迁西县交通运输局编制省道S508迁西宽城界至西庄公路项目前期各项批复手续资料二标段（二次）招标公告
发布时间：2023-03-31 08:42信息来源：原文链接地址
迁西县交通运输局编制省道S508迁西宽城界至西庄公路项目前期各项批复手续资料（二标段）（二次）招标公告
招标编号： 2023-14
1. 招标条件
本招标项目 迁西县交通运输局编制省道S508迁西宽城界至西庄公路项目前期各项批复手续资料（二标段）已由 /以/文件批准建设。招标人为 迁西县交通运输局，资金来源为 财政资金，出资比例 100%。项目已具备招标条件，现对该项目的前期工作进行公开招标。本次招标采用资格后审，评标办法采取综合评估法。
2. 项目概况与招标范围
2.1 项目概况
建设规模：项目起于迁西宽城界铁门关村，向南拓宽省道京建线和S209赤峰至曹妃甸，在三屯营镇北侧向南新建，与 G230 通武公路（原三抚线）交叉后继续向南新建，终于 S207 宽城至欢喜庄公路（原碾唐线）西庄村，全长 52.7 公里，一级公路标准，投资约 42 亿元。
2.2 招标范围及标段划分
（1） 工作内容有：
编制省道S508迁西宽城界至西庄公路项目地质灾害危险报告批复手续资料；通过相关部门的审查审批，并取得批复等工作。
2.3服务期限：自签订合同之日起2023年5月31日之前完成；
3.投标人资格要求落实政府采购政策需满足的资格要求：
3.1 该项目专门面向中小企业采购，落实促进中小微企业发展等政府采购政策。
3.2 投标人具有独立法人资格，具备甲级地质灾害评估资质。
3.3 业绩要求:2020年2月1日至今（以合同签订日期为准）承担过1项公路地质灾害危险性评估业绩；
3.4 人员要求：项目负责人须具备高级工程师及以上职称。
3.5 本次招标不接受 联合体投标。
3.6 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本项目同一标段投标，否则，相关投标均无效。
3.7 在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）中失信被执行人名单、企业经营异常情况名录、重大税收违法案件当事人名单和政府采购严重违法失信名单的投标人不得参加投标。
4. 技术成果经济补偿
本次招标对未中标人投标文件中的技术成果不给予经济补偿。
5. 招标文件的获取
5.1 凡有意参加投标者需在E招冀成电子招投标交易平台（ 以下简称“ E招冀成” http://http://www.hebeibidding.com//）完成注册，完成注册的投标人，请于北京时间 2023年3月31日9时00分至2023年4月7日17时00分之间登录E招冀成电子招投标交易平台下载电子招标文件。
5.2 招标文件每套售价 0 元。
5.3如因投标单位自身原因未能及时注册 、审核及下载招标文件、上传电子投标文件，导致无法参加开标，其后果由投标单位自行负责。
6. 投标文件的递交及相关事宜
6.1 招标人不统一组织工程现场踏勘，不召开投标预备会。
6.2 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为 2023 年 4 月 20 日 9 时30 分，投标人应在截止时间前通过 "E招冀成电子招投标交易平台"（http://www.hebeibidding.com/） 递交经 CA 加密的电子投标文件【CA 办理流程详见 http://http://www.hebeibidding.com//中的“CA 办理及绑定说明”，办理咨询电话：400-789-8058】，在线递交电子投标文件前， 投标人应当使用投标客户端及 CA 为投标文件加密。未按规定时间和方式提交电子文件， 因投标人的原因导致电子投标文件不能打开的，招标人不予受理。CA 注册有一定周期， 请及时办理以免影响递交电子投标文件。
6.3 投标人上传投标文件时应充分考虑网络、投标文件大小等因素，逾期未完成上传或未按规定加密的投标文件的，招标人将予以拒收。
6.4 开标地点："E招冀成电子招投标交易平台"，迁西县公共资源交易中心（喜峰北路与津源西街交叉口西行 300 米迁西县政务服务中心三楼）第 二 开标室。
7. 发布公告的媒介
本次招标公告同时在河北省招标投标公共服务平台、河北省政府采购网、河北省公共资源交易平台、河北省交通运输厅、E招冀成电子招投标交易平台上发布。因轻信其他组织、个人或媒体提供的信息而造成损失的，招标人、招标代理机构概不负责。
说明：1.投标人登录"E招冀成电子招投标交易平台"（http://www.hebeibidding.com/）在线上使用CA 下载招标文件及相关资料并及时查看有无澄清及修改。潜在投标人如对招标文件有疑问或异议的，可在规定时间内通过"E招冀成电子招投标交易平台"（http://www.hebeibidding.com/）提出。潜在投标人如未在E招冀成电子招投标交易平台下载相关资料，或未获取到完整资料， 导致投标无效的，自行承担责任（如非注册用户，请先进行注册，具体流程详见E招冀成- 帮助中心。）。
2.投标单位须先在“河北省公共资源交易服务平台”（http://www.hebpr.cn/）进行注册，并携带提交上传证件的原件到就近公共资源交易中心通过审核。
3、 CA 包括河北CA、山西CA、北京CA、联通CA、CFCA、CQCCA，河北 CA：400-707-3355；山西CA：400-653-0200；北京 CA：400-994-3319；联通CA：0311-85691619；CFCA：400-880-9888；CQCCA：4008199995。
4、本项目共2个标段，开标评标顺序按二、三标段依次进行，投标人可兼报不可兼中，如投标单位在前一个标段被推荐为第一中标候选人，在后续标段仅参与评审，但不再被推荐为中标候选人。已在本项目招标中标的一、四标段中标人，在本次招标仅参与评审，但不再被推荐为第一中标候选人。
8. 联系方式
招标人：迁西县交通运输局
地址 ：迁西县长城南路11号
联系人：杨陈进
电话：0315-5620131
传 真： /
电子邮件： /
网 址： /
开户银行： /
账 号： /
招标代理机构：迁西县东华工程设计咨询有限责任公司地 址： 迁西县城关金山街
联系 人：张印城
电 话：0315—5612866
电子邮件：qxdhzbdl@163.com
网 址： /
开户银行： /
账 号： /
附件 1：资格审查条件
附录 1 资格审查条件（资质最低条件）
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附录 2 资格审查条件
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附录 4 资格审查条件（项目人员最低要求）
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人 员 |
数量 |
资格要求 |
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项目负责人 |
1 |
高级及以上职称 |
附件2评标办法前附表
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条款号 |
条款名称 |
评审因素与评审标准 |
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1 |
评标办法 |
本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投 标文件， 按照本章第 2 条规定的评分标准进行打分， 并按综合得分由高 到低顺序推荐中标候选人。如最终得分相同时，则取投标文件第一信封(商务和技术文件) 得分较高的优先， 如第一信封 (商务和技术文件) 得分也相同时， 则以投标人完成的满足附录 2 资格审查条件类似业绩 较多者优先。 |
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2.2 |
第一信封资 格审查 |
(1) 投标人具备有效的营业执照和基本账户开户许可证 (或基本存款 账户信息) ； (2) 投标人的资质等级符合第二章“投标人须知前附表”附录 1 规定； (3) 投标人的业绩符合第二章“投标人须知前附表”附录 2 的规定； (4) 投标人的主要人员资格符合第二章“投标人须知前附表”附录 4 的规定； (5) 投标人的信誉符合第二章“投标人须知前表”附录 3 的规定； (6) 投标人不存在第二章“投标人须知”第 1.4.3 项和第 1.4.4 项规 定的情形。 |
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2.3 |
第一信封初步评审 |
第一个信封 (商务及技术文件) 评审标准: (2) 投标文件由投标人使用“E招冀成电子招投标交易平台”自带的“投标 文件制作工具”制作生成， 投标文件制作完成后， 投标人应使用CA 数 字证书进行“导出”操作， 形成加密的投标文件； 投标文件按照招标文 件规定的格式 、 内容填写， 字迹清晰可辨： a． 投标函按招标文件规定填报了项目名称 、补遗书编号 (如有) 、服 务期限、质量要求 、安全目标； b． 投标文件组成齐全完整， 内容均按规定填写。 (2) 投标人电子投标文件签字、盖章符合投标人须知 3.7.3 (5) 要求。 (3) 投标人按照第二章“投标人须知”第 3.4.1 项和第 3.4.2 项规定 的金额、形式 、时间和账户等要求提供了投标保证金； (本款不适用) (4) 投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的， 须提交授权 委托书， 且授权人和被授权人均在授权委托书上签名。 (5) 投标人法定代表人亲自签署投标文件的， 提供了法定代表人身份 证明， 且法定代表人在法定代表人身份证明上签名。 (6) 投标人未以联合体形式投标； (7) 投标人未对本项目提出分包计划； (8) 同一投标人未提交两个以上不同的投标文件。 (9) 投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限； (10) 投标文件第一信封中未出现有关投标报价的内容； (11) 投标文件没有对招标人的权利提出削弱性或限制性要求， 没有对 投标人的责任和义务提出修改； (12) 投标人没有相互串通投标 、没有弄虚作假的行为； (13) 投标文件未附有招标人不能接受的条件。 |
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条款号 |
条款名称 |
评审因素与评审标准 |
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2.5 |
第一信封详 细评审 |
评审因素 (1) 投标文件第一信封 (商务文件) a.投标人与本项目相关的具体业绩 b.拟投入本项目的人员资格和能力 (2)投标文件第一信封 (技术部分) |
评分值 15分 15分 |
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c. 本项目的特点 、关键性技术问题的认识及其对策措施 |
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d. 工作量及计划安排 e. 质量保证措施 、进度保证措施 |
20分 20分 20分 |
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2.7 |
第二信封 初步评审 |
(1) 投标文件由投标人使用“E招冀成电子招投标交易平台”自带的“投标 文件制作工具”制作生成， 投标文件制作完成后， 投标人应使用CA数字 证书进行“导出”操作， 形成加密的投标文件； (2) 投标文件按照招标文件规定的格式 、 内容填写，字迹清晰可辨， 内容齐全完整： a．投标函按招标文件规定填报了项目名称 、补遗书编号 (如有) 、投标总报价； b.投标人提交清单内容、格式 、数量与招标文件规定一致。 (3) 投标人电子投标文件签字 、盖章符合投标人须知3.7.3 (5) 要求。 (4) 在报价函上填写了投标报价， 投标报价不高于招标人公布的最高 投标限价， 且报价唯一； (5) 未修改招标人给定的暂列金额 (如有) 。 (6) 投标人没有相互串通投标 、没有弄虚作假的行为。 |
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2.9 |
第二信封澄 清 |
第二信封澄清过程中，发生以下任一情形的，作无效处理： (1) 投标人拒绝确认算术性修正后的报价； (2) 修正后的最终投标报价超过最高投标限价。 |
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2. 10 |
第二信封详 细评审 |
评审因素 (3)投标文件第二信封 (报价文件) g. 投标报价得分 |
评分值 10分 |
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2. 11 修改 |
评标排序 |
(1) 评标委员会成员应当按照评标办法的规定，独立评分并署名。 (2) 招标人宣布通过商务文件和技术文件评审的投标人名单， 对其第 二信封内的报价文件进行开标， 宣读投标报价。 (3)评标委员会按照招标文件规定对通过第二个信封初步评审的投标 报价得分进行计算， 并计算各投标人综合得分 (综合得分为商务和技 术得分与报价得分之和) ， 按照综合得分由高到低的顺序评标委员会 对投标人进行排名 。如综合得分相同时， 则取投标文件第一信封 (商 务和技术文件) 得分较高的优先； 如第一信封 (商务和技术文件) 得 分也相同时， 则以投标人完成的满足附录2 资格审查条件类似业绩较 多者优先。 |
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2. 12 |
评标结果 |
推荐的中标候选人的人数为 1-3 名。 |
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需要补充的其他内容： 评标委员会对投标文件进行评审后， 因有效投标不足 3 个使得投标明显缺乏竞争的， 可以否 决全部投标 。未否决全部投标的， 评标委员会应当在评标报告中阐明理由并推荐中标候选人。 通过第一信封商务文件和技术文件评审的投标人在 3 个以上的， 招标人应当按照招标文件规 定的程序进行第二信封报价文件开标； 在对报价文件进行评审后， 有效投标不足 3 个的， 评标委 员会应当按照上述条款规定执行。 通过第一信封商务文件和技术文件评审的投标人少于 3 个的，评标委员会可以否决全部投标； 未否决全部投标的， 评标委员会应当在评标报告中阐明理由， 招标人应当按照招标文件规定的程 序进行第二信封报价文件开标， 但评标委员会在进行报价文件评审时仍有权否决全部投标； 评标 委员会未在报价文件评审时否决全部投标的， 应当在评标报告中阐明理由并推荐中标候选人。 |
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注： 各项评分因素得分应以评标委员会各成员的打分平均值确定， 评标委员会成员总数为七人以上时， 该平均值以去掉一个最高分和一个最低分后计算。
具体评分标准如下：
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序 号 |
评审因素 |
评分 值 |
评分标准 |
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. |
投标人与本 项目相关的 具体业绩 |
15 分 |
满足资格审查条件要 求 |
满足资格审查条件要求得 15 分； |
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拟投入本项 目的人员资 格和能力 |
15 分 |
满足资格审查条件要 求 |
满足资格审查条件要求得 10 分； |
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其他人员 (5 分) |
其他人员具有中级及以上职称得 2 分，每增加一名中级及以上职称加 2 分，最高得5分； |
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. |
对本项目的 特点 、关键 技术问题的 认识及其对 策措施 |
20 分 |
项目的特点和关键技术问题的针对性一般， 技术建议基本可行， 得 12 分； |
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项目的特点和关键技术问题针对性较强， 技术建议可行， 得 12.01-15 分； |
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项目的特点针对性强， 关键技术问题对策明确 、合理， 技术建议科 学、有效 、可行， 得 15.01－20 分。 |
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. |
工作量及计 划安排 |
20 分 |
工作量及计划安排基本合理， 得 12 分； |
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工作量及计划安排合理， 得12.01－15分； |
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工作量及计划安排科学， 安排周密， 得15.01－20 分。 |
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. |
质量保证措 施、进度保 证措施 |
20 分 |
质量及进度保证措施不够具体， 可实施性一般， 得12 分； |
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质量及进度保证措施较具体， 可实施性较强， 得 12.01－15 分； |
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质量及进度保证措施具体可靠， 可实施性强， 适合本项目， 得 15.01－20 分。 |
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投标报价得 分 |
10 分 |
投标价的确定： 投标价=报价函文字报价 |
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评标基准价的计算： 所有通过第一个信封评审的投标文件， 开启第二个信封， 在第二个 信封开标现场， 招标人将当场计算并宣布评标基准价 。 (1)评标价的确定： 评标价=投标函文字报价 (2)评标价平均值的计算： 按第一个信封(商务及技术文件)评审得分由高到低的顺序选取前3名 (若不足 3 名， 则选取相应数量) ， 对其第二个信封 (报价文件) |
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序 号 |
评审因素 |
评分 值 |
评分标准 |
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的评标价作算术平均 (根据第二章“投标人须知”第 5.2.4 项规定 在开标现场被宣布为不进入评标基准价计算的投标报价除外) ， 将 该平均值作为评标价平均值； (3)评标基准价的确定： 将评标价平均值直接作为评标基准价 (评标基准价保留两位小数， 第三位四舍五入) 。 当所有投标价都高于招标人最高投标限价时， 招标人将重新招标。 在评标过程中， 评标委员会应对招标人计算的评标基准价进行复 核， 存在计算错误的应予以修正并在评标报告中作出说明 。除此之 外，评标基准价在整个评标期间保持不变，不随任何因素发生变化。 |
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投标价得分计算公式示例： (1) 如果投标人的评标价>评标基准价， 则投标价得分＝F－ (投标 人投标价－评标基准价) /评标基准价×100×E1； (2) 如果投标人的评标价≤评标基准价， 则投标价得分＝F＋ (投 标人投标价－评标基准价) /评标基准价×100×E2。 其中， F是投标价所占的评分满分值， E1是投标价每高于评标基准价 一个百分点的扣分值 、E2是投标价每低于评标基准价一个百分点的 扣分值， E1=0.2 、E2=0. 1。 评标价最低得分为0分。 |
注： 各项评分因素得分应以评标委员会各成员的打分平均值确定， 评标委员会成员总数为七人以上时， 该平均值以去掉一个最高分和一个最低分后计算， 计算后的得分保留 2 位小数。技术部分中评分低于满 分值 60%的， 评标委员会成员应当在评标报告中作出说明。
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