徐州市河湖管理中心徐州市小沿河饮用水源地巡查管护项目竞争性磋商公告[项目编号：JSZC-320300-XZDY-C2022-0010]

中标

金额

项目地址

江苏省

发布时间

2022/07/08

公告摘要

项目编号jszc-320300-xzdy-c2022-0010

预算金额78万元

招标公司徐州市河湖管理中心

招标联系人张潇

招标代理机构徐州市鼎誉招标代理有限公司

代理联系人刘慧13776780022

中标公司-

中标联系人-

公告正文

项目概况

徐州市小沿河饮用水源地巡查管护项目的潜在供应商应在“苏采云”系统获取磋商文件，并于2022年7月21日14:30（北京时间）前提交响应文件。

一、项目基本情况

项目编号：JSZC-320300-XZDY-C2022-0010

项目名称：徐州市小沿河饮用水源地巡查管护项目

采购方式：竞争性磋商

预算金额：78万元

采购需求：徐州市小沿河水源地位于铜山区境内，上至微山湖深湖区，下至湖西航道，全长15.5公里，是我市主要的地表水饮用水水源地之一。为保证该水源地的安全运行，按照水源地管理要求，需对水源地一级、二级、准保护区范围内水域、陆域以及周边进行巡查，对保护区内已建水利设施进行看护，主要节点进行管理。

合同履行期限：2年

本项目不接受联合体投标。

二、申请人(即供应商，下同)的资格要求：

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目为专门面向中小微企业采购的项目。供应商应为中小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位。

3.本项目的特定资格要求：无

三、获取采购文件

时间：2022年7月9日至2022年7月15日，每天9:00至12:00，14:00至17:00（北京时间，法定节假日除外），2022年7月15日后仍可以下载招标文件，2022年7月15日后下载的竞争性磋商文件，视为非有效方式且不作为供应商权益受到损害的证明材料和依据。

3.获取方式：本项目采用网上注册登记方式。

3.1潜在投标人访问电子招标投标交易平台的网络地址和方法：

（1）潜在投标人访问电子招标投标交易平台的网络地址和方法：

“苏采云”系统用户注册--获取“CA数字证书”--CA绑定与登录--网上报名--下载采购文件（后缀名为“.kedt”）--将后缀名为“.kedt”的采购文件导入政府采购客户端工具--制作投标文件--导出加密的投标文件（后缀名为zip）--通过“苏采云”系统上传投标文件。具体见《江苏省政府采购管理交易系统（苏采云）供应商操作手册》。

（2）潜在投标人访问“苏采云”系统的网络地址和方法：

“苏采云”系统的网址：http://jszfcg.jsczt.cn/；或进入徐州政府采购网（网址：http://czj.xz.gov.cn/Home/HomeIndex）--业务工作--用户登录，点击“苏采云”进入系统。

（3）“CA数字证书”的获取：

供应商需办理CA锁，“苏采云”系统目前仅支持“苏采云”系统下的国信CA，省内各地区办理的“苏采云”系统下的国信CA全省通用。“CA数字证书”的办理方法详见“徐州政府采购网-业务工作-快速服务-下载专区”中《江苏省政府采购（供应商）国信CA数字证书及电子签章办理指南》。

4.采购文件（后缀名为“.kedt”）、供应商操作手册及政府采购客户端工具可通过“苏采云”系统--已报名项目--报名详情页面内相应链接进行下载；供应商操作手册及政府采购客户端工具也可通过徐州政府采购网--业务工作--快速服务--下载专区，点击进入《江苏省政府采购管理交易系统（苏采云）供应商操作手册及政府采购客户端》，进行下载。

5.招标代理机构（采购代理机构）将数据电文形式的招标文件加载至“苏采云”系统，供潜在投标人下载或者查阅。

6.苏采云系统使用谷歌浏览器参与不见面开标。

四、响应文件提交

1、线上提交响应文件截止时间：2022年7月21日14时30分（北京时间）。

2、线上开启时间：2022年7月21日14时30分（北京时间）。

3、线上开启地点：“苏采云”系统（网址：http://jszfcg.jsczt.cn/）“开标大厅”或进入徐州政府采购网（网址：http://czj.xz.gov.cn/Home/HomeIndex）-业务工作-用户登录，点击“苏采云”进入系统“开标大厅”。

4、线上响应文件提交与接收地点：供应商应当通过“苏采云”系统提交数据电文形式的响应文件（即电子投标），“苏采云”系统自动接收。

五、公告期限

自本公告发布之日起3个工作日。

六、其他补充事宜

（一）询问和质疑

1、供应商对政府采购活动事项有疑问的，可以向采购人或采购代理机构提出询问；供应商认为采购文件、采购过程、中标或成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人或采购代理机构提出质疑，由采购人或采购代理机构依法处理。

2、质疑和投诉按《政府采购质疑和投诉办法》执行。

3、供应商对同一采购程序环节的质疑应在质疑期内一次性提出。

质疑接收人：刘晓梅联系电话：13776780022

地址：江苏省徐州市泉山区湖北路68号开放大学东一楼109室

（二）磋商文件的澄清或者修改

提交首次响应文件截止之日（即“首次响应文件提交的截止时间”）前，采购代理机构可以对已发出的竞争性磋商文件进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的内容作为竞争性磋商文件的组成部分。澄清或者修改的内容以所发布的本项目的“更正公告”的附件的形式通知所有获取竞争性磋商文件的供应商。发布本项目的“更正公告”后采购代理机构已尽通知义务。敬请各所有获取竞争性磋商文件的供应商关注本项目的“更正公告”及附件，否则，将自行承担相应的风险。

（三）终止磋商

终止磋商的，采购代理机构应当及时在原公告发布媒体上发布终止公告，以“终止公告”的形式通知已经获取竞争性磋商文件的潜在供应商，发布本项目的“终止公告”后采购代理机构已尽通知义务。

（四）特别说明

1、采购人认定本项目的采购活动在疫情防控期间确需开展。

2、请参加此次采购活动的供应商代表做好个人防护，尽可能减少现场人数，严格执行疫情报告、人员隔离等疫情防控要求。

（五）采购项目需要落实的政府采购政策

政府采购促进中小企业发展；促进残疾人就业政府采购政策；政府采购支持监狱企业发展等。

七、凡对本次招标提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名称：徐州市河湖管理中心

地址：徐州市迎宾大道积水坝

联系人：张潇

电话：17851177119

2.采购代理机构信息

名称：徐州市鼎誉招标代理有限公司

地址：江苏省徐州市泉山区湖北路68号开放大学东一楼109室

联系方式：13776780022

3.项目联系方式

项目联系人：刘慧

电话：15949043023

徐州市鼎誉招标代理有限公司

2022年7月8日

徐州市小沿河饮用水源地巡查管护项目采购文件.doc 徐州市小沿河饮用水源地巡查管护项目采购文件.doc

采购人：徐州市河湖管理中心项目编号：【JSZC-320300-XZDY-C2022-0010】项目名称：徐州市小沿河饮用水源地巡查管护项目竞争性磋商文件

鼎誉

徐州市鼎誉招标代理有限公司对徐州市河湖管理中心徐州市小沿河饮用水源地巡查管护项目采取竞争性磋商采购方式进行采购，竞争性磋商文件（以下简称“磋商文件”）内容如下：（供应商）：项目编号：JSZC-320300-XZDY-C2022-0010竞争性磋商文件二O二二年六月招标代理机构：徐州市鼎誉招标代理有限公司

五、采购方式及采购属性：本项目采用竞争性磋商采购方式，采购属性为服务。四、采购邀请：通过发布公告的方式邀请符合相应资格条件的供应商参与竞争性磋商采购活动。三、项目编号：JSZC-320300-XZDY-C2022-0010二、项目名称：徐州市小沿河饮用水源地巡查管护项目一、采购人：徐州市河湖管理中心第一章项目说明

1.供应商报价为要约，徐州市鼎誉招标代理有限公司无承诺表示时视为未成交，徐州市鼎誉招标代理有限公司认为必要时可重新进行竞争性磋商采购或采取其它方式采购。十、报价要求九、合同草案条款：见《磋商文件》附件6.《合同草案条款》。八、采购需求：见《磋商文件》附件2.《项目要求（采购需求）》七、采购预算（采购项目预算金额）：见《磋商文件》附件2.《项目要求（采购需求）》。六、供应商资格条件：见竞争性磋商公告（项目编号：JSZC-320300-XZDY-C2022-0010）

第三章响应文件1.磋商保证金交纳数额和形式：不需交纳。十一、供应商提交磋商保证金磋商保证金3.报价包含本项目范围内的全部费用。供应商有漏报或不报的，采购人将视为有关费用已包括在本项目的报价中而不予支付。采购人不支付报价以外的任何费用。2.按照《磋商报价表》要求填写首次报价。

“苏采云”系统使用要求：使用需要第三方认证的电子签名、数据电文，通过互联网方式提交首次响应文件。即：使用“电子签名认证证书（CA数字证书）”登录“苏采云”系统（网址：http://jszfcg.jsczt.cn/；或进入徐州政府采购网（网址：http://czj.xz.gov.cn/Home/HomeIndex）--业务工作--用户登录，点击“苏采云”进入系统），按照要求通过互联网方式提交首次响应文件。“CA数字证书”的获取：供应商需办理CA锁，“苏采云”系统目前仅支持“苏采云”系统下的国信CA，省内各地区办理的“苏采云”系统下的国信CA全省通用。“CA数字证书”的办理方法详见“徐州政府采购网-业务工作-快速服务-下载专区”中《江苏省政府采购（供应商）国信CA数字证书及电子签章办理指南》。供应商应当通过“苏采云”系统提交数据电文形式的响应文件（即电子投标）。未进行线上响应文件提交并解密(因“苏采云”系统导致解密失败的除外)的供应商，响应无效。（一）本项目通过“苏采云”系统进行电子采购，即供应商响应文件从政府采购客户端工具制作并通过“苏采云”系统提交。十二、提交响应文件要求

1.提交时间（三）首次响应文件提交时间、地点：（二）首次响应文件提交的截止时间：2022年7月21日14:30，在截止时间后提交的首次响应文件为无效文件，将被拒收。3．操作系统至少win7以上，建议使用win10操作系统。2.电脑需提前准备好麦克风、音响，摄像头，提前检查保证能够正常使用。1．使用谷歌浏览器参与不见面开标及磋商环节。

“苏采云”系统（网址：http://jszfcg.jsczt.cn/）“开标大厅”或进入徐州政府采购网（网址：http://czj.xz.gov.cn/Home/HomeIndex）-业务工作-用户登录，点击“苏采云”进入系统“开标大厅”。（五）首次响应文件开启地点：（四）首次响应文件开启时间：2022年7月21日14:30。“苏采云”系统（网址：http://jszfcg.jsczt.cn/）“开标大厅”或进入徐州政府采购网（网址：http://czj.xz.gov.cn/Home/HomeIndex）-业务工作-用户登录，点击“苏采云”进入系统“开标大厅”。2.提交地点：首次响应文件提交的截止时间（2022年7月21日14:30）前。

十三、响应文件编制要求（十）相关说明:供应商在“苏采云”系统中提交首次响应文件的时间即为数据电文（响应文件，下同）的发送时间和接收时间。（九）采购文件（后缀名为“.kedt”）、供应商操作手册及政府采购客户端工具可通过“苏采云”系统（网址：http://jszfcg.jsczt.cn/）--已报名项目--报名详情页面内相应链接进行下载；供应商操作手册及政府采购客户端工具也可通过徐州政府采购网--业务工作--快速服务--下载专区，点击进入《江苏省政府采购管理交易系统（苏采云）供应商操作手册及政府采购客户端》，进行下载。（八）首次响应文件解密：到达开启时间，“苏采云”系统自动提取所有响应文件，供应商按采购文件规定方式按时在线解密。本项目采购文件规定的供应商按时在线解密方式：开启时间后30分钟内，通过“苏采云”系统（使用“CA数字证书”）解密。（七）不接受不按要求加盖公章（电子签章）的首次响应文件。电子签章相关要求见“苏采云”系统。（六）供应商在首次响应文件提交的截止时间前，可以对所提交的首次响应文件进行补充、修改或者撤回。补充、修改的内容作为响应文件的组成部分。补充、修改的内容与首次响应文件不一致的，以补充、修改的内容为准。

4.供应商认为需要提供的其他资料的扫描件（如有）。3.授权委托书中受托人身份证原件的扫描件；2.授权委托书（提供原件的扫描件，格式见《磋商文件》附件）；1.《磋商报价表》（加盖电子签章，格式见《磋商文件》附件。政府采购客户端工具输入报价自动生成）；（一）基本目录请按照以下要求（包括但不限于以下要求）制作：

5.供应商参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明(原件，格式见《磋商文件》附件)；4.具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料。响应文件中提供《具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明（附证明材料原件的扫描件）》（加盖电子签章，格式见《磋商文件》附件）；3.供应商的提交首次响应文件时间前6个月内任何1月的依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料扫描件；或依法免税或不需要缴纳社会保障资金的供应商应提供相应其依法免税或不需要缴纳社会保障资金的证明文件扫描件；2.财务状况报告，至少提供：供应商的提交首次响应文件时间前6个月内任何时间的资产负债表、利润表各一份；或供应商基本开户银行开具的有效的资信证明扫描件；或财政部门认可的政府采购专业担保机构出具的有效的投标担保函扫描件；1.供应商合法有效的法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明。以上证明文件的扫描件；（二）资格条件（1～5项必须提供，否则响应无效）

1.技术部分（四）综合评审评分项3.《承诺书》（加盖电子签章，格式见《磋商文件》附件）；2.分项价格表（电子签章，格式见《磋商文件》附件）；1.偏离表（电子签章，格式见《磋商文件》附件）；（三）符合条件（必须提供，否则响应无效）

（1）投标人业绩2.商务部分（4）安全、文明及环保措施、制度（3）应急方案（2）管护人员配置方案（1）巡查管护实施方案

（2）供应商为监狱企业的，提供省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件的扫描件。注：具体以《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库[2020]46号）和《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）的规定为准。（1）供应商提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造的，提供《中小企业声明函》（加盖电子公章，格式见《磋商文件》附件）。1.企业报价折扣证明：（五）价格折扣文件格式（2）投标人评价

3）为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；2）依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协议；1）安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于25%（含25%），并且安置的残疾人人数不少于10人（含10人）；享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：（3）供应商为享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位的，提供《残疾人福利性单位声明函》（加盖电子签章，格式见《磋商文件》附件，非必须提供）。注：具体以《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）的规定为准(非必须提供）。

1.密封（加密）要求：（六）提交的首次响应文件的密封、签署、盖章要求：具体以《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）规定为准。前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民共和国残疾军人证（1至8级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协议的雇员人数。5）提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。4）通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；

1．供应商应当按照《磋商文件》的要求编制响应文件，并对其提交的响应文件的真实性、合法性承担法律责任。注：（七）通过“苏采云”系统提交政府采购客户端工具导出加密的响应文件（后缀名为zip）。响应文件不得超过350M！3.盖章要求：见《磋商文件》第九章附件中相关格式要求。供应商须通过“苏采云”系统提供的政府采购客户端工具（使用“CA数字证书”）加盖电子签章。2.签署要求：见《磋商文件》第九章附件中相关格式要求。特别提醒：竞争性磋商文件中如需“授权代表签字或盖章”，供应商可打印成文档，签字或盖章后再扫描上传，最后再电子签章。供应商应当按照《磋商文件》和“苏采云”系统的要求编制并加密响应文件。本项目供应商须通过“苏采云”系统提供的政府采购客户端工具（使用“CA数字证书”）对其数据电文形式的响应文件加密。

2.供应商可通过携带CA数字证书，在首次响应文件开启时间后，使用CA数字证书在规定时间内解密各自响应文件。1.被邀请参与磋商的供应商需按本竞争性磋商文件要求的截止时间、方式（地点）提交首次响应文件，同时派人通过“苏采云”系统在“开标大厅”等待磋商。(一)磋商要求十四、磋商相关说明第四章磋商相关说明2．采购人索取成交供应商的响应文件，须在双方签订政府采购合同后，由采购代理机构提供给采购人。

8.被邀请参与磋商的供应商如未按上述磋商要求执行，视同放弃磋商的权利。7.未在规定时间内进行报价的，视为响应无效。6.未在规定时间内进行答疑澄清的，视同放弃澄清。5.磋商方式：本次磋商采用“苏彩云”系统中的视频会议，供应商自行选择任意地点参加远程磋商会议。请供应商在磋商前等候在开标大厅，随时接听磋商小组发出的磋商视频邀请。（所有邀请等待时间2分钟，2分钟内所邀请供应商无响应，视同放弃磋商的权利，由解密顺序下一家进行磋商，不再后补）。4.磋商顺序按照电子标书解密先后时间进行，解密时间相同的，不分先后顺序。3.供应商的授权代表或法定代表人须全程守候在“苏采云”系统开标大厅，并确保视频设备正常使用。授权代表或法定代表人须携带授权委托书原件及身份证原件，经磋商小组核查后参与磋商活动。

(三)查询及使用供应商信用记录相关内容和要求见：《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》及《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》磋商小组认为供应商的报价明显低于其他供应商的报价，有可能影响服务质量或者不能诚信履约的，磋商小组通过“苏彩云”系统中的视频会议，要求供应商作出必要的说明，并规定回复时间。供应商说明应当通过“苏彩云”系统中的视频会议系统（扫描件+加盖公章）形式回复。供应商不能证明其报价合理性的，磋商小组应当将其按响应无效处理。磋商小组应当根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐成交候选供应商，并编写评审报告。评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价相同的，按照监测服务方案优劣顺序推荐成交候选供应商。经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。（二）评审程序

和或“信用江苏”网（http://credit.jiangsu.gov.cn/）；(3)“诚信江苏”网（www.jiangsu.gov.cn/jsxy/index.htm）(2)中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）；(1)“信用中国”网（www.creditchina.gov.cn）；2.查询渠道包括：1.由采购人查询信用信息。

5.信用信息的使用规则：网页截屏打印，与其他采购文件一并保存。4.信用信息查询记录和证据留存的具体方式：3.截止时点（查询环节）：首次响应文件开启后资格审查结束前。和或“信用徐州”网（www.xuzhoucredit.gov.cn/）。(4)“诚信徐州”网（http://www.xuzhoucredit.gov.cn）。

十七、采购人有权对供应商的响应文件的真实性进行核实，如供应商不能在采购人规定的时间内向采购人提供有效的证明文件，将被采购人认定为具有《中华人民共和国政府采购法》第七十七条所规定的“提供虚假材料谋取中标、成交的”情形，并承担相应的法律责任。十六、磋商过程中可能实质性变动的内容：在磋商过程中，磋商小组可以根据《磋商文件》和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款。2.评审标准：详见《磋商文件》附件1.《评分细则》1.评审方法：综合评分法十五、评审方法和评审标准采购人对供应商信用记录进行甄别，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，拒绝其参与政府采购活动。

第六章磋商文件的澄清或者修改二十、签订合同前，成交供应商必须向采购人提交其响应文件中所有复印件的原件，采购人核查无误后，签订合同。如成交供应商不能在采购人规定的时间内向采购人提供原件，，将被采购人视为放弃中标资格。特别说明：按照《政府采购法》及其实施条例以及相关规定，中标或者成交后无正当理由拒不与采购人签订政府采购合同的,在一至三年内禁止参加政府采购活动，列入政府采购严重违法失信行为记录名单。十九、采购人与成交供应商应当在成交通知书发出之日起15日内，按照《磋商文件》确定的合同文本以及采购标的、规格型号、采购金额、采购数量、技术和服务要求等事项签订政府采购合同。十八、采购人应当在收到评审报告后5个工作日内，从评审报告提出的成交候选供应商中，按照排序由高到低的原则确定成交供应商，如排序相同的，由采购人确定成交供应商。在省级以上财政部门指定的政府采购信息发布媒体上公告成交结果，公告标的的基本概况为成交供应商的《磋商报价表》（最后报价）。第五章确定成交供应商及合同签订等

3.供应商对同一采购程序环节的质疑应在质疑期内一次性提出。2.质疑和投诉按《政府采购质疑和投诉办法》执行。1.根据采购代理机构与采购人签订的本采购项目的《委托代理协议》，供应商对政府采购活动事项有疑问的，可以向采购人或采购代理机构提出询问；供应商认为采购文件、采购过程、中标或成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人或采购代理机构提出质疑，由采购人或采购代理机构依法处理。二十二、询问和质疑第七章询问和质疑二十一、《磋商文件》的澄清或者修改。采购代理机构可以对已发出的《磋商文件》进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的内容作为《磋商文件》的组成部分。澄清或者修改的内容以所发布的本项目的“更正公告”的附件的形式通知所有获取《磋商文件》的供应商。发布本项目的“更正公告”后采购代理机构已尽通知义务。敬请各所有获取《磋商文件》的供应商关注本项目的“更正公告”及附件，否则，将自行承担相应的风险。

3.本项目属于专门面向中小微企业采购的项目。2.成交结果在徐州政府采购网http://218.3.177.171:8088/Home/HomeIndex上公布。1.成交供应商在领取成交通知书前，须向徐州市鼎誉招标代理有限公司缴纳代理服务费，收取标准见附件。第八章其他地址：江苏省徐州市泉山区湖北路68号开放大学东一楼109室质疑接收人：刘晓梅联系电话：13776780022

联系人：刘晓梅联系电话：13776780022地址：江苏省徐州市泉山区湖北路68号开放大学东一楼109室6.采购代理公司：徐州市鼎誉招标代理有限公司联系人：张潇联系电话：178511771195.采购人：徐州市河湖管理中心地址：徐州市迎宾大道积水坝4.采购人确定的采购项目属性：服务

5、《偏离表》4、《分项价格表》3、《磋商报价表》2、《采购需求》1、《评分细则》第九章附件

11、《供应商参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明》10、《残疾人福利性单位声明函》9、《中小企业声明函》8、《授权委托书》7、《承诺书》6、《拟签订的合同文本》

附件：2022年6月29日14、《预付款保函支付条款》13、《代理服务收费标准》12、《具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的承诺》

本次报价（收费）包含了投标人完成规定的全部工作后，委托人应支付的全部费用。总报价包括人工费、资料费、相关税金、合理利润、出具报告，以及投标人认为完成本项目所需要的其他费用等。评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响监测质量或者不能诚信履约的，要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料。本项目不接受超过78万元（采购项目预算金额）的报价2、采购需求注：本项目采用综合评分法1、评分细则

评分内容		项目
价格部分（10分）	价格（10分）	采用低价优先法计算，即满足磋商文件要求且最终报价最低的供应商的价格为磋商基准价，其价格分为满分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算：磋商报价得分=（磋商基准价/最后磋商报价）×10 供应商为中型、小型、微型、监狱企业、享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位的（以供应商相应文件相关材料为准），且在《磋商报价表》（最后报价）中的注明“供应商承诺：本项目由供应商本企业提供服务”的，该供应商的最后磋商报价=最后报价*（100%-10%）。
技术部分（75分）	巡查管护实施方案（30分）	依据投标人提供的巡查管护实施方案（包含目标明确度、管理工作程序、自查体系、反馈渠道、整改保障措施等），从内容的全面性、合理性、可行性等方面综合比较评价：（1）内容全面、合理性好、可行性高得30-21分；（2）内容较全面、较为合理、可行性较高得20-11分；（3）内容不全面、合理性差、可行性差得10-1分；不提供的不得分。此项最高得30分，最低为0分。
技术部分（75分）	管护人员配置方案（25分）	依据投标人提供的管护人员配置方案，从内容的全面性、合理性、可行性等方面综合比较评价：（1）内容全面、合理性好、可行性高得25-16分；（2）内容较全面、较为合理、可行性较高得15-6分；（3）内容不全面、合理性差、可行性差得5-1分；不提供的不得分。此项最高得25分，最低为0分。
技术部分（75分）	应急方案（15分）	依据投标人投标文件中的应急方案（包含重大活动保障方案、自然灾害、上级突击检查等方面的突发事件的应急措施等），从内容的全面性、合理性、可行性等方面综合比较评价：（1）内容全面、合理性好、可行性高得15-11分；（2）内容较全面、较为合理、可行性较高得10-6分；（3）内容不全面、合理性差、可行性差得5-1分；不提供的不得分。此项最高得15分，最低为0分。
技术部分（75分）	安全、文明及环保措施、制度（5分）	依据投标人提供的安全、文明及环保措施、制度，从内容的全面性、合理性、针对性等方面综合比较评价： (1)内容全面、合理性好、针对性强的得 5-4分； (2)内容较全面、合理性较好、有一定的针对性的得 3-2 分； (3)内容不全面、合理性差、缺乏针对性的得 2-1分；不提供的不得分。此项最高得5分，最低为0分。
商务部分（15分）	投标人业绩(3分)	投标文件中提供投标人为卖方（乙方），合同签订日期在2019年1月1日以后，合同内容为与巡查管护相同或类似的业绩合同复印件，每份得1分；本项最高得3分。
商务部分（15分）	投标人评价(12分)	投标人获得保安服务公司等级评定证书得2分，没有不得分。
商务部分（15分）	投标人评价(12分)	投标人具备一级保安服务公司的得2分，具备二级保安服务公司的得1分，二级以下的不得分。（提供有效期内的等级评定证书复印件并加盖公章）
商务部分（15分）	投标人评价(12分)	投标文件中提供拟派本项目的保安人员：具有中级保安员证书复印件，每个得1分；高级保安员证书复印件，每个得2分，本项最高得8分。须提供人员证书复印件及公司为其缴纳的社保证明材料复印件，加盖单位公章。

实施的必要性徐州市小沿河水源地位于铜山区境内，上至微山湖深湖区，下至湖西航道，全长15.5公里，是我市主要的地表水饮用水水源地之一。为保证该水源地的安全运行，按照水源地管理要求，需对水源地一级、二级、准保护区范围内水域、陆域以及周边进行巡查，对保护区内已建水利设施进行看护，主要节点进行管理。（三）项目概况：（二）服务期限：服务期限2年（一）项目名称：徐州市小沿河饮用水源地巡查管护项目项目内容：

六、资格要求保护区水域、陆域隔离设施及各类保护区标志是否完好；保护区内是否有危及水质安全的违法行为；保护区外污染源调查，如影响水源地水质的工农业污染、生活区的面源污染及危化品运输船流动污染源等；饮用水源地相关法律法规规定的其他违法行为，管理中心设施设备、重要节点及其他资产的看护等。五、巡查管护内容水源地一、二级保护区每日巡查至少3次，准保护区及准保护区外不定期巡查，特殊情况加密巡查。巡查实行24小时值班制度，除车、船巡查之外，每小时通过监控巡查生产活动区及保护区1次，巡查过程中，定时查看水质和水量信息。由于管理中心管护人员不足，取水口、监控、补水泵站、黄庄地涵等主要节点暂安排养护公司人员看护，管护质量不高。巡查管护现状情况小沿河水源地与山东交界，渔业发达，周边相连众多乡镇，工农业污染对小沿河水源地水质影响明显，水上违法事件时有发生，特别是养殖业对水源地水质季节性影响严重，给原水水质带来一定安全隐患，因此，加强安全巡查和重要节点看护，能够及时发现水源地水质变化、处置水源地水事违法案件，应对突发性水污染事件，保障水源地水质安全。

磋商报价表八、其他要求：见《竞争性磋商文件》附件《合同草案条款》。小沿河水源地管理所按照水源地巡查管理制度及考核办法组织小沿河管理所对该项目进行日常管理与考核。管理中心每月不定期抽查，发现问题及时反馈给巡查管护单位，并按合同约定进行处罚。七、质量控制2、具备保安服务许可证。1、通过有效年检的营业执照。

1、报价包括完成项目的所有费用。采购人不再支付报价以外的任何费用。报价说明：货币单位：人民币元项目编号：JSZC-320300-XZDY-C2022-0010（首次）

项目名称	项目内容	单价（元/年）	服务期	总报价（小写）
徐州市小沿河饮用水源地巡查管护项目	详见响应文件		2年
2年合计总价（大写）：

法定代表人(负责人)或授权代表（签字或盖章）：供应商（公章）：供应商名称：4、如最后报价未列明单价，则最后所报各项单价计算方法为：（最后总价/最初总价）*各项最初报价的单价。3、偏离说明：详见《偏离表》；2、报价以总价为准，大小写不一致以大写为准；

货币单位：人民币元项目编号：JSZC-320300-XZDY-C2022-0010（终次）磋商报价表报价时间：年月日

项目名称	项目内容	单价（元/年）	服务期	总报价（小写）
徐州市小沿河饮用水源地巡查管护项目	详见响应文件		2年
2年合计总价（大写）：

供应商名称：4、如最后报价未列明单价，则最后所报各项单价计算方法为：（最后总价/最初总价）*各项最初报价的单价。3、偏离说明：详见《偏离表》；2、报价以总价为准，大小写不一致以大写为准；1、报价包括完成项目的所有费用。采购人不再支付报价以外的任何费用。报价说明：

项目编号：JSZC-320300-XZDY-C2022-0010本次为首次报价4．分项价格表报价时间：年月日法定代表人(负责人)或授权代表（签字或盖章）：供应商（公章）：

2．如果不提供详细分项报价将视为没有实质性响应招标文件。注：1．如果按单价计算的结果与总价不一致，以总价为准。投标人公章：投标人授权代表签字盖章：1、格式自拟。（分项报价内容包含了项目涉及的一切税、费、投标人利润等全部费用。采购人不再支付报价以外的任何费用。）项目名称：徐州市小沿河饮用水源地巡查管护项目

项目名称：徐州市小沿河饮用水源地巡查管护项目项目编号：JSZC-320300-XZDY-C2022-00105、偏离表徐州市鼎誉招标代理有限公司有权将以上内容进行公示。3．投标人对以上数据的真实性负责。

序号	偏离内容	竞争性磋商文件（含竞争性磋商文件的澄清或者修改）的要求	首次响应文件中的内容	（正/负/无）偏离	说明

政府采购合同6、拟签订的合同文本日期：年月日法定代表人或授权代表（签字或盖章）：供应商（公章）：注：响应单位的首次响应文件中的内容与竞争性磋商文件（含竞争性磋商文件的澄清或者修改，下同）的要求不同时，逐条列在偏离表中，否则将认为响应单位接受竞争性磋商文件的要求。

友情提醒：采购人与中标、成交供应商应当在中标、成交通知书发出之日起三十日内，按照采购文件确定的事项签订政府采购合同。签订日期：年月日成交供应商：采购单位：徐州市河湖管理中心项目名称：徐州市小沿河饮用水源地巡查管护项目项目编号：JSZC-320300-XZDY-C2022-0010

签订地点：签订日期：合同编号：乙方：甲方：徐州市河湖管理中心采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内，将政府采购合同在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。

2、乙方保安的具体执勤岗位、职责范围和勤务安排，由甲乙双方在法律、法规允许的范围内协商确定（见附件1）。1、乙方派出保安人员对双方确认的目标、区域实施安全保卫，为甲方单位提供门卫、巡逻、守护、安全检查等服务，防止侵害甲方财产和水源地安全的行为发生，维护甲方的正常生产、工作秩序。二、保安服务内容小沿河水源地一、二、准保护区的水域和陆域；准保护区外小沿河至大湖（微山湖）面的输水河道和周边的水域及陆域；水源地保护区外已建水利设施管理范围；顺堤河取水口。一、安保服务范围甲乙双方本着互惠互利的原则，经认真协商后，就乙方为甲方提供徐州市小沿河饮用水源地巡查管护项目服务，达成以下合同条款：

8、遇重大节日、重大活动或突发性事件，做好突击性的安全管护工作。7、管理所、补水泵站、黄庄地涵三处看守点的卫生巡查管护。6、饮用水源地相关法律法规规定的违法行为的及时制止和管理。5、保护区外污染源调查排查，如影响水源地水质的工农业污染及流动运输船污染等。4、对保护区内外影响水源地安全以及各类违法禁止行为（见附件2）进行制止和管理，如围网、网箱养殖、排放废水、游泳、垂钓、捕鱼、停靠船舶、设置煤场（灰场、码头），在堤防和护堤地垦种、放牧、开渠、存放物料、倾倒垃圾等废物，破坏堤防、破坏水工建筑物、破坏保护区内各项设施等违法行为。3、各类保护设施、设备、警示标识及标牌的巡查看护。

各看守点及巡查工作全天候（24小时）。四、工作时间3、服务地点：徐州市小沿河饮用水源地2、服务期限：服务期2年。自2022年月日至2024年月日。1、乙方向甲方指派保安员12名，具体保安员的招聘、录用、劳动关系等相关事宜均由乙方负责（承担），并可根据实际工作需要进行人员优化。三、聘用保安数量，服务期限和服务地点

5、车（船）出巡前，应检查车（船）状况是否完好，油料是否充足，救生衣等安全设备是否齐全，确定一切完好后，出船（车）巡查人员应穿好救生衣，带齐巡查及安全设备方可出船（车）。驾驶人员应严格按照车（船）操作规程安全驾驶。4、大雾雨雪等恶劣天气严禁使用车船巡查，因恶劣天气无法出车（船）巡查，应加强监控巡查。3、巡查人员每班2人（含2人）以上，严禁1人驾船（车）出巡。2、巡查时要佩戴执法记录仪，巡查完毕认真填写巡查记录，内容要详细，重点要突出明确，必要时可拍照、摄像，对文字、照片、摄像等资料进行归档。1、按照巡查范围进行巡查，采取定时巡查和不定时巡查、重点巡查和一般巡查相结合的办法。取水口至黄庄地涵管护范围内水域、陆域及保护区外主要水工建筑物每日巡查，黄庄地涵外不定期巡查，汛期、养殖捕获期（每年十月至次年一月）、水质异常、重大活动及重要节假日等特殊情况加密巡查并扩大巡查范围。五、安保巡查要求

1、合同金额为万元，每天元（大写：整），该费用标准包括安保服务的一切费用，甲方不再另行支付乙方任何费用。六、合同金额及支付方式：9、建立健全巡查档案，确保档案的规范和完整。8、突发事件立即汇报中心领导。7、对巡查中发现的水事违法和环境违法等影响水源地安全的行为，要及时制止处置，并立即向公安部门、责任部门通报和中心领导报告，配合执法机关处理违法行为。6、车（船）巡查结束后，应将车（船）停放到指定位置锁好并关好门窗，确定安全后方可离开或交给现场管理人员。

卖方出具的全额正式发票；卖方需提交的支付文件包括：/合同总价的百分之五十(50%)即￥，大写：人民币，在双方签订合同且乙方完成合同全部工作内容后，乙方提供对应金额的发票后7个工作日内，由甲方办理政府采购资金结算手续，经审核后支付给乙方。合同价款的百分之五十(50%)即￥，大写：人民币元整，在双方签订合同，乙方提供对应金额的发票后7个工作日内，办理政府采购资金结算手续支付给乙方。付款方式一：提交预付款保函的2、支付方式

帐号：开户行：3、月考核：考核结果分为优秀、合格、不合格三个等次。大于等于90分为优秀，大于等于80，小于90分为合格，80分以下为不合格。考核结果优秀的不扣除当月的承包经费。考核结果合格的每月实际支付承包经费按照考核结果折算发放。即：实际支付=基本费用+考核费用×当月考核得分/100。不合格等次扣除当月的考核费用。服务费付到乙方单位账户，乙方确认。剩余款项：安保服务费按月统计，按季支付。甲方按月统计服务经费并进行考核,月统计服务费用的60%为基本费用，40%为考核费用，不足一月的据实统计。并向财政申请经费，将根据财政资金拨付情况，据实支付服务费。本合同签定后7个工作日内甲方支付合同价款的百分之五（5%）即￥，大写：人民币元整作为预付款；付款方式二：不提交预付款保函的

3、甲方有权对保安的工作进行监督、检查和具体指导；有权对乙方保安人员进行现场指挥和按保安值勤安排表安排值班；有权要求乙方调换不适合为甲方服务的保安员。2、各类重大活动和突发性事件，甲方有权要求乙方无条件保质保量按活动要求完成工作任务，如未能完成，甲方应纳入考核。1、甲方按照合同、管理要求、安保考核办法（见附件3）及考核评分标准对乙方的安全安全保卫工作进行定期检查考评，但不干扰乙方的正常工作。甲方应将每月检查考评情况以书面形式及时通知乙方。检查考评结果作为每月支付给乙方合同价款的依据。根据检查考核结果，由甲方办理政府采购资金结算手续，经财政审核后一月内支付给乙方。（一）甲方的权利和义务七、双方的权利、义务户名：

1、乙方负责向甲方指派身体健康、责任心强，符合有关法律、法规规定的资格的保安员上岗，保安员实行统一着装。（二）乙方的权利和义务7、甲方应及时支付乙方的保安服务费。6、甲方负责协调保安在执勤中与外来人员及进入执勤区域的外来人员发生的争议。5、因乙方保安人员失职造成甲方财产损失，甲方有权依法要求乙方赔偿。4、甲方应尊重保安的工作，对保安履行职责的行为予以支持，提供办公、食宿场所及巡查船只。

7、乙方在工作中，应做好安全防护工作，如出现任何安全事故，均由乙方自行承担，甲方不承担任何责任。6、乙方应配备必要的安保设施装备、巡查车辆以及必要的办公生活设施等，食宿费自理。5、乙方对保安服务范围内的不安全隐患有权向甲方以书面形式提出改进意见，甲方应认真解决，如没有解决而造成甲方任何损失，乙方概不负责。4、乙方应当依法保障保安员在劳动用工、劳动保护、工资福利、教育培训等方面的合法权益，负责支付保安员的工资、福利费用和社会保险，提供保安执勤服装。3、乙方负责保安员的思想教育、业务培训和保安违纪问题的处理。负责对保安员进行治安、保卫、防火、防盗等岗前培训。2、乙方向甲方派出的保安员应相对固定。保安员因病或其它原因缺勤，乙方负责及时安排其他保安员代替，并在3天内通知甲方。

1、乙方提供的保安服务不能满足甲方的要求，致使甲方在办公生活区、水源地管理区内发生财务失窃、秩序混乱等，严重影响正常的管理和水源地的安全问题，甲方可以单方面终止合同。九、合同的变更、解除、终止本合同执行期间发生不可抗力事件，致使合同无法履行时，双方均不承担违约责任，并按有关政策法规及时协商处理善后事宜。八、不可抗力9、遇重大节日、重大活动以及突发性事件等，乙方应服从甲方的要求和安排，做好突击性的安全管护工作。8、乙方应及时撤换甲方提出的不称职的保安员。

1、本合同未尽事宜或在履行中如发生争议，由甲乙双方协商解决，协商不成的，可以向人民法院提起诉讼。十一、其它在合同有效期内，任何一方违约，应承担违约责任，向对方支付5万元的违约金。十、违约责任3、甲乙双方经协商可以变更本合同。一方因不可抗拒的原因不能继续履行合同时，应及时通知对方。2、连续三次月考核不合格、媒体连续二次曝光、拖欠巡查管护人员工资、发生重大安全作业事故等违规现象之一的承包者，中止承包合同。

附件1、徐州市小沿河水源地安保管理要求；本章附件：签订日期：年月日签订日期：年月日法定代表人（签章）法定代表人（签章）甲方（盖章）：乙方（盖章）：2、本合同连同附件，一式肆份，具有同等法律效力，甲方壹份，乙方壹份，代理公司存档壹份，政府采购监督管理部门备案壹份,经甲乙双方签章后生效。

二、各类管护人员应遵纪守法、文明作业，统一着装。一、各类保护设施设备及标识标志完好，无危及水源地安全的违法违规行为，并按安保巡查要求开展好巡查工作。徐州市小沿河水源地安保管理要求附件1:附件3、徐州市小沿河水源地安保管理考核办法（试行）；附件2、禁止行为；

九、做好水源地周边相关单位以及执法部门的协调和配合。七、加强安全生产和管护人员的安全培训，配备必要的安全设施及设备，严禁违规作业和酒后上岗。六、安保方应制定和建立安保的相关制度和台帐，主动接受各方监督。五、取水口至黄庄地涵管护范围内水域、陆域及保护区外主要水工建筑物每日巡查，黄庄地涵外不定期巡查，汛期、养殖捕获期（每年十月至次年一月）、水质异常、重大活动及重要节假日等特殊情况加密巡查并扩大巡查范围。四、遇各类检查、考核、调研及重大活动，安保方应按照甲方的要求和安排，做好相应的安保准备和配合工作。三、管理所、补水泵站、黄庄地涵门卫及巡查工作全天候（24小时）有人值守，并负责三处看守点的卫生巡查管护。取水口监控室有人值守，定期查看安全情况，发现问题能在15分中内抵达处置。看护及巡查人员由安保方统筹安排，并明确现场安保负责人1名，确保满足管理要求。但看护及巡查人员值班时间不能超过24小时。

在饮用水水源一级保护区内除禁止上述准保护区、二级保护区内禁止的10类行为外，禁止新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的其他建设项目，禁止在滩地、堤坡种植农作物，禁止设置鱼罾、鱼簖或者以其他形式从事渔业捕捞，禁止停靠船舶、排筏，禁止从事旅游、游泳、垂钓或者其他可能污染饮用水水体的活动。在饮用水水源二级保护区内除禁止上述准保护区内禁止的5类行为外，禁止下列行为：①设置排污口；②从事危险化学品装卸作业或煤炭、矿砂、水泥等散货装卸作业；③设置水上餐饮、娱乐设施（场所），从事船舶、机动车等修造、拆解作业，或者在水域内采砂、取土；④围垦河道和滩地，从事围网、网箱养殖，或者设置集中式畜禽饲养场、屠宰场；⑤新建、改建、扩建排放污染物的其它建设项目，或者从事法律、法规禁止的其他活动。此外，在饮用水水源二级保护区内从事旅游等经营活动的，应当采取措施防治污染饮用水水体。在饮用水水源准保护区内，禁止下列行为：①新建、扩建排放含持久性有机污染物和含汞、镉、铅、砷、铬、氰化物等污染物的建设项目；②新建、扩建化学制浆造纸、制革、电镀、印刷线路板、印染、染料、炼油、炼焦、农药、石棉、水泥、玻璃、冶炼等建设项目；③排放省人民政府公布的有机毒物控制名录中确定的污染物；④建立高尔夫球场、废物回收（加工）场和有毒有害物品仓库、堆栈，或者设置煤场、灰场、垃圾填埋场；⑤新建、扩建对水体污染严重的其他建设项目，或者从法律、法规禁止的其他活动。此外，在饮用水水源准保护区内，改建项目应当消减排污量。明确保护区内禁止的行为《省人大常委会关于加强饮用水源地保护的决定》附件2：

倾倒、排放、堆放、填埋矿渣、石渣、煤灰、泥土、泥浆、垃圾等废弃物；第二十七条在河道管理范围内禁止下列活动：第二十六条禁止填堵、覆盖河道。第二十五条禁止擅自围垦河道。第十八条任何单位和个人不得擅自移动、损毁、掩盖界桩和标识牌。《江苏省河道管理条例》明确禁止的行为

第二十八条禁止在涵、闸、泵站、水电站安全警戒区内从事渔业养殖、捕（钓）鱼、停泊船舶、建设水上设施。其他侵占河道、危害防洪安全、影响河势稳定和破坏河道水环境的活动。在堤防和护堤地建房、垦种、放牧、开渠、打井、挖窖、葬坟、晒粮、存放物料、开采地下资源、进行考古发掘以及开展集市贸易活动；在行洪、排涝、输水河道内设置影响行水的建筑物、构筑物、障碍物或者种植阻碍行洪的林木或者高秆作物；损坏堤防、护岸、闸坝等各类水利工程建筑物及防汛、水文、通讯、供电、观测、自动控制等设施；倾倒、排放油类、酸液、碱液等有毒有害物质；

徐州市河湖管理中心（以下简称管理中心）具体负责小沿河水源地的安保工作组织实施和考核。一、考核职责及分工为进一步加强和规范徐州市饮用水源地长效管理，保障全市人民的饮用水安全，改善水源地水质与环境，实现水源地“水质稳定、水量充足”的目标，根据《江苏省人民代表大会常务委员会关于加强饮用水源地保护的决定》《徐州市城乡供水条例》等法律法规，结合小沿河水源地的实际情况，特制定本考核办法。徐州市小沿河水源地安保管理考核办法（试行）附件3：禁止在行洪、排涝、输水的主要河道或者通道上设置鱼罾、鱼簖等捕鱼设施。

全面检查：小沿河管理所安排专人负责每日检查，根据管理要求、安保合同、安保管理考核办法，结合实际管理情况，对安保管护内容进行考核，每月进行综合打分，综合计算出承包单位的周得分及月得分，每周进行通报，每月进行汇总，每季报市财政核审管护经费。三、考核方式及方法一、二、准保护区的水域和陆域，准保护区外小沿河至大湖（微山湖）面的输水河道和周边的水域及陆域，水源地保护区外已建水利设施管理范围，顺堤河取水口范围内的安保服务。考核范围：小沿河水源地考核对象：小沿河水源地安保管理承包单位。二、考核对象及范围

1、管理制度（5分）（二）考核内容水源地保护区内外各类保护设施设备及标识标志完好，无危及水源地安全的违法违规行为，如采沙、养殖、排放废水、倾倒垃圾、焚烧垃圾、游泳、垂钓、捕鱼、设置煤场（灰场、码头），在堤防和护堤地垦种、放牧、开渠、存放物料、倾倒垃圾等废物，破坏水工建筑物等违法违规行为。各看护点按要求值守和巡查管护等。具体考核标准详见《安保考核评分表》。（一）考核标准四、考核标准及内容社会监督：结合附近居民、新闻媒体等反映情况进行扣分。

（2）水源地管理范围内无危及水质安全的违法行为，如取土、养殖、排放废水、倾倒垃圾、焚烧垃圾、游泳、垂钓、捕鱼、设置煤场（灰场、码头），堤防和护堤地垦种、放牧、开渠、存放物料、倾倒垃圾等废物，破坏水工建筑物、破坏各项保护设施等。（1）水源地管理区水域、陆域隔离设施及各类保护区标志完好。2、管护质量（50分）（3）配合管理中心做好安保人员动态管理工作，辞退、聘用巡查管护人员应及时报送管理中心。（2）安保单位应遵守国家相关的法律法规，按规定为员工交纳各种社会保险。（1）安保单位应建立管护劳动纪律、教育培训、岗位职责、违章举报等管理制度和台账。

3、安全生产（20分）（7）管理所、补水泵站、黄庄地涵三处看守点应定期打扫保持整洁。（6）接受社会监督，对发现的问题及时处办，有记录有答复。（5）未经批准，管理区内外人（管理及管护人员以外人员）不得入内。（4）重大节日、重大活动或突发性事件，按甲方要求做好突击性的安全管护工作（3）按巡查要求进行巡查管理。

（6）对巡查中发现的水事违法和环境违法等影响水源地安全的行为，要及时制止处置，并立即向公安部门、责任部门通报和中心领导报告，配合执法机关处理违法行为。（5）及时做好人员进入登记手续或安全巡查记录，确保公共财产和人身安全。（4）管理人员严禁违规作业和酒后上岗。（3）每月开展一次安全生产检查，将检查结果通报承包单位。（2）承包单位必须为巡查人员购买人身意外伤害保险，并报管理中心备案。（1）管护人员相对固定，必须做到1船不低于2人（含2人）或不超出乘座船核定人员数出巡。

5、文明作业（5分）（4）保护区外、黄庄航道北一周内应进行不定期巡查和排查，汛期、养殖捕获期、水质异常、重大活动及节假日等特殊情况，及时扩大排查范围加密巡查频次，确保水质安全。（3）取水口至黄庄地涵管护范围内水域、陆域应每日巡查。（2）高温、冰冻、台风等恶劣天气，管护时间服从管理中心统一安排。（1）门卫及巡查人员要求24小时全天有人值守，确保发现问题及时解决。4、作业时间（20分）

1、按季支付承包经费。安保服务费按月统计，按季支付。甲方按月统计服务经费并进行考核,月统计服务费用的60%为基本费用，40%为考核费用，不足一月的据实统计。并向财政申请经费，将根据财政资金拨付情况，据实支付服务费。五、经费拨付及奖惩（4）发扬助人为乐、拾金不昧等优良传统，积极配合其他管理公司做好水源地管理工作。（3）发现违章、水质黑臭、污染物、外围水草等杂物大量汇入和管理区必须第一时间汇报并及时制止。（2）严禁巡查人员与附近居民和其他管护人员发生口角、吵架等不文明行为。（1）管护人员统一服装，佩证上岗，文明作业，使用有统一标记的巡查车（船），保持车（船）况良好，车（船）容整洁。要求做到“三无”，即无积存垃圾、无污迹污水、无杂物堆放。

致徐州市鼎誉招标代理有限公司：7、承诺书（2）连续三次月考核不合格、媒体连续二次曝光、拖欠巡查管护人员工资、发生重大安全作业事故等违规现象之一的承包者，中止承包。（1）乙方提供的保安服务不能满足甲方的要求，致使甲方在办公生活区、水源地管理区内发生财务失窃、秩序混乱等，严重影响正常的管理和水源地的安全问题，甲方可以单方面终止合同。2、合同终止月考核：考核结果分为优秀、合格、不合格三个等次。大于等于90分为优秀，大于等于80，小于90分为合格，80分以下为不合格。考核结果优秀的不扣除当月的承包经费。考核结果合格的每月实际支付承包经费按照考核结果折算发放。即：实际支付=基本费用+考核费用×当月考核得分/100。不合格等次扣除当月的考核费用。

（3）偏离表；（2）磋商报价表；（1）承诺书；根据贵方《磋商文件》（项目编号：JSZC-320300-XZDY-C2022-0010）要求，本响应单位正式提交以下首次响应文件。

中小企业规模类型

自测小程序

工业和信息化部中小企业局组织开发，供广

大中小企业、政府部门和有关机构自测或别企

业规模类型

徐州工信

一、完全承担根据《磋商文件》规定完成合同的责任和义务（如有偏离，将全部填写在偏离表中）。响应单位兹宣布同意如下:我单位按照磋商文件的要求编制响应文件，并对其提交的响应文件的真实性、合法性承担法律责任。我单位符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定，符合本项目响应单位资格要求。（4）磋商文件要求提供的其他响应文件。

五、投标有效期为30个工作日。四、所供服务保证符合磋商文件的要求。三、已详细审核竞争性磋商文件（含竞争性磋商文件的澄清或者修改），本响应单位完全理解并同意放弃对这方面不明及误解的权利。二、保证所提供的响应文件及所有材料的真实、合法、有效，并对其负责。

移动电话：联系电话：法定代表人或授权代表（签字或盖章）：供应商（公章）：八、响应单位同意在授予合同后，按照磋商文件的有关规定支付代理服务费。六、同意向贵方提供贵方可能要求的与本次磋商采购有关的任何证据或资料。

统一社会信用代码：法定代表人：地址：委托人（全称）：8、授权委托书日期：

受托人（签字）：法定代表人（负责人）（签字）：委托人（公章）：兹委托（）全权代表我企业（公司）参与徐州市小沿河饮用水源地巡查管护项目[项目编号：JSZC-320300-XZDY-C2022-0010]的磋商活动及签订合同。（）以我企业（公司）名义所为的行为及签署的文件，我企业（公司）均予以认可。有关法律责任均由我企业（公司）承担。（）无转委托权。委托期限自年月日起至年月日止。身份证号：受托人：先生（女士）

本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库[2020]46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业的具体情况如下：项目编号：JSZC-320300-XZDY-C2022-0010项目名称：徐州市小沿河饮用水源地巡查管护项目9、中小企业声明函(法定代表人及受托人身份证复印件附后)年月日

企业名称（供应商名称）（盖章）：本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；

10、残疾人福利性单位声明函2.《中小企业声明函》查询渠道参考工业和信息化部发布的中小企业规模自测小程序。1.从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。注：日期：

法定代表人或授权代表（签字或盖章）：供应商：（盖单位公章）本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。编号：JSZC-320300-XZDY-C2022-0010项目名称：徐州市小沿河饮用水源地巡查管护项目

法定代表人或授权代表（签字或盖章）：供应商（公章）：我单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。我单位在参加徐州市小沿河饮用水源地巡查管护项目（项目编号：JSZC-320300-XZDY-C2022-0010）政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录。重大违法记录是指因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。11、供应商参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明日期：年月日

项目编号：JSZC-320300-XZDY-C2022-0010项目名称：徐州市小沿河饮用水源地巡查管护项目12、具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的承诺日期：年月日

…………3、（证明材料原件的扫描件附后）2、（证明材料原件的扫描件附后）1、（证明材料原件的扫描件附后）设备：投标人郑重声明：投标人具备履行合同（项目名称：徐州市小沿河饮用水源地巡查管护项目，项目编号：JSZC-320300-XZDY-C2022-0010）所必需的设备和专业技术能力，具体为：

…………3、（证明材料原件的扫描件附后）2、（证明材料原件的扫描件附后）1、（证明材料原件的扫描件附后）专业技术能力：

投标人：（盖单位公章）投标人对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。特此声明。

1.按上表计算的收费为代理服务全过程的收费金额。说明：备注：非政府采购项目收费标准，由采购人与代理机构自行商议。13、代理服务收费标准投标人授权代表：（签字或盖章）

中标金额	货物	服务	工程	收费上限
100万以下	1.50%	1.50%	1.00%	最低5千元最高10万元（PPP项目最高10万元）
100万~500万	1.10%	0.80%	0.70%	最低5千元最高10万元（PPP项目最高10万元）
500万~1000万	0.80%	0.45%	0.55%	最低5千元最高10万元（PPP项目最高10万元）
l000万~5000万	0.50%	0.25%	0.35%	最低5千元最高10万元（PPP项目最高10万元）
5000万~l亿	0.25%	0.10%	0.20%	最低5千元最高10万元（PPP项目最高10万元）
1亿~5亿	0.05%	0.05%	0.05%	最低5千元最高10万元（PPP项目最高10万元）
5亿~10亿	0.035%	0.035%	0.035%	最低5千元最高10万元（PPP项目最高10万元）
10亿~50亿	0.008%	0.008%	0.008%	最低5千元最高10万元（PPP项目最高10万元）
50亿~100亿	0.006%	0.006%	0.006%	最低5千元最高10万元（PPP项目最高10万元）
100亿以上	0.004%	0.004%	0.004%	最低5千元最高10万元（PPP项目最高10万元）

7.多标段项目按总项目收费，最高不超过10万元。6.定点类等无金额或事先不能计算出价格总额，采购预算为1元的项目，中标（成交）金额按100万元计算。5.计算出的代理服务费应收取金额如低于5千元，按5千元收取；如高于10万元，按10万元收取。超出5万元的，超出部分按8折计算收取。（PPP项目按10万元）4.代理服务费应收取金额=代理服务费基准金额（按差额定率累进法计算的）的合计数。3.代理服务费基准金额（按差额定率累进法计算的）=中标金额（按差额定率累进法计算的）*费率（%）2.代理服务费按差额定率累进法计算。

付款条件一：提交预付款保函的14、预付款保函支付条款账号：408010100100688074开户银行：兴业银行股份有限公司徐州分行收款人：徐州市鼎誉招标代理有限公司8.账户信息：

验收合格后工作日内，甲方应支付合同价款的百分之(%)小写¥大写：人民币。合同签订后工作日内，甲方应支付合同价款的百分之(%)小写¥大写：人民币。付款条件二：不提交预付款保函的......验收合格后个工作日内，甲方应支付合同价款的百分之(%)小写¥大写：人民币。合同签订且乙方向甲方出具预付款保函后工作日内，甲方应支付合同价款的百分之(%)小写¥大写：人民币。

2、付款条件二中，预付款比例设定应符合《关于做好政府釆购支持企业发展有关事项的通知》(苏财购〔2020)52号)要求。注：1、付款条件一中，出具预付款保函后支付的合同款应当与保函金额一致。......