二〇二二年十二月采购人：重庆市长寿区人民医院磋商项目名称：住院医师规范化管理平台采购执行编号：长医采【2022】21033号竞争性磋商文件政府采购

四、磋商有关说明-3-三、供应商资格条件-3-二、资金来源-3-一、竞争性磋商内容-3-第一篇采购邀请书-3-目录

第三篇项目商务需求-11-一、项目技术要求-5-第二篇项目技术需求-5-七、联系方式-4-六、其它有关规定-4-五、采购项目需落实的政府采购政策-4-

六、知识产权-12-五、质量保证及售后服务-11-四、履约保证金-11-三、付款方式-11-二、报价要求-11-一、服务期限、服务地点及验收方式-11-

四、采购终止-17-三、无效响应-16-二、评审标准-15-一、磋商程序及方法-13-第四篇磋商程序及方法、评审标准、无效响应和采购终止-13-七、其他-12-

五、成交通知-19-四、成交供应商的确定和变更-19-三、磋商要求-18-二、竞争性磋商文件-18-一、磋商费用-18-第五篇供应商须知-18-

一、合同主要条款-22-第六篇政府采购合同-22-九、政府采购信用融资-21-八、项目验收-21-七、签订合同-21-六、关于质疑和投诉-20-

第一篇采购邀请书四、资格条件及其他-34-三、商务部分-32-二、技术部分-30-一、经济部分-28-第七篇响应文件编制要求-27-

三、供应商资格条件医院自筹资金，预算金额40万元。二、资金来源一、竞争性磋商内容重庆市长寿区人民医院对住院医师规范化管理平台项目进行竞争性磋商采购。欢迎有资格的供应商前来参与磋商。

4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；1、具有独立承担民事责任的能力；（一）基本资格条件供应商是指向采购人提供服务或者货物的法人、其他组织或者自然人。合格的供应商应符合政府采购法第二十二条规定的基本资格条件。

四、磋商有关说明所投产品具有有效的《计算机软件著作权证书》（提供证书复印件，并加盖投标人公章）。（三）特定资格条件（二）落实政府采购政策需满足的资格要求：无。6、法律、行政法规规定的其他条件。5、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

3.响应文件递交地点：重庆市长寿区人民医院北城院区科研办公楼404室。2.磋商文件递交截止时间和磋商时间：2022年12月19日北京时间14：301.磋商文件递交开始时间：2022年12月19日北京时间14：00（三）相关时间和地点（二）竞争性磋商公告期限：自磋商公告发布之日（2022年12月13日）起三个工作日。（一）凡有意参加的供应商，请在https://www.gec123.com下载本项目磋商文件以及图纸、补遗等递交响应时间截止前公布的所有项目资料，无论供应商下载与否，均视为已知晓所有采购内容。

（四）按照《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，落实支持残疾人福利性单位发展政策。（三）按照《财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）的规定，落实支持监狱企业发展政策。（二）按照财政部、工业和信息化部关于印发《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知（财库〔2020〕46号）的规定，落实促进中小企业发展政策。（一）按照《财政部生态环境部关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕18号）和《财政部发展改革委关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕19号）的规定，落实国家节能环保政策。五、采购项目需落实的政府采购政策4.磋商地点：重庆市长寿区人民医院北城院区。

（五）磋商费用：无论磋商结果如何，供应商参与本项目磋商的所有费用均应由供应商自行承担。（四）超过磋商截止时间递交的响应文件，恕不接收。（三）本项目若有澄清文件一律在“行采家”平台（https://www.gec123.com）上发布，请各供应商注意下载；无论供应商下载或领取与否，均视同供应商已知晓本项目澄清文件的内容。（二）为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。（一）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项（包）下的政府采购活动。六、其它有关规定

联系人：朱婧采购人：重庆市长寿区人民医院七、联系方式（八）按照《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》财库〔2016〕125号，供应商列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，将拒绝其参与政府采购活动。（七）本项目不接受合同分包。（六）本项目不接受联合体参与磋商。

1.系统要求一、项目技术要求“※”标注的服务需求为符合性审查中的实质性要求，响应文件若不满足按无效响应处理。第二篇项目技术需求地址：重庆市长寿区站北路888号电话：023-40777227

2.1用户管理2.系统功能要求1.4一体化平台扩展：支持教学管理一体化平台的系统扩展和功能延伸；支持多个教学管理系统的用户和用户组权限统一设置维护；支持各教学管理模块和系统间数据无缝对接、兼容、共享，支持所有系统模块运行在统一的教学管理一体化平台，达到基础数据共同维护、权限统一管理，避免教学管理系统出现信息孤岛现象，实现所有教学过程数据统计分析的结果可视化。1.3多终端应用：支持PC端、APP端（支持Android和IOS）、微信端应用，不同终端设备操作数据可同步，随时随地均可上线访问服务器进行操作。支持500个以上客户端同时上线访问服务器。★1.2系统有严密的安全体系，保证数据处理和传输全过程和数据存储在服务端的安全性；系统应具备独立的数据备份存储方案；系统获得信息系统安全等级保护第三级备案证明（需出具信息安全三级等保证书）。1.1基于B/S网络架构WEB网页系统操作，客户端通过浏览器即可完成相关业务操作。

2.1.6用户组管理：支持按照人员角色进行用户分组管理，支持按照用户组进行人员权限批量设置；2.1.5权限管理：系统可实现对不同人群、不同基地科室、不同用户等多种层级人员的管理权限自由设定功能。可满足分权管理，实现人员多层管理需求。2.1.4用户搜索：可通过姓名身份证号、专业、职位、职称、角色、所属科室、年度、学历、多条件组合查询；2.1.3人员信息：应具备全面的用户信息记录功能，包括姓名、手机号码、科室、工号等基本信息，以及轮转信息、考核信息、学历信息、职称信息，已获得的资格证书等管理信息并可以进行管理字段个性化扩展；2.1.2人员管理：可实现对不同角色用户的新增、编辑、查看、删除，可批量导入用户、批量导出用户设置权限、重置密码、导出在线详情等；2.1.1角色设定：系统应具备包括住培学员、住培教师、住培管理员等多种角色人员信息的分类管理功能，并且能够实现对人员架构层级的自由设定。

2.3轮转管理2.2.4发布录取通知：支持为学员统一发布录取通和自定义设置调研反馈。2.2.3招录报名统计：支持按照基地进行报名统计，多条件查询筛选和批量审核；2.2.2发布招录考试：支持自定义招录题库和招录测评模板，支持自定义是否设置招录测评以及是否统一设置测评时间等；2.2.1发布招录通知：支持针对不同专业基地设置不同的招生名额，可自定义设置招录基地、报名时间、招生人数、招生说明等；2.2招录管理

2.4.2入院教育：①管理员可发布入院教育，设置接收对象、签到二维码形式（动态/静态）以及入院教育内容；②可对阅读时长进行自定义设置；③亦可设置入院教育模板以实现快速发布；④关联调研问卷，以收集学员对入院教育的反馈。2.4.1出/入科设置：可对入科、出科的必要条件、审核条件、带教人数上限等条件进行个性化设置；2.4过程管理2.3.3轮转信息：学生可通过系统实时查阅本人已轮转科室信息和计划轮转科室名称；教师可通过系统查阅既往学员信息和计划学员信息，自动生成科室、用户维度数据透视表。2.3.2轮转智能排班：支持住培学员轮转计划导入；支持对住培一、二、三年制及其它年制的学员的统一排班；医院可根据需求自由设定科室联排，支持指定科室或指定人员按特定要求排班，支持设定不允许打断科室的排班，支持固定月份排班，支持随机科室排班，支持新入学员和已培学员混合排班；支持阶段性轮转排班、阶梯式培养排班。可实现各科室人员均衡分布，各科室每月安排学员人数波动不超过2人，并支持实时手动调整；2.3.1轮转规则设定：系统具备灵活的轮转规则设定功能，可根据国家、省市、医院对不同人员轮转要求自由灵活设定轮转规则；能够根据医院实际科室名称、科室数量设定轮转规则。

2.4.8出科考核：科室管理员可发起出科考核，考核项目和项目评价表单可根据不同专业方向学员进行自定义配置，支持日常考核、理论考核、技能考核，大病历书写、轮转手册、日常考勤等项目设置，考核过程应支持文字、图片等多种格式文件上传。2.4.7日常考核：管理员可自定义日常考核模板。科室带教教师可通过系统发起日常考核，考核信息可实时推送至学生客户端。教师可通过管理客户端进行考核评分，评分结果自动统计；2.4.6轮转手册：支持培训基地为在科轮转的不同专业方向学员配置不同的技能病种完成方案；支持为不同年级的在培学员配置不同版本轮转手册；支持科室和基地层面的病种、技能完成率统计分析；支持与医院HIS系统对接，自动抓取学员轮科培训期间完成技能病种数生成电子轮转手册（实际案例）。支持从科室、基地、病种、操作维度分析数据。2.4.5入科管理：系统可根据轮转排班安排，自动分配学员入科，并由科室管理员实现带教分配工作。入科信息可实时推送至学生及教师客户端。2.4.4入科教育：管理员可为各科室个性化设置入科教育内容并且可以对入科教育相关内容进行设置，包括阅读时长、是否需要考核、是否必须先分配带教等；2.4.3入科分配科室：管理员可为即将入科的学员分配科室，以实现入科科室的修改、细化等场景；

2.6.1评价表设定：系统应自带完善的评价表单，同时可满足评价表单的自由设定，医院可根据需求自由编辑表单评分项及权重设置。2.6评价管理2.5.2教学活动：支持发布包括小讲座、病例讨论、教学查房、约课、院级活动等多种教学形式的教学活动。支持管理者安排带教老师分配住院医师或者老师主讲，支持自定义签到方式为动态二维码或固定二维码；支持教学活动类型、活动级别、活动评价模板和考核模板、津贴分配、二维码展示提前或延迟时间等多项自定义设置，支持文档、图片、音频、视频等共享资料上传功能。学生端可进行扫码签到、活动评价、调研等功能。支持现场照片人脸识别、支持活动实时同步录制，支持教师管理端实时查看应到人员、实到人员、签到签退、请假人员、课后评价、随堂笔记上传等活动参与信息。支持快速发布，支持数据表和word详情表的导出。2.5.1学习任务：系统具备在线学习任务发布功能，教师可通过系统向学生发布在线学习要求，学习内容兼容文本、图片、视频、音频形式。2.5教学管理2.4.9形成性评价：管理员可自定义形成性评价模板。科室带教教师可通过系统发起形成性评价，根据评价结果生成学生能力雷达图；

★2.8绩效管理2.7.3考勤统计：支持按科室、基地、月份查询和导出学员考勤统计汇总报表，支持线下考勤导入进行统计。2.7.2考勤管理：支持设置考勤时长签到签退、设置多个班次签到签退、二维码扫码签到签退、即时签到等多种考勤方式；支持设置考勤定位范围、支持考勤IP、时长、时间范围等条件参数。支持学员考勤数据表导出。2.7.1请假管理：支持请假类别、审核流程和请假材料自定义，支持学员客户端进行请假申请，填写请假事由，提交审核，查看审核结果；支持销假功能；支持请假统计汇总情况的批量导出功能。2.7假勤管理2.6.1360评估：包含住院医评估带教老师、带教老师评估住院医师、住院医师自评、住院医师评估同行、科室主任评估带教老师、教学秘书评估带教老师、基地评估责任导师、患者评估住院医师、护理人员评估住院医师、住院医师评估专业基地、住院医师评估科室、责任导师住院医师互评、住院医师年度评优、带教老师年度评优，支持为同一评估类别配置不同评估模板，满足不同类别和不同层级人员评价需求。

2.9.2科室督导：支持针对一个或多个科室进行督导评分，支持不同待评科室配置不同评分表单；2.9.1督导组管理：支持督导组设置和成员管理；2.9督导管理2.8.3科室绩效管理：统计科室层面教学管理人员完成教学任务情况（教学活动、轮转手册完成比例、日常考核、出科考核、年度考核和结业考核情况等）、带教师资、带教培训质量（住院医对带教评价、住院医对轮转科室评价情况等）、督导检查情况（科室教学管理水平综合评价等）等自动计算每个科室绩效津贴，支持结果汇总查询和统计分析。2.8.2教师绩效管理：支持通过对带教的工作量（带教学员数量、带教学员时间）、工作质量（学员出科率、学员培训质量、360评价、所带学员绩效等）自动计算每个带教老师的带教绩效，支持结果汇总查询和统计分析。支持医院自定义绩效规则设置，如带教学员绩效标准、责任导师绩效标准、考官绩效标准等。2.8.1学员绩效管理：支持通过学员出勤情况、日常评价、轮转手册、管床数量、考试成绩等多项数据进行绩效分析；支持根据学历、培训年限设置基本奖金。自动计算每个学员培训绩效，支持结果汇总查询和统计分析。

2.10.2支持国家级、省级、院级师资培训记录填报，支持师资证书上传；2.10.1师资申报：支持管理部门统一设置开放师资申请，师资信息完善字段支持自定义选择；支持各科室在开放时间内进行带教人员新增，支持新增师资完善教学资质等个人信息；支持新增师资人员资格审核认定，审核流程支持自定义配置；2.10师资管理：2.9.5津贴统计：支持针对学员督导的津贴标准自定义设置；支持根据督导任务类型完成次数进行津贴统计核算；2.9.4督导统计：支持基地和科室不同层级的督导报表数据统计分析，包括教学活动次数、督导次数、督导率、平均分等多种统计维度；2.9.3学员督导：支持关联教学活动类型数据，可针对不同的任务和活动类型配置不同的评分表单；支持学员督导和任务科室关系进行一对一匹配，同时支持修改任务科室；支持在科督导任务类型选择和对应任务量自定义设置；

支持导出所有宿舍信息及人员入住情况；支持管理员设置开启学生选宿舍时间；支持宿舍添加、多条件搜索、删除、信息维护，宿舍信息包括宿舍楼名称、宿舍楼楼号、宿舍房间号、可住人数、入住性别、房间地址、待住人数、住宿中人数、宿舍长等；支持管理员在线办理入住和移除，支持设置宿舍长；2.11.1宿舍管理2.11住宿管理2.10.3支持自定义导师类型、课题类型、导师职称等，支持师资自主申请导师身份，支持导师身份审核流程自定义配置等

2.12.1师生互选：医院管理员发起都是互选，可设置参与互选的导师、学生、互选方式、互选时间、导师学生配比、培养模板等。支持自定义设置模板配置。可从导师完成情况、学生完成情况及师生匹配比统计数据。2.12责任导师支持按宿舍楼名称、宿舍楼号、男生女生宿舍、状态、用户名、真实姓名进行搜索查看。可查看学员宿舍申请记录。支持管理员审核申请宿舍数据、退寝数据，可单个审核也可批量审核。2.11.2审核列表支持学员在移动端申请宿舍和申请退寝，支持院外住宿人员填写及更新住宿情况。

2.14考试管理2.13.3学习统计：系统能满足对各类使用学员的学习情况统计功能，管理端可查看所有学员学习进度数据，学生端可查看自己既往学习记录，应包含已完成学习、正在进行中学习和未完成学习三部分。学员可建立收藏夹收藏学习内容。★2.13.2视频学习：系统学科分类应细化至三级分类，分类方式应包含按科室、按疾病、按形式、按授课人、按开展时间等多种维度组合搜索；视频学习应具备监督管理功能，可设置随机签到，并在视频学习课程结束后可自动关联考核试题。2.13.1学习任务管理：教师可通过系统向学生发布在线学习要求，学习内容涵盖文本、图片、视频等形式。2.13学习管理2.12.2责任导师列表：从导师维度统计培养计划完成情况、访谈记录上传及指导情况。

2）考试功能应具备合理的防作弊考试功能。1）可以对考试类别、名称、时间进行设置，可以自由选择考试人员范围，具备考试公告发布功能。2.14.2考试管理2）批卷：可实现智能自动评卷计分功能，也可实现对主观问答题的在线评卷功能。1）组卷：可实现自动组卷、手动组卷等方式。试卷选项可实现对不同学员试卷顺序打乱排列。考试试题可自由设置题型及难易度占比。可设置总试题数量、不同题型数量、不同题型分值。2.14.1试卷管理

学生客户端可实现在线练习。可记录练习结果，包含既往习题、错题、关注题等。2.14.4学员自测考试成绩分析可按照指定考试场次及阶段考试实现，可自动生成统计分析结果，并支持手动调整。2.14.3统计管理4）可根据考试情况发起补考。3）考试成绩可通过学生客户端发布、查询。

3.3题库资源3.2本院资源：支持医院教学资源的维护管理，包括上传、管理、权限设置，支持文档、视频等多种文件形式，支持批量上传、修改和删除。支持医院划分本院教学资源的学习权限，可将不同资源开放给不同人员学习。★3.1住培学习资源：系统学习资源涵盖临床主要学科：内科学、外科学、妇产科学、儿科学、神经病学、医学影像学、临床技能学、口腔科学、诊断学、急诊与灾难医学、感染病学、皮肤性病学、精神病学、核医学、眼科学、耳鼻咽喉头颈科学、中医学、临床药理学、麻醉学、康复医学、头颈外科、肝胆外科、胃肠外科、脊柱外科、心外科、神经外科、整形外科、小儿外科、胸外科、颅底外科、眼外科、口腔科，创伤外科、足踝外科等，超过4万+个共120万+分钟的视频资源。同时还包含涵手术演示、基础操作、门诊教学、病例讨论、教学查房、师资培训等教学内容，具备理念新，方法优，思路广的特色视频类教学内容不少于5000例。3.资源要求系统可实现对过程数据的深度分析功能，具备智能分析模板，支持预警监控，辅助决策，数据报表包含表格、柱状图、饼图、雷达图等多种数据分析报表形式。系统从用户、学习、考试、资源、公告消息、轮转过程（入科情况、出科情况、日常考核、出科考核、教学活动、带教工作量、学员带教、360评估、审核）6大方面65大维度分析图报表可视化呈现，支持报表导出。支持自定义时间段、用户组进行分析对比查询。2.15数据分析

1.系统安装须满足采购人使用需求。※二、其他要求3.4自建题库：系统支持自建题库，题目分类可自定义设置，可批量将题目导入系统，本院题库的题可用于所有组卷模式，便于管理员出卷。支持本院题库权限设置，将特定分类的本院题库开放给所有本院用户练习。3.3.3题目类型：包括A1型题、A2型题、A3/A4型题、B型题、X型题、选择题、判断题、填空题、问答题、案例分析客观题、案例分析主观题、共用案例分析题等12种题型，满足不同人员类别、层级的练习和考核需求。3.3.2题库分类：包括医学三基、住培、中医、全科、助理全科、执考、院校考核、招聘、职称的9大题库根据使用对象的不同，进行了医师、技师、护师、院校学生等的划分。另外题库还从科室、亚科室细分至病症，可精确到对知识点的考核，满足不同用户的不同形式的考试内容标准。★3.3.1题库数量：总题库量在270万题以上。实时按月动态扩展。职称。其中三基35万以上、住培85万以上，基本满足综合、专科、社区等所有类型医院的理论考试需求。

自合同签订之日起30个日历日。（一）交货期限※一、服务期限、服务地点及验收方式“※”标注的服务需求为符合性审查中的实质性要求，响应文件若不满足按无效响应处理。第三篇项目商务需求2.成交供应商须签订数据安全保密协议，不随意泄露系统采购人后台数据；若因成交供应商原因导致系统数据泄露或造成不良影响的，采购人将追究供应商的法律责任。

本次报价须为人民币报价，本次报价包括但不限于：完成本项目所需全部成本、系统开发、人工、系统安装、调试、培训、验收及系统维护、税金等完成项目要求的所有费用。因成交供应商自身原因造成漏报、少报皆由其自行承担责任，采购人不再补偿。※二、报价要求由采购人自行组织验收。（三）验收方式重庆市长寿区人民医院北观院区和北城院区。（二）服务地点

（一）质量保证※五、质量保证及售后服务无。履约保证金项目款项分二次付清，采购人验收合格后支付95%货款，质保期满后无息支付5%尾款。※三、付款方式

1.2现场响应中标人或制造商应当为用户提供技术援助电话，解答用户在使用中遇到的问题，及时为用户提出解决问题的建议。1.1电话咨询1.质保期内服务要求（二）售后服务1.自验收合格之日起，提供系统不低于2年的免费质保。

质保期满后中标人或制造商应同样提供免费电话咨询服务；若需成交供应商继续提供维保服务的，收取的年维保费用不超过合同金额的8%。2.质保期满服务要求1.3.2如果成交供应商所投系统存在漏洞、Bug等不稳定因素需要技术升级的，成交供应商应在发现或征得采购人同意后免费对其所投系统进行升级服务。1.3.1成交供应商终身免费提供对系统功能升级服务。1.3技术升级采购人遇到使用及技术问题，电话咨询不能解决的，中标人或制造商应在1小时内响应，若情况紧急的，须在24小内予以解决；若须专业技术人员到达现场进行维护，应在48小时内到现场解决故障，保障系统正常运行。

第四篇磋商程序及方法、评审标准、无效响应和采购终止（二）其他未尽事宜由供需双方在采购合同中详细约定。（一）供应商必须在响应文件中对以上条款和服务承诺明确列出，承诺内容必须达到本篇及竞争性磋商文件其他条款的要求。七、其他采购人在中华人民共和国境内使用成交供应商提供的货物及服务时免受第三方提出的侵犯其专利权或其它知识产权的起诉。如果第三方提出侵权指控，成交供应商应承担由此而引起的一切法律责任和费用。※六、知识产权

注：1、资格性审查。依据法律法规和竞争性磋商文件的规定，对响应文件中的资格证明等进行审查，以确定供应商是否具备磋商资格。资格性审查资料表如下：（二）磋商小组对各供应商的资格条件、响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查。各供应商只有在完全符合要求的前提下，才能参与正式磋商。（一）磋商按竞争性磋商文件规定的时间和地点进行，供应商须有法定代表人（或其授权代表）或自然人参加并签到。竞争性磋商以抽签的形式确定磋商顺序，由本项目依法组建的磋商小组（以下简称磋商小组）分别与各供应商进行磋商。一、磋商程序及方法

（三）澄清有关问题。磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。2、符合性审查。依据竞争性磋商文件的规定，从响应文件的有效性、完整性和对竞争性磋商文件的响应程度进行审查，以确定是否对竞争性磋商文件的实质性要求作出响应。符合性检查资料表如下：以联合体形式参加本项目的，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业（其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业）。以联合体形式参与磋商的，共同联合协议中应确定主办方（主体），代表联合体进行磋商和澄清。联合体各方均应满足供应商资格要求（详见“第一篇”）。根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十九条“参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录”中“重大违法记录”，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。行政处罚中“较大数额”的认定标准，按照“财政部关于《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十九条第一款“较大数额罚款”具体适用问题的意见（财库〔2022〕3号）”执行。供应商可于响应文件递交截止时间前通过“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、"中国政府采购网"(www.ccgp.gov.cn)等渠道查询信用记录。

（九）磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价（含有效书面承诺）进行综合评分。综合评分法，是指响应文件满足竞争性磋商文件全部实质性要求且按照评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选供应商的评审方法。供应商总得分为价格、服务、商务等评定因素分别按照相应权重值计算分项得分后相加，满分为100分。（详见评审标准）。（八）经磋商确定最终采购需求且磋商结束后，供应商应当按照竞争性磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件或重新做出相关的书面承诺，最后书面提交最后报价及有关承诺（《最后报价表》在磋商现场向供应商提供）。已提交响应文件但未在规定时间内进行最后报价的供应商，视为放弃最后报价，以供应商响应文件中的报价为准。采购需求无实质性变动的，最后报价不得高于前一轮报价。（七）供应商在磋商时作出的所有书面承诺须由法定代表人（或其授权代表）或自然人签字。（六）在磋商过程中，磋商小组可以根据竞争性磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的服务、商务要求以及合同草案条款，但不得变动竞争性磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。对竞争性磋商文件作出的实质性变动是竞争性磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。（五）在磋商过程中磋商的任何一方不得向他人透露与磋商有关的技术资料、价格或其他信息。（四）磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人（或其授权代表）或自然人签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。

（一）供应商不符合规定的基本资格条件或特定资格条件的；供应商发生以下条款情况之一者，视为无效响应，其响应文件将被拒绝：三、无效响应二、评审标准（十）磋商小组各成员独立对每个有效响应（通过资格性审查、符合性审查的供应商）的文件进行评价、打分，然后汇总每个供应商每项评分因素的得分，并根据综合评分情况按照评审得分由高到低顺序推荐3名以上成交候选供应商，并编写评审报告。若供应商的评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序排列推荐。评审得分且最后报价相同的，按照技术指标优劣顺序排列推荐。以上都相同的，按商务条款的优劣顺序排列推荐。若供应商的商务部分为0分，将失去成为成交候选供应商的资格。

（七）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，参加同一合同项下的政府采购活动的；（六）法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司，在同一分包采购中同时参与磋商；（五）供应商的最后报价超过采购预算或最高限价的；（四）供应商所提交的响应文件不按第七篇“响应文件编制要求”规定签字、盖章；（三）供应商所提交的响应文件未按竞争性磋商文件要求编制的；（二）供应商的法定代表人（或其授权代表）或自然人未参加磋商；

（十三）供应商被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的。（十二）供应商进行合同分包的；（十一）供应商以联合体形式参与磋商的；（十）供应商响应文件内容有与国家现行法律法规相违背的内容，或附有采购人无法接受的条件。（九）供应商的交货时间、质量保证及磋商有效期不满足竞争性磋商文件要求的；（八）为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，再参加该采购项目的其他采购活动；

第五篇供应商须知（三）在采购过程中符合要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足2家的。（二）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（一）因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的；出现下列情形之一的，采购人应当终止竞争性磋商采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动：四、采购终止

（三）竞争性磋商文件的解释（二）采购人所作的一切有效的书面通知、修改及补充，都是竞争性磋商文件不可分割的部分。（一）竞争性磋商文件由采购邀请书、项目技术需求、项目商务需求、磋商程序及方法、评审标准、无效响应和采购终止、供应商须知、政府采购合同、响应文件编制要求七部分组成。二、竞争性磋商文件参与磋商的供应商应承担其编制响应文件与递交响应文件所涉及的一切费用，不论磋商结果如何，采购人在任何情况下无义务也无责任承担这些费用。一、磋商费用

1、供应商应当按照竞争性磋商文件的要求编制响应文件，并对竞争性磋商文件提出的要求和条件作出实质性响应，响应文件原则上采用软面订本，同时应编制完整的页码、目录。（一）响应文件三、磋商要求（五）评审的依据为竞争性磋商文件和响应文件（含有效的书面承诺）。磋商小组判断响应文件对竞争性磋商文件的响应，仅基于响应文件本身而不靠外部证据。（四）本竞争性磋商文件中，磋商小组根据与供应商进行磋商可能实质性变动的内容为竞争性磋商文件第二、三、六篇全部内容。供应商如对竞争性磋商文件有疑问，必须以书面形式在提交响应文件截止时间3个工作日前向采购人要求澄清，采购人可视具体情况做出处理或答复。如供应商未提出疑问，视为完全理解并同意本竞争性磋商文件。一经进入磋商程序，即视为供应商已详细阅读全部文件资料，完全理解竞争性磋商文件所有条款内容并同意放弃对这方面有不明白及误解的权利。

（四）修正错误（三）磋商有效期：响应文件及有关承诺文件有效期为提交响应文件截止时间起90天。本项目不接受联合体形式参与磋商。（二）联合体响应文件由第七篇“响应文件编制要求”规定的部分和供应商所作的一切有效补充、修改和承诺等文件组成，供应商应按照第七篇“响应文件编制要求”规定的目录顺序组织编写和装订，也可在基本格式基础上对表格进行扩展，未规定格式的由供应商自定格式。2、响应文件组成

（六）响应文件的递交2、在响应文件正本中，竞争性磋商文件第七篇响应文件编制要求中规定签字、盖章的地方必须按其规定签字、盖章。1、响应文件一式三份，其中正本一份，副本二份。响应文件正本必须加盖骑缝章。每套纸质响应文件的封面上注明采购项目号及（分包）项目名称，供应商单位名称及地址，注明“正本”、“副本”字样；副本可为正本的复印件，应与正本一致，如出现不一致情况以正本为准。（五）提交响应文件的份数和签署2、磋商小组按上述修正错误的原则及方法修正供应商的报价，供应商同意并签字确认后，修正后的报价对供应商具有约束作用。如果供应商不接受修正后的价格，将失去成为成交供应商的资格。1、若供应商所递交的响应文件或最后报价中的价格出现大写金额和小写金额不一致的错误，以大写金额修正为准。

（一）成交供应商的确定四、成交供应商的确定和变更各个供应商应当派1-2名代表参与磋商，至少1人应为法定代表人（或其授权代表）或自然人。供应商法定代表人或授权代表应随身携带本人身份证原件。（七）供应商参与人员2.封套的封口处应加盖供应商鲜章或由法定代表人授权代表签字。1.响应文件的正本、副本均应密封送达磋商地点，应在封套上注明磋商项目名称、供应商名称。若正本、副本分别进行密封的，还应在封套上注明“正本”、“副本”字样。

（二）结果公告发出的同时，采购人将以电话方式通知成交并发生法律效力。（一）成交供应商确定后，采购人将在“行采家”平台（https://www.gec123.com）和北城院区院内公示栏上发布成交结果公告。五、成交通知成交供应商拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评标报告推荐的成交候选供应商顺序，确定排名下一位的候选人为成交供应商，也可以重新开展政府采购活动。（二）成交供应商的变更磋商小组应当在评审结束后2个工作日内将评审报告送采购人确认。采购人应当在收到评审报告后5个工作日内，从评审报告提出的成交候选供应商中，按照排序由高到低的原则确定成交供应商，也可以书面授权磋商小组直接确定成交供应商。采购人逾期未确定成交供应商且不提出异议的，视为确定评审报告提出的排序第一的供应商为成交供应商。

提出质疑的应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。供应商对采购文件中供应商资格条件、商务要求和服务要求、评审标准及评审细则有异议的，应向采购人提出质疑。供应商认为采购文件、采购过程和成交结果使自己的权益收到伤害的，可向采购人以书面形式提出质疑。（一）质疑六、关于质疑和投诉（三）如有供应商对成交结果提出质疑的，在质疑处理完毕后发出成交通知。

1.2.3具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；1.2.2质疑项目的名称、项目编号以及采购执行编号；1.2.1供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；1.2供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料，质疑函应当包括下列内容：1.1供应商认为采购文件、采购过程、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人提出质疑。1、质疑内容、时限

1.3供应商为自然人的，质疑函应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，质疑函应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。1.2.8法定代表人授权委托书原件、法定代表人身份证复印件和其授权代表的身份证复印件（供应商为自然人的提供自然人身份证复印件）；1.2.7营业执照（或事业单位法人证书，或个体工商户营业执照或有效的自然人身份证明）复印件；1.2.6提出质疑的日期；1.2.5必要的法律依据；1.2.4事实依据；

（二）投诉3.2质疑函范本可在财政部门户网站和中国政府采购网下载。3.1供应商应按照《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）及相关法律法规要求，在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。3、其他采购人应当在收到供应商的书面质疑后七个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商。2、质疑答复

（一）采购人原则上应当在成交通知发出之日起二十日内，按照竞争性磋商文件和成交供应商响应文件的约定，与成交供应商签订书面合同。所签订的合同不得对竞争性磋商文件和供应商的响应文件作实质性修改。其他未尽事宜由采购人和成交供应商在采购合同中详细约定。七、签订合同4、在确定受理投诉后，财政部门自受理投诉之日起30个工作日内（需要检验、检测、鉴定、专家评审以及需要投诉人补正材料的，所需时间不计算在投诉处理期限内）对投诉事项做出处理决定。3、投诉书应当使用中文，相关当事人提供外文书证或者外国语视听资料的，应当附有中文译本，由翻译机构盖章或者翻译人员签名；相关当事人向财政部门提供的在中华人民共和国领域外形成的证据，应当说明来源，经所在国公证机关证明，并经中华人民共和国驻该国使领馆认证，或者履行中华人民共和国与证据所在国订立的有关条约中规定的证明手续；相关当事人提供的在香港特别行政区、澳门特别行政区和台湾地区内形成的证据，应当履行相关的证明手续。2、供应商应按照《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）及相关法律法规要求递交投诉书和必要的证明材料。投诉书范本可在财政部门户网站和中国政府采购网下载。1、供应商对采购人的答复不满意，或者采购人未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内按照相关法律法规向财政部门提起投诉。

八、项目验收（六）采购人要求成交供应商提供履约保证金的，应当在竞争性磋商文件中予以约定。成交供应商履约完毕后，采购人根据采购文件规定无息退还其履约保证金。（五）合同原则上应按照《重庆市政府采购合同》签订，相关单位要求适用合同通用格式版本的，应按其要求另行签订其他合同。（四）合同生效条款由供需双方约定，法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续后生效的合同，依照其规定。（三）竞争性磋商文件、供应商的响应文件及澄清文件等，均为签订政府采购合同的依据。（二）采购人应当自合同签订之日起7个工作日内，在“政府采购业务管理系统”进行合同登记备案；2个工作日内按相关管理要求在重庆市政府采购网上公告政府采购合同，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。未按要求公告及备案的，应当及时进行补充公告及备案。

1.定义一、合同主要条款第六篇政府采购合同供应商参与重庆市政府采购活动，成为成交供应商，并与采购人签订政府采购合同后，可按照重庆市政府采购支持中小企业信用融资办法的规定，向开展政府采购信用融资业务的银行申请贷款。具体内容详见重庆市政府采购网“信用融资”信息专栏。九、政府采购信用融资合同执行完毕，采购人构原则上应在7个工作日内组织履约情况验收，不得无故拖延或附加额外条件。

2.货物内容1.5技术资料是指合同货物及其相关的软件设计、开发、制造、调试、验收等文件（包括图纸、各种文字说明、标准）。1.4合同价格指以成交价格为依据，在供方全面履行合同义务后，需方（或财政部门）应支付给供方的金额。1.3合同是指由甲乙双方按照采购文件和竞争性磋商响应文件的实质性内容，通过协商一致达成的书面协议。1.2乙方（供方）即成交供应商，是指中标后提供合同货物和服务的自然人、法人及其他组织。1.1甲方（需方）即采购人，是指通过招标采购，接受合同货物及服务的各级国家机关、事业单位和团体组织。

2.4乙方须与甲方签订数据安全保密协议，不随意泄露系统甲方后台数据；若由乙方原因导致系统数据泄露或造成不良影响的，甲方将追究乙方的法律责任。2.3系统安装须满足甲方使用需求。2.2.2如果系统存在漏洞、Bug等不稳定因素需要技术升级的，乙方应在发现或征得甲方同意后免费对其系统进行升级。2.2.1乙方终身免费提供对系统功能升级服务。2.2技术升级2.1合同包括以下内容：货物名称、型号规格、技术参数、数量（单位）等内容。

4.1本合同范围的货物，应由乙方直接供应，不得转让他人供应；4.转包或分包3.3合同货物单价为不变价。3.2合同价格包括系统开发、人工、系统安装、调试、培训、验收及系统维护、税金等完成本项目所需全部费用，所有税费由乙方负担。3.1合同价格即合同总价。3.合同价格

5.3乙方提供的软件系统在质保期内因系统本身的质量问题发生故障，乙方应负责免费维护。5.2乙方应按采购文件规定的软件系统性能、技术要求、质量标准向甲方提供未经使用的全新产品。5.1乙方应提供所供软件系统不低于2年的免费质保，自验收合格之日起开始计算。5.质量保证及售后服务4.3如有转让和未经甲方同意的分包行为，甲方有权解除合同，没收履约保证金并追究乙方的违约责任。4.2非经甲方书面同意，乙方不得将本合同范围的货物全部或部分分包给他人供应；

6.2付款方式：银行转账、现金支票。6.1本合同使用货币币制如未作特别说明均为人民币。6.付款5.6质保期满后若需乙方继续提供维保服务的，收取的年维保费用不超过合同金额的8%。5.5在质保期内，乙方应对货物出现的质量及安全问题负责处理解决并承担一切费用。5.4如在使用过程中发生质量问题，乙方应按本项目“第四篇商务要求”中的要求和竞争性磋商响应文件相关承诺条款处理。

8.索赔7.3货物验收报告应由需方、供方经办人签字，并加盖双方公章，以此作为支付凭据。供方所交软件系统的各种技术指标指标不得低于供方投标时提供的“技术文件”要求，售后服务质量要求按照采购文件和竞争性磋商响应文件的内容执行。7.1货物验收7.检查验收6.3付款方法：同本项目“第四篇商务要求”中关于付款方式的约定。

10.合同争议的解决甲方在中华人民共和国境内使用乙方提供的货物及服务时免受第三方提出的侵犯其专利权或其它知识产权的起诉。如果第三方提出侵权指控，乙方应承担由此而引起的一切法律责任和费用。9.知识产权8.2根据系统的疵劣和故障程度以及需方遭受损失的金额，经双方同意降低货物价格。8.1供方同意需方拒收货物并把拒收货物的金额以合同规定的同类货币付给需方，供方负担发生的一切损失和费用。供方对货物与合同要求不符负有责任，并且需方已于规定交货内和质量保证期内提出索赔，供方应按需方同意的下述一种或多种方法解决索赔事宜。

12.1合同生效及其效力应符合《中华人民共和国民法典》有关规定。12.合同生效及其它按《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国政府采购法》有关条款，或由供需双方约定。11.违约责任10.2在60天内当事人协商不能达成协议的，可提请采购人当地仲裁机构仲裁。10.1当事人友好协商达成一致

甲方（需方）：___________________________计价单位：____________（项目编号：）重庆市政府采购合同12.4本合同条件未尽事宜依照《中华人民共和国民法典》，由供需双方共同协商确定。12.3合同所包括附件，是合同不可分割的一部分，具有同等法法律效力。12.2合同应经当事人法定代表人或委托代理人签字，加盖双方合同专用章或公章。

第七篇响应文件编制要求签约时间：年月日签约地点：经双方协商一致，达成以下购销合同：乙方（供方）：___________________________计量单位：_____________

（二）服务响应偏离表（一）技术响应情况二、技术部分（二）明细报价表（一）竞争性磋商报价函一、经济部分

（一）法人营业执照（副本）或事业单位法人证书（副本）或个体工商户营业执照或有效的自然人身份证明或社会团体法人登记证书复印件四、资格条件及其他（三）其它优惠承诺（格式自定）（二）商务响应偏离表（一）商务要求响应情况三、商务部分

其他与项目有关的资料（自附）五、其他资料（五）特定资格条件证书或证明文件（四）基本资格条件承诺函（格式）（三）法定代表人授权委托书（格式）（二）法定代表人身份证明书（格式）

1、愿意按照竞争性磋商文件中的一切要求，提供本项目的技术服务，初始报价为人民币大写：元整；人民币小写：元。以我公司最后报价为准。我方收到____________________________（项目名称）及_____________（项目编号）的竞争性磋商文件，经详细研究，决定参加该项目的磋商。重庆市长寿区人民医院：竞争性磋商报价函（一）竞争性磋商报价函一、经济部分

7、我方理解，最低报价不是成交的唯一条件。6、我方若成为成交供应商，将按照最终磋商结果签订合同，并且严格履行合同义务。本承诺函将成为合同不可分割的一部分，与合同具有同等的法律效力。5、在整个竞争性磋商过程中，我方若有违规行为，接受按照《中华人民共和国政府采购法》及其实施条例等规定给予惩罚。4、我方完全理解和接受贵方竞争性磋商文件的一切规定和要求及评审办法。3、我方承诺：本次磋商的有效期为提交响应文件截止时间起90天。2、我方现提交的响应文件为：响应文件正本份，副本份。

联系人：网址：邮编：电话：传真：地址：供应商（公章）或自然人签字：8、我方未为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务。

磋商项目名称：项目执行编号：明细报价表（二）明细报价表年月日

二、技术部分年月日供应商名称（公章）或自然人签字：2、该表可扩展，并逐页签字或盖章。注：1、请供应商完整填写本表。

磋商项目名称：项目执行编号：技术响应偏离表包含第二篇要求及第四篇评审标准中技术部分评分要求等。（一）技术要求响应情况：项目技术需求、技术参数等（格式自定）

1.本表即为对本项目“第二篇项目服务需求”中所列条款进行比较和响应，应逐条如实填写，“响应情况”中必须列出具体数值或内容。如供应商未应答或只注明“符合”、“满足”等类似无具体内容的表述，视为不满足对应条款；注：年月日（供应商公章）（签字或盖章）供应商：法定代表人（或其授权代表）或自然人：

包含第三篇要求及第四篇评审标准中商务评分要求等（一）商务要求响应情况：交货期限、交货地点、报价要求等（格式自定）三、商务部分4.可附相关服务支撑材料。（格式自定）3.本表可扩展；2.根据响应情况在“差异说明”项填写正偏离或负偏离及原因，完全符合的填写“无差异”；

供应商：法定代表人（或其授权代表）或自然人：磋商项目名称：项目执行编号：商务响应偏离表（二）商务响应偏离表

2.根据响应情况在“差异说明”项填写正偏离或负偏离及原因，完全符合的填写“无差异”；1.本表即为对本项目“第三篇项目商务需求”中所列条款进行比较和响应，应逐条如实填写，“响应情况”中必须列出具体数值或内容。如供应商未应答或只注明“符合”、“满足”等类似无具体内容的表述，视为不满足对应条款；注：年月日（供应商公章）（签字或盖章）

磋商项目名称：（二）法定代表人身份证明书（格式）（一）法人营业执照（副本）或事业单位法人证书（副本）或个体工商户营业执照或有效的自然人身份证明或社会团体法人登记证书复印件四、资格条件及其他（三）其它优惠承诺（格式自定）3.本表可扩展。

法定代表人电话：XXXXXXX电子邮箱：XXXXXX@XXXXX（若授权他人办理并签署响应文件的可不填写法定代表人电话和电子邮箱）年月日（供应商公章）特此证明。（法定代表人姓名）在（供应商名称）任（职务名称）职务，是（供应商名称）的法定代表人。致：（采购人名称）：

（供应商法定代表人名称）是（供应商名称）的法定代表人，特授权（被授权人姓名及身份证代码）代表我单位全权办理上述项目的磋商、签约等具体工作，并签署全部有关文件、协议及合同。致：（采购人称）：磋商项目名称：（三）法定代表人授权委托书（格式）（附：法定代表人身份证正反面复印件）

（附：被授权人身份证正反面复印件）（签字或盖章）（签字或盖章）被授权人：供应商法定代表人：在撤消授权的书面通知以前，本授权书一直有效。被授权人在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤消而失效。我单位对被授权人的签字负全部责任。

基本资格条件承诺函（四）基本资格条件承诺函（格式）注：若为法定代表人办理并签署响应文件的，不提供此文件。被授权人电话：XXXXXXX电子邮箱：XXXXXX@XXXXX（若法定代表人办理并签署响应文件的可不填写）年月日（供应商公章）

我方对以上承诺负全部法律责任。3.我方在采购项目评审（评标）环节结束后，随时接受采购人、采购代理机构的检查验证，配合提供相关证明材料，证明符合《中华人民共和国政府采购法》规定的投标人基本资格条件。2.我方未列入在信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）“失信被执行人”、“重大税收违法案件当事人名单”中，也未列入中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）“政府采购严重违法失信行为记录名单”中。1.我方具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，具有履行合同所必需的设备和专业技术能力，具有依法缴纳税收和社会保障金的良好记录，参加本项目采购活动前三年内无重大违法活动记录。（投标人名称）郑重承诺：致（采购人名称）：

其他与项目有关的资料（自附）。五、其他资料（自附）（五）特定资格条件证书或证明文件年月日（投标人公章）特此承诺。

（结束）