榆次区教育局榆次区2022年“义务教育薄弱环节改善与能力提升”校门全自动升降防撞柱采购项目的竞争性磋商采购公告

中标

金额

项目地址

山西省

发布时间

2022/09/26

公告摘要

项目编号1407022022acs00124

预算金额30.6万元

招标公司榆次区教育局

招标联系人-0354-3806719

招标代理机构山西恒信资产评估有限公司

代理联系人郭女士0354-2039390

中标公司山西恒信资产评估有限公司

中标联系人-

公告正文

项目概况

榆次区2022年“义务教育薄弱环节改善与能力提升”校门全自动升降防撞柱采购项目采购项目的潜在供应商应在山西政府采购网（网址：http://www.ccgp-shanxi.gov.cn/）获取采购文件，并于2022年10月09日 09:00（北京时间）前提交响应文件。

一、项目基本情况

1. 项目编号：1407022022ACS00124

2. 项目名称：榆次区2022年“义务教育薄弱环节改善与能力提升”校门全自动升降防撞柱采购项目

3. 采购方式：竞争性磋商

4. 预算金额（元）：306000

5. 采购内容：为切实提升全区小学安全防范水平，有效保障师生生命财产安全，榆次区教育局集中采购一批全自动升降防撞柱，含全区3所小学全自动升降防撞柱共计17根。采购范围包括：货物的供应、运输、安装、调试、培训、后续维护等。

6. 合同履约期限：合同签订之日起15日内完成供货，具体安装时间根据学校实际情况而定

7. 供货地点：榆次区教育局指定地点

8. 质保期：不低于二年

9. 质量要求：全新货物，符合国家规定的合格产品标准，符合国家验收规范合格标准。

10. 本项目（否）接受联合体投标。

二、申请人的资格要求：

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无

3.本项目的特定资格要求：无

三、获取采购文件

时间：2022年09月26日至2022年09月30日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，法定节假日除外）

地点：山西政府采购网（网址：http://www.ccgp-shanxi.gov.cn/）

方式：在线获取

售价（元）：0

四、响应文件提交

截止时间：2022年10月09日 09:00（北京时间）

地点：山西政府采购网（http://www.ccgp-shanxi.gov.cn/home.html）投标客户端

五、响应文件开启

开启时间：2022年10月09日 09:00（北京时间）

地点：山西省晋中市榆次区山西省晋中市榆次区迎宾西街晋商国际金座10层

六、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

七、其他补充事宜

针对本项目的质疑需一次性提出，多次提出将不予受理

八、凡对本次招标提出询问，请按以下方式联系

1.牵头采购人信息

名称：榆次区教育局

地址：山西省晋中市榆次区玉湖路49号

联系方式：0354-3806719

2.采购代理机构信息

名称：山西恒信资产评估有限公司

地址：山西省晋中市榆次区迎宾西街晋商国际金座10层

联系方式：0354-2039390

3.项目联系方式

项目联系人：郭女士

电话：0354-2039390

附件信息：

磋商文件防撞柱.doc磋商文件防撞柱.doc
246.5K

磋性争竞项目编号：1407022022ACS00124榆次区2022年“义务教育薄弱环节改善与能力提升”校门全自动升降防撞柱采购项目

日期：2021年9月采购代理机构：山西恒信资产评估有限公司（盖单位章）采购人：榆次区教育局（盖单位章）件文商

第四部分合同主要条款（格式）32第三部分商务、技术要求29第二部分供应商须知及前附表5第一部分磋商邀请2目录

第五部分磋商响应文件格式37

2.项目名称：榆次区2022年“义务教育薄弱环节改善与能力提升”校门全自动升降防撞柱采购项目1.项目编号：1407022022ACS00124一、项目基本情况榆次区2022年“义务教育薄弱环节改善与能力提升”校门全自动升降防撞柱采购项目的潜在供应商应在山西政府采购网（网址：http://www.ccgp-shanxi.gov.cn/）获取采购文件，并于2022年10月09日09点00分（北京时间）前提交响应文件。项目概况第一部分磋商邀请

5.3供货及安装期限：合同签订之日起15日内完成供货，具体安装时间根据学校实际情况而定5.2采购内容：为切实提升全区小学安全防范水平，有效保障师生生命财产安全，榆次区教育局集中采购一批全自动升降防撞柱，含全区3所小学全自动升降防撞柱共计17根。采购范围包括：货物的供应、运输、安装、调试、培训、后续维护等。5.1本次采购共1包5.采购需求：4.预算金额：30.6万元3.采购方式：竞争性磋商

二、申请人的资格要求7.本项目不接受联合体。具体磋商范围、采购范围及所应达到的具体要求，以本磋商文件中商务、技术和服务的相应规定为准。5.6质量要求：全新货物，符合国家规定的合格产品标准，符合国家验收规范合格标准。5.5质保期：不低于二年5.4供货地点：榆次区教育局指定地点

2.地点：山西政府采购网（http://www.ccgp-shanxi.gov.cn/home.html）1.时间：2022-09-26至2022-09-3023:59:59，每天上午00:00~12:00，下午12:00~24:00（北京时间，法定节假日除外）三、获取采购文件3.本项目的特定资格要求：无2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定;

2.地点：1.截止时间：2022年10月09日上午9：00（北京时间）四、响应文件提交获取磋商文件后如对磋商文件中认为有不合理、不清楚以及有疑义并需要修正的地方，请在开标前规定时限内以书面形式告知，以便统一调整，如不提交书面材料视同完全同意磋商文件所有条款。如系统下载部分资料与本文件不符，以本文件为准。4.文件售价：0元（开标前计取采购文件工本费300元）3.方式：在线获取

六、公告期限2.开启地点（磋商地点）：山西省晋中市榆次区迎宾西街晋商国际金座10层1.开启时间（磋商时间）：2022年10月09日上午9：00（北京时间）五、开启2.2纸质响应文件：请在提交截止时间前到开启地点现场递交（纸质响应文件应与电子响应文件内容保持一致，当纸质版响应文件和电子响应文件内容不一致时，以电子响应文件为准）。2.1电子响应文件：须在提交截止时间前登录山西政府采购网（http://www.ccgp-shanxi.gov.cn/home.html）投标客户端在线提交，电子响应文件须加密后再上传，提交截止时间后将无法上传响应文件。

3）供应商应安装“山西政府采购电子平台电子投标客户端”，请供应商自行前往“山西省政府采购网>办事指南>下载专区”）获取并安装；2）供应商应在提交响应文件前完成CA数字证书办理。（办理事项详见“山西省政府采购网>办事指南>下载专区”）；1）本项目采用电子化交易；电子化交易流程操作指南：“山西省政府采购网>办事指南>下载专区”获取；1.在线投标响应（电子投标）说明：七、其他补充事宜自本公告发布之日起3个工作日

1.采购人信息：八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系注：因疫情影响，开标当日报名供应商仅允许派1名代表进入开标现场，委托代表须出示支付宝场所码、5日内核酸检测阴性报告方可进入现场，未佩戴口罩者、经测温发热者、有中高风险地区旅居者禁止入场，请充分考虑委派人员。3.成交供应商应在合同签订前完成山西省政府采购网全部注册步骤并成为正式供应商。2.开标现场供应商需携带笔记本电脑、CA数字证书到响应文件开启地点登录“山西政府采购平台”“项目采购-开标评标”模块对响应文件进行在线解密，响应文件解密时长为30分钟。4）如有疑问，可致电技术支持热线：400-881-7190。

地址：山西省晋中市榆次区迎宾西街晋商国际金座10层名称：山西恒信资产评估有限公司2.采购代理机构信息：联系方式：0354-3806719地址：山西省晋中市榆次区玉湖路49号名称：榆次区教育局

第二部分供应商须知及前附表电子邮箱：sxhxzbdl@163.com电话：0354-2039390项目联系人：郭女士3.项目联系方式联系方式：0354-2039390

本磋商文件适用于榆次区教育局榆次区2022年“义务教育薄弱环节改善与能力提升”校门全自动升降防撞柱采购项目的全过程。1.适用范围总则供应商须知前附表

名称		编列内容
项目名称		榆次区2022年“义务教育薄弱环节改善与能力提升”校门全自动升降防撞柱采购项目
采购人		榆次区教育局
代理机构		山西恒信资产评估有限公司地址：山西省晋中市榆次区迎宾西街晋商国际金座10层联系人：郭女士电话：0354-2039390
采购方式		竞争性磋商
资金来源		财政性资金
预算金额		30.6万元
评审办法		综合评分法
本项目所属行业		零售业
成交供应商的确定		þ 采购人授权评审小组直接确定¨ 由评审小组推荐出成交候选供应商的排序，采购人确定
付款方式		货到验收合格后付中标金额的50%；施工完成并验收合格后，于2022年底前付清余款。
供货及安装期限		合同签订之日起15日内完成供货，具体安装时间根据学校实际情况而定
合格供应商	资格条件	1.未被列入“信用中国”网站失信被执行人名单、重大税收违法失信主体和中国政府采购网政府采购严重违法失信行为记录名单2.有效的营业执照3.投标截止日前12个月内任意一次纳税凭证（增值税或企业所得税）（依法免税的供应商，须提供相应证明文件）4.投标截止日前12个月内任意一次缴纳社保凭证（养老或医疗）（依法不需要缴纳社保的供应商，须提供相应证明文件）5. 由具有审计资格的第三方审计机构出具的完整的2021年度财务审计报告（完整的审计报告须包括三表一注、会计事务所的营业执照、执业证书、年检合格的两名注册会计师的执业资格证书)或近三个月内任意一个月的财务报表(资产负债表、利润表、现金流量表缺一不可) 6.参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录声明书7.投标保证金汇款凭证
合格供应商	是否接受联合体	不接受
磋商答疑会		不召开
踏勘现场		自行安排
构成磋商文件的其他资料		无
磋商有效期		自磋商之时起至公布成交人之时止。成交人的磋商有效期延长至合同终止之日止
投标保证金		投标保证金金额：6100元投标保证金须由单位基本账户于磋商响应文件递交截止时间前以银行电汇、网上银行支付的非现金方式提交，并将汇款凭证复印件附于磋商响应文件中，逾期不交视为放弃。收款单位：山西恒信资产评估有限公司开户行：中国银行晋中市分行帐号：146743145816行号：104175006917注:汇款时请备注1407022022ACS00124 投标保证金
磋商响应文件截止递交时间和地点		截止时间：2022年10月09日上午9：00（北京时间）递交地点：电子响应文件：山西政府采购网（http://www.ccgp-shanxi.gov.cn/home.html）纸质响应文件:山西省晋中市榆次区迎宾西街晋商国际金座10层
磋商响应文件份数		电子响应文件：加密后上传壹份，U盘拷贝备份文件壹份纸质响应文件：正本壹份，副本叁份及电子版壹份（U盘）
磋商小组的组建		人数：3人（其中评审专家：2人，采购人代表：1人）评审专家确定：自行抽取
磋商结果公告		磋商结果在山西政府采购网公告，公告期为1个工作日

2.4“采购代理机构”指山西恒信资产评估有限公司。2.3“供应商”指符合本磋商文件规定并参加磋商的供应商。务wuolengyun8401340000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000“潜在供应商”指符合本磋商文件各项规定的合格供应商。2.22.1“采购人”指榆次区教育局。2.定义

（1）具有独立承担民事责任的能力；3.4供应商应遵守有关的国家法律、法规和条例，具备《中华人民共和国政府采购法》二十二条和本文件规定的条件：3.3依法注册的供应商其注册资金应足以保证本项目实施过程中的风险承担和赔付能力。3.2供应商必须是已在中国境内依法登记注册的供应商，并且其所持有的由国家相关部门所核发的营业执照上载明的营业期限剩余时间应当不少于本次采购的相关合同基本义务履行所需期限，或已经提供相关证明材料能够证明具有履约能力。否则，采购代理机构及磋商小组有权拒绝其本次报价。3.1具备本项目实施能力，符合、承认并承诺履行本磋商文件各项规定的国内供应商均可参加。3.合格供应商的条件

（7）未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)失信被执行人名单、重大税收违法失信主体和中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)政府采购严重违法失信行为记录名单；（6）法律、行政法规规定的其他条件；（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

供应商应承担所有与准备和参加磋商有关的费用，采购代理机构和采购人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。4.磋商费用3.7供应商应仔细阅读竞争性磋商文件的所有内容，按照竞争性磋商文件的要求提交响应文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。3.6供应商所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为本单位所拥有。其所使用的采购项目实施人员必须为本单位员工。3.5供应商授权代表须携带有效身份证件，如不是法定代表人，须有法定代表人出具的授权委托书。（8）本项目的特定资格要求：无

第三部分商务、技术要求；第二部分供应商须知及前附表；第一部分磋商邀请；磋商文件由下列五部分内容组成：5.磋商文件的内容二、磋商文件

6.3采购代理机构主动进行的澄清、修改：采购代理机构无论出于何种原因，均可主动对磋商文件中的相关事项，用补充文件的方式进行澄清和修改。补充文件应当在提交磋商响应文件截止日前2日发出，需要为此调整磋商响应文件提交截止时间的，应当重新发出通知或在补充文件中一并明确。6.2采购代理机构对澄清要求的处理：采购代理机构对其认为需要给予澄清、修改或进行其它答复的，将以补充文件的方式进行，补充文件包括原提出的问题及问题的说明意见，但不包括问题的来源。6.1供应商澄清要求的提交：任何已登记备案并领取了磋商文件的潜在供应商，均可要求对磋商文件进行澄清，按磋商邀请中的联系地址以书面形式（包括书面材料、信函、传真，下同）送达采购代理机构。6.磋商文件的澄清和修改第五部分磋商响应文件格式。第四部分合同主要条款(格式)；

7.磋商响应文件的语言和计量单位三、磋商响应文件6.7采购代理机构在磋商会现场对报价情况可做进一步的澄清和说明，并经全场供应商代表签字确认。6.6采购代理机构将视情况确定是否有必要召开磋商答疑会。如果召开磋商答疑会，采购代理机构将向所有已登记备案并领取了磋商文件的潜在供应商发出通知。6.5竞争性磋商文件澄清、答复、修改、补充的内容为竞争性磋商文件的组成部分。当竞争性磋商文件与竞争性磋商文件的答复、澄清、修改、补充通知就同一内容的表述不一致时，以最后发出的电子文件为准。6.4采购代理机构澄清、修改及其它答复的效力：无论是否根据供应商的澄清、修改或进行其它答复的要求，采购代理机构一旦对磋商文件做出澄清、修改或进行其它答复，即刻发生效力，采购代理机构有关的补充文件，应当作为磋商文件的组成部分，对所有供应商均具有约束力。

（1）磋商响应文件由资格文件、商务及技术文件、报价文件三部分组成。8.1磋商响应文件的组成8.磋商响应文件的组成及相关要求7.3原版为外文的证书类文件，以及由外国人做出的本人签名、外国公司的名称或外国印章等可以是外文，但应当提供中文翻译文件并加盖供应商公章，必要时磋商小组可以要求供应商提供附有公证书的中文翻译文件或者与原版文件签章相一致的中文翻译文件。原版为外文的证书类、证明类文件，与供应商名称或其它实际情况不符的，供应商应当提供相关证明文件。7.2磋商响应文件所使用的计量单位，应使用国家法定计量单位。7.1供应商提交的磋商响应文件以及供应商与采购代理机构就有关报价的所有来往函电均应使用中文简体字。

8.2磋商响应文件要求内容及编排顺序本次磋商供应商须按本磋商文件要求提交资格、商务及技术文件内容和需要其自行编写的其他文件。商务及技术文件指供应商提交的能够证明供应商提供的货物符合磋商文件规定的文件。（3）资格文件指供应商提交的证明其有资格参加报价和成交后有能力履行合同的文件。纸质响应文件：请在提交截止时间前到开启现场递交（纸质响应文件应与电子响应文件内容保持一致，当纸质版响应文件和电子响应文件内容不一致时，以电子响应文件为准）。纸质响应文件要求正本壹份、副本叁份、电子版壹份（U盘）。（2）电子响应文件：须在提交截止时间前登录山西政府采购网投标客户端在线提交，电子响应文件须加密后再上传，提交截止时间后将无法上传响应文件。

*投标截止日前12个月内任意一次纳税凭证（增值税或企业所得税）（依法免税的供应商，须提供相应证明文件）*有效的营业执照*法人授权委托书（附授权代理人身份证）(见‘磋商响应文件格式’)*法定代表人资格证明（附法定代表人身份证）(见‘磋商响应文件格式’)*磋商函(见‘磋商响应文件格式’)（1）资格文件

供应商基本情况（见‘磋商响应文件格式’）（2）商务及技术文件*投标保证金（见‘磋商响应文件格式’）*无重大违法记录声明书(见‘磋商响应文件格式’)*由具有审计资格的第三方审计机构出具的完整的2021年度财务审计报告（完整的审计报告须包括三表一注、会计事务所的营业执照、执业证书、年检合格的两名注册会计师的执业资格证书)或近三个月内任意一个月的财务报表(资产负债表、利润表、现金流量表缺一不可)*投标截止日前12个月内任意一次缴纳社保凭证（养老或医疗）（依法不需要缴纳社保的供应商，须提供相应证明文件）

供应商需要说明的其他文件和说明（如有）售后服务供货及安装方案技术方案产品性能近三年内同类行业经验（见‘磋商响应文件格式’）

供应商认为需要的其他文件资料（如有）账户信息函（附开户许可证或基本存款账户信息）中小企业声明函、残疾人福利性单位声明函、监狱企业声明函（如属于）报价明细表（见‘磋商响应文件格式’）报价一览表(见‘磋商响应文件格式’)（3）报价文件

（4）响应文件制作完成后，供应商应使用单位CA数字证书对响应文件进行文件加密，形成加密的响应文件。（3）第五部分“响应文件格式”中要求加盖单位公章的地方，均应使用单位CA数字证书加盖单位电子印章；要求法定代表人或其授权代表签字或盖章的地方，均应使用法定代表人CA数字证书或人员CA数字证书加盖电子印章。（2）响应文件中的证书证件等材料均应为“原件的扫描件”。（1）响应文件由供应商从“山西政府采购平台”下载的“山西政府采购投标客户端”制作生成。8.3.1电子响应文件8.3磋商响应文件的编制

投标保证金须由单位基本账户于磋商响应文件递交截止时间前以银行电汇、网上银行支付的非现金方式提交，并将汇款凭证复印件附于磋商响应文件中，逾期不交视为放弃。8.4.1投标保证金金额：6100元8.4投标保证金纸质响应文件应与电子响应文件内容保持一致，当纸质版响应文件和电子响应文件内容不一致时，以电子响应文件为准。纸质响应文件规格为A4幅面，装订须采用胶订形式，不得采用活页装订。纸质响应文件要求正本壹份、副本叁份、电子版壹份（U盘）。8.3.2纸质响应文件（5）因供应商自身原因而导致响应文件无法上传至“山西政府采购平台”，该响应文件视为无效响应，供应商自行承担由此导致的全部责任。

8.4.2未按前述各款要求提交保证金，或所提交保证金不完全符合各项要求的报价，将被视为无效报价。注:汇款时请备注（项目编号：1407022022ACS00124）投标保证金行号：104175006917帐号：146743145816开户行：中国银行晋中市分行收款单位：山西恒信资产评估有限公司

（3）除因不可抗力以外，成交供应商不与采购人签订合同的；（2）供应商在响应文件中提供虚假材料的；（1）供应商在提交响应文件截止时间后撤回响应文件的；8.4.5供应商有下列情形之一的，磋商保证金将不予退还：8.4.4成交供应商的投标保证金，在合同签订并交回采购代理机构备案后5个工作日内退还（不计利息）。8.4.3在磋商结果公告后5个工作日内，未成交的供应商持保证金电汇凭证到采购代理机构财务部门办理保证金的退还（不计利息）手续。

8.5.2供应商提供的服务，应当符合国家有关法律、法规和标准规范，满足合同约定的内容和质量要求等。供应商不得违反标准规范规定或合同约定，通过降低服务质量、减少服务内容等手段进行恶性竞争，扰乱正常市场秩序。磋商报价应当包括磋商响应文件中列出的或隐含的为承担本项目所需的一切责任和义务所需的费用，除合同另有规定外，应视为供应商不再有报价以外的任何附加费用。未列和没有填写的项目费用，应视为已包括在相关项目的报价中。8.5.1供应商磋商报价包括总价和明细报价。8.5磋商报价（5）其他严重扰乱竞争性磋商活动的。（4）供应商与采购人、其他供应商或者采购代理协议恶意串通的;

供应商应充分考虑项目实施期间市场风险和政策性调整因素，并自行考虑优惠幅度进行报价并承担后果。8.5.7报价应以人民币报价。8.5.6报价一览表是为了便于采购人磋商，报价一览表的内容应与报价明细表内容一致，不一致时以报价一览表内容为准。8.5.5报价应是固定不变的，不得以任何理由予以变更。任何可变的或者附有条件的报价，采购人均将予以拒绝。8.5.4供应商每一种服务的单项报价以及采购项目的总价均只允许有一个报价，任何有选择的报价，采购人均将予以拒绝。8.5.3供应商应按照磋商文件中提供的格式完整地填写报价一览表、报价明细表等，说明其拟提供服务的内容、数量、价格、时间、价格构成等。

9.5供应商必须保证磋商响应文件所提供的全部资料真实可靠，并接受磋商小组对其中任何资料进一步审查的要求。9.4报价一览表内容为报价仪式上所用，必须按统一格式填写，不得自行增减内容。9.3磋商响应文件应严格按照竞争性磋商文件第五部分的要求提交，并按规定的统一格式逐项填写，不准有空项；无相应内容可填的项应填写“无”、“未测试”、“没有相应指标”等明确的回答文字，其中*号条款为强制要求，如不满足，磋商小组有权拒绝其磋商响应文件。9.2供应商照搬照抄磋商文件技术、商务要求，并未提供技术资料或提供资料不详的，磋商小组有权决定是否通知供应商限期进行书面解释或提供相关证明材料。若已要求，而供应商在规定期限内未做出合理解释或不能提供证明材料的，磋商小组有权拒绝该报价。9.1供应商应详细阅读磋商文件的全部内容。磋商响应文件须对竞争性磋商文件中的内容做出实质性和完整的响应。9.报价内容填写说明

11.3纸质响应文件的封皮须注明“正本或副本”字样，封皮下方须由供应商的法定代表人或被授权代理人签字并加盖单位公章，不得使用其它（如带有“专用章”等字样）印章。封皮格式见“磋商响应文件格式”。11.2电子响应文件采用单位和个人CA数字证书，按磋商文件要求在相应位置加盖电子印章。由供应商的法定代表人签字或加盖电子印章的，应附法定代表人资格证明，由代理人签字或加盖电子印章的，应附由法定代表人签署的法人授权委托书。11.1组成磋商响应文件的各项文件均应遵守本条。11.磋商响应文件的签署盖章及其他规定本项目磋商有效期自磋商之时起至公布成交人之时止。成交人的磋商有效期延长至合同终止之日止。有效期短于该规定期限的报价将被拒绝。10.磋商有效期

供应商须将磋商纸质响应文件所有正本、副本、电子版密封于一袋内。封口处须有法定代表人或授权代理人的印鉴或签字并加盖单位公章。封皮上写明项目编号、项目名称、供应商全称、地址，并注明“磋商时启封”字样。12.2纸质响应文件应按以下方法装袋密封：12.1电子响应文件应当使用CA数字证书按山西政府采购网的要求进行加密。12.磋商响应文件的密封及标记四、磋商响应文件的递交11.4供应商须注意：为合理节约政府采购评审成本，提倡诚实信用的报价行为，特别要求供应商应本着诚信精神，在本次磋商响应文件的偏离表和其它偏离文件中(若本次磋商文件中没有提供偏离表或其它偏离文件样本，供应商亦应当自制偏离表并装订于本次磋商响应文件中，并应当在总目录及分目录上清楚表明所在页数)，以审慎的态度明确、清楚地披露各项偏离。如有偏离，请在“偏离情况”中标明“正偏离、负偏离、无偏离”；若供应商对某一事项是否存在或是否属于偏离不能确定，亦必须在偏离表中清楚地表明该偏离事项，并可以注明‘不能确定’的字样。本项目负偏离视为未响应磋商文件要求。

五、磋商程序在提交响应文件截止时间前，供应商可以修改或撤回已提交的响应文件。供应商对加密的响应文件进行修改的，应在提交响应文件截止时间前完成响应文件的提交。多次上传的加密的响应文件，以提交响应文件截止时间前最后完成上传的响应文件为准。14.磋商响应文件的补充、修改和撤回13.2纸质响应文件须按照磋商文件规定的时间、地点送达。13.1电子响应文件应在提交响应文件截止时间前，将加密的响应文件上传至“山西政府采购平台”，并保存上传成功后系统自动生成的电子签收回执，提交时间即为电子签收回执时间。供应商应充分考虑上传文件时的不可预见因素，未在提交响应文件截止时间前完成上传的，视为逾期送达。13.递交截止时间

16.2开标会由采购代理机构主持，主持人介绍开标现场的人员情况，宣读在提交响应文件截止时间前提交响应文件的供应商名单、开标纪律、应当回避的情形等注意事项。16.1采购代理机构在规定的提交响应文件截止时间,通过山西省政府采购网开标，所有供应商的法定代表人（单位负责人）或其授权代表应当准时参加，无关人员不得进入开标现场。16.组织开标程序15.2磋商小组由采购人代表和评审专家共3人以上单数组成，其中评审专家人数不得少于竞争性磋商小组成员总数的2/3。采购人不得以评审专家身份参加本部门或本单位采购项目的评审。15.1根据政府采购有关法律法规的规定，依法组建成立磋商小组。评审专家从政府采购评审专家库内相关专业的专家名单中随机抽取。15.组建磋商小组

17.4根据需要简要介绍竞争性磋商文件（含补充文件）制定及质疑答复情况、项目基本情况及磋商工作需注意事项等，让磋商小组专家尽快知悉和了解所磋商项目的采购需求、评审依据、评审标准、工作程序等。17.3宣读提交响应文件的供应商名单，告知磋商人员应当回避情形；组织磋商小组各位成员签订《政府采购评审人员廉洁自律承诺书》。17.2介绍磋商现场的人员情况，宣布磋商工作纪律，组织推选磋商小组组长。17.1采购代理价机构将按照竞争性磋商文件规定的程序组织磋商，各磋商小组成员及相关人员应参加磋商活动并接受核验、签到，按规定统一保存其通讯工具，无关人员一律拒绝其进入磋商现场。17.组织磋商程序16.3供应商按山西省政府采购网要求在有效时间内解密响应文件。

开标后，磋商小组通过“信用中国”（http://www.creditchina.gov.cn）网查询失信被执行人和政府采购不良行为记录情况；通过“中国政府采购网”查询政府采购严重违法失信行为记录记录；查询截止时间为磋商文件开启当日；供应商存在失信记录的，其响应文件将作无效处理。18.1资格性审查18.磋商响应文件审查17.7磋商结束后，采购人（采购代理价机构）应对磋商小组各成员的专业水平、职业道德、遵纪守法等情况进行评价。17.6做好磋商现场相关记录，协助磋商小组做好有关内容电脑文字录入工作，并要求磋商小组各成员对评审资料进行签字确认。17.5磋商小组组长组织磋商人员独立评审。对未实质性响应竞争磋商文件的响应文件按无效响应文件处理，磋商小组应当告知提交响应文件的供应商。

19.2供应商的澄清、说明应当采用书面形式,并不得超出磋商响应文件（商务技术部分）的范围或者改变磋商响应文件（商务技术部分）的实质性内容。19.1磋商响应文件（商务技术部分）中有含义不明确的内容、明显文字或者计算错误，磋商小组认为需要供应商作出必要澄清、说明的，以书面形式通知该供应商。19.磋商响应文件（商务技术部分）的澄清磋商小组须对通过资格性审查的各磋商响应文件进行符合性审查。具体审核内容见《评审办法前附表》。18.2符合性审查磋商小组须对通过网站查询的各供应商所提供的资格证明文件、投标保证金等是否符合磋商文件要求进行逐一审核，经审核不符合磋商文件要求的，不得进入符合性审查阶段。具体审核内容见《评审办法前附表》。

20.3本次磋商采取一轮磋商、二轮报价方式进行。20.2磋商小组组长召集成员认真阅读竞争性磋商文件以及相关补充、质疑、答复文件、项目书面说明等材料，熟悉采购项目的基本概况，采购项目的服务需求，采购合同主要条款，响应文件无效情形、评审依据、评审标准等。20.1在磋商专家中推选磋商小组组长。20.磋商19.4磋商小组不得暗示或者诱导供应商作出澄清、说明，不得接受供应商主动提出的澄清、说明。19.3磋商小组要求供应商澄清的事项，供应商应由法定代表人或其全权代理人在规定时间内向磋商小组做出书面答复，并由法定代表人或其全权代理人签字（或加盖供应商公章），否则视为自动放弃。

（2）磋商小组专家因回避、临时缺席或健康原因等特殊情况不能继续参加磋商工作的，应按规定更换磋商专家,被更换的磋商专家之前所作出的磋商意见不再予以采纳，由更换后的磋商小组专家重新进行磋商。（1）磋商小组必须按照客观、公正、审慎原则进行独立评审，不带任何倾向性和启发性；不得向外界透露任何与磋商有关的内容；任何单位和个人不得干扰、影响磋商的正常进行；磋商小组及有关工作人员不得私下与供应商接触。20.7磋商原则20.6在磋商过程中，磋商小组可以根据竞争磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、采购需求说明以及合同草案条款，但不得变动竞争磋商文件中的其他内容。如有实质性变动的内容，须经采购人代表确认。对竞争磋商文件作出的实质性变动是竞争磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及时通知所有参加磋商的供应商。已提交响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据磋商情况退出磋商。供应商应当按照竞争磋商文件的变动情况和磋商小组的要求，在规定时间内重新提交响应补充文件，并由其法定代表人或授权代理人签字。20.5磋商小组按标项与各供应商就项目技术、服务要求、价格构成、付款方式等要素按供应商解密文件顺序依次分别进行磋商。20.4磋商小组对各供应商响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查，确定是否对竞争性磋商文件作出实质性响应。审查结束后，从符合相应条件的供应商名单中确定不少于3家的供应商参加磋商。市场竞争不充分的科研项目，以及需要扶持的科技成果转化项目和政府购买服务项目（含政府和社会资本合作项目）不少于2家。

21.4磋商报价的修正：21.3磋商小组须对各供应商的最终报价进行合理性审核，如磋商小组一致认为某个供应商的最终报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，磋商小组有权决定是否通知供应商限期进行书面解释或提供相关证明材料。若已要求，而该供应商在规定期限内未做出解释、做出的解释不合理或不能提供证明材料的，磋商小组有权拒绝该报价。21.2各供应商最终报价须充分考虑相关因素且作为不变的最终报价。21.1磋商小组应当要求所有实质性响应的供应商在开启最终报价的规定时间内提交最终报价。21.最终报价（3）磋商小组成员对评审报告有异议的，磋商小组按照少数服从多数的原则推荐成交候选供应商，采购程序继续进行。对评审报告有异议的磋商小组成员，应当在报告上签署不同意见并说明理由，由磋商小组书面记录相关情况。磋商小组成员拒绝在评审报告上签字又不说明其不同意见或理由的，视为同意评审报告。

22.4评审事项处理原则22.3磋商小组成员应当按照客观、公正、审慎的原则，根据磋商文件规定的评审程序、评审办法和评审标准进行独立评审（除约定的共同认定内容外）。未实质性响应磋商文件的响应文件按无效响应处理，磋商小组应当告知提交响应文件的供应商。22.2综合评审因素包括：投标报价、同类行业经验、产品性能、技术方案、供货及安装方案、售后服务、综合评价等22.1评审办法采用综合评分法。22.评审如果用数字表示的金额和用文字表示的金额不一致时，应以文字表示的金额为准进行修正；当单价与数量的乘积和总价不一致时，以单价为准进行修正；单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以报价一览表的总价为准，并修改单价。磋商小组将按上述修正错误的方法调整磋商响应文件中的磋商报价，调整后的价格应对供应商具有约束力。如果供应商不接受修正后的价格，则其磋商将被拒绝。

评审办法前附表22.5评审细节22.4.4有效供应商的最低报价不作为中标的评审依据，亦不作为不中标的评审依据。22.4.3磋商小组有权判定不同供应商的磋商响应文件（商务技术部分）是否属于异常一致或者投标报价呈规律性。22.4.2非单一产品采购项目，多家供应商提供的核心产品品牌相同的，按22.4.1规定处理。22.4.1提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同供应商参加同一合同项下投标的，按一家供应商计算，评审后得分最高的同品牌供应商获得成交人推荐资格；评审得分相同的采取随机抽取方式确定，其他同品牌供应商不作为成交候选人。

	序号	评审因素	评审标准	评审结论
资格性审查	1	磋商有效期	有效且符合竞争磋商文件要求	合格与否
资格性审查	2	法定代表人资格证明（附法定代表人身份证）	有效且符合竞争磋商文件要求	合格与否
资格性审查	3	法人授权委托书（附授权代理人身份证）	有效且符合竞争磋商文件要求	合格与否
资格性审查	4	营业执照	有效且符合竞争磋商文件要求	合格与否
资格性审查	5	纳税凭证	投标截止日前12个月内任意一次纳税凭证（增值税或企业所得税）（依法免税的供应商，须提供相应证明文件）	合格与否
资格性审查	6	社保缴费凭证	投标截止日前12个月内任意一次缴纳社保凭证（养老或医疗）（依法不需要缴纳社保的供应商，须提供相应证明文件）	合格与否
资格性审查	7	审计报告或财务报表	由具有审计资格的第三方审计机构出具的完整的2021年度财务审计报告（完整的审计报告须包括三表一注、会计事务所的营业执照、执业证书、年检合格的两名注册会计师的执业资格证书)或近三个月内任意一个月的财务报表(资产负债表、利润表、现金流量表缺一不可)	合格与否
资格性审查	8	无重大违法记录声明书	参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录	合格与否
资格性审查	9	投标保证金汇款凭证	有效且符合竞争磋商文件要求	合格与否
资格性审查	10	未被列入失信被执行人名单、重大税收违法失信主体和政府采购严重违法失信行为记录名单	开标后，由评审专家登录“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)和中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)网站进行查询	合格与否
符合性审查	1	采购内容	符合竞争磋商文件要求，见报价明细表	合格与否
符合性审查	2	报价是否唯一	只能有一个有效报价	合格与否
符合性审查	3	供货及安装期限	符合竞争磋商文件要求	合格与否

（3）按照综合得分由高到低顺序确定成交单位。如遇综合得分相同时，最终报价低者成交；综合得分与报价分值都相同时，产品性能优者成交。（2）汇总计算，确定最后综合得分。（1）由磋商小组独立地根据各项指标的评价标准，结合每个供应商的实际情况，分别就各项指标对每个供应商独立打分。22.6分值计算及排序：教育局防撞柱评分标准及办法

序号	评分类型	评分项目	评分标准	分值
1	投标报价	投标报价	以满足招标文件要求且投标总报价最低的报价为基准价，其价格分为满分，其它投标人的价格分按下式计算：投标报价得分=（基准价/投标报价）×35分。注：属于享受小微企业、残疾人福利单位、监狱企业优惠条件的，价格给予10%扣除，用扣除后的价格参与评审。	0-35
2	商务部分	综合评价	（1）标书制作规范，整体美观、整洁；内容符合要求，完整齐全，严格按照招标文件要求的格式制作（0-1分）（2）对招标文件提出的各项问题做出积极响应，陈述主要内容条理性强、简洁明了、具有针对性、切实可行的（0-2分）	0-3
2	商务部分	同类行业经验	近三年内取得的同类行业经验，有一项计2分，最高6分。注：要求提供合同首页、合同金额所在页、签字盖章页，供货明细单作为证明材料。注：开标现场带原件备查。	0-6
2	商务部分	企业资信	（1）投标人具有AAA级资信等级证书、AAA级重合同守信用证书、AAA级重质量守信用证书、AAA级重服务守信用证书、AAA级诚信经营示范单位证书、AAA级诚信供应商单位证书的，有一项计1分，最高6分。（2）投标人具有质量管理体系认证、环境管理体系认证、职业健康安全管理体系认证的，有一项计1分，最高3分。	0-9
3	技术部分	产品性能	技术参数、配置符合招标文件的全部技术指标的得基础分10分。每有一项主要技术指标是正偏离的加1分，最多加5分。（需提供投标产品的相关检测报告或其他证明材料佐证。）	0-15
3	技术部分	技术方案	（1）对需求理解透彻、全面，构架合理；整个技术方案的完整可行；（0-4分）（2）投标产品的使用寿命，产品零部件、备品备件供应情况、维修费用等方面；（0-4分）（3）投标产品安装调试过程及常见问题处理方法。（0-4分）	0-12
3	技术部分	供货及安装方案	（1）方案整体思路清晰、工作实施流程、实施方案可行、全面；（0-2分）（2）时间进度安排合理，人员安排得当，专业技术强；（0-2分）（3）投标产品供货方案合理，确保产品在运输过程安全完好（0-2分）（4）投标产品安装方案的合理细致、完整可行（0-2分）（5）培训方案完整合理，包括培训计划、培训方式、培训内容等内容；（0-2分）（6）应急预案符合要求，内容完整且合理，针对性强。（0-2分）	0-12
3	技术部分	售后服务	（1）依据售后响应及时性，服务安排合理性；（0-2分）（2）售后热线、售后地点、售后专员；（0-2分）（3）售后服务内容明确；（0-2分）（4）技术人员专业性强、经验丰富；（0-2分）	0-8

（3）涉及信息安全产品的本项目所采购的货物中如包含计算机，必须预装正版操作系统软件产品；所采购的其它软件必须为正版软件。（2）涉及正版软件的根据《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》[财库（2019）9号]的规定和最新节能产品政府采购品目清单，货物中有强制节能产品的，须提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书，否则响应文件将会被拒绝。（1）涉及节能、环保产品的22.7政府采购政策：

（5）涉及残疾人福利性单位参加评审的接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，对联合体或者大中型企业的报价给予4%-6%（工程项目为1%-2%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。对于经主管预算单位统筹后未预留份额专门面向中小企业采购的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，对符合本办法规定的小微企业报价给予10%—20%（工程项目为3%-5%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）的规定，（4）涉及小型、微型企业参加评审的供应商提供货物中如含有财政部会同有关部门制定下发的《信息安全产品强制性认证目录》中的产品，须提供中国信息安全认证中心按国家标准认证颁发的有效认证证书。未附有效认证证书，将有可能导致响应文件无效。

C.为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；B.依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协议；A.安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于25%（含25%），并且安置的残疾人人数不少于10人（含10人）；享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：注：残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。支持残疾人福利单位：《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库[2017]141号）第三条规定，在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。对属于残疾人福利性单位的价格给予扣除，用扣除后的价格参与评审；

注：①监狱企业又属于小型、微型企业的，不重复享受政策。依据《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68号)规定，监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策。对属于监狱企业的价格给予扣除，用扣除后的价格参与评审。（6）涉及监狱企业参加评审的前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民共和国残疾军人证（1至8级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协议的雇员人数。E．提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。D.通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；

23.确定成交供应商本文件列出商品包装和快递包装要求的，供应商应承诺商品包装符合《商品包装政府采购需求标准（试行）》，快递包装符合《快递包装政府采购需求标准（试行）》。（8）涉及商品包装和快递包装的供应商提供创新产品或创新服务属于《山西省创新产品和服务推荐清单》中创新产品或创新服务的，对供应商的报价给予折扣，以折扣后的价格参与评审。（7）涉及创新产品、创新服务的②监狱企业证明文件［如有。监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地（设区的市）监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件］。

25.1出现下列情形之一的，采购人或者采购代理机构应当终止竞争性磋商采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动：25.采购项目的终止或取消24.2磋商小组成员对需要共同认定的事项存在争议的，按照少数服从多数的原则作出结论。持不同意见的磋商小组成员应当在评审报告上签署不同意见及理由，拒绝在报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的，视为同意评审报告。24.1磋商小组根据全体磋商小组成员签字的原始评审记录和评审结果编写评审报告，并签字确认，各成员对个人的评审意见承担法律责任。24.评审报告根据评审结果确定排名第一的为成交单位。

26.1磋商开始之后，直到授予成交供应商合同止，凡是属于审查、澄清、评价和比较报价的有关资料以及授标意向等，均不得向供应商或其他与评审无关的人员透露。26.磋商过程保密25.2在采购活动中因重大变故，采购任务取消的，采购人或者采购代理机构应当终止采购活动，通知所有参加采购活动的供应商，并将项目实施情况和采购任务取消原因报送本级财政部门。（3）在采购过程中符合要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足3家的。（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（1）因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的；

28.2《成交通知书》是合同的一个组成部分。28.1由采购代理机构向成交人线下发出《成交通知书》。28.成交通知书磋商结束后，成交结果将在山西省政府采购网站上公告。27.成交人公示26.2在磋商期间，供应商企图影响采购代理机构或磋商小组的任何活动，将导致报价被拒绝，并由其承担相应的法律责任。

30.2成交人在成交公告发布后，领取成交通知书前支付成交服务费，成交服务费与投标保证金不得互抵。30.1本次磋商按国家有关规定收取成交服务费，请供应商在测算报价时充分考虑这一因素。参照国家发展计划委员会文件（计价格〔2002〕1980号）（上限执行）和国家发展和改革委员会办公厅文件关于招标代理服务收费有关问题的通知（发改办价格〔2003〕857号）的规定标准执行。30.成交服务费无论基于何种原因，各项本应做拒绝投标处理的情形，即便未被及时发现而使该供应商进入初审、磋商程序、详细评审或其它后续程序，包括已经签约的情形。一旦被发现，采购代理机构（或采购人）均有权决定取消该供应商的此前评议结果，或决定对该投标予以拒绝，并有权采取相应的补救及纠正措施。29.关于供应商瑕疵滞后发现的处理规则28.3采购代理机构对未成交的供应商不作未成交原因的解释。

七、保密和披露31.3成交人在签订合同时不能改变竞争磋商文件中的实质性条款。31.2如果成交人不按规定签订合同，采购代理机构将取消其成交资格，并没收其投标保证金。31.1成交人应在成交通知书规定的时间内与采购人商谈签订合同。竞争磋商文件、竞争性磋商响应文件及澄清文件等，均为签订合同的补充和依据。31.签订合同六、授予合同

八、询问和质疑33.2在采购代理机构认为适当时、国家机关调查、审查、审计时以及其他符合法律规定的情形下，采购代理机构无须事先征求供应商/成交人同意而可以披露关于采购过程、合同文本、签署情况的资料、供应商/成交人的名称及地址、磋商响应文件的有关信息以及补充条款等，但应当在合理的必要范围内。对任何已经公布过的内容或与之内容相同的资料，以及供应商/成交人已经泄露或公开的，无须再承担保密责任。33.1采购代理机构有权将供应商提供的所有资料向有关政府部门或评审标书的有关人员披露。33.披露供应商自获取竞争磋商文件之日起，须承诺承担对本采购项目的保密义务，不得将因本次磋商获得的信息向第三人外传。32.保密

34.5对磋商过程提出质疑的，在各采购程序环节结束之日起7个工作日内提出；34.4对竞争磋商文件提出质疑的，应在收到采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日起7个工作日内提出；34.3供应商对采购事项有疑问的，可以向采购代理机构提出询问。34.2供应商对竞争磋商文件条款或技术、商务参数有异议的，应当在磋商前通过澄清或修改程序提出。34.1磋商程序受《中华人民共和国政府采购法》和相关法律法规的约束，并受到严格的内部监督，以确保授予合同过程的公平公正。34.供应商有权就采购事宜提出询问和质疑。

（3）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；（2）质疑项目的名称、编号；（1）供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；34.7质疑应当以书面形式向采购代理机构提出，格式见《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）附件范本，可在山西省政府采购平台下载。供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容：未参与上述所质疑项目采购活动的供应商不得提出质疑。34.6对磋商结果提出质疑的，应在成交结果公告期限届满之日起7个工作日内提出。

34.10有下列情形之一的，属于无效质疑，采购代理机构可不予受理：34.9质疑应按照“谁主张、谁举证”的原则，质疑书应当附相关证明材料。质疑材料应为简体中文，一式二份。34.8供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖电子公章。质疑应明确阐述使自己合法权益受到损害的实质性内容，提供相关事实、依据和证据及其来源或线索，便于有关单位调查、答复和处理,质疑函不符合《政府采购质疑和投诉办法》相关规定的，应在规定期限内补齐的，采购人（采购代理机构）自收到补齐材料之日起受理；逾期未补齐的，按自动撤回质疑处理。（6）提出质疑的日期。（5)必要的法律依据；（4）事实依据；

（6）质疑事项已经进入投诉或者诉讼程序的；（5）质疑书未提供有效联系人或联系方式的；（4）质疑书没有法定代表人签署本人姓名或印盖本人姓名章并加盖单位公章的；质疑书由参加采购项目的授权代表签署本人姓名或印盖本人姓名章，但没有法定代表人特别授权的；（3）所提交材料未明示属于质疑材料的；（2）质疑未以书面形式提出的；（1）未在有效期限内提出质疑的；

九、违约处罚34.13质疑供应商对采购人或采购代理机构的答复不满意以及采购人或采购代理机构未在规定的时间内做出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向政府采购监管部门投诉。34.12供应商进行虚假和恶意质疑的，将会列入不良记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，并将处理决定在相关政府采购媒体上公布。34.11采购人或采购代理机构将在收到书面质疑后7个工作日内审查质疑事项，做出答复或相关处理决定，并通知质疑供应商和其他有关供应商，但答复的内容不涉及商业秘密。（8）其它不符合受理条件的情形。（7）质疑书未附相关证明材料，被视为无有效证据支持的。

（5）供应商未按竞争磋商文件规定和合同约定履行义务的。（4）成交供应商与采购人订立背离合同实质性内容的其它协议；（3）成交供应商未按本竞争磋商文件规定签约；（2）在评审期间，供应商企图影响采购代理机构或磋商小组的任何活动，将导致报价被拒绝，并由其承担相应的法律责任。（1）磋商后在磋商有效期内，供应商撤回其报价；35.发生下列情况之一，供应商的投标保证金将被没收，并可能被列入不良记录名单，供应商今后参与同类政府采购项目的机会可能会受到影响：

36.4报价超过竞争磋商文件中规定的预算金额或者最高限价的；36.3不具备竞争磋商文件中规定的资格要求的；36.2磋商响应文件未按竞争磋商文件要求进行签章的；36.1未按照竞争磋商文件要求提交投标保证金的；36.供应商存在下列情况之一的，投标无效：十、投标无效

2、预算金额：30.6万元1、项目名称：榆次区2022年“义务教育薄弱环节改善与能力提升”校门全自动升降防撞柱采购项目一、项目概况第三部分商务、技术要求36.6供应商相互串通投标、弄虚作假的。36.5法律、法规和磋商规定的其他无效情形；

二、采购明细目录（各学校分配表）7、质量要求：全新货物，符合国家规定的合格产品标准，符合国家验收规范合格标准。6、质保期：不低于二年5、供货地点：榆次区教育局指定地点4、供货及安装期限：合同签订之日起15日内完成供货，具体安装时间根据学校实际情况而定3、采购内容：为切实提升全区小学安全防范水平，有效保障师生生命财产安全，榆次区教育局集中采购一批全自动升降防撞柱，含全区3所小学全自动升降防撞柱共计17根。采购范围包括：货物的供应、运输、安装、调试、培训、后续维护等。

序号	学校名称	升降柱数量（根）	分组控制情况（组）
1	榆次区经纬小学	6	1
2	榆次区寿安里小学	6	1
3	榆次区新华街小学	5	1
合计	3所	17	3

项目名称：XXX项目合同第四部分合同主要条款（格式）三、产品参数

名称	参数
全自动升降防撞柱	（1）产品通过公安部GA/T1343-2016《防暴升降式阻车路障》检验，防撞等级不低于B2级；（2）驱动方式:液压驱动或机电驱动；（3）升降柱直径:柱体直径219mm；正负误差2mm；安装间距：≤1.2米（根据校门宽度适当调整）；（4）升降柱拦截高度: 600mm; 正负误差5mm；（5）升降柱柱体壁厚: 10mm, 正负误差2mm；（6）升降柱体材质:不锈钢: 升降柱地埋盒外筒材质：Q235材质，整体防腐处理；（7）升降柱面板:不锈钢材质，厚度不低于10mm，表面采用整体防腐处理，外观应有永久性标识标号；（8）静态负载力要求:下降状态大于等于50吨的车通行后能正常升降；（9）警示灯:柱体顶部采用红色LED警示，升降柱在上升、下降运行过程中及处于立柱升起状态时，顶灯有闪烁发光信号提示功能；（10）反光膜: 50mm宽钻石级反光膜，3M背胶；（11）升降速度:升起速度≥150mm/s ；（12）环境适应性:升降地柱在环境温度-30°C~+55°C能正常升降;（13）防撞柱浸水运行性能要求：升降柱在浸水状态下，升降状态正常，无卡滞、到位精准可靠，无漏油漏电现象;（14）升降柱柱体防护等级:≥IP67；（15）具备断电应急功能:在外部供电停止状态下，自备电源或具有手动泄压下降功能保证正常通行；（16）防腐性能：路桩阻挡主体应进行防锈处理，耐腐蚀等级应大于或等于7级要求。（17）提供7×24小时的技术支持，具备开展项目实施和现场技术支援的能力；（18）电磁兼容性:各系统及其设备和线路铺设需符合电磁兼容的国家标准，符合GB/T 30148-2013中的9.3.4/12.3.1/13. 3.4中的规定;（19）可靠性:常温下，地柱连续升降5000 次无停机及故障产生，且升降灵活，到位准确。20）设备安装完成后，需保持地面平整,柱体外观整洁保持在同一平面，柱体高度一致。
控制设备	（1）工作电源: 输入电压: 220V，抗电强度/绝缘电阻/泄露电源应符合GB/T16796-2009中5.4.3/5.4.4/5.4.6中的规定；（2）工作温度: -10°C~+55°C;（3）联动控制:可分组操作升降柱，也可“一键”操作所有升降柱升降；（4）控制系统控制的升降柱数量应大于等于16根；（5）外接保护功能:控制系统可连接红外和地感等外接设备，实现人员和车辆保护功能，预留接口以供后期使用；（6）无线遥控功能:可通过无线遥控控制地柱上升、下降、停止，遥控距离≥50米；（7）警示灯控制: 警示灯可根据时间来设定，支持天黑自动亮起，天亮自动关闭，同时支持上升亮起，下降关闭；（8）安装方式:室内、室外安装均可，外壳防护等级≥IP56；（9）按键盒控制功能:可通过外接按键盒控制地柱上升、下降、停止;（10）控制系统：保护功能：具备优先升起反恐保护功能及红外保护接口；消防联动：具备消防系统联动控制接口；治安联动：具备治安报警系统联动控制接口；通道控制：具备单通道和多通道选择控制接口；远程控制：具备手机APP远程控制接口；以上功能为预留接口以供后期使用。（11）可实现升降地柱平台化管理，可提供平台开放接口给公安系统，实现远程布防/撤防和监控，预留接口以供后期使用。（12）升降柱管理平台可远程控制，预留接口以供后期使用。（13）1个控制箱配备1个线控盒，2个遥控器。
安装施工及其它辅材	辅材:电缆、穿线管等;安装施工:管道沟渠、混凝土、红砖等;（根据现场勘察情况而定）

第一条货物条款甲方委托山西恒信资产评估有限公司于年月日组织了项目（项目编号：）竞争性磋商采购，确定乙方为成交单位。根据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国政府采购法》等相关法律法规及本项目竞争磋商文件的规定，经双方协商一致，签订本合同，并共同遵守。签订时间：年月日乙方：甲方：合同编号：

此价格为合同执行不变价，不因国家政策变化而变化。（小写）：¥元合同总价为人民币（大写）：第二条价格条款乙方向甲方提供以下货物

序号	名称	品牌	规格型号	单位	数量	单价（元）	总价（元）	备注
1
2
3
……
合计

（3）其他材料。（2）经甲方签署确认的《验收报告》；（1）经甲方确认的发票；2、乙方向甲方提交下列文件材料，经甲方审核无误后支付货款：1、本合同项下所有款项均以人民币支付。第三条付款方式

第四条交货账号：开户行名称：收款单位名称：经甲方审核无误后，甲方同意按照本合同的约定将货款支付至与乙方共同确认的收款账户：3、款项支付：

3、成套货物的随货备件和工具应列出清单作为合同附件。2、交货时乙方须提供产品的完整的随机资料，包括产品合格证、使用和维修手册、产品说明书等，同时甲方有权要求乙方对产品的合法供货渠道进行说明，经核实如供方提供非法渠道的商品，视为欺诈，为维护甲方的合法权益，乙方要承担商品价值双倍的赔偿，同时依据国家法律法规追究其责任。1、验收由甲方组织进行，必要时可委托第三方验收机构参加验收工作，甲方验收乙方所交的货物后要制作填写“验收报告”，验收人签字后加盖公章；一式三份，甲方一份，乙方一份，采购代理机构备案一份。第五条验收2、交货地点：1、合同履约期限：

1、甲方责任第七条双方责任2、其他承诺：1、售后服务内容：第六条售后服务及承诺4、乙方交付产品中的软件应无知识产权纠纷,若出现知识产权纠纷等法律问题，由乙方自行承担。

（1）保证所供货物均为乙方承诺的，符合相关质量检测标准，具有该产品的出厂标准或国家鉴定证书。2、乙方责任（4）对合同条款及价格负有保密义务。（3）对乙方所提供货物进行验收，并出具验收报告。（2）负责提供货物存放仓库，协助乙方办理有关事宜。（1）及时办理货款支付手续。

4、乙方逾期交付货物时，每逾1日乙方向甲方偿付合同款总额3‰的滞纳金。逾期交货超过30天后，甲方有权决定是否继续履行合同。3、乙方不能交付货物时，乙方向甲方偿付合同款总额2%的违约金。2、乙方所交的货物品种、型号、规格、质量不符合竞争磋商文件技术参数要求的，甲方有权拒收。同时，乙方向甲方支付合同款总额2%的违约金。1、甲方无正当理由拒付合同款的，甲方向乙方赔偿合同总额2%的违约金。第八条违约责任（2）保证售后服务，严格依据磋商响应文件及合同相关承诺，进行保修、维护等服务。

甲乙双方在执行合同中发生争议，应通过协商解决。如协商不成，可以向合同签署所在地法院提出诉讼。第十条争议解决甲乙双方的任何一方由于不可抗力的原因不能履行合同时，应及时向对方通报不能履行或不能完全履行理由；在取得有关主管机关证明以后，允许延期履行、部分履行或者不履行合同，并根据情况可部分或全部免予承担违约责任。第九条不可抗力6、合同执行过程中，甲、乙双方中一方要求中止或变更合同，需书面（公函、传真）通知对方，对方接通知后应在15天内以书面形式答复对方是否同意，逾期不答复视为同意。如同意，双方应共同协商因此而产生的有关价格等问题；如不同意，提出方应向对方赔偿因上述变化而造成的经济损失。具体事宜按《中华人民共和国民法典》办理。5、因甲方错告或变更供货地点而给乙方造成的损失，由甲方负担。

甲方（盖章）：乙方（盖章）：4、合同执行过程中出现的未尽事宜，双方在不违背合同和竞争磋商文件的前提下协商解决。协商结果以“纪要”形式作为合同附件，与合同具有同等效力。3、货到验收并安装完成后，乙方须将《验收报告》交采购代理机构一份备案。2、本合同一式五份。甲方两份，乙方一份，采购代理机构及相关管理部门存档各一份。1、合同由甲乙双方法人或委托代理人签章确认并加盖骑缝章后，即行生效。第十一条合同生效及其他

账号：开户银行名称：电话：电话：地址：地址：法人或委托代理人：法人或委托代理人：

2.所附表格中要求回答的全部问题和信息都必须正面回答，否则为无效报价，后果由供应商承担。1.供应商应严格按照须知条款规定的内容填写和提交规定的全部格式文件以及其他有关资料，混乱的编排导致磋商响应文件被误读或查找不到，为无效报价，后果由供应商承担。一、供应商提交文件须知第五部分磋商响应文件格式日期：年月日日期：年月日

（正/副）本封皮（格式）6.全部文件应按供应商须知中规定的语言和份数提交，否则为无效报价，后果由供应商承担。5.供应商提交的材料将被妥善保存，但不退还。4.磋商小组将应用供应商提交的资料并根据自己的判断，决定供应商履行合同的合格性及能力。3.本资格声明的签字人应保证全部声明和问题的回答是真实的和准确的，否则为无效报价，后果由供应商承担。

应响商磋项目编号：项目名称：

法定代表人：地址：供应商名称：件文

3.法人授权委托书（附授权代理人身份证）2.法定代表人资格证明（附法定代表人身份证复印件）1.磋商函资格文件目录日期：年月日

9.投标保证金8.无重大违法记录声明书7.由具有审计资格的第三方审计机构出具的完整的2021年度财务审计报告（完整的审计报告须包括三表一注、会计事务所的营业执照、执业证书、年检合格的两名注册会计师的执业资格证书)或近三个月内任意一个月的财务报表(资产负债表、利润表、现金流量表缺一不可)6.投标截止日前12个月内任意一次缴纳社保凭证（养老或医疗）（依法不需要缴纳社保的供应商，须提供相应证明文件）5.投标截止日前12个月内任意一次纳税凭证（增值税或企业所得税）（依法免税的供应商，须提供相应证明文件）4.有效的营业执照

5.供货及安装方案4.技术方案3.产品性能2.近三年内同类行业经验1.供应商基本情况商务及技术文件

4.账户信息函（附开户许可证或基本存款账户信息）3.中小企业声明函、残疾人福利性单位声明函、监狱企业声明函（如属于）2.报价明细表1.报价一览表报价文件6.售后服务

2．我们完全理解贵方不一定将合同授予最低报价的供应商。1．我们愿按竞争磋商文件的要求提交全部资料，并对资料的真实性负责。根据贵方关于（牵头采购单位名称、项目名称）的(项目编号)竞争性磋商文件，我单位已认真研究，决定响应如下：山西恒信资产评估有限公司：磋商函（格式）资格文件

供应商（电子签章）：6．签订合同后，我方将严格履行合同的责任和义务,并提供相关服务。5．一旦我方成交,我方将在规定的时间内签订合同。否则，贵方有权取消我方成交资格，并没收投标保证金。4．如果在磋商后规定的磋商有效期内撤回磋商或成交后拒绝签订合同，我们将同意贵方没收我方投标保证金。3．我方承诺磋商有效期自磋商之时起至公布成交人之时止。如我方成交，有效期延长至合同终止之日止。

姓名：性别：地址：单位名称：法定代表人资格证明（格式）日期：年月日法定代表人（电子签章）：

特此证明！（须提供身份证复印件）。系（供应商名称）的法定代表人。参加（牵头采购人及项目名称）采购事宜。签署磋商响应文件、进行合同磋商和处理与之有关的一切事务。身份证号码：年龄：职务：

法人授权委托书（格式）日期：年月日法定代表人（电子签章）：供应商（电子签章）：附：法人身份证

附：授权代理人身份证单位：部门：职务：授权代理人：性别：年龄：特此声明。本授权书有效期自签署之日起至此次磋商有效期截止日止。被授权人无转委权。我(姓名)系(供应商名称)的法定代表人,现代表本公司授权(被授权人的姓名、职务)为本公司的合法代理人，就贵方（项目编号、项目名称）的竞争性磋商，以本公司名义全权处理一切与该项目磋商有关的事务。

投标截止日前12个月内任意一次纳税凭证（增值税或企业所得税）（依法免税的供应商，须提供相应证明文件）有效的营业执照日期：年月日法定代表人（电子签章）：供应商（电子签章）：

。（供应商名称）系中华人民共和国合法企业，经营地址山西恒信资产评估有限公司：无重大违法记录声明书（格式）由具有审计资格的第三方审计机构出具的完整的2021年度财务审计报告（完整的审计报告须包括三表一注、会计事务所的营业执照、执业证书、年检合格的两名注册会计师的执业资格证书)或近三个月内任意一个月的财务报表(资产负债表、利润表、现金流量表缺一不可)投标截止日前12个月内任意一次缴纳社保凭证（养老或医疗）（依法不需要缴纳社保的供应商，须提供相应证明文件）

5、我方参与本项目前3年内的经营活动中没有重大违法记录；4、我方不是采购人的附属机构；在获知本项目采购信息后，与采购人聘请的为此项目提供咨询服务的公司及其附属机构没有任何联系。3、若中标，我方将按竞争性竞争磋商文件规定履行合同责任和义务。2、我方向贵方提交的所有磋商响应文件、资料都是准确的和真实的。1、我方已详细审查全部竞争性磋商文件，同意竞争性文件的各项要求。我（姓名）系（供应商名称）的法定代表人，我方愿意参加贵方组织的（项目名称）（项目编号）的投标，为此，我方就本次投标有关事项郑重声明如下：

山西恒信资产评估有限公司：投标保证金（格式）日期：年月日法定代表人（电子签章）：供应商（电子签章）：6、以上事项如有虚假或隐瞒，我方愿意承担一切后果，并不再寻求任何旨在减轻或免除法律责任的辩解。

附件：投标保证金汇款凭证b.供应商在收到成交通知后，未能按成交通知书所规定的时间、地点与采购方签订中标经济合同。a.供应商在开标后撤销投标；2、在投标有效期内，我公司做出下列事实中的任何一点时，投标保证金将被贵方没收。1、保证金金额共计人民币(大写）元整。在本次磋商活动中，我公司愿提供投标保证金并做出以下承诺：

供应商基本情况（格式）商务及技术文件日期：年月日法定代表人（电子签章）：供应商（电子签章）：注:汇款时请备注投标保证金

（5）职工总人数：（4）公司性质：（3）成立和注册日期：（2）地址：电话：（1）供应商名称：1、名称及其它情况

法定代表人（电子签章）：供应商（电子签章）：兹证明上述声明是真实的，正确的，并提供了全部的资料和数据，我们同意遵照贵方要求出示有关证明文件。2、供应商认为需要声明的其他情况：（6）管理人员人数：

项目编号：项目名称：供应商名称：近三年内同类行业经验（格式）日期：年月日

序号	项目名称	采购人	简要描述	项目金额	项目合同签订时间	项目负责人

项目名称：供应商名称：偏离表（格式）日期：年月日法定代表人（电子签章）：供应商（电子签章）：

供应商（电子签章）：（2）如有偏离，请在偏离情况一栏中标明正偏离、无偏离、负偏离。（1）供应商可根据实际项目情况自行增减横向单元格，纵向单元格不得增减内容。说明：项目编号：

序号	货物名称	竞争磋商文件要求参数	投标产品参数	偏离情况	备注
1
2
…

售后服务供货及安装方案技术方案产品性能日期：年月日法定代表人（电子签章）：

供应商（电子签章）：2、如果供应商认为有应当说明而本表中无相应栏目的内容，请在“备注”一栏中说明。注：1、填写此表时不得改变表格的形式。报价一览表（格式）报价文件

供应商名称
项目名称
项目编号
报价金额（元）	金额大写： ¥：元
供货及安装期限
质保期
备注

项目编号：项目名称：供应商名称：报价明细表（格式）日期：年月日法定代表人（电子签章）：

序号	货物名称	品牌	规格型号	生产厂家	数量	单价（元）	总价（元）
1	全自动升降防撞柱
2	控制设备
3	安装施工及其它辅材

1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库{2020}46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：中小企业声明函（格式）日期：年月日法定代表人（电子签章）：供应商（电子签章）：

注：（1）从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。日期：年月日法定代表人（电子签章）：供应商（电子签章）：本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。

供应商（电子签章）：本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加（采购单位）的项目（项目编号：）采购活动，提供本单位制造的货物，或者提供（其他残疾人福利性单位）制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。残疾人福利性单位声明函（格式）（3）供应商不属于小微企业的无须提供此函。（2）如供应商提供多家生产企业产品时，须一一列明，如未列明或提供不完整时，不享受优惠政策。

监狱企业声明函（格式）（2）供应商不属于残疾人福利性单位的无须提供此函。注：（1）如供应商提供多个残疾人福利性单位生产的产品时，须一一列明，如未列明或提供不完整时，不享受优惠政策。（须附政府相关部门出具的认定文件）日期：年月日法定代表人（电子签章）：

注：（1）如供应商提供多家生产企业产品时，须一一列明，如未列明或提供不完整时，不享受优惠政策。（须附政府相关部门出具的认定文件）日期：年月日法定代表人（电子签章）：供应商（电子签章）：我公司（请填写：属于、不属于）监狱企业，我公司参加（采购单位）的项目（项目编号：）采购活动，提供本企业制造的货物，或者由我公司提供（生产企业名称）（请填写：大型、中型、小型、微型）企业制造的货物。

帐号：单位名称：我公司于年月日参加贵公司组织的项目的竞争性磋商，项目编号为，交付投标保证金元，该项目结束后请将此款退还我公司帐户。帐户信息如下：山西恒信资产评估有限公司：帐户信息函（格式）（2）供应商不属于监狱企业的无须提供此函。

供应商（电子签章）：联系电话：联系人：开户银行行号：开户银行：

附：开户许可证或基本存款账户信息注：此账户应为供应商缴纳投标保证金的单位基本账户，为了能及时退付投标保证金，请参加投标的供应商递交磋商响应文件时，同时提交此函。我公司将依据此信息退付投标保证金。如以上资料提供错误责任自负。日期：年月日法定代表人（电子签章）：