一、招标条件

本招标项目连云港经济技术开发区黄沙桥、朱稽付河桥新建工程（项目名称）已由连云港经济技术开发区行政审批局以连开审批复[2024]134号文批准建设，项目建设单位为连云港经济技术开发区政府投资工程服务中心，建设资金来自财政资金，项目出资比例为100%。项目已具备招标条件，现对该项目建设监理（标段）进行公开招标，请有兴趣的潜在投标人参加投标。

二、项目概况与招标范围

2.1、建设地点：连云港经济技术开发区青口盐场境内

2.2、工程规模：原老朱稽付河桥拆除，新建朱稽付河桥107.2m，新建桥梁跨径布置30+40+30m，上部结构采用30m、40m钢混组合板梁，下部结构采用柱式桥墩，座板式桥台，基础采用钻孔灌注桩。 横断面布置：0.5m(护栏)+9.0m（行车道）+0.5m（护栏）＝10.0m。桥梁横坡为双向2.0%；原老黄沙桥拆除，新建黄沙桥106.08m，新建桥梁跨径布置 5×20m，上部结构采用20m简支工字钢-混凝土组板梁，下部结构采用柱式桥墩，座板式桥台，基础采用钻孔灌注桩。横断面布置：0.5m(护栏)+9.0m（行车道）+0.5m（护栏）＝10.0m。桥梁横坡为双向2.0%。

2.3、招标范围：工程施工及保修阶段的“三控”、“三管”、“组织协调”及应履行的相关安全责任等监理工作。

2.4、监理服务期：全过程，具体与施工期同步，以及缺陷责任期阶段监理服务期24个月，并配合至审计结束。

2.5、最高投标限价：31.21万元。

2.6、标段划分：一个标段

三、投标人资格要求

本次招标采取资格后审方式，对投标人应具备的资格要求如下：

3.1、具有独立订立合同的能力，并具有有效营业执照（有效期内）；

3.2、未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；

3.3、企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等违法违规问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的；

3.4、本次招标要求投标人须具备市政公用工程监理乙级及以上资质或工程监理综合资质；

3.5、本次招标不接受联合体投标。

3.6、本次招标对投标人拟派总监理工程师的要求：市政公用工程专业国家注册监理工程师资格；

3.7、本次招标对投标人拟派专业监理工程师的要求：中标后在合同备案时按照江苏省住房和城乡建设厅公告〔2017〕第35号文、〔2019〕第3号文规定和投标承诺进行配备；

3.8、本次招标对投标人拟派其他监理人员的要求：中标后在合同备案时按照江苏省住房和城乡建设厅公告〔2017〕第35号文、〔2019〕第3号文规定和投标承诺进行配备；

3.9、本次招标对投标人拟派总监理工程师在监工程的要求：投标人不得使用在限制期限内的人员作为总监理工程师进行投标。一个项目总监理工程师原则上只能承担一个工程项目监理工作，确需继续承担工程项目监理工作的，应经已承担工程项目的建设单位同意后报市建设局质安处备案，但最多不能超过三项工程且未在市区以外承担工程监理任务。

3.10、类似业绩：2021年8月1日以来，投标人须承担过单项工程造价在2000万元及以上桥梁工程监理业绩。

注：（1）投标文件中须同时提供中标通知书、监理合同和竣工验收证书，三者缺一不可；提供的证明资料必须能清晰反映工程内容、规模、投资额、时间等需要明确的内容，没有明确、缺项、含糊不清的不得分。

（2）类似业绩认定时间以竣工验收证明中的竣工验收时间为准；工程造价以监理合同中的项目投资额或工程建安费为准。

3.11、其它要求：

（1）根据江苏省住房和城乡建设厅公告第15号规定，省外工程监理企业须进行工程监理企业资质核验，没有进行核验的监理企业资格审查不予通过。

（2）本工程招标工作遵照苏建建管（2013）508号文执行:

投标人及项目总监未被限制在招标项目所在地投标、项目总监无在监工程（或满足招标文件规定的在监工程个数（地点）内）、不出借挂靠资质等采用信用承诺方式由投标人自行承诺。（格式详见招标文件附件）

投标人、法定代表人、项目负责人无行贿犯罪记录由投标人自行承诺。（格式详见招标文件附件）

（3）投标单位不得存在下列情形之一：

A、为招标人的附属机构（单位）；

B、为本标段提供招标代理服务的；

C、与本标段的招标代理机构存在单位负责人为同一人的；

D、与本标段的招标代理机构存在相互控股或参股的；

E、与本标段其他投标人存在单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的；

F、法律法规规定的其它情形。

（4）投标单位拟报总监理工程师（不得为退休人员）须为本单位正式职工，并提供社保缴纳凭证（须加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章），社保缴纳时间为2024年2月-2024年7月。

（5）本项目执行“关于印发《关于在公共资源交易领域的招标投标活动中建立对失信被执行人联合惩戒机制的实施意见》的通知”苏信用办（2018）23号文件的要求。主要内容如下：

①实行资格预审的，在资格审查委员会进行资格审查时，正被列为失信被执行人的资格预审申请人的资格审查结果为不合格；

②在评标阶段，投标人正被列为失信被执行人的，评标委员会不得推荐该投标人为中标候选人；

③在中标候选人公示至发出中标通知书的期间，公示的中标候选人正被列为失信被执行人的，招标人应当取消其中标资格，并重新确定中标人。招标人确定正被列为失信被执行人的投标人为中标人的，中标结果无效。

（6）符合法律法规规定的其它要求。

本项目依据苏建招办【2015】6号文的要求，不再接收和查看书面原件，请投标人完善诚信库及时上传更新相关资料。

四、其他

4.1、招标人谢绝挂靠单位参与本工程的投标。如在招投标过程中发现挂靠单位投标并中标的，将取消其中标资格，没收投标保证金；如发现挂靠单位报名，将取消其投标资格。

4.2、投标企业整个招投标活动所提交的所有材料都必须是真实有效的，一旦发现有虚假行为，招标人将立即终止该投标人的投标活动，并上报相关主管部门追究责任。

五、评标办法：

本次招标采用  合理低价法  ，仅以投标报价作为评分因素，评分采用百分制。

投标报价（100 分）：评标价等于评标基准价的得满分，评标价低于评标基准价 1%，扣 0.6 分，评标价高于评标基准价 1%，扣0.9分；偏离不足1%的，按照插入法计算得分。

评标基准价的计算方法：在开标时由招标人代表在不见面交易系统视频直播中通过交易中心现场的摇号机随机抽取以下两种方法中的其中一种方法，计算出评标基准价。

■方法三：以有效投标文件的投标报价算术平均值为 A，评标基准价=A×K，K 值的抽取范围为95%、96%、97%、98%，K值在开标时由招标人代表在不见面交易系统视频直播中随机抽取确定。

■方法四：以有效投标文件的投标报价算术平均值为 A，最高投标限价为B，则：评标基准价=A×Q1+B×Q2。

Q2=1-Q1，Q1 的取值范围为 10%，15%，20%，25%，30%；Q1值在开标时由招标人代表在不见面交易系统视频直播中随机抽取确定。

说明：（1）计算算术平均值 A 时，若 7≤有效投标文件<10 家时，应去掉其中的一个最高价和一个最低价；若有效投标文件≥10 家，应去掉其中的二个最高价和二个最低价。

（2）评标委员会在评标报告签字后，方法三、方法四的评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其他任何情形而改变,但评标过程中的计算错误可作调整。

六、招标文件的获取

6.1、招标文件获取时间为：2024年10月24日-10月31日；

6.2、招标文件获取方式：投标人使用“江苏CA数字证书”登录“电子招标投标交易平台”获取；本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”是指：连云港市公共资源交易网；

6.3、招标文件每套售价0元。

七、投标文件的递交

投标截止时间为：2024年11月7日09时00分；

注：本工程采用不见面开标交易模式。

八、发布公告的媒介

本次招标公告同时在江苏省建设工程招标网、连云港市公共资源交易中心网上发布。

九、其它要求

9.1、本次招标要求网络上传投标文件, 投标时不再要求投标人递交纸质文件。

9.2、投标截止时间前完成网上投标文件上传。

9.3、电子标书制作：投标人请到连云港市公共资源交易网“投标人登入” 栏下载投标文件制作工具，并下载 CA 锁驱动、CAD 控件等应用程序，用于打开招标文件并制作投标文件。国泰新点和广联达招投标文件制作工具均已衔接连云港市公共资源交易7.0 版招投标系统平台，投标人可自行选择使用。投标过程中遇到软件问题可联系相应软件公司寻求技术支持。

十、联系方式

招标人：连云港经济技术开发区政府投资工程服务中心

联系人：于工

联系电话：0518-85882981

代理机构：江苏建友兴业工程项目管理有限公司

代理机构地址：连云港市海州区凤凰大道2-13号四楼408

代理机构邮编：222000

代理机构联系人：文工

代理机构联系电话：15061317597

联系人

电话

联系人

电话

一、招标条件

本招标项目连云港经济技术开发区黄沙桥、朱稽付河桥新建工程（项目名称）已由连云港经济技术开发区行政审批局以连开审批复[2024]134号文批准建设，项目建设单位为连云港经济技术开发区政府投资工程服务中心，建设资金来自财政资金，项目出资比例为100%。项目已具备招标条件，现对该项目建设监理（标段）进行公开招标，请有兴趣的潜在投标人参加投标。

二、项目概况与招标范围

2.1、建设地点：连云港经济技术开发区青口盐场境内

2.2、工程规模：原老朱稽付河桥拆除，新建朱稽付河桥107.2m，新建桥梁跨径布置30+40+30m，上部结构采用30m、40m钢混组合板梁，下部结构采用柱式桥墩，座板式桥台，基础采用钻孔灌注桩。 横断面布置：0.5m(护栏)+9.0m（行车道）+0.5m（护栏）＝10.0m。桥梁横坡为双向2.0%；原老黄沙桥拆除，新建黄沙桥106.08m，新建桥梁跨径布置 5×20m，上部结构采用20m简支工字钢-混凝土组板梁，下部结构采用柱式桥墩，座板式桥台，基础采用钻孔灌注桩。横断面布置：0.5m(护栏)+9.0m（行车道）+0.5m（护栏）＝10.0m。桥梁横坡为双向2.0%。

2.3、招标范围：工程施工及保修阶段的“三控”、“三管”、“组织协调”及应履行的相关安全责任等监理工作。

2.4、监理服务期：全过程，具体与施工期同步，以及缺陷责任期阶段监理服务期24个月，并配合至审计结束。

2.5、最高投标限价：31.21万元。

2.6、标段划分：一个标段

三、投标人资格要求

本次招标采取资格后审方式，对投标人应具备的资格要求如下：

3.1、具有独立订立合同的能力，并具有有效营业执照（有效期内）；

3.2、未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；

3.3、企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等违法违规问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的；

3.4、本次招标要求投标人须具备市政公用工程监理乙级及以上资质或工程监理综合资质；

3.5、本次招标不接受联合体投标。

3.6、本次招标对投标人拟派总监理工程师的要求：市政公用工程专业国家注册监理工程师资格；

3.7、本次招标对投标人拟派专业监理工程师的要求：中标后在合同备案时按照江苏省住房和城乡建设厅公告〔2017〕第35号文、〔2019〕第3号文规定和投标承诺进行配备；

3.8、本次招标对投标人拟派其他监理人员的要求：中标后在合同备案时按照江苏省住房和城乡建设厅公告〔2017〕第35号文、〔2019〕第3号文规定和投标承诺进行配备；

3.9、本次招标对投标人拟派总监理工程师在监工程的要求：投标人不得使用在限制期限内的人员作为总监理工程师进行投标。一个项目总监理工程师原则上只能承担一个工程项目监理工作，确需继续承担工程项目监理工作的，应经已承担工程项目的建设单位同意后报市建设局质安处备案，但最多不能超过三项工程且未在市区以外承担工程监理任务。

3.10、类似业绩：2021年8月1日以来，投标人须承担过单项工程造价在2000万元及以上桥梁工程监理业绩。

注：（1）投标文件中须同时提供中标通知书、监理合同和竣工验收证书，三者缺一不可；提供的证明资料必须能清晰反映工程内容、规模、投资额、时间等需要明确的内容，没有明确、缺项、含糊不清的不得分。

（2）类似业绩认定时间以竣工验收证明中的竣工验收时间为准；工程造价以监理合同中的项目投资额或工程建安费为准。

3.11、其它要求：

（1）根据江苏省住房和城乡建设厅公告第15号规定，省外工程监理企业须进行工程监理企业资质核验，没有进行核验的监理企业资格审查不予通过。

（2）本工程招标工作遵照苏建建管（2013）508号文执行:

投标人及项目总监未被限制在招标项目所在地投标、项目总监无在监工程（或满足招标文件规定的在监工程个数（地点）内）、不出借挂靠资质等采用信用承诺方式由投标人自行承诺。（格式详见招标文件附件）

投标人、法定代表人、项目负责人无行贿犯罪记录由投标人自行承诺。（格式详见招标文件附件）

（3）投标单位不得存在下列情形之一：

A、为招标人的附属机构（单位）；

B、为本标段提供招标代理服务的；

C、与本标段的招标代理机构存在单位负责人为同一人的；

D、与本标段的招标代理机构存在相互控股或参股的；

E、与本标段其他投标人存在单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的；

F、法律法规规定的其它情形。

（4）投标单位拟报总监理工程师（不得为退休人员）须为本单位正式职工，并提供社保缴纳凭证（须加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章），社保缴纳时间为2024年2月-2024年7月。

（5）本项目执行“关于印发《关于在公共资源交易领域的招标投标活动中建立对失信被执行人联合惩戒机制的实施意见》的通知”苏信用办（2018）23号文件的要求。主要内容如下：

①实行资格预审的，在资格审查委员会进行资格审查时，正被列为失信被执行人的资格预审申请人的资格审查结果为不合格；

②在评标阶段，投标人正被列为失信被执行人的，评标委员会不得推荐该投标人为中标候选人；

③在中标候选人公示至发出中标通知书的期间，公示的中标候选人正被列为失信被执行人的，招标人应当取消其中标资格，并重新确定中标人。招标人确定正被列为失信被执行人的投标人为中标人的，中标结果无效。

（6）符合法律法规规定的其它要求。

本项目依据苏建招办【2015】6号文的要求，不再接收和查看书面原件，请投标人完善诚信库及时上传更新相关资料。

四、其他

4.1、招标人谢绝挂靠单位参与本工程的投标。如在招投标过程中发现挂靠单位投标并中标的，将取消其中标资格，没收投标保证金；如发现挂靠单位报名，将取消其投标资格。

4.2、投标企业整个招投标活动所提交的所有材料都必须是真实有效的，一旦发现有虚假行为，招标人将立即终止该投标人的投标活动，并上报相关主管部门追究责任。

五、评标办法：

本次招标采用  合理低价法  ，仅以投标报价作为评分因素，评分采用百分制。

投标报价（100 分）：评标价等于评标基准价的得满分，评标价低于评标基准价 1%，扣 0.6 分，评标价高于评标基准价 1%，扣0.9分；偏离不足1%的，按照插入法计算得分。

评标基准价的计算方法：在开标时由招标人代表在不见面交易系统视频直播中通过交易中心现场的摇号机随机抽取以下两种方法中的其中一种方法，计算出评标基准价。

■方法三：以有效投标文件的投标报价算术平均值为 A，评标基准价=A×K，K 值的抽取范围为95%、96%、97%、98%，K值在开标时由招标人代表在不见面交易系统视频直播中随机抽取确定。

■方法四：以有效投标文件的投标报价算术平均值为 A，最高投标限价为B，则：评标基准价=A×Q1+B×Q2。

Q2=1-Q1，Q1 的取值范围为 10%，15%，20%，25%，30%；Q1值在开标时由招标人代表在不见面交易系统视频直播中随机抽取确定。

说明：（1）计算算术平均值 A 时，若 7≤有效投标文件<10 家时，应去掉其中的一个最高价和一个最低价；若有效投标文件≥10 家，应去掉其中的二个最高价和二个最低价。

（2）评标委员会在评标报告签字后，方法三、方法四的评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其他任何情形而改变,但评标过程中的计算错误可作调整。

六、招标文件的获取

6.1、招标文件获取时间为：2024年10月24日-10月31日；

6.2、招标文件获取方式：投标人使用“江苏CA数字证书”登录“电子招标投标交易平台”获取；本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”是指：连云港市公共资源交易网；

6.3、招标文件每套售价0元。

七、投标文件的递交

投标截止时间为：2024年11月7日09时00分；

注：本工程采用不见面开标交易模式。

八、发布公告的媒介

本次招标公告同时在江苏省建设工程招标网、连云港市公共资源交易中心网上发布。

九、其它要求

9.1、本次招标要求网络上传投标文件, 投标时不再要求投标人递交纸质文件。

9.2、投标截止时间前完成网上投标文件上传。

9.3、电子标书制作：投标人请到连云港市公共资源交易网“投标人登入” 栏下载投标文件制作工具，并下载 CA 锁驱动、CAD 控件等应用程序，用于打开招标文件并制作投标文件。国泰新点和广联达招投标文件制作工具均已衔接连云港市公共资源交易7.0 版招投标系统平台，投标人可自行选择使用。投标过程中遇到软件问题可联系相应软件公司寻求技术支持。

十、联系方式

招标人：连云港经济技术开发区政府投资工程服务中心

联系人：于工

联系电话：0518-85882981

代理机构：江苏建友兴业工程项目管理有限公司

代理机构地址：连云港市海州区凤凰大道2-13号四楼408

代理机构邮编：222000

代理机构联系人：文工

代理机构联系电话：15061317597