务部分包括但不限于以下内容2.商务技术文件：d.磋商响应方的其他资格证明文件复印件加盖公章（如果投标人为银行、保险、石油石化、电力、电信等特殊行业总公司所设立的区域性分支机构，以及个体工商户、个人独资企业、合伙企业的，则须提供此项；其中财产证明材料可以是房产权证、车辆行驶证或其他固定资产等有效财产证明材料复印件加盖公章）。

（2）技术部分包括但不限于以下内容：采购文件要求的，以及磋商响应方认为要说明的其他内容。优惠条件、特色服务或服务措施情况；商务响应表（格式见附件）；好评情况（提供相关证明材料加盖公章）；简介说明（体现布点情况加盖公章）；

技术和服务偏离说明表(格式见附件）；人员配备（提供相关材料复印件加盖公章）；人力资源保障措施；人员管理；整体响应情况（可参考评分项）；服务方案；

磋商第1轮最终报价明细表（格式自拟）；磋商第1轮最终报价一览表（格式见附件）；采购响应函（格式见附件）；3.报价文件（第1轮）：采购文件要求的以及投标人认为可能需要说明的其他文件资料。对本项目的合理化建议（若有）；

（三）磋商报价▲2竞标计量单位，采购文件已有明确规定的，使用采购文件规定的计量单位。采购文件没有规定的，应采用中华人民共和国法定计量单位（货币单位：人民币元），否则视同未响应。▲1磋商响应文件以及竞标方与采购方就有关竞标事宜的所有来往函电，均应以中文汉语书写。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文汉语以外的文字表述的磋商响应文件视同未提供。（二）磋商响应文件的语言及计量▲注：磋商声明书、采购响应函和法定代表人授权书具有法定代表人签名(或盖章)并加盖单位公章。（法定代表人亲自参加开标的不需要提供法定代表人授权委托书）若满足中小企业价格扣除政策，则须提供《中小企业声明函》（格式见附件，格式中要求填写的属于×××行业，已在采购文件的“招标需求”中标明，请自行对应填写；此表必须如实填写，不能留有空格）。

户名：德清天勤会计师事务所有限责任公司开户银行：中信银行湖州德清支行▲4.本次项目的招标代理费向中标方收取，金额共计9000元整。▲3.磋商响应文件只允许有一个报价，有选择的或有条件的报价将不予接受。▲2.磋商报价是履行合同的最终价格，须包括服务款、保险费、间接费等所需的各种费用及必要的保险费用和各项税金、招标代理费等完成采购项目所需的所有费用的总和，应为履行合同的最终价格，其市场风险由投标人承担。磋商报价为磋商响应方所能承受的最低、最终一次性报价。报价明细表如有漏项，视同漏项内容已包含在其中，报价不做调整。在磋商小组审查时，若该供应商不同意漏项内容已包含在其报价中，并认为其合同报价需作调整的，则该供应商的响应文件将被认定为没有实质性响应采购文件需求，其响应文件将被作为无效文件。1.磋商报价应按采购文件中相关附表格式填写。

2.在特殊情况下，采购人可与磋商响应方协商延长竞标书的有效期，这种要求和答复均以书面形式进行。▲1.自磋商截止日起90日历天磋商响应文件应保持有效。有效期不足的磋商响应文件将被拒绝。（四）磋商响应文件的有效期6.磋商响应文件中的单价、合价、总价全部采用人民币表示。▲5.磋商响应方对同一竞标产品不得同时出现可选择性品牌和一个品牌中的可选择性型号。银行账号：8110801012800606483

电子磋商响应文件的备份文件，以光盘或U盘等形式存储，并单独递交。数量为1份。2.备份电子磋商响应文件部分：供应商应根据“政采云供应商项目采购-电子招投标操作指南”及本采购文件规定的格式和顺序编制电子磋商响应文件并进行关联定位。1.电子磋商响应文件部分：（五）磋商响应文件的装订、签署和份数3.成交人的磋商响应文件自磋商之日起至合同履行完毕止均应保持有效。

2.如果因磋商响应文件密封不严、标记不明而造成过早启封、失密等情况，采购代理机构概不负责。1.磋商响应方在磋商截止时间之前，可以对已提交的磋商响应文件进行修改或撤回，并书面通知采购单位。磋商截止时间后，磋商响应方不得撤回、修改磋商响应文件。（六）磋商响应文件的包装、递交、修改和撤回5.磋商响应文件不得涂改，若有修改错漏处，须加盖单位公章或者法定代表人或授权委托人签字或盖章。磋商响应文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由磋商响应方负责。4.磋商响应文件须由磋商响应方在规定位置盖章并由法定代表人或法定代表人的授权委托人签署，磋商响应方应写全称。3.磋商响应方应按本采购文件规定的格式和顺序编制磋商响应文件并标注页码，磋商响应文件内容不完整、编排混乱导致磋商响应文件被误读、漏读或者查找不到相关内容的，是磋商响应方的责任。

（2）磋商时不能按采购文件和磋商小组要求提供相应的资格证明文件进行资格审查的，或者不符合采购文件标明的资格要求的；（1）超出经营范围竞标且法律法规规定属于限制经营或需前置性经营许可的；1.在符合性审查和商务评审时，如发现下列情形之一的，磋商响应文件将被视为无效：（七）竞标无效的情形4.未在磋商响应截止时间前进行政采云报名程序的供应商的磋商响应文件将被拒绝。3.在磋商截止时间之后递交的磋商响应文件将被拒绝。

（8）与采购文件中标“▲”的条款及采购文件其他要求发生实质性负偏离的；（7）未在浙江政府采购网（政采云平台）完成本项目网上报名的；（6）未实质性响应采购文件要求或者磋商响应文件有采购人不能接受的附加条件的；（5）磋商响应文件的实质性内容含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误，或者使用计量单位不符合采购文件要求的（经磋商小组认定并允许其当场更正的笔误除外）；（4）磋商响应文件内容不真实的；（3）磋商响应文件所有的磋商声明书、采购响应函和法定代表人授权书均无法定代表人签名(或盖章),或未按采购文件规定格式提供磋商声明书、采购响应函、法定代表人授权书和承诺函的、或均没有盖单位公章的；（法定代表人亲自参加开标的，或者法定代表人及其授权代理人均未参加开标的不需要提供法定代表人授权委托书）

（14）电子磋商响应文件解密失败的，且未在磋商响应截止时间前提交备份磋商响应文件的，或备份磋商响应文件均无法评审使用的；（13）在磋商截止时间以后传送的电子磋商响应文件；（12）不符合法律、法规和采购文件规定的其他实质性要求（磋商小组一致认定）的；（11）竞标产品（或服务）载明的验收标准和方法等不符合国家规定的；（10）磋商时磋商响应方的法定代表人或其授权代理人未能当场出具有效身份证明，或供应商代表与法定代表人授权委托人身份不符的（该项只针对参与现场开标会议的供应商）；（9）磋商响应方的法定代表人或其授权代理人未能准时参加磋商会议的（该项只针对参与现场开标会议的供应商）；

（4）竞标技术方案不明确，存在一个或一个以上备选（替代）磋商响应方案的；（3）竞标产品的技术规范、技术标准明显不符合国家强制性要求的；（2）明显不符合采购文件要求的质量标准，或者与采购文件中标“▲”的参数指标要求发生实质性负偏离的（磋商小组一致认定）；（1）未提供或未如实提供竞标产品的技术参数，或者磋商响应文件标明的响应或偏离与事实不符或虚假竞标的；2.在技术评审时，如发现下列情形之一的，磋商响应文件将被视为无效：（15）法律、法规和本采购文件中其他规定磋商响应文件无效的情形。

（3）磋商小组认为竞标人的报价明显低于其他通过符合性审查竞标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，并提交相关证明材料，但竞标人不能证明其报价合理性的；（2）磋商报价具有选择性；（1）未采用人民币报价或者未按照采购文件标明的币种报价的；3.在报价评审时，如发现下列情形之一的，磋商响应文件将被视为无效：(6)与其他参加本次磋商响应方的磋商响应文件（技术文件）的文字表述内容相同连续20行以上或者差错相同2处以上的。（5）竞标产品数量明显不符合采购文件要求的；

说明第三章采购内容及技术要求4.被拒绝的磋商响应文件为无效。(6)法律法规和采购文件规定的其他无效情形。（5）磋商报价超出采购预算的（或采购文件规定的价格上限）。（4）二分之一以上的评委认为供应商报价明显高于市场平均价的；

2、建立信息档案。对全县范围内在册的社区矫正对象进行电访以及新入矫的社区矫正对象进行家访，到所在社区、亲属朋友进行排摸走访，采集就业情况、家庭情况、爱好特长、志愿服务意向、身体状况、存在困难等信息，建立社区矫正对象电子信息档案。1、编写并发放项目执行手册。手册包含但不仅限于工作要求、台账套表、社会救助条件及申报指南、就业及技能培训指南、学历提升途径、机构资源库、个案及小组操作指南、社区矫正教育学习及公益活动计划、社区矫正对象积分奖惩制度等。注：在磋商过程中，磋商小组可以根据实际情况实质性变动本章节以下采购需求中的技术、服务要求，但必须经采购人代表签字确认。磋商小组对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当以书面形式通知所有参加磋商的供应商。供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件，并由其法定代表人或授权代表签字或加盖公章。二、项目情况和采购需求（带“▲”项需实质性响应，不允许偏离，否则作无效标处理）本项目采购标的对应的中小企业划分标准所属行业为其他未列明行业。带▲号的条款内容，为本次采购的主要条款和实质性内容，磋商响应方必须完全响应。

8、未成年人社区矫正特别规定。应当根据未成年社区矫正对象的年龄、心理特点、发育需要、成长经历、犯罪愿意、家庭监护教育条件等情况，采取针对性的矫正措施。7、认知行为矫正。依据再犯罪评估报告及平时通过个案面谈、走访收集社区矫正对象认知、行为信息诊断器不良犯罪认知或行为偏差，通过个别化矫正、个体箱庭及团体箱体等专业技术，帮助社区矫正独享理性看待自身错误认知和非理性想法，每月不少于1次。6、个案管理。对社区矫正对象进行针对性的个别服务，利用个案工作、小组工作、社区工作的手法帮助社区矫正对象解决困难，融入社区生活，重建社会支持系统，恢复和发展社区矫正对象的社会功能。5、组织教育学习和公益活动。每个乡镇街道都需提供一个固定的工作场所，用于开展教育学习和公益活动等需要，条件允许的可以派驻社工办公。根据社区矫正对象共性和个性，采取集中教育、在线教育、实地参观、个别谈话和个人自学等方式，组织开展法律常识、道德规范、时事政治、文化知识等学习活动，每人每月集中学习不少于1次且学习时间不少于2小时。建立社区矫正公益基地，依托信息服务平台，发布公益活动和项目，引导社区矫正对象根据个人特长、兴趣爱好、时间安排等，自主选择并参加公益活动，修复社会关系，培养社会责任感，每月每人不少于1次且服务时间不少于2小时。进行月度和年度排名，根据社区矫正对象遵守教育制度的情况由司法所进行表扬和惩处。4、开展法治宣传。借助各社工站、邻里中心和养老照料中心平台组织社区矫正对象在每年国际禁毒日（6月）、法治宣传日（12月）开展法治宣传活动。公众号开辟法治宣传专栏，根据不同的犯罪类型邀请相对应的社区矫正对象提供相应素材或配合出演，每两月拍摄、发布一个微视频，以以案说法的形式向公众进行法治宣传。3、定期开展上门走访和电话回访。深入了解社区矫正对象日常生活和工作情况，及时掌握其思想动态和行动走向，实行动态管理模式，以便及时对面临经济、生理、心理、人际关系等困境的人员提供个案帮扶计划。

三、▲商务要求：13、辅助社区矫正执法人员开展其他工作。12、建立工作台帐对社区矫正对象开展的教育学习、公益活动、走访回访等，工作进行登记、记载，并形成相应工作台账。11、派驻中心办公。确定一名社工派驻至社区矫正中心工作，协助做好行为规范训练、教育矫正和社会适应性帮扶等工作。10、政策性帮扶服务。利用社会资源，动员企事业单位、社会团体、志愿者等各方面，增强社会的帮扶合力，为社区矫正对象融入社会创造条件。9、家庭社会支持服务。通过走访或面谈，了解社区矫正对象家庭基本情况和与所在社区的关系，帮助改善感情、婚姻家庭关系，提升社区对其接纳度，促进社区矫正独享参与社区事务，顺利融入社会。

所有二次报价询标流程，均在线上完成。如有问题，请致电400-881-7190。如在规定的时间内在线报价失败的，则视为无效。需方在竞争性磋商文件规定的时间和地点进行竞争性磋商。现场参加磋商会的磋商响应方法定代表人或其授权代理人应出具其有效身份证明等，磋商响应方的法定代表人或其授权代理人未参加磋商会或迟到的，事后不得对采购相关人员和磋商过程提出异议；一、磋商准备第四章磋商原则和程序（二）付款方式：合同签订后支付合同金额的25%作为预付款；合同履行满六个月后，再支付合同金额的25%；合同履行满一年后，再支付合同金额的25%；合同履行满一年六个月后，支付剩余的25%。（一）服务期限：两年。

（二）客观、公正的对待所有磋商响应方，对所有磋商评价，均采用相同的程序和标准。（一）磋商小组将遵循公开、公平、公正，科学合理，竞争择优的原则，对磋商响应方服务方案情况；整体响应情况；人员管理；人力资源保障措施；人员配备；好评情况；整体情况；业绩等进行综合分析考评，由磋商小组根据综合评分法确定成交供应商。三、竞争性磋商评审原则与方法磋商期间，磋商响应方法人代表或法人委托人必须保持电话畅通，负责解答有关事宜。磋商小组依法由3人组成，其成员由采购方代表及从政府采购评审的相关专家库中通过随机方式抽取的专家组成，磋商小组对采购响应文件进行审查、质疑、评估和比较。二、磋商小组

四、磋商程序（七）需方不向落标方解释落标原因，不退还备份响应文件。（六）在磋商过程中，磋商小组成员不得与磋商响应方私下交换意见，在竞争性磋商工作结束后，凡与磋商情况有接触的人不得将磋商情况扩散出磋商小组成员之外。（五）在磋商期间，磋商响应方不得向磋商小组成员询问磋商情况，不得进行旨在影响磋商结果的活动，否则将废除其磋商资格。（四）磋商小组分别与各磋商响应方进行商务、技术磋商，在磋商过程中磋商小组成员不得透露其他磋商响应方的磋商信息，严守商业秘密。（三）磋商会开始后，直至授予成交供应商合同为止，凡属于对采购响应文件的审查、澄清、评判和比较的有关资料、成交候选供应商的推荐情况及与磋商有关的其他任何情况均依法严格保密。

4.2采购人或采购代理机构依法对磋商响应方的资格进行审查，资格审查结束后磋商小组对商务技术响应文件进行评审；4.1磋商响应截止时间后，供应商登录政采云平台，用“项目采购-开标评标”功能对电子磋商响应文件进行在线解密。在线解密电子磋商响应文件时间为磋商响应时间起半个小时内。4.电子磋商开标及评审程序3.主持人宣布磋商期间的有关事项，告知应当回避的情形,提请有关人员回避，组织到场供应商签署不存在影响公平竞争的《政府采购活动现场确认声明书》；2.主持人介绍参加磋商会的人员名单；1.磋商会由采购代理公司主持，主持人宣布磋商会议开始；

6.采购人或采购代理机构检查磋商响应方提交的资格证明文件，对磋商响应方进行资格审查,包括对供应商在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）和中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）进行信用查询。5.磋商小组确认采购文件，讨论决定是否需要求采购文件的要求（采购文件规定的可变动部分）进行实质性变动。特别说明：政采云公司如对电子化开标及评审程序有调整的，按调整后的程序操作。4.5在系统上公布评审结果。4.4评标委员会对报价情况进行评审；4.3在系统上录入最终报价情况；

10.供应商按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件，并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。9.在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。（对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。）8.磋商小组汇总并讨论审核情况，确定磋商响应方是否具有磋商资格。B.依据竞争性磋商文件的规定，从采购响应文件的有效性、完整性和对竞争性磋商文件的响应程度进行审查，以确定是否对磋商文件的实质性要求作出响应。A.磋商小组按照商务、技术等进行分工审核采购响应文件。各专家在全面审核的基础上有侧重的进行分工。7.磋商小组审核采购响应文件。

磋商小组就讨论和汇总的情况与磋商响应方展开磋商，磋商分为技术和商务两部分，商务磋商主要内容为售后服务、交付时间、付款方式、特殊承诺。磋商响应方介绍公司的基本情况、磋商产品的性能、用途、销售。13.按磋商项目内容与各磋商响应方进行磋商。12.对响应文件第1轮最终报价部分进行磋商，要求供应商剔除第1轮最终报价中不合理的成分。为有助于采购响应文件的审查、评判和比较，磋商小组可以书面形式要求磋商响应方对采购响应文件含义不明确的内容作必要的澄清或说明，磋商响应方应采用书面形式进行澄清、说明或承诺。磋商响应方对磋商中所涉及的澄清、修改、承诺等补充资料等在规定的时间内以书面文件形式提交至磋商小组，其书面文件必须由磋商响应方的法定代表人或其授权代理人签字（或签章），作为采购响应文件的补充。如该磋商响应方成为成交供应商，则该磋商响应方的采购响应文件（含所有补充资料）将作为合同的组成部分。11.采购响应文件的澄清。

确定成交供应商。本项目由采购人（或采购人事先授权磋商小组）按照磋商报告中推荐的排列顺序依法确定成交供应商。磋商小组应当从质量和服务均能满足采购文件实质性响应要求的供应商中，按照评分由高到低的顺序提出3名以上（法律、法规另有规定的情形除外）成交候选人，并编写磋商报告。根据《浙江省财政厅关于印发浙江省政府采购供应商注册及诚信管理暂行办法的通知》（浙财采监字[2009]28号），凡浙江省政府采购注册供应商，在制作采购响应文件时，可凭网上打印的“供应商信息登记表”经法定代表人签字和加盖公章后，代替相应的竞标资格证明原件，在采购响应文件中免于提供相关的书面资格材料原件，但应当对其网上注册信息的真实性和有效性等承担责任。如审查中发现该供应商提供的“供应商信息登记表”及其网上注册登记的信息与采购文件规定的资格条件不符的，除该供应商已在采购响应文件中说明并已补充提供相关书面资格证明材料外，应按无效响应文件处理。对于明显属于供应商信息录入失误的内容，评审时可允许其进行澄清、补正，但磋商小组应视情况给予一定的扣分或评标加价，其中如是评分因素项的，该项因素应不得予以计分。磋商小组对磋商的情况进行综合评议并根据综合评分法初步确定成交供应商。各磋商响应方在本项目全部磋商结束后十五分钟进行第2轮最终轮的最终报价（第2轮最终轮的最终报价不得高于第1轮的最终报价，否则该供应商视为无效）。已提交响应文件的供应商，在提交第2轮最终轮的最终报价之前，可以根据磋商情况退出磋商。如线上第2轮最终轮的最终报价失败的，该供应商视为无效。（磋商文件不能详细列明采购标的的技术、服务要求，需经磋商由供应商提供最终设计方案或解决方案的，磋商结束后，磋商小组应当按照少数服从多数的原则投票推荐3家以上（法律、法规另有规定的情形除外）供应商的设计方案或者解决方案，并要求其在规定时间内提交最终报价。）磋商响应方确认服务的配置及商务要求并对磋商记录确认后由授权代表签字。

A.采购响应文件中磋商报价一览表内容与采购响应文件中磋商分项报价表内容不一致的，以磋商报价一览表为准；五、采购响应文件计算错误的修正15.开标会议结束。14.2若因网络或者其他非供应商问题造成电子磋商响应文件无法正常解密的，采购代理机构将开启该供应商递交的备份电子磋商响应文件，上传至政采云平台项目采购模块，以完成开标，原电子磋商响应文件自动失效；14.1本项目原则上采用政采云电子招投标开标及评审程序，但有下情形之一的，按以下情况处理：14.采购代理机构公布最终评审结果。

为公正、公平、科学地选择中标人，根据《中华人民共和国政府采购法》等有关法律法规的规定，并结合本项目的实际，制定本办法。六、综合评分法E.对不同文字文本采购响应文件的解释发生异议的，以中文文本为准。D.单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；C.总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；B.采购响应文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；

二分之一以上的评委认为供应商报价明显高于市场平均价的将作为无效竞标处理。磋商小组认为竞标人的报价明显低于其他通过符合性审查竞标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求竞标人书面说明（包括人工成本和合理利润等多种构成要素说明），必要时要求提供相关证明材料（可以传真的形式当场提供,但必须在事后提供相应的原件进行核实）。竞标人不能在磋商小组提出说明要求后半小时内当场合理说明原因并提供证明材料的，磋商小组应将该竞标人的投标文件作无效处理，并在评审报告中说明。磋商响应供应商评标综合得分=价格分+(技术分+商务资信及其他分)本次评标采用综合评分法，总分为100分，其中价格分、技术分、商务资信及其他分三部分。合格磋商响应供应商的评标得分为各项目汇总得分，中标候选资格按评标得分由高到低顺序排列，得分相同的，按报价由低到高顺序排列,得分且报价相同的，按技术得分由高到低顺序排列。排名第一的的磋商响应供应商为中标候选人,排名第二的磋商响应供应商为候补中标候选人……其他磋商响应供应商中标候选资格依此类推。评分过程中采用四舍五入法，并保留小数2位。6.1总则本办法适用于德清县司法局的社区矫正服务项目的评标。

七、废标技术商务资信及其他分=评标委员会所有成员评分合计数/评标委员会组成人员数技术、商务资信及其他分按照评标委员会成员的独立评分结果汇总数的算术平均分计算，计算公式为：6.3技术、商务资信及其他分的计算6.2评标内容及标准

评分项目	分值	评标要点及说明
投标报价	20	满足招标文件要求（实质性响应）且投标报价最低的为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价/投标报价）*20(百分点保留2位小数点，得分保留2位小数,第3位四舍五入,下同)。
技术部分61分	15	服务方案情况矫正服务措施是否得当，0-3分；个案矫治是否科学专业，0-3分；（3）就业帮扶是否具有可操作性，0-3分；（4）特色矫治是否符合招标要求，0-3分；（5）宣传报道工作是否有体现，0-3分。
技术部分61分	19	整体响应情况（1）根据本项目特点提出合理的社区矫正服务理念，提出服务定位、目标，响应方的管理模式能够切合实际，且安全可行、保密性（0-3分）、文明服务的计划及承诺情况（0-2分）进行打分；（2）根据社区矫正服务应急部分（含应急值守制度）的有效性、及时性（0-2分），与项目需求对应性（0-2分）；（3）根据项目服务的特殊性、专业性等各种因素提出的矫治可行性方案，应对各种不定因素（如服务人员离职变动、劳资纠纷、突发情况等方面）的保障、解决方案全面性、可行性（0-3分）进行打分；（4）有完善的管理制度、调解流程（0-2分），并建立和完善档案管理制度（0-2分），体现标准化服务进行打分；（5）根据响应方针对社区矫正服务的重难点分析及解决措施全面性、可行性（0-3分）进行打分。
技术部分61分	6	人员管理有完善的人员招聘制度（0-2分）、招聘流程（0-2分）、管理制度（0-2分），由专家根据合理配置团队人员管理进行打分。
技术部分61分	4	人力资源保障措施根据人员稳定保障措施（0-2分）、薪酬福利水平（0-1分）、岗位晋升（0-1分）的保障措施合理性，由评审专家进行打分。
技术部分61分	17	人员配备1、为本项目配备专职项目负责人（1人），共7分。（1）具有本科学历的得1分，研究生及以上学历的得2分；（2）具有心理咨询师或者社会工作师资格证的得2分；（3）从事专业社会工作、心理咨询工作：达到5年及以上的得3分，5年以下的得1分。注：响应文件中需提供项目负责人相关学历、资格证书、工作年限等证明材料加盖公章。2、为本项目配备的团队人员（除项目负责人外），共10分：（1）具有本科学历1人及以上的得1分，研究生及以上学历1人及以上的得2分，不累计计分，此项最高得2分；（2）具有心理咨询师或社会工作师资格证书的，每提供1人得1分，最高得2分；（3）有从事社区矫正服务项目经验的，每提供1人得1分，最高得2分；（4）为本项目配备专职人员【需同时满足以上(2)(3)项条件，但(2)(3)项已得分且为同一人的此项不得分】，每提供一人得2分，最高得4分。注：响应文件中需提供上述人员相关学历、资格证书复印件、司法部门出具的证明材料加盖公章。
资信及商务部分19分	10	好评情况（1）社区矫正相关工作经验被新闻媒体宣传报道（不含微信公众号及机关单位内部报道信息），有一篇得1分，最高得5分。（提供新闻报道证明材料加盖公章）（2）社区矫正先进经验受区（县）级或市级政府推广或表彰的，有1个得2分，被省级及以上政府推广或表彰的，有1个得3分，累计最高得5分。（提供相关证明材料加盖公章）
资信及商务部分19分	7	整体情况对响应方（德清县范围内的镇街道中心区布点覆盖）情况进行打分：覆盖12-13个镇街道中心区，得7分；覆盖10-11个镇街道中心区，得5分；覆盖8-9个镇街道中心区，得3分；覆盖6-7个镇街道中心区，得1分；覆盖5个及以下镇街道中心区不得分。注：提供响应方简介说明加盖公章。
资信及商务部分19分	2	业绩有从事过区（县）级及以上社区矫正工作的，每提供1个得1分，最高得2分。注：提供项目合同复印件加盖公章。

（一）磋商结束后，采购代理机构在浙江政府采购网、德清县公共资源交易中心网发布成交结果公告，公告7个工作日后，如无采购响应商质疑，由采购代理机构签发《成交通知书》。中标人应在公示发出10个工作日内前往代理机构领取通知书，若有质疑投诉的可在质疑投诉处理后领取。八、成交通知3.磋商响应方的报价均超采购预算的，采购人不能支付的。2.因重大变故，采购任务取消的；1.出现影响采购公正的违法、违规行为的；在采购中，出现下列情形之一的，应予废标（法律、法规、规章、省级及以上监管部门规定的其他情形除外）：

合同正本应一式三份，采购单位与供应商双方各执一份；其他一份交由代理机构。采购人与成交供应商应当在《成交通知书》发出之日起30日内签订政府采购合同。同时，采购代理机构对合同内容进行审查，如发现与采购结果和磋商承诺内容不一致的，将予以纠正。九、合同授予应商拒绝签订政府采购合同的，应当承担相应的法律责任。拒绝签订政府采购合同的成交供应商不得参加对本项目重新开展的采购活动。（三）除不可抗力等因素外，成交通知书发出后，采购人改变采购结果，或者成交供（二）如有恶意质疑、投诉，且导致授予合同的期限延期的，将其列入不诚信供应商名单，在今后参加政府采购活动评标时，给予扣分处理。情节严重的将直接进入政府采购黑名单。

甲方：（买方）项目名称：项目编号：浙江省政府采购合同指引（服务）（仅供参考）第五章合同主要条款成交供应商拖延、拒签合同的,将被取消中标资格。

三、技术资料2.1本合同金额为（大写）：____________________________________元（￥_______________元）人民币。二、合同金额：一、服务内容：甲、乙双方根据________政府采购项目的采购结果，签署本合同。乙方：（卖方）

5.1乙方交纳＿＿作为本合同的履约保证。五、履约保证（可选用）4.1乙方应保证提供服务过程中不会侵犯任何第三方的知识产权。四、知识产权3.2没有甲方事先书面同意，乙方不得将甲方提供的有关合同或任何合同条文、规格、计划、图纸、样品或资料提供给与履行本合同无关的任何其他人。即使向履行本合同有关的人员提供，也应注意保密并限于履行合同的必需范围。3.1乙方应按谈判文件规定的时间向甲方提供有关技术资料。

七、售后服务6.3如有转让和未经需方同意的分包行为，需方有权给予终止合同。6.2除非得到需方的书面同意，供方不得部分分包给他人供应。需方有绝对权力阻止分包。6.1本合同范围的服务，应由供方直接供应，不得转让他人供应；六.转包或分包5.2乙方提交预付款保函。

8.3履行地点：8.2履行方式：8.1履行时间：八、合同履行时间、履行方式及履行地点7.2其他内容：7.1服务时间：

11.1乙方应按谈判文件规定向甲方提供服务。十一、质量保证及后续服务10.1本合同执行中相关的一切税费均由供方负担。十、税费9.1付款方式：九、款项支付

11.4在服务质量保证期内，乙方应对出现的质量及安全问题负责处理解决并承担一切费用。11.3如在使用过程中发生问题，乙方在接到甲方通知后在小时内到达甲方现场。⑶解除合同。⑵贬值处理：由甲乙双方合议定价。⑴重做：由乙方承担所发生的全部费用。11.2乙方提供的服务成果在服务质量保证期内发生故障，乙方应负责免费提供后续服务。对达不到要求的，根据实际情况，经双方协商，可按以下办法处理：

13.1在合同有效期内，任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。十三、不可抗力事件处理12.3乙方逾期提供服务的，每日向甲方支付千分之六违约金。逾期超过约定日期10个工作日不能交货的，甲方可解除本合同。乙方因逾期交货或因其他违约行为导致甲方解除合同的，乙方应向甲方支付合同总值5%的违约金，如造成甲方损失超过违约金的，超出部分由乙方继续承担赔偿责任。12.2甲方无故逾期验收和办理款项支付手续的,甲方应按逾期付款总额每日万分之五向乙方支付违约金。12.1甲方无正当理由拒绝接受服务的，甲方向乙方偿付合同款项百分之五的违约金。十二、违约责任

15.1合同经双方法定代表人或授权委托代理人签字并加盖单位公章后生效。十五、合同生效及其它14.1双方在执行合同中所发生的一切争议，应通过协商解决。如协商不成，可向合同签订地法院起诉。十四、诉讼13.3不可抗力事件延续120天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。13.2不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。

地址：地址：甲方：乙方：15.4本合同正本一式两份，具有同等法律效力，甲乙双方各执一份；副本＿＿份，(用途)。15.3本合同未尽事宜，遵照《民法典》有关条文执行。15.2合同执行中涉及采购资金和采购内容修改或补充的，须经财政部门审批，并签书面补充协议报政府采购监督管理部门备案，方可作为主合同不可分割的一部分。

承诺函附件一：本章节内容提供部分采购响应文件格式，采购文件中要求，但未提供格式的，须由磋商响应方自行制作。第六章采购响应文件格式签订地点：签订日期：年月日法定代表人：法定代表人：

附件二：日期：年月日磋商响应供应商名称（盖单位公章）：特此承诺！我方（磋商响应供应商名称）承诺符合资格要求，并在参加政府采购活动前三年内，具有良好的商业信誉，依法缴纳税收和社会保障资金，财务制度健全，未被列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单，在经营活动中没有重大违法记录（没有因违法经营受到刑事处罚，没有因违法经营被禁止参加政府采购活动的期限未满情形）。如有虚假，采购人可取消我方任何资格（投标/中标/签订合同），我方对此无任何异议。致（采购人、采购代理机构）：

2.我方现已清楚知道本项目的采购人情况，与之不存在投资关系、行政隶属关系、业务指导关系以及其他可能影响采购公正性的厉害关系。（如有，请如实说明）1.我方向贵方提交的所有磋商响应文件、资料都是准确的和真实的。我_____（姓名）系_________（磋商响应供应商名称）的法定代表人，我方愿意参加贵方组织的_________项目的磋商，为便于贵方公正、择优地确定中标人及其成交产品和服务，我方就本次磋商有关事项郑重声明如下：_________（磋商响应供应商名称）系中华人民共和国合法（企业、法人或其他），经营地址。致：_________（代理公司、采购单位名称）：磋商声明书

6.以上事项如有虚假或隐瞒，我方愿意承担一切后果，并不再寻求任何旨在减轻或免除法律责任的辩解。（如有，请如实说明）5.我方诚意提请贵方关注：近期有关该类服务的重大决策和事项有：4.我方此次向贵方提供的产品名称为：3.在获知本项目采购信息后，与采购人聘请的为此项目提供咨询服务的公司及其附属机构没有任何联系。（如有，请如实说明）

本授权委托书声明：我（法定代表人姓名）系（投标人名称）的法定代表人，现授权委托（单位名称）的（授权代表姓名）为我公司法定代表人授权代表，参加贵处组织的（采购项目名称，括号中填写项目编号）项目磋商，全权处理本次招磋商活动中的一切事宜，我承认授权代表全权代表我所签署的本项目的磋商文件的内容。致德清天勤会计师事务所有限责任公司：法定代表人授权委托书附件三：磋商响应供应商公章：年月日法定代表人签字或盖章：

法定代表人：（签字或盖章）磋商响应方：（盖章）电话：传真：详细通讯地址：邮政编码：授权代表：（签字）性别：年龄：职务：授权代表无转授权，特此授权

单位名称企业代码经营地址企业法人经济类型授权代表公司成立时间公司联系电话、传真职工总人数资产总额其中固定资产原值固定资产净值负债总额其中银行借款所有者权益总额其中实收资本上年工业总产值上年销售收入上年销售利润单位名称企业代码经营地址企业法人经济类型授权代表公司成立时间公司联系电话、传真职工总人数资产总额其中固定资产原值固定资产净值负债总额其中银行借款所有者权益总额其中实收资本上年工业总产值上年销售收入上年销售利润磋商响应方基本情况一览表附件四：被授权人有效身份证复印件粘贴处—————————————————————————授权委托日期：年月日

采购项目名称：采购编号：项目业绩表附件五：日期：年月日磋商响应方：（公章）

序号	业主方	合同金额	签订时间	业主联系人	联系方式

采购项目名称：采购编号：商务响应表附件六：日期：磋商响应方全称（加盖公章）：注：须提供磋商响应方的合同复印件

序号	采购文件的商务条款	采购响应文件对应的商务条款	响应情况

本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：中小企业声明函（工程、服务）附件七：日期：磋商响应方全称（加盖公章）：注：本表格不填写视同完全响应采购文件要求，此表可在不改变格式的情况下自行制作。

企业名称（盖章）：本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。……（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；

本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。残疾人福利性单位声明函附件八：若不是中小微企业，请勿填写此表。注：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。日期：

技术和服务偏离说明表附件九：注：若不是残疾人福利性单位，请勿填写此表。日期：单位名称（盖章）：本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

附件十：日期：磋商响应方全称（加盖公章）：注：本表格不填写视同完全响应采购文件要求。此表可在不改变格式的情况下自行制作采购项目名称：采购编号：

序号	内容	采购文件规范要求	采购响应文件对应规范	偏离情况	备注

3、保证遵守采购文件中的有关规定和收费标准。2、项目负责人：；职务：；职称：；年龄：。1、按照采购文件要求制作并提交规定的采购响应文件。（磋商响应方全称）授权（授权代表名称、职务、职称）为本公司授权代表，参加贵方组织的（采购项目名称）（括号内填项目编号）采购的有关活动，进行磋商。为此声明如下：致德清天勤会计师事务所有限责任公司：采购响应函

9、本采购响应文件自磋商之日起90日历天内有效。8、本采购响应文件对采购文件要求的偏离或保留均已在采购响应文件第页，第条中明示或在磋商偏离表中明示。7、愿意向贵方提供任何与该项磋商有关的数据、情况和技术资料，完全理解贵方不一定接受最低价的磋商。6、我方在采购响应之前已经与贵方进行了充分的沟通，完全理解并接受采购文件的各项规定和要求，对采购文件的合理性、合法性不再有异议。5、我方已详细审查“采购文件”的所有内容，包括澄清、修改文件（如果有）和所有已提供的参考资料以及有关附件，我方完全明白并认为此采购文件没有倾向性和排斥潜在磋商响应方的内容，也不存在引起歧义和误解的内容，已经了解我方对于采购文件、采购过程、采购结果有依法进行询问、质疑、投诉的权利及相关渠道和要求，所以我方同意采购文件的相关条款，放弃对采购文件提出误解和质疑的一切权力。4、保证严格执行甲、乙双方所签的经济合同，并承担全部规定的责任义务。

日期：法定代表人（签字或盖章）：磋商响应方全称（加盖公章）：邮编：电话：传真：地址：10、与本磋商有关的一切往来通讯请寄：

磋商响应方全称：注：报价表上的价格应包括服务款、专用工具、保险、税金、代理费等，招标范围内全部工作内容等一切费用，其市场风险由磋商响应方承担。采购项目名称：采购编号：磋商第1轮最终报价一览表附件十一：