第一章 招标公告
本招标项目为中国电信股份有限公司湘西分公司2023年灵工平台项目（集中招标编号：XXDX2022025），招标人为中国电信股份有限公司湘西 分公司，招标代理机构为中通服供应链管理有限公司湖南分公司。项目资金由招标人自筹，资金已落实。项目已具备招标条件，现进行公开招 标，有意向的潜在投标人（以下简称投标人）可前来投标。
1．招标范围
1.1 招标范围:
本项目为中国电信股份有限公司湘西分公司2023年灵工平台项目，企业基于短期、项目型或季节性用人的需求，灵活地按实际及时的需求雇佣人 才，以及把过去由员工执行的工作任务，以自由自愿的形式外包给自由职业者，而企业与人才不建立正式的全职劳动关系的全新用工模式。电信 公司首批应用的场景为现场综合化维护民工辅助人员。
涉及的主要评估产品品类： / 。本项目将按照不定期更新的《中国电信供应商不良行为管理规则》应用供应商不良行为处理结果，供应商不良行 为处理结果的应用依据“涉及的主要评估产品品类”确定。无涉及的评估产品品类的，针对具体产品品类的处理结果均不适用，仅适用针对供应商 的处理结果。请务必登录中国电信阳光采购网外部门户（https://caigou.chinatelecom.com.cn/MSS­PORTAL/account/login.do）“公告信息”模块查阅《中 国电信供应商不良行为管理规则》。
项目预算：1950000元（含税）
1.2 本项目不划分标段，中标人数量为1个。
1.4 本项目总预算195万元（含税），采购方按照中标单位实际用工量，支付自由职业者费用，技术文件根据本地工资情况定价，投标单位需全 部响应。此部分按照预算报价，不需下浮折扣。由中标单位开具委托电信公司直接支付给在灵工平台注册的自由职业者，由灵工平台一人一票为 自由职业者代开发票，电信公司支付给平台公司平台服务费。中标单位只收取服务费，平台交易金额为平台管理服务费=平台交易金额(税后)*平 台管理服务费率，投标人针对平台管理服务费率进行报价，平台管理服务费率最高投标限价为2.00%，投标人投标报价高于最高投标限价的，其 投标将被否决。
2．投标人资格要求
2.1投标人应为中华人民 共和国境内法律上和财务上独立的法人或其他组织，合法运作并独立于招标人和招标代理机构。
2.2投标人须具备类似业绩（自2019年01月01日至投标截止时间止。须提供合同关键页复印件，关键页包括体现合同标的、合同金额、签字盖章 页，否则一律不认可；提供框架合同或者框架协议的须提供框架合同、订单或结算文件。因证明材料不全无法确定为类似业绩的，不予认可）；2.3本项目不接受联合体投标。
2.4单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本项目中同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。
2.5投标人不得存在下列情形之一：
（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
（2）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；
（3）被依法暂停或取消投标资格的；
（4）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；
（5）在最近三年内（自2019年12月1日起）被相关行业主管部门或司法机关认定有骗取中标、严重违约、重大工程质量 或者安全问题的；
（6）法律法规规定的其他情形；
（7）在最近五年内（自2017年12月1日起）被判处单位行贿罪，且行贿行为与采购活动相关的（以“中国裁判文书网”的 生效判决为准）；
（8）在最近五年内（自2017年12月1日起）被判处合同诈骗罪的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；（9）被最高人民法院认定为失信被执行人的(以“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台公布的失信被执行人名单为 准)，已执行完毕或不再执行的除外；
（10）其他按照《中国电信供应商不良行为管理规则》及处理结果，应对投标人及产品品类在本项目中执行禁止采购处理措施的。同一标段或未 划分标段的同一招标项目涉及多个产品评估品类的，投标人及其任一投标产品品类涉及相关禁止采购处理结果的，该标段或招标项目应适用相关 的禁止采购处理措施。2.6遵守《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》、工信部《通信工程建设项目招标投 标管理办法》等国家法律法规。
3．资格审查方法
本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见招标文件第三章“评标办法”，凡未通过资格后审的投标人，其投标将被否决。
4．招标文件的获取
4.1招标文件获取时间: 【2022年1月16日08时30分至2022年1月29日17时30分】（北京时间，下同）。
4.2招标文件获取方式：凡有意参与投标的潜在投标人，请按以下步骤顺序进行操作，获取招标文件：
4.2.1登录“中国电信供应链系统（CTSC）（https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctsc­portal/ctscPortal）”后在“工作台­在线投标”模块跳转至中国电信电子 采购系统进行本项目招标文件的登记申领。未在系统注册的投标人须先进行注册，注册方法详见本公告“6投标人注册”。
4.2.2在平台登记申领招标文件时需上传以下文件的电子版扫描件：
4.2.1登录“中国电信供应链系统（CTSC）（https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctsc­portal/ctscPortal）”后在“工作台­在线投标”模块跳转至中国电信电子 采购系统进行本项目招标文件的登记申领。未在系统注册的投标人须先进行注册，注册方法详见本公告“6投标人注册”。
4.2.2在平台登记申领招标文件时需上传以下文件的电子版扫描件：
1）单位营业执照扫描件（盖单位公章）；
2）授权委托书或介绍信（盖单位公章）；
3）经办人身份证扫描件；
4）招标文件售卖登记表（Word版和盖章的PDF版）；（该表详见招标公告附件）5）购买招标文件的费用支付凭证。
请将以上资料的扫描件均放入一个WORD文档中，WORD文档以“潜在投标人名称+项目名称”命名，并将上述资料同步发至项目联系人邮箱 448276395@qq.com（报名时间以电子平台时间为准）。
4.3招标文件费用：每套售价300元人民币，售后不退。
5．投标文件的递交
5.1 投标文件递交截止时间（即投标截止时间）为：【2023年2月6日09时30分】。
5.2 纸质投标文件递交地点：【湖南省吉首市团结西路3号电信通信指挥中心大楼502会议室】。
5.3电子投标文件的递交：登录中国电信供应链系统（CTSC）（https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctsc­portal/ctscPortal）后在“工作台­在线投标”模块 跳转至中国电信电子采购系统提交，投标人应在投标文件递交截止时间之前通过电子采购系统完成加密电子投标文件的上传。投标人未在电子采 购系统进行招标文件申领登记或电子投标文件未按照要求加密的，将无法通过电子采购系统提交电子投标文件。
电子投标文件递交及解密异常时的处理方式：当电子投标文件上传异常时，投标人应及时联系电子采购系统技术支撑人员解决。若在投标文件递 交截止时间之前仍未解决，投标人须在投标截止时间前将操作失败的系统桌面的全幅截图提交招标代理机构，该投标人的投标文件以纸质投标文 件为准。如投标人按要求提供全幅截图但未递交纸质投标文件的，不加密电子投标文件同时失效并予以退回，其投标无效。
电子投标文件由招标人/招标代理机构在递交截止时间后统一解密，投标人无需进行解密操作。电子投标文件解密异常时，招标人/招标代理机构 导入投标人递交的不加密电子投标文件，不加密电子投标文件经电子采购系统校验通过的视为解密成功，该投标人的投标文件以不加密电子投标 文件为准，纸质投标文件失效；校验失败或未递交不加密电子投标文件的，该投标人的投标文件以纸质投标文件为准，电子投标文件失效,未递 交纸质投标文件的，其投标无效。
因投标人自身原因导致电子投标文件递交失败的，不加密电子投标文件、纸质投标文件均同时失效并予以退回，其投标无效。投标人电子投标文 件上传异常且未按要求提供全幅截图的，视为因投标人自身原因导致电子投标文件递交失败。
5.4本项目将于上述同一时间、地点进行开标，【招标人/招标代理机构】邀请投标人的法定代表人或者其委托代理人准时参加。
5.5出现以下情形之一时，【招标人/招标代理机构】不予接收投标文件：
5.5.1电子投标文件逾期通过平台递交的；
5.5.2纸质投标文件逾期送达或者未送达指定地点的；
5.5.3未按照招标文件要求密封或加密的；
5.5.4未按照本公告要求获得本项目招标文件的
6．投标人注册
6.1中国电信供应链系统（CTSC）注册
已在中国电信阳光采购网或中国电信电子采购系统注册过的潜在投标人可通过原账号密码登录中国电信供应链系统（CTSC）（https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctsc­portal/ctscPortal）后在“工作台­在线投标”模块申领本项目集中招标文件。
未在中国电信阳光采购网或中国电信电子采购系统注册过的潜在投标人，请直接在中国电信供应链系统（CTSC）（https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctsc­portal/ctscPortal）首页完成注册后，方可申领本项目集中招标文件。
6.2 CA证书办理
参与电子采购的潜在投标人须提前办理CA证书进行电子投标文件编制和投标，并确保CA证书在使用时有效。CA证书办理流程详见中国电信供 应链系统（CTSC）“帮助与支持­CA办理”。
6.3技术支撑联系方式
电子采购系统技术支撑：服务热线4008227188，服务邮箱zb_support@chinatelecom.cn。
CA证书办理技术支撑：服务热线010­82205275/020­83821931/020­83829625，服务邮箱bfdzyzzy.gyl@chinaccs.cn。
7．发布公告的媒介
本招标公告同时且仅在中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com/）、中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn/MSS­PORTAL/）、中通服供应链公司­电子招标平台（https://hnzb.chinaccsscm.cn）上发布，其他媒介转载无效。
8．联系方式
招 标 人：中国电信股份有限公司湘西分公司
8．联系方式
招 标 人：中国电信股份有限公司湘西分公司
地 址：湖南省吉首市团结西路3号
邮 编：416000
招标代理机构：中通服供应链管理有限公司湖南分公司
地
址：湖南省长沙市德雅路浏河村巷38号 邮 编：410005
联 系 人：陈果、赵博文
电 话：18684838553（陈果）
招 标 师：谭龙江、张进进、李光石
电子邮箱：448276395@qq.com
户 名：中通服供应链管理有限公司湖南分公司
开户银行：长沙银行荷花园支行
账 号：2001014556
招标人/招标代理机构名称：
中国电信股份有限公司湘西分公司/中通服供应链管理有限公司湖南分公司 2023年1月16日