一、采购项目信息

采购计划编号：	2024NCZ(YC)004275	项目名称：	银川市数据局银川市数据共享交换平台和数据开放平台国产化适配改造服务采购项目
是否适宜由中小企业提供：	否	不适宜由中小企业提供的情形：	（三）面向中小企业预留采购份额无法确保充分供应、充分竞争，或者存在可能影响政府采购目标实现的情形。
不适宜面向中小企业证明材料：	数据共享交换平台-论证意见.jpg

二、采购标段

分包名称：	一标段：银川市数据共享交换平台和数据开放平台适配改造服务	分包类型：	服务类
采购方式：	公开招标	预算金额	2205100.00
报价方式：	总价采购项目	是否属于技术复杂， 专业性强的采购项目：	否
是否为执行国家统一定价标 和固定价格采购项目：	否

发起异议
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。

二、供应商资格条件

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，应提供以下材料：

1.1 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照 （或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；
1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；
1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；
1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；
1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。

2.供应商在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。


3.（是/否）专门面向中小微企业：

1是

0否


4.合格投标人的其他资格要求：

序号	合格投标人的其他资格要求
1	无

三、商务要求

采购标的交付（实施）的时间（期限）
根据采购人要求

国家标准、行业标准、地方标准等标准、规范
达到国家、行业及地方标准

采购标的交付地点（范围）
银川市

付款条件（进度和方式）
根据服务进度支付
四、技术要求

货物类

服务类

工程类

标的清单(服务类)
序号	品目名称及编码	标的名称	服务内容	数量	单价	服务标准及详细要求	服务期限	备注
1	C16039900-其他数据处理服务	银川市数据共享交换平台和数据开放平台适配改造服务	详见采购需求附件	1	2205100.00	标的1-其他数据处理服务：详见采购需求附件相关内容

采购需求附件：

采购需求附件
一标段.docx

五、合同管理安排
合同类型：
货物类

服务类

工程类

服务类

服务内容
银川市数据共享交换平台和数据开放平台适配改造服务

国家标准、行业标准、地方标准等标准、规范
达到国家、行业标准

履约保证金
无

甲方责任
1.及时办理付款手续。 2.负责提供工作场地，协助乙方办理有关事宜。 对合同条款及所知悉的乙方商业秘密负有保密义务。

乙方责任
1.保证所提供服务为投标文件承诺服务，符合相关法律法规规定并且满足甲方的需求，保证其配套项目部件为全新的未使用的且符合相关的质量要求。 2.保证所提供服务的售后服务，严格依据投标文件及相关承诺，对服务以及与之配套的项目 进行保修、维护等服务。 保证其所供服务不存在侵犯第三方知识产权的行为，否则由此产生的损失由乙方承担。

违约责任
1.乙方所供服务成果及与之配套项目等不符合合同约定标准，甲方有权拒收。同时，乙方向甲方支付合同总金额 20%的违约金。 2.乙方不能交付服务成果时，乙方向甲方支付合同总金额 20%的违约金。 3.乙方逾期交付服务成果时，每逾1日乙方向甲方支付合同总金额 3‰的滞纳金。逾期交付 超过30日，甲方有权决定是否继续履行合同，如甲方决定终止履行合同的，乙方向甲方支付合同总金额 20%的违约金，并且赔偿甲方因此所遭受的损失。 4.甲方逾期退还履约保证金的违约责任：采购人延迟退还供应商缴纳的履约保证金的，应当 支付逾期利息。双方对逾期利息的利率有约定的，约定利率不得低于合同订立时 1 年期贷款 市场报价利率；未作约定的，按照每日利率万分之五支付逾期利息。 5.甲方逾期支付资金的违约责任： 。 6.因甲方原因导致变更、中止或者终止政府采购合同的，甲方对供应商受到的损失予以赔偿 或者补偿： 。 因甲方过错而给乙方造成的损失，由甲方负担。

不可抗力
甲乙双方的任何一方由于不可抗力不能履行合同时，应当及时通知对方不能履行或不能完全履行的情况和理由；在取得有关主管机关证明以后，允许延期履行、部分履行或者终止履行 合同的，根据情况可部分或全部免予承担违约责任。

保密
乙方在合同履行期间知悉甲方的工作秘密（包括相关业务信息），不得透露或以其他方式提供给合同双方以外的其他方（包括乙方内部与本合同无关的任何人员），乙方的保密责任不 因本合同的终止而终止。乙方违反本合同所规定的保密义务，应按照本合同总金额的 10%支付违约金。

服务期限
根据采购人要求

争议解决
甲乙双方在合同履行中发生争议，应通过协商解决。如协商不成，可以向合同签订地法院提起诉讼。

验收标准（附验收方案）
按照《宁夏回族自治区政府采购履约验收管理暂行办法》执行。 （验收方案附件）：验收(1).doc

服务地点（范围）
银川市

付款条件（进度和方式）
按项目实施进度进行付款
六、评审方法及评审细则
评标方法：

最低评标价法


综合评分法

评审细则类别： 服务类细则类别

服务类细则类别
序号	评审项目	权重分	评分标准
1	投标报价	10.00	价格分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价／投标报价）×100%×权重分值。（四舍五入后保留小数点后两位）对于高于项目采购预算金额的投标报价不予接受，视为无效投标。
2	类似业绩	5.00	投标人提供近三年（2021年1月至今）类似业绩，每提供一项得2.5分，满分5分。 备注：投标人需提供业绩的合同和中标通知书的原件的扫描件并加盖公章，放置在投标文件相应位置，需保证所扫描的资料完整并清晰可辨。
3	技术能力证明材料	5.00	1、投标人具有ITSS信息技术服务资质证书，得1分； 2、投标人具有ISO 20000服务管理体系认证证书，得1分； 3.投标人具有CRCC安全集成服务资质认证，得1分； 4.投标人具有CRCC软件安全开发服务资质认证，得1分； 5.投标人具有CRCC安全运维服务资质认证，得1分。
4	项目团队	10.00	1.项目负责人（1人）： 拟配备的项目负责人具有计算机技术与软件专业技术资格（水平）信息系统项目管理师（高级）证书，得2分，未提供不得分；最多得2分。（2分） 2.技术负责人（1人）： 除项目负责人外，拟配备的技术负责人具有计算机技术与软件专业技术资格（水平）系统分析师证书，得2分，未提供不得分；最多得2分。（2分） 3.项目技术团队人员： 除项目负责人及技术负责人外，拟配备的项目技术团队人员具有人力资源和社会保障部门颁发的计算机技术与软件专业技术资格（水平）考试高级资格证书的，每提供一人得1分，最多得1分；具有人力资源和社会保障部门颁发的计算机技术与软件专业技术资格（水平）考试中级资格证书的，每提供一人得0.5分；最多得2分。（3分） 4.项目运维团队人员： 除项目负责人、技术负责人及技术团队外，拟配备的项目运维团队人员具有人力资源和社会保障部门颁发的计算机技术与软件专业技术资格（水平）考试中级及中级以上资格证书的，每提供1人得1分；最多得3分。（3分） 备注：投标文件中须提供以上人员相关证书复印件及最近一年内连续3个月的投标人为其缴纳的社保缴费花名册等证明材料并加盖公章，未提供或所提供人员证书未在效期或字迹不清无法辨认，不符合要求的不得分。
5	项目理解	6.00	投标人根据采购需求结合本项目实际情况，从项目实施背景、建设依据、建设目标、建设周期、建设内容等各方面对项目进行深入全面的分析剖析及详细的阐述。 ①投标人对以上内容分析剖析全面、内容阐述清晰，对项目认知全面、充分，对项目建设内容理解准确得6分； ②投标人对以上内容分析剖析基本全面、内容阐述相对清晰，对项目认知基本全面、充分，对项目建设内容理解一般得4分； ③投标人对以上内容分析剖析不全面、内容阐述不清晰，对项目认知片面，对项目建设内容理解差得2分； ④对以上内容未阐述及未提供的不得分。
6	项目理解	6.00	根据投标人对本项目现状及需求分析，包括但不限于（系统建设相现状、系统安全现状、新建政务云平台资源需求、系统安全需求、密码应用需求） ①以上所述要点齐全无缺漏项、内容与要点相符、每个要点均有展开详细的阐述、整体思路结构清晰、逻辑性强，内容描述科学合理，细节考虑周全且能够适用于本项目的得6分； ②要点齐全、内容与要点相符但仅有纲要、内容简略，未展开详细阐述但基本能够适用于本项目的得4分； ③要点有缺漏、内容存在明显错误、内容明显不适用于本项目需求的得2分； ④未提供的不得分。
7	技术方案	10.00	根据各投标人对本项目改造迁移设计，包括但不限于（改造迁移策略、资源规划设计、迁移方式设计、时间窗计划、准备及实施、应急处置。） ①改造迁移设计部分包含的要点齐全无缺漏项、内容与要点相符、每个要点均有展开详细的阐述、整体思路结构清晰、逻辑性强，内容描述科学合理，细节考虑周全且能够适用于本项目的得10分； ②改造迁移设计部分所包含的要点齐全、内容与要点相符、每个要点均有展开阐述（没有特别具体）、整体思路结构较清晰、逻辑性较强，内容描述较科学合理，细节考虑较周全且基本能够适用于本项目的得7分； ③改造迁移设计部分所包含的要点齐全、内容与要点相符但仅有纲要、内容简略，未展开详细阐述但基本能够适用于本项目的得4分； ④改造迁移设计部分所包含的要点有缺漏、内容存在明显错误、内容明显不适用于本项目需求的得1分， ⑤未提供的不得分。
8	技术方案	12.00	根据各投标人对本项目改造迁移方案，包括但不限于（数据迁移适配、迁移系统切换、迁移验证测试、应用服务改造迁移）。 ①要点齐全无缺漏项、内容与要点相符，要求应用改造迁移全面，且每个服务均有展开详细的阐述，整体思路结构清晰、逻辑性强，内容描述科学合理得12分； ②要点齐全、内容与要点相符、应用服务覆盖不全面，但服务均有展开详细的阐述，整体思路结构清晰、逻辑性强，内容描述科学合理得9分； ③要点齐全、内容与要点相符，应用服务覆盖不全面，每个要点均有展开阐述（没有特别具体）、整体思路结构较清晰、逻辑性较强，内容描述较科学合理得6分； ④要点齐全、内容与要点相符但仅有纲要、应用服务覆盖不全且内容简略，未展开详细阐述但基本能够适用于本项目的得3分； ⑤要点有缺漏、内容存在明显错误、内容明显不适用于本项目需求的得1分； ⑥未提供的不得分。
9	实施保障方案	10.00	投标人针对本项目组织实施保障服务，从项目实施办法、组织管理、人员组织安排、实施进度计划等方面提供详尽的解决方案。 ①实施方案科学详细、非常全面且切合项目实际情况及采购需求，有非常可靠的实施及进度保障措施，完全满足项目实施要求得10分； ②实施方案科学详细、全面且切合项目实际情况及采购需求，有可靠的实施及进度保障措施，满足项目实施要求得8分； ③实施方案基本科学详细、全面且切合项目实际情况及采购需求，实施及进度保障措施一般，基本满足项目实施要求得5分； ④实施方案基本合理、保障性一般，基本切合项目实际情况及采购需求，保障措施相对一般得3分； ⑤方案笼统宽泛，与本项目没有联系的得1分； ⑥未提供实施方案不得分。
10	售后服务及质量保障方案	10.00	投标人针对本项目提供全面的售后服务及质量保障方案。内容包括但不限于（组织体系、服务内容、质量保证措施、响应时间、故障处理时间）等。 ①售后服务及质量保障方案内容非常完整、售后服务及质量保障体系完善，方案描述非常全面合理且可行、符合项目实际情况及采购需求，服务及质量保障措施针对性非常强得10分； ②售后服务及质量保障方案内容完整、售后服务及质量保障体系完善，方案描述全面合理且可行、符合项目实际情况及采购需求，服务及质量保障措施针对性强得7分； ③售后服务及质量保障方案内容基本完整、售后服务及质量保障体系基本完善，方案描述基本全面合理且可行性一般、基本符合项目实际情况及采购需求，服务及质量保障措施针对性一般得5分； ④售后服务及质量保障方案内容不完整、售后服务及质量保障体系不完善，方案描述不太合理且可行性较差、不太符合项目实际情况及采购需求，服务及质量保障措施针对性差得3分； ⑤售后服务及质量保障方案内容、质量保障体系逻辑混乱，方案描述很差、不符合项目实际情况及采购需求，服务及质量保障措施针对性差得1分； ⑥未提供方案则不得分。
11	应急保障预案	6.00	投标人需结合项目的实际特点制定应急方案：内容包含在项目实施过程中的各类事前、事中、事后的故障应急措施、故障应急解决方案。 ①根据对该项目的理解所提供的应急预案的科学合理性、涉及范围全面、故障预防与应急切实可行、重点突出、针对性强、响应迅速、能有效的应对突发事件，完全满足项目需求的得6分； ②所提供的应急预案内容完整、涉及范围全面、故障预防与应急细节不具体、对突发事件的应对把握不准确的得4分； ③所提供的应急预案内容不能够贴合项目实际情况，内容不完善，对突发事件的应对把握不够精准的得2分； ④未提供方案的不得分。
12	安全设计及管理措施	5.00	根据各投标人对本项目的安全设计、密码安全、安全管理制度及措施提出方案： ①方案内容完整、详实，考虑全面合理可行，贴近项目实际情况得5分； ②方案内容较完整，安全设计与措施较合理可行得3分； ③方案内容欠缺，安全设计与措施存在不合理内容的得1分； ④未提供方案则不得分。
13	培训方案	5.00	根据各投标人对本项目培训方案。内容包括但不限于（培训需求、系统安全培训、培训内容、培训目的）等。 ①根据培训方案内容完整、合理，考虑全面，安全培训方面内容详实，易开展实施得5分； ②方案缺乏完整性，安全培训内容简略，不易开展实施得3分； ③方案内容欠缺，安全培训粗略且不合理的得1分； ④未提供培训方案则不得分。
合计：		100.00

发起异议
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