科技城新区公共服务局
关于2024年度居家和基本养老服务政府采购项目竞争性谈判公告
根据《四川省财政厅四川省民政厅关于印发<四川省政府购买居家养老服务实施办法>的通知》（川财社〔2014〕132号）文件精神，结合科技城新区实际，经研究，决定采取政府购买第三方服务方式统一实施，现将科技城新区2024年居家和基本养老服务项目询价公告如下：
一、业主单位：科技城新区公共服务局
二、项目名称：2024年居家和基本养老服务项目政府采购项目竞争性谈判公告。
三、采购方式：竞争性谈判
四、预算金额：72000.00元
五、合同履行期限：自合同签订之日起90天以内
六、采购需求：详见科技城新区2024年居家和基本养老服务项目实施方案。
七、各服务机构需提供的资质条件：
（一）具有法人资格。
（二）本项目的特定资格要求：无
（三）供应商不得存在以下不良信用记录情形之一：
（1）供应商被人民法院列入失信被执行人的；
（2）供应商或其法定代表人或拟派项目经理（项目负责人）被人民检察院列入行贿犯罪档案的；
（3）供应商被市场监督管理部门列入企业经营异常名录的；
（4）供应商被税务部门列入重大税收违法案件当事人名单的；
（5）供应商被政府采购监管部门列入政府采购严重违法失信行为记录名单的。
八、获取采购文件：
时间：2024年8月19日——2024年8月23日，获取方式为现场获取。
九、响应文件提交
截至2024年8月28日17点00时00分（北京时间）
十、开启
（一）询价时间：2024年8月28日（上午10点30分）
（二）地点：科技城新区公共服务局
十一、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。
采购人信息
名称：科技城新区公共服务局
地址：科技城新区公共服务局创新中心二期七号楼420办公室。
联系方式：0816-6335262
附件：科技城新区2024年居家和基本养老服务项目实施方案
科技城新区2024年居家和基本养老服务实施方案
根据《四川省财政厅四川省民政厅关于印发<四川省政府购买居家养老服务实施办法>的通知》（川财社〔2014〕132号），结合科技城新区实际，制定本实施方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九届五中全会作出的实施积极应对人口老龄化国家战略重大决策，按照国家、省市对养老服务工作的安排部署，充分发挥我区科技优势，融入科技元素，建立完善与我区经济社会相协调、与基本养老需求相同步，与积极应对人口老龄化相适应的居家和基本养老服务体系，努力打造城市居家社区养老“15分钟”服务圈。
二、目标任务及对象
（一）目标任务。智能化改造不少于90户；为90名老人服务对象提供居家养老上门服务；受益家庭对居家和基本养老服务的满意度不低于85%。
（二）服务对象。辖区范围内，年满60周岁达到中、重度失能的老年人；享受最低生活保障的老年人、散居特困供养对象、其他生活困难的老年人；80岁以上行动不便的高龄老人；
（三）基本原则。一是统筹兼顾。在选取服务对象时，优先安排经济、生活、行动困难的老人，兼顾各类老年人需求。二是分类施策。根据各类老人的特点、需求与居住环境，充分尊重本人意愿，实行一户一策，制定个性化方案。
三、服务内容
（一）智能化改造。服务机构为老年人住所安装必要的网络连接设备、紧急呼叫、体征监测、视频语音通话等基本电子信息服务设备，增强老年人居家生活的安全性、便利性和舒适性。
（二）居家养老上门服务。服务机构为居家老年人提供居家养老上门服务清单，主要包括生活照料、康复护理、精神慰藉、文化娱乐等服务，并根据老年人需求定制个性化服务项目清单，居家养老上门服务单人不少于20个小时，每月不少于2次。
（三）建立老年人健康数字档案。老年人智能化改造、居家养老上门服务均应建立数字档案，报区公共服务局存档。
四、服务时间
2024年9月-2024年12月
五、补贴标准及资金来源
（一）补贴标准
智能化改造标准为家庭500元/每户；居家养老上门服务补贴标准为300元/户。
（二）资金测算
按照目标任务测算，项目共需7.2万元，其中智能化改造90户需要3.6万元、居家上门养老服务90人需要3.6万元。
（三）资金来源
该项目从上级下达养老发展专项资金中支付2.7万元；从本级养老服务体系建设配套资金中支付4.5万元。
六、实施程序
1.摸排。创业园街道负责组织村、社区进行老年人接受智能化改造和上门服务意愿情况摸排。
2.采购。公共服务局通过公开比选的方式确定服务机构。
3.评估。服务机构上门对老年人需求进行评估，根据老年人需求制定一人一策服务方案。
4.公示。公共服务局将本次拟实施服务的老年人名单在一定范围内公示。
5.服务。在服务期间，区公共服务局、创业园街道不定期抽查和督导。
6.验收。由公共服务局、创业园街道共同对项目进行验收。
七、工作要求
（一）提高思想认识。要将居家养老服务和智能化改造作为保基本民生的一项重要工作来抓，落实专人负责，做实做细具体工作，确保群众受益受惠。
（二）加强组织实施。要加强居家养老服务和智能化改造的宣传力度，各村（社区）、组干部要主动引领承接服务机构工作人员入户，并为服务机构开展服务提供便利。
附件1
科技城新区居家养老上门服务清单
一、生活照料服务
1.助餐服务。协助老人制作或送餐上门；
2.助洁服务。保持室内空气流通、卫生整洁无异味；清扫房间、洗衣服务、换洗窗帘、晾晒被褥等；
3.代购代送。帮助老人购买必要的生活用品；
4.协助外出。每周安排户外活动（限能行走和能坐轮椅且根据老人情况而定）。
5.助急服务。紧急呼叫、紧急转接服务。
二、生活护理服务
1.清洁护理，包括洗漱、剪发剃须、助浴等；
2.进食护理，包括喂饭（水）等；
3.排泄护理，包括大小便等；
4.协助和指导翻身、拍背、褥疮预防等。
三、电子信息化服务
1.安装提供紧急呼叫服务，智能穿戴、智能感应、远程监控等设备；
2.紧急呼叫及时上门；
3.24小时掌握老人生命体征（呼吸、心率、睡眠质量等）及活动情况。
四、健康管理服务
1.建立健康档案，开展基础体检；
2.预防保健，包括健康咨询、用药提醒、营养指导等；
3.常规生理指数监测，包括体温、体重、血压、呼吸、心率、血糖等。
五、医疗护理和康复服务
1.口腔护理、留置胃管护理、留置尿管护理、辅助排痰、压疮护理等；
2.肢体康复训练、认知感官训练等；
3.康复咨询和指引；
4.康复理疗。
六、精神慰藉、文化娱乐服务
1.亲情关怀服务；
2.社工介入服务；
3.生日关怀、节日关怀、法律咨询等。
七、增强服务
包括但不限于对家庭或主要照顾者进行养老健康理念、知识、技能等方面的培训。
科技城新区公共服务局
2024年8月15日