第一章 公开招标
1.招标条件
    本招标项目名称为：新疆公司天山铁道将黑线铁路专用线新建二线及电气化改造项目（铁路建设部分）工程监理服务采购公开招标，项目招标编号为：CEZB240404833，招标人为国家能源集团新疆能源有限责任公司，项目单位为：新疆天山铁道有限责任公司，资金来源为自筹。招标代理机构为国家能源集团国际工程咨询有限公司。本项目已具备招标条件，现对该项目进行国内资格后审公开招标。
2.项目概况与招标范围
    2.1 项目概况、招标范围及标段（包）划分：2.1项目概况、招标范围及标段（包）划分：
2.1.1项目概况：本项目位于新疆维吾尔自治区昌吉回族自治州奇台县境内（属准东经济技术开发区管辖），属大陆干旱荒漠气候，年温差和昼夜温差较大，6～8月为夏季，气候炎热，白天气温常在40℃以上，绝对最高气温达43.2℃（2004.7.13）。11月～次年2月为冬季，气候严寒，绝对最低气温达-49.8℃（1969.1.26）。年平均降水量106mm，年蒸发量1202～2382 mm，全年日照3053h，8月偶有雷阵雨，冬季积雪稀少。区内常年多风，多以西北风为主，风力一般4～5级，经常有7～8级大风，最大可达10级以上并伴有强大的沙尘暴天气。
新疆天山铁道公司将黑铁路专用线新增二线及电气化改造工程：既有将黑铁路专用线线路自既有乌准铁路将军庙车站东端引出，设将军庙东站、北山北站、金沟站、北山站，线路全长56.636Km（至北山站出站段为57.5Km）。本项目既有将黑线将军庙至北山北（东）段与将淖铁路将军庙至北山东段互为复线，对将黑线将军庙至北山北（东）段进行提速改造；北山北站和北山东站合站，增加联络线；北山北（东）至金沟站段新增二线；全线电气化改造；金沟至北山段维持单线不变；金沟站站改。将军庙至北山段全线及各站新建电气化设备，安装接触网；新建金沟牵引变电所；将军庙站至分区所牵引供电由将淖铁路将军庙牵引变电所馈出；将军庙至金沟段复线采用区间自动闭塞，正向运行满足最高运行速度、最小追踪间隔的运输需求，反向运行按自动站间闭塞设计；金沟至北山段继续采用单线自动站间闭塞。
    项目建设规模具体工程范围如下：
（1）将军庙站东端 K1+164 至 K19+300、K24+885 至北山站 K56+600，电气化改造长度 49.851km；
（2）石钱滩站（不含）DK0+00 至金沟站（含）K44+337 增建二线长度 17.074km；
（3）将军庙站东端 K1+164 至 K19+300 升级改造工程，长度18.136km。
（4）石钱滩联络线相关工程：
东端咽喉联络线 LJDK0+000（=将淖 K27+134.02）至 LJDK0+770.61（=将黑 K27+846.98），线路长度 0.770km；
西端咽喉联络线 D2K0+000（=将淖 K24+120.04）至 D2K0+818.899（=将黑 K25+770.8），线路长度 0.819km；
环线联络线 LHDK0+000（=将淖 K23+494）至 LHDK5+081.24（=将淖K24+092.09），线路长度 5.081km。
（5）供电及接触网工程，信号、通讯、信息工程，房建工程等。
2.1.2 招标范围及标段（包）划分：本项目共一个标段，本监理服务包含但不限于下列内容
（1）负责建立项目监理机构。根据监理合同约定配置各专业监理人员，并配备满足监理工作需要的检测设备和工器具；
（2）负责编制监理规划、监理实施细则，并同时制定旁站监理方案，明确旁站监理的范围、内容、程序和旁站监理人员的职责，按照监理规划和细则履行监理职责，完成“四控两管一协调”工作。
（3）负责审查承包商的施工组织设计、施工方案（含专项施工方案，包括：拆除、迁移、过渡、新建等）、开（复）工报告，根据建设单位要求发布停工通知、命令等；
（4）负责监督检查承包商现场质量、安全生产管理体系的建立及运行情况，定期组织召开监理例会；
（5）施工图审查、工程施工实施全过程的安全、质量、文明施工、工期管理。铁路营业线施工方案审查；验工计价审核，审查设计变更和经济签证；
（6）检查进场的工程材料、构配件、设备的质量，对上线材料、设备是否符合铁路行业规范要求负责；
（7）负责组织施工各阶段的质量验收，审查质量检验资料、竣工申请，组织工程竣工预验收，编写工程质量评估报告，参与工程竣工验收，工程质量保修，组织验收消缺、配合铁路开通手续及相关手续办理；配合工程项目审计工作；完成本合同范围内工程档案组卷、相关技术资料移交；
（8）负责配合工程质量安全事故的调查和处理。
（9）自项目开工建设至工程竣工通过竣工验收合格且工程项目审计完成全过程监理技术服务
（10）完成甲方委托的其他事项。
2.1.3服务期限：自合同签订之日起540日历天。
2.1.4服务地点：新疆昌吉州奇台县境内。
 
    2.2 其他：/
3.投标人资格要求
    3.1 资质条件和业绩要求：
    【1】资质要求：（1）投标人须为依法注册的独立法人或其他组织，须提供有效的证明文件。
    （2）投标人须具有并提供有效的监理综合资质证书，或铁路工程监理甲级资质证书。
    【2】财务要求：/
    【3】业绩要求：2019年6月至投标截止日（以合同签订时间为准），投标人须至少具有已完成的营业线铁路施工监理的合同业绩1份。投标人须提供能证明本次招标业绩要求的的合同和对应的用户证明扫描件，合同扫描件须至少包含：合同买卖双方盖章页、合同签订时间和业绩要求中的关键信息页；用户证明须由最终用户构盖章，可以是验收证明或使用证明或回访记录或其他能证明监理已完成的材料（若合同甲方不是最终用户，合同甲方获取的最终用户证明也可）。
    【4】信誉要求：/
    【5】总监理工程师的资格要求：（1）投标人须提供拟任总监理工程师的有效监理工程师（铁路工程专业）资格注册证书；
    （2）总监理工程师须至少具有1个担任铁路工程施工总监理工程师的经历，投标人须提供能证明总监理工程师业绩的合同，若合同中无总监理工程师姓名，须提供对应的验收证明或用户证明等有盖章的证明材料（以上材料须能体现工程名称、总监理工程及单位名称）。
    【6】其他主要人员要求：/
    【7】试验检测仪器设备要求：/
    【8】其他要求：/
    3.2 本项目不接受联合体投标。
4.招标文件的获取
    4.1 凡有意参加投标者，购标前必须在国家能源集团（https://www.ceic.com）首页网页底部查找“生态协作平台”图标，点击图标跳转至国家能源集团生态协作平台，点击“物资采购”图标，完成国家能源集团供应商注册，已注册的投标人请勿重复注册。注册方法详见：国家能源集团生态协作平台→帮助中心→“统一客商门户操作手册”。
    4.2 购标途径：已完成注册的投标人请登陆“国家能源招标网投标人业务系统”，在线完成招标文件的购买。
    4.3 招标文件开始购买时间2024-05-25 09:00:00，招标文件购买截止时间2024-05-30 18:30:00。
    4.4 招标文件每套售价每标段（包）人民币第1包70元，售后不退。技术资料押金第1包0元，在退还技术资料时退还（不计利息）。
    4.5 未按本公告要求获取招标文件的潜在投标人不得参加投标。
    4.6 其他：/
5.招标文件的阅览及投标文件的编制
    本项目采用全电子的方式进行招标，投标人必须从“国家能源招标网投标人业务系统”“组件下载”中下载《国家能源招标网投标文件制作工具》及相关操作手册进行操作，具体操作流程如下：
    1）投标人自行登录到“国家能源招标网投标人业务系统”：http://www.chnenergybidding.com.cn/bidhy。
    2）点击右上方“帮助中心”按钮，下载《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》。
    3）点击右上方“组件下载”按钮，在弹出的页面中下载“国家能源招标网驱动安装包”及“国家能源招标网投标文件制作工具”并安装。
    注：本项目招标文件为专用格式，投标人须完成上述操作才可以浏览招标文件。
    4）投标人必须办理CA数字证书方可完成投标文件的编制及本项目的投标，CA数字证书办理流程详见：国家能源招标网首页→帮助中心→“国家能源招标网电子招投标项目数字证书办理流程及须知”。
    注：投标人需尽快办理CA数字证书，未办理CA数字证书或CA数字证书认证过期的，将导致后续投标事项无法办理。
    5）投标人须按照招标文件要求在“国家能源招标网投标文件制作工具”中进行投标文件的编制。具体操作详见《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》，其中以下章节为重点章节，请投标人务必详细阅读。
        1.1--1.7章节（系统前期准备）
        1.9章节 （CA锁绑定）
        2.5章节 （文件领取）
        2.9章节 （开标大厅）
        3.1章节 （安装投标文件制作工具）
        3.2章节 （电子投标文件制作）
6.投标文件的递交及开标
    6.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）及开标时间为2024-06-20 16:00:00（北京时间），投标人应在投标截止时间前通过“国家能源招标网投标人业务系统”递交电子投标文件。开标成功后，国能e招投标人业务系统对开标记录表和投标报价文件自动加密，同时将加密的开标记录表发投标人备查；商务（不含报价）和技术评标完成后，国能e招投标人业务系统显示开标记录表和投标报价文件，发送密钥供投标人验证开标信息。
    6.2 逾期送达的投标文件，“国家能源招标网投标人业务系统”将予以拒收。
    6.3 开标地点：通过“国家能源招标网投标人业务系统”公开开标，不举行现场开标仪式。
7.其他
    注:
    1.本项目在开标、中标候选人公示阶段将对投标人的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)进行公示。
    2.未进行公示的业绩（不包括项目经理等人员业绩），评标阶段将认定为无效。
8.发布公告的媒介
    本招标公告同时在国家能源招标网（http://www.chnenergybidding.com.cn）和中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）上发布。
9.联系方式
    招 标 人：国家能源集团新疆能源有限责任公司
    地    址：新疆乌鲁木齐市新市区长春中路1011号新疆公司A座5楼
    邮    编：830011
    联 系 人：张培
    电    话：0991-6809205
    电子邮箱：315433861@qq.com
 
    招标代理机构：国家能源集团国际工程咨询有限公司
    地    址：新疆乌鲁木齐新市区长春中路1011号新疆公司A座十楼
    邮    编：830000
    联 系 人：周万涛
    电    话：0991-6809033
    电子邮箱：13707598@ceic.com
 
    国家能源招标网客服电话：010-58131370
    国家能源招标网客服工作时间：8:30-12:00；13:30-17:00（法定工作日）
    国家能源招标网登录网址：http://www.chnenergybidding.com.cn