包号	品目分类	品目名称	数量	单位	简要技术需求或服务要求	采购预算（元）	代理服务费限价（元）
1	C0807-市场调查和民意测验服务	市场调查和民意测验服务	1	项	详见磋商文件采购人需求	1000000	15000

条款号	条款名称	编列内容规定
一、说明
第1.1款	采购项目	湖南省交通运输厅高速公路服务区第三方暗访项目
第1.2款	预留采购份额	□ 预留采购份额， ■ 非预留采购份额
第2.1款	采购项目联系人姓名和电话	联系人姓名：王长征 联系电话： 0731-85177557
第2.2款	采购人名称、地址、电话、联系人	名 称：湖南省交通运输厅 地 址：长沙市天心区湘府西路199号 联系方式：0731-88770039
第2.3款	采购代理机构名称、地址、电话、联系人	名 称：湖南国联招标有限公司 地 址：长沙市蔡锷南路69号天辰腾达商务楼六楼 联系人：王长征 蒋当 联系电话：0731-85177557、85177558
第3.1款	供应商资格条件	1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定； 2.落实政府采购政策需满足的资格要求：政府采购价格扣除：小微企业、监狱企业、残疾人企业，详见竞争性磋商文件； 3.本项目的特定资格要求：无 具体详见本磋商文件第一章“供应商的资格要求”。
第3.2款	是否接受联合体形式	■ 不接受 □ 接受
第5.1款	现场勘察	■ 采购人不组织，请供应商自行勘察 □ 采购人组织
二、磋商文件
第6.3款	磋商文件的实质性变动内容	本磋商文件第四章、第五章内容及要求均可能实质性变动。
三、响应文件
第10.1款	资格证明文件	按“磋商须知”正文要求执行。
第10.1（3）项	特定资格条件证明材料	无
第10.3款	预留采购份额的证明文件	本项目为非预留采购份额采购项目，不适用。
第11.3款	采购项目预算
第11.6款	报价的其他要求	采用费用包干方式，一旦中标，其合同价格在项目执行过程中不做调整。在项目实施中出现任何遗漏，均由中标人免费提供，采购人不再支付任何费用。
第12.1款	保证金	□ 不要求提供 ■ 要求提供，数额为：18000元。缴纳方式： 1、金融机构转帐的： 从投标供应商基本帐户以支票、汇票、本票等形式缴入到如下帐户，并在进帐单用途栏或备注栏中注明“高速公路服务区暗访项目”。查询已经到账，视为已缴纳。 账户名：湖南国联招标有限公司政府采购保证金专户 开户行：招商银行长沙分行营业部 银行帐号：731902148310202 2、金融机构、担保机构出具的保函形式的： ①采用金融机构出具的保函形式的，保函必须由投标供应商基本账户开户行或授信银行出具。并随保函提供基本账户开户许可证或授信协议书复印件并加盖投标供应商单位章； ②采用担保机构出具的保函形式的，担保机构必须属于《湖南省政府采购信用担保试点工作的信用担保机构名单》内机构(可查询中国湖南省政府采购网相关栏目)。 ③保函格式为见索即付保函，不得设置兑取条件。
第13.1款	响应文件有效期	90天
第14.1款	分包	□采购项目允许分包。分包履行的具体内容、金额或者比例：/ ■采购项目不允许分包。
第15.2款	响应文件副本份数	三份
四、响应文件的递交
第16.2款	封套上应载明的信息	湖南省交通运输厅高速公路服务区第三方暗访项目响应文件 政府采购编号：湘财采计[2022]000389号 委托代理编号：0646-224HNGLN0121-1 供应商名称： 法定代表人或其授权委托人：（签字或盖章） 在2022年4月24日9时30分之前不得启封
第18.1款	响应文件的递交时间和地点	递交时间：2022年4月24日8时00分--2022年4月24日9时30分 递交地点：长沙市蔡锷南路69号天辰腾达商务楼六楼（湖南国联招标有限公司）
五、响应文件的评审与磋商
第22.3款	磋商文件规定的实质性要求和条件	磋商文件第四章“采购需求”中标注★的实质性要求和条件。
第23.2款	最后报价的算术修正	最后报价的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按分项报价汇总金额不一致的，以分项报价金额计算结果为准；分项报价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改分项报价。
六、成交结果信息公布与供应商质疑
第32.1款	财政部门指定的媒体	湖南政府采购网http://ccgp-hunan.gov.cn
第34.3款	履约担保	■不要求缴纳 □要求缴纳 履约担保金额：中标金额的5% 履约担保形式：银行转账或银行保函
七、政府采购政策
第37.1款	预留份额的实施措施及相关要求	□专门面向中小企业采购； □专门面向小型、微型企业采购； □要求供应商以联合体形式参加采购活动，且联合体中中小企业承担的部分达到一定比例，比例为； □ 要求获得采购合同的供应商将采购项目中的一定比例分包给一家或者多家中小企业，比例为。 （组成联合体或者接受分包合同的中小企业与联合体内其他企业、分包企业之间不得存在直接控股、管理关系。）
第42.1（3）项	采购标的对应的中小企业划分标准所属行业	按《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号），本项目对应的中小企业划分标准所属行业为：租赁和商务服务业。
第43.1款	进口产品	■本项目拒绝进口产品（/进口供应商）参与项目磋商。 □本项目经主管部门批准，接受进口产品（/进口供应商）参与项目磋商。
八、其他规定
第45.1款	代理服务费	本项目成交供应商须向招标代理机构交纳代理服务费，代理服务费金额为15000元。
第46.1款	其他规定	无

序号	审查项目	审查标准
1	法人或者其他组织的营业执照等主体资格证明文件，自然人的身份证明	1、供应商为营利法人的，应提交营业执照的复印件； 2、供应商为依法允许经营的事业单位的，应提交事业单位法人证书复印件； 3、供应商为非法人组织的，应提交依法登记证书复印件； 4、供应商为个体工商户的，应提交个体工商户营业执照复印件； 5、供应商为自然人的，应提交自然人的身份证明复印件。
2	财务状况报告或财务审计报告，依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料	按磋商文件规定提供供应商资格声明。
3	具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料
4	参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明
5	具备法律、行政法规规定的其他条件的证明材料
6	符合特定资格条件证明材料复印件或者情况说明	提供符合磋商文件规定的特定资格条件的证明材料。
7	政府采购政策	属于预留采购份额的，提供磋商文件规定的《中小企业声明函》，要求以联合体形式参加或者合同分包的，还应提供磋商文件规定的联合协议或者分包意向协议。
8	限制资格条件	提供供应商资格声明(格式)。供应商之间不存在单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系情形。未为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务。
9	联合体协议书	磋商文件接受联合体形式的，提供符合磋商文件规定的联合体协议书及参加联合体的各方资格证明材料。
10	“信用中国”网站和中国政府采购网查询记录	供应商未被“信用中国”网站中列入失信被执行人和/或重大税收违法案件当事人名单、未被中国政府采购网列入政府采购严重违法失信行为记录名单。中被财政部门禁止参加政府采购活动的供应商（处罚决定规定的时间和地域范围内）
11	公平竞争	遵循公平竞争的原则，没有弄虚作假、恶意串通或妨碍其他供应商的竞争行为，损害采购人或者其他供应商的合法权益。
12	保证金	按照磋商文件的规定提交保证金（包括形式及金额）
13	资格证明文件的签署、盖章。	符合磋商文件签署、盖章要求。
14	授权代表委托书（授权代表参加）	符合磋商文件签署、盖章要求。
…	…	…
结论

序号	审查项目		审查标准
1	响应文件的签署、盖章
2	响应文件有效期		响应文件有效期满足磋商文件要求。
3	磋商报价		磋商报价是固定价且未超过预算金额（磋商文件有最高限价的，报价未超过最高限价）。
4	磋商文件的实质性要求	首次响应文件	满足磋商文件的全部实质性要求。
		重新提交的响应文件
5	最后报价		按照磋商文件的规定提交最后报价。
6	其他无效情形		法律、法规和磋商文件规定的其他无效情形。
…	…		…
结论

评审因素及权值
评审因素	权值
价格部分A1	0.10
技术部分A2	0.60
商务部分A3	0.30

序号	评审因素（权重分）	评审标准
1	报价评价项（A1）	价格分统一采用低价优先法计算，即满足磋商文件要求且最后报价最低的供应商的价格为磋商基准价，其价格分为满分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算： 　　磋商报价得分=（磋商基准价/最后磋商报价）×价格权值×100
		价格 评审优惠	给予小型和微型企业6％的价格扣除。
			给予联合体（或符合分包政策的大中型企业）/ ％的价格扣除。
2	技术评价项（A2）	对项目 的理解	6	投标供应商对项目理解全面，熟悉度高，内容准确，计6分，每有一项被磋商小组认定为欠缺的扣1分，扣完为止。未提供不计分。
		对重点、关键问题的分析与把握	6	投标供应商对本项目重点、难点的分析及应对措施建议的全面化、合理性、可行性等满足磋商文件要求的计6分，每有一项被磋商小组认定为欠缺的扣1分，扣完为止。未提供不计分。
		实施方案	36	投标供应商针对本项目的实施方案及具体措施（评估及数据采集方法须多样化。每种方法应设置详细指标，指标具体、内容明晰）的可行性、合理性、有效性、逻辑性、科学性等满足磋商文件要求的计36分，每有一项被磋商小组认定为欠缺的扣3分，扣完为止。未提供不计分。
		进度安排	8	各投标供应商提供的针对本项目各项工作时间计划表、各环节时间安排等满足磋商文件要求的计8分，每有一项被磋商小组认定为欠缺的扣1分，扣完为止。未提供不计分
		保障措施	6	各投标供应商提供的针对本项目的质量保证及措施的完善情况，以及完成本项目后提供的后续服务等等满足磋商文件要求的计6分，每有一项被磋商小组认定为欠缺的扣1分，扣完为止。未提供不计分
		人员配置	30	1.拟投入本项目的项目实施人员（24分）： 投标人拟投入本项目的项目实施人员(不包含项目负责人)12人，每少1人扣2分， 满分24分。 （投标人拟投入本项目的项目实施人员必须为投标人单位全职人员，须提供每个实施人员在本单位从2021年10月1日后连续三个月的社会保险缴纳证明，否则不计分。） 2.拟投入本项目的项目负责人（6分）： 项目负责人负责过省级及省级以上暗访或面访调查项目经验，每个人计3分，满分6分。 （须提供每个项目负责人项目经验证明材料及在本单位从2021年10月1日后连续三个月的社会保险缴纳证明，否则不计分。）
		服务响应	8	投标供应商承诺在接到采购人通知后1小时内到达采购人处的计8分，承诺接到采购人通知后1小时-3小时内到达采购人处的计3分，其他不计分。 （提供相关证明材料或承诺函）
3	商务评价项（A3）	单位实力	16	投标供应商具有国家统计局颁发的涉外调查许可证的计8分； 投标供应商具有中国市场信息调查业协会证书的计8分。 （提供证书复印件，原件备查，否则不计分）
		单位信誉	24	1、投标供应商具有企业信用AAA级证书的计12分，AA级证书的计8分，A级证书的计5分，其他不计分； 2、投标供应商具有ISO9001质量管理体系认证证书的计12分，没有的不计分。 （提供相应的证书复印件，原件备查，否则不计分）
		相关业绩	60	投标人自2019年1月至今承担省级及省级以上单位（指机关事业单位及国有企业）委托的暗访或面访调查项目的，每个计4分；投标人自2019年1月至今承担市级单位（指机关事业单位及国有企业）委托的暗访或面访调查项目的，每个计2分；计满60分为止。（同一项目不可重复得分，提供相应项目的合同或中标（成交）通知书复印件，以签定合同时间及成交时间为准，投标文件中需附合同关键页）。（提供相应项目的合同或中标（成交）通知书，原件备查，否则不计分。）
	优先采购加分 （A优先采购加分）	1、非强制采购节能产品：分别给予报价评价项（A1）和技术评价项（A2）6％的加分；（本项目不适用） 2、环境标志产品：分别给予报价评价项（A1）和技术评价项（A2）6％的加分；（本项目不适用） 3、两型产品：分别给予报价评价项（A1）、技术评价项（A2）、和商务评价项（A3）6％的加分。其中商务评价项（A3）加分，两型产品供应商需在湖南省内设有生产基地和备品备件库、有售后服务机构和网点。（本项目不适用） 上述三类产品中取其中一类进行加分。
∑=A1+A2+A3+A优先采购加分=
说明：1、评分依据评标标准，对照投标响应文件进行，投标供应商需制作评标索引表。评标标准涉及要求提供复印件的，投标响应文件中须附相关证书和证明文件的复印件并加盖单位公章，否则相应计分项不予计分。 2、投标供应商参与政府采购应提供真实、有效的证明材料，应当诚信守法、公平竞争。如有以提供虚假材料（包括但不限于虚假技术参数响应、虚假制造商产品彩页、虚假业绩、虚假证书等）、隐瞒失信信息等谋取中标的行为，一经发现，将报政府采购监督管理部门依法严肃查处。

序号	路段名称	服务区（停车区）名称
1	安化（梅城）至邵阳段	白马服务区
2	安化（梅城）至邵阳段	蔡锷服务区
3	安化（梅城）至邵阳段	梅城服务区
4	茶洞（湘渝界）－吉首段	花垣服务区
5	常德－吉首段	桃花源服务区
6	常德－吉首段	沅陵服务区
7	常德－吉首段	泸溪服务区
8	常德—张家界段	热市服务区
9	常德—张家界段	慈利服务区
10	常德至安化（梅城）段	黄土店服务区
11	常德至安化（梅城）段	马迹塘服务区
12	郴州－宁远段	桂阳服务区
13	郴州－宁远段	洪观服务区
14	大围山（湘赣界）－浏阳段	大围山服务区
15	大围山（湘赣界）－浏阳段	浏阳服务区
16	道县南—永济亭（道贺段）	道县服务区
17	洞口－新宁段	武冈服务区
18	洞口－新宁段	崀山服务区
19	凤凰－大兴（湘黔界）段	南长城服务区
20	桂阳－临武段	临武服务区
21	桂阳－临武段	宜章西服务区
22	衡阳－桂阳段	欧阳海服务区
23	衡阳－桂阳段	常宁服务区
24	衡阳－邵阳段	火厂坪服务区
25	衡阳－邵阳段	西渡服务区
26	衡阳－炎陵段	汝城南服务区
27	衡阳－炎陵段	桂东服务区
28	衡阳－炎陵段	衡东服务区
29	衡阳－炎陵段	茶陵服务区
30	衡阳－枣木铺段	衡南服务区
31	衡阳－枣木铺段	洪市服务区
32	衡阳－枣木铺段	潘市停车区
33	衡阳－枣木铺段	永州服务区
34	衡阳－枣木铺段	珠山服务区
35	怀化－通道（湘桂界）段	会同服务区
36	怀化－通道（湘桂界）段	洪江服务区
37	怀化－通道（湘桂界）段	靖州服务区
38	怀化－通道（湘桂界）段	通道服务区
39	怀化－新晃（湘黔界）段	新晃服务区
40	怀化－新晃（湘黔界）段	芷江服务区
41	吉首－怀化段	怀化服务区
42	吉首－怀化段	凤凰服务区
43	界化垄（湘赣界）－茶陵段	云阳山服务区
44	耒阳－宜章段	苏仙服务区
45	耒阳－宜章段	宜章服务区
46	耒阳－宜章段	永兴服务区
47	澧县（湘鄂界）－常德段（东常高速）	常德服务区
48	澧县（湘鄂界）－常德段（东常高速）	城头山服务区
49	澧县（湘鄂界）－常德段（东常高速）	临澧服务区
50	澧县（湘鄂界）－常德段（东常高速）	石门桥服务区
51	醴陵（湘赣界）－湘潭段	醴陵服务区
52	醴陵（湘赣界）－湘潭段	跳马服务区
53	醴陵－茶陵段	瓷城服务区
54	醴陵－茶陵段	攸县服务区
55	临湘大界（湘鄂界）－岳阳段（大岳段）	临湘南服务区
56	临湘大界（湘鄂界）－岳阳段（大岳段）	君山服务区
57	临湘—长沙段	桃林停车区
58	临湘—长沙段	巴陵服务区
59	临湘—长沙段	大荆停车区
60	临湘—长沙段	临湘服务区
61	临湘—长沙段	平江服务区
62	临湘—长沙段	羊楼司服务区
63	临湘—长沙段	安沙停车区
64	临湘—长沙段	长沙服务区
65	浏阳－醴陵段	北盛服务区
66	浏阳－醴陵段	官庄服务区
67	龙山（湘鄂界）－永顺段（起点-茅坪枢纽互通）	龙山服务区
68	龙山（湘鄂界）－永顺段（起点-茅坪枢纽互通）	农车服务区
69	龙山（湘鄂界）－永顺段（起点-茅坪枢纽互通）	芙蓉镇服务区
70	龙山（湘鄂界）－永顺段（起点-茅坪枢纽互通）	吉首北服务区
71	娄底－衡阳段	檀山嘴服务区
72	娄底－衡阳段	双峰服务区
73	娄底－新化段	新邵服务区
74	娄底－新化段	涟源服务区
75	马迹塘－安化段	安化服务区
76	宁远－道县（湘桂界）段	舜源服务区
77	汝城（湘赣界）－郴州段	汝城服务区
78	汝城（湘赣界）－郴州段	苏仙南服务区
79	邵阳－怀化段	安江服务区
80	邵阳－怀化段	洞口服务区
81	邵阳－怀化段	隆回服务区
82	邵阳－永州段	大盛停车区
83	邵阳－永州段	九公桥停车区
84	邵阳－永州段	冷水滩服务区
85	邵阳－永州段	邵阳服务区
86	邵阳－永州段	永州北停车区
87	随州－岳阳段	岳阳服务区
88	通城界—平江段	南江服务区
89	通城界—平江段	安定服务区
90	湘潭－衡阳西线段	射埠服务区
91	湘潭－衡阳西线段	石市服务区
92	湘潭－衡阳西线段	雨母山服务区
93	湘潭－耒阳段	冠市停车区
94	湘潭－耒阳段	衡山停车区
95	湘潭－耒阳段	建宁停车区
96	湘潭－耒阳段	耒阳服务区
97	湘潭－耒阳段	雁城服务区
98	湘潭－耒阳段	朱亭服务区
99	湘潭－邵阳段	宝庆服务区
100	湘潭－邵阳段	水府庙服务区
101	湘潭－邵阳段	湘潭服务区
102	新化－溆浦段	溆浦服务区
103	新化－溆浦段	新化服务区
104	溆浦－怀化段	辰溪服务区
105	溆浦－怀化段	中方服务区
106	炎陵－汝城段	炎陵服务区
107	炎陵炎睦段	炎陵东服务区
108	宜章－凤头岭（湘粤界）段	黄沙服务区
109	宜章－凤头岭（湘粤界）段	莽山服务区
110	益阳—常德段	太子庙服务区
111	益阳－娄底段	横市服务区
112	益阳绕城段	益阳南服务区
113	永州－蓝山（湘粤界）段	九嶷山服务区
114	永州－蓝山（湘粤界）段	蓝山服务区
115	永州－蓝山（湘粤界）段	零陵停车区
116	永州－蓝山（湘粤界）段	宁远北停车区
117	永州－蓝山（湘粤界）段	阳明山服务区
118	岳阳－常德段（岳常段）	安乡服务区
119	岳阳－常德段（岳常段）	鼎城服务区
120	岳阳－常德段（岳常段）	华容服务区
121	岳阳－望城段	荣家湾服务区
122	岳阳－望城段	湘阴服务区
123	张家界—花垣段	泽家服务区
124	张家界—花垣段	张家界服务区
125	张家界—花垣段	保靖服务区
126	张家界—花垣段	茅岩河服务区
127	长沙－浏阳段	洞阳服务区
128	长沙－韶山－娄底段	花明楼服务区
129	长沙－韶山－娄底段	桥头河服务区
130	长沙－韶山－娄底段	湘乡服务区
131	长沙－湘潭段	昭山服务区
132	长沙－湘潭段（长湘段）	道林服务区
133	长沙－湘潭段（长湘段）	雷锋服务区
134	长沙—益阳段	宁乡服务区
135	长沙—益阳段	益阳服务区
136	长沙－永安段	星沙服务区
137	长沙－株洲段	长沙东服务区
138	长潭西段	坪塘服务区

序号	磋商文件条款号	审查内容及标准	响应文件及证明材料	响应文件对应内容的册及页码

身份证（正面）复印件

身份证（反面）复印件

身份证（正面）复印件

身份证（反面）复印件

报价	其他内容
小写金额：__ _______（人民币元） 大写金额：__ _______（人民币元） （大写金额与小写金额不一致时，以大写金额为准）

分项项目名称		规格型号 （或者项目特征描述）	数量/单位	单价	合计	备注
1	交通费
2	…	…
3	人员培训费
4	…	…
5	劳务费（工资）
6	食宿差旅费
7	数据复核、整理、录入
8	调查表格印刷
9	撰写编印暗访报告资料
…	…	…
10	管理费	%
11	利润	%
12	税金	%
报价合计（元）：

序号	磋商文件章节条款号	磋商文件要求	响应文件的应答	偏离说明
			供应商保证：除本合同条款偏离表列出的偏离外，我单位对磋商文件的其他商务、合同条款完全响应，无偏离。

序号	磋商文件章节条款号	磋商文件要求	响应文件应答	偏离说明
			供应商保证：除本采购需求偏离表列出的偏离外，我单位对磋商文件的其他采购需求条款完全响应，无偏离。

开具发票信息 □增值税普通发票 □或者按照以下信息开具增值税专用发票： 单位名称： 纳税人识别号： 地址： 电话： 开户行： 账号：