一、采购标段

采购计划编号：	2024NCZ(WZ)000022	项目名称：	吴忠市红寺堡区机关事务服务中心机关食堂食材采购
分包名称：	二标段（肉类配送）	分包类型：	服务类
采购方式：	公开招标	预算金额	1000000.00
报价方式：	费率采购项目	是否属于技术复杂， 专业性强的采购项目：	否
是否为执行国家统一定价标 和固定价格采购项目：	否

发起异议
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。

二、供应商资格条件

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，应提供以下材料：

1.1 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照 （或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；
1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；
1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；
1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；
1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。

2.供应商在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。


3.（是/否）专门面向中小微企业：

1是

0否


4.合格投标人的其他资格要求：

序号	合格投标人的其他资格要求
1	《食品经营许可证》或《食品生产经营许可证》

三、商务要求

采购标的交付（实施）的时间（期限）
服务期限为1年

国家标准、行业标准、地方标准等标准、规范
《国家食品卫生标准》、《食品卫生法》的相关标准及要求

采购标的交付地点（范围）
按采购人指定地点。

付款条件（进度和方式）
按照合同约定

包装和运输方式
1.在质量保证期内，乙方应对服务出现的问题负责处理并承担一切费用，并且赔偿甲方的损失。2.乙方有完善的服务体系，有能力提供持续的、本地化售后服务。3.服务范围：负责招标文件所涉及到的所有服务。

交付标准和方法
达到招标文件技术参数要求
四、技术要求

货物类

服务类

工程类

标的清单(服务类)
序号	品目名称及编码	标的名称	服务内容	数量	单价	服务标准及详细要求	服务期限	备注
1	C99000000-其他服务	肉类	肉类食材配送	1	1000000.00	标的1-其他服务：牛肉要求:肉皮无红点，有光泽，红色均匀，指压后的凹陷立即恢复，表面微干或微湿润，不粘手，具有鲜牛肉正常的气味，无其他异味。 羊肉要求：肉色鲜红而且均匀、有光泽，肉细而紧密、有弹性，外表略干、不粘手气味新鲜，无其他异味。 肉类执行标准及要求： 1.肉类标准：执行 GB2726-2016、GB20799-2016、GB/T31406-2015、GB/T31319-2014、GB/T29342-2012、GB/T23586-2009、GB/T23969-2009 等。检测标准：执行 GB/T9695.4-2009、GB/T9695.32-2009、GB/T9695.3-2009、GB/T9695.22-200、GB/T9695.13-2009/GB/T9695.31-2008、GB/T9695.15-2008 等。 2.牛羊肉必须符合宁夏少数民族饮食习惯食品生产加工要求。 3.所供牛羊肉为经过肉检(卫生部门检疫)的当天定点屠宰场所屠宰的新鲜肉，来源可追溯，配送时索票索证，提供给采购方，否则不予接收。 4.牛羊肉无注水、无异味、无病毒，符合食品卫生要求。 5.供应商必须使用箱式冷藏配送车辆按采购方要求定时、定点、定量配送。★每批次供应的牛羊肉必须提供动物检验检疫合格证明，牛羊肉上印 (动物检疫专用章) ，用可降解食品袋包装。（带★要求须提供证明文件，不限于检测报告、图片等） 6.鸡：重量 1.5-2.5Kg，净膛，肉质坚实细嫩，鸡油呈金黄色。 7.鸭：重量 2-2.3Kg，净膛，肉质坚实，根据烹饪要求选择合适鸭子。 8.鹅：重量 3.5Kg 左右，净膛，肉品质好，脂肪含量低。 9.鸽：重量 0.5Kg 左右，净膛，肉质细嫩，脂肪含量低。 所配送产品应保持较好的外观和质量等级，符合国家食品部门的有关标准，保证无异味、无霉烂变质，肉类保证来源于正规肉联厂，配送时须提交肉联厂的验收单及当批次有效的动物检疫合格证复印件。 家禽类要求及执行标准：家禽必须保证当天屠宰配送，须肉面干净、无任何异味、无毛、表皮处理清洁，具有动物检验检疫合格证明，提供食品经营许可证、食品生产许可证，确保不打水、无异味、无病毒，符合食品卫生要求。 水产品要求：新鲜水产品须新鲜、无病毒、不含有害物质(如需剖杀的鱼必须做到鱼鳞刮除干净去，内脏、鱼鳃、腹内黑膜)，且保证当天加工配送。 虾：色泽鲜明，身体有一定弯曲度；肉质结实，头、尾不脱落。 鱼：眼突出、明亮，黑白眼球分明、清洁无白蒙，鳃盖紧闭，鳃丝鲜红，无黏液及异味。活鱼冰冻：具有新鲜鱼的特征，鳍平直紧贴鱼体，鳞片上覆有冻结的黏液层，天然色泽明 显而不混浊。 注：以上水产品品种类具体以甲方实际采购需求为准。	服务期限为1年

采购需求附件：

采购需求附件
附件1+采购需求.docx

五、合同管理安排
合同类型：
货物类

服务类

工程类

服务类

服务内容
以合同签订为主

国家标准、行业标准、地方标准等标准、规范
《国家食品卫生标准》、《食品卫生法》的相关标准及要求

履约保证金
不提交履约保证金

甲方责任
1.乙方按要求将所采购食材送达后，若无质量问题，签字生效2.及时办理付款手续。

乙方责任
乙方应严格遵守《食品卫生法》《动物检疫法》和食品相关规定，一经发现供应以下及存在以下行为的，除全部退货外，还将取消供货单位的供货资格、终止合同，并由供货单位承担由此造成的经济责任和法律责任。1.乙方不能交付采购食材，不能提供服务，甲方拒付该项货款后，乙方应向甲方偿付不能提供食材、服务货款5%的违约金；2.乙方提供的食材数量、规格、质量、质检、服务，不符合规定的，由乙方负责包退 调换或退货；3.若乙方晚点交货的，每逾期一天甲方扣除货款总额的5%作为违约金，并承担甲方因此所付出的损失费用；4.腐败变质、油脂酸败、霉变、生虫、污秽不洁、混有异物或者其他感官性状异常，对人体健康有害的；5.含有毒、有害物质或者被有害物质污染，对人体健康有害的：6.含有致病性寄生虫、微生物或者微生物含量超过国家限定标准的；7.未经动物检疫部门检疫、检验或检疫、检验不合格的肉类及其制品；8.病死、毒死或者死因不明的禽、畜、水产动物等及其制品；9.掺假、掺杂、伪造，影响营养、卫生的；10.用非食品原料加工的，加入非食用化学物质或者将非食品当做食品的；11.超过保质期限的；12.送货不按餐厅规定并严重影响机关餐厅正常运行的。13.如遇严重自然灾害、换季品种或其他特殊情况导致乙方不能及时交付或者不能交付货物的，乙方应及时通知甲方，并协助甲方解决问题，如需更换品种，乙方应征得甲方同意并迅速送货，否则乙方不能免除责任。14.行贿甲方采购及相关人员的。15.乙方供货不能以次充好，如甲方抽查发现乙方有以次充好的欺骗行为，发现一次处以该项货款三倍的罚款。

违约责任
1、如经卫生检疫部门确认乙方因送货质量问题造成甲方人员食物中毒或损害健康的, 由乙方负责全部责任。如果由于甲方使用腐烂食物或由不洁烹饪制作流程等其他因甲方原因造成的食品安全问题应由甲方承担全部责任。2、 甲方逾期未向乙方支付相应货款,乙方有权随时终止向甲方供货,并每天按欠款额的 %收取违约滞纳金。3、如乙方因违反合同约定, 甲方有权要求乙方及时整改,如乙方仍不能达到其要求, 甲方有权终止合同。4、任何一方要终止合同都应提前一个月通知对方并协商,如未按规定终止合同的,违 约方应承担全部违约责任。

不可抗力
甲乙双方的任何一方由于不可抗力不能履行合同时，应当及时通知对方不能履行或不能完 全履行的情况和理由；在取得有关主管机关证明以后，允许延期履行、部分履行或者终止履行合同的，根据情况可部分或全部免予承担违约责任。

保密
乙方在合同履行期间知悉甲方的工作秘密 (包括相关业务信息)，不得透露或以其他方式提供给合同双方以外的其他其他方(包括乙方内部与本合同无关的任何人员)，乙方的保密责任不因本合同的终止而终止。乙方违反本合同所规定的保密义务，应按照本合同总金额的10%支付违约金。

服务期限
本项目为延续性服务项目，服务期限为2年

争议解决
甲乙双方在合同履行中发生争议，应及时协商解决。如协商不成，任何一方有权向中卫市仲裁委员会申请仲裁，调解不成时，可以向甲方所在地法院提起诉讼。

合同生效及其他
1、本合同正本一式两份,加盖公章后生效，甲乙双方各执一份。合同副本一式三份。2、经双方签字确认的送货及验货清单,作为本合同附件同具法律效力。3、本合同文本中横线内手写填写的内容与印刷文字同具法律效力。4、本合同如有未尽事宜,须经双方共同协商，作出补充规定，补充合同与本合同具有同等效力。

验收标准（附验收方案）
1.验收标准：按照国家相关要求，以招标文件规定、乙方投标文件所报详细参数及合同约定为准。2.方法：由甲方组织质检人员、监督人员组成验收小组，现场按照验收标准进行验收。3.提出异议的期限和方法：3.1 甲方在验收中，如果发现食材或品种、型号、规格、质量及要求不合规定，立即退还，在1小时内无条件退还如有违反。甲方有权拒付不符合同规定部分的货款并对乙方进行适当扣款处罚。3.2 甲方在使用、保管不善等过程中造成食材或质量下降的不得提出异议。3.3 验收后由验收小组在乙方配送食材专用台账签字后生效，作为甲方付款的依据。 （验收方案附件）：验收方案.doc

服务地点（范围）
按采购人指定地点。

付款条件（进度和方式）
甲方于每月25日前付清上月货款，当月供货，次月结算，每月结算一次。结算时乙方要提供正式含税发票及原始供货凭证。发票和原始凭证必须有供货商、库管、采购、主厨、餐厅管理员、分管领导签字。

售后服务
1.在质量保证期内，乙方应对服务出现的问题负责处理并承担一切费用，并且赔偿甲方的损失。2.乙方有完善的服务体系，有能力提供持续的、本地化售后服务。3.服务范围：负责招标文件所涉及到的所有服务。

交付标准和方法
达到招标文件技术参数要求
六、评审方法及评审细则
评标方法：

最低评标价法


综合评分法

评审细则类别： 服务类细则类别

服务类细则类别
序号	评审项目	权重分	评分标准
1	投标报价	10	价格分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价／投标报价）×100%×权重分值。（四舍五入后保留小数点后两位）对于高于项目采购预算金额的投标报价不予接受，视为无效投标。
2	商务标响应情况	5	不能实质性满足招标文件商务条款要求的视为无效标书。满足招标文件商务条款要求的得 3 分，以此为基础，投标人商务条款优于招标文件规定的相应商务条款的，每有一项加 1 分，满分 5 分。
3	总体服务方案	10	投标人提供总体服务方案，方案对项目需求有正确的理解和分析，包含但不限于①拟配送食材数量和种类分析②货源及渠道介绍③储藏及配送期间品质监控④服务团队整体能力及素质⑤货源质量管理措施及要求。以上①-⑤项，每有一项得 1 分，以此为基础，以上方案内容更贴近项目要求，具有针对性的每项再加 1 分，加至标准分为止。未提供不得分。
4	配送方案	15	投标人需结合项目的实际特点来制定符合本项目的配送方案，方案中包含但不限于①配送计划及流程②配送制度③配送时限及承诺④ 配送人员工作职责划分⑤配送运输安全保障方案。以上①- ⑤项，每有一项得 2 分，以此为基础，以上方案内容更贴近项目要求，更具有针对性的每项再加1 分，加至标准分为止。未提供不得分。
5	类似业绩	5	2021 年-至今每有一项类似业绩的得2.5 分，得够标准分为止。注：以中标通知书或合同复印件加盖公章为准，不提供者不得分。
6	质量保证及措施	10	投标人需结合项目的实际特点来制定符合本项目的质量保证及措施内容，包含但不限于①质量管理制度②质量保证措施及承诺③安全 事故预防④食品检验、检疫等质量保障措施等内容⑤食品追溯措施。以上①-⑤项，每有一项得 1 分，以此为基础，以上内容更贴近项目要求，具有针对性的每项再加 1 分，加至标准分为止。未提供不得分。
7	采购制度	10	采购制度包含但不限于①卫生管理制度②库房管理制度③人员管理制度④ 档案管理制度⑤食品安全管理制度。以上①-⑤项，每有一项得 1 分，以此为基础，以上内容更贴近 项目要求，具有针对性的每项再加 1 分，加至标准分为止。未提供不得分。
8	应急预案	10	投标人提供应急预案及措施，有专门的处置部门、处置流程和措施，包括但不限于①雨雪等灾害性天气应急预案②车辆或道路事故等配送问题应急预案③采购人执行重大任务对货物紧急需求的应急预案④就餐人员增加应急预案⑤ 市场货物短缺断货的应急预案等。 以上①-⑤项，每有一项得 1 分，以此为基础，以上方案内容更贴近项目要求，具有针对性的每项再加1 分，加至标准分为止。未提供不得分。
9	运输能力	10	1.投标供应商具有至少一处经营实体店或配送中心，具有至少一辆配送车辆。以上两项每满足一 项，得 2 分，共 4 分。（注：配送车辆需提供有效的车辆行驶（配送车辆需证明是在本单位名下，或法定代表人名下，或本单位签署劳动合同的员工名下）、经营实体店或配送中心证明材料需提供房屋租赁合同或房产证，以上资料需提供原件扫描件或复印件加盖单位公章，并确保清晰可辨，未提供或提供不全的，提供的资料模糊不清，无法辨认的不得分）2.投标单位的拟投入到本项目的配送人员，具有有效的卫生主管部门颁发的健康证，每有一个得1 分。满分 4 分。 （注：须提供配送人员身份证及健康证原件扫描件或复印件加盖单位公章，并确保清晰可辨，未提供或提供不全的，提供的资料模糊不清，无法辨认的不得分） 3.投标人具备固定场所储存货物能力得 2 分。提供租赁合同或自有房屋证明，不提供不得分。（注：以上所有证明材料在投标文件中均须附清晰证明材料，否则不得分）
10	售后服务方案	15	投标人提供应急预案及措施，有专门的处置部门、处置流程和措施，包括但不限于①雨雪等灾害性天气应急预案②车辆或道路事故等配送问题应急预案③采购人执行重大任务对货物紧急需求的应急预案④就餐人员增加应急预案⑤市场货物短缺断货的应急预案等。以上①-⑤项，每有一项得 1 分，以此为基础，以上方案内容更贴近项目要求，具有针对性的每项再加1 分，加至标准分为止。未提供不得分。
合计：		100

发起异议
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。