采购代理机构：陕西和谐招标造价咨询有限公司采购人：府谷县住房和城乡建设局竞争性谈判文件补修人行道工程项目创文第五片区（高家湾村）道路拓宽及花岗岩项目编号：SXHX-2022-013

第二章谈判文件说明11第一章总则9第二部分供应商须知5第一部分采购公告1目录二零二二年八月

第五部分评审办法41第四部分工程量清单29第三部分采购内容及技术要求27第五章谈判会议/评审17第四章响应文件的递交15第三章响应文件的编写13

创文第五片区（高家湾村）道路拓宽及花岗岩补修人行道工程项目的潜在供应商应在全国公共资源交易中心平台（陕西省）获取采购文件，并于2022年08月24日15时30分（北京时间）前提交响应文件。项目概况创文第五片区（高家湾村）道路拓宽及花岗岩补修人行道工程项目竞争性谈判公告第一部分采购公告第七部分谈判响应文件格式48第六部分合同主要条款44

采购需求：预算金额：1650445.00元采购方式：竞争性谈判项目名称：创文第五片区（高家湾村）道路拓宽及花岗岩补修人行道工程项目项目编号：SXHX-2022-013一、项目基本情况

合同履行期限：18日历天本合同包不接受联合体投标合同包最高限价：1650445.00元合同包预算金额：1650445.00元合同包1(创文第五片区（高家湾村）道路拓宽及花岗岩补修人行道工程项目):

②、《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库[2017]141号）；①、《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）；合同包1(创文第五片区（高家湾村）道路拓宽及花岗岩补修人行道工程项目)落实政府采购政策需满足的资格要求如下:2.落实政府采购政策需满足的资格要求：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；二、申请人的资格要求：

⑧、《陕西省中小企业政府采购信用融资办法》（陕财办采〔2018〕23号）⑦、《财政部发展改革委生态环境部市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号）；⑥、《节能产品政府采购实施意见》（财库[2004]185号）；⑤、《环境标志产品政府采购实施的意见》（财库[2006]90号）；④、《国务院办公厅关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》（国办发[2007]51号）；③、《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）；

3）拟派往本项目的项目负责人必须为本单位的建造师，需具备市政公用工程专业二级及其以上注册建造师注册证书和有效的安全生产考核合格证书（B证），并提供社保经办机构出具的2022年6月、7月或8月份至少一个月的本企业社保缴纳证明材料（五险一金其中一项即可，应可查询），且未担任其他在建工程项目的项目负责人；2）供应商需具备市政公用工程施工总承包三级及其以上资质的独立企业法人，具备有效的安全生产许可证；1）供应商应具有独立承担民事责任能力的法人、其他组织或自然人。企业法人应提供合法有效的标识有统一社会信用代码的营业执照（附营业执照的2021年企业年度报告书）；事业法人应提供事业单位法人证书；其他组织应提供合法登记证明文件；自然人应提供身份证；合同包1(创文第五片区（高家湾村）道路拓宽及花岗岩补修人行道工程项目)特定资格要求如下:3.本项目的特定资格要求：⑨、《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库〔2022〕19号）；

9)供应商在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）中未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单；供应商、法定代表人及其项目负责人在“信用中国”网站（https://www.creditchina.gov.cn/）中未被列入失信被执行人名单，供应商提供企业完整信用报告，供应商、法定代表人及项目负责人提供网页查询截图加盖企业原色印章（供应商未被列入失信被执行人名单截图可在其“中国执行信息公开网”网站（http://zxgk.court.gov.cn）中全国范围内查询）；8）本项目不接受联合体投标，单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动；7）书面声明：参加本次政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的声明函；6）社会保障资金缴纳证明：提供至投标截止时间已缴纳的至少三个月的社会保障资金缴存单据或社保机构开具的社会保险参保缴费情况证明，单据或证明上应有社保机构或代收机构的公章。依法不需要缴纳社会保障资金的供应商应提供相关文件证明。5）税收缴纳证明：提供至投标截止时间已缴纳的至少三个月的纳税证明（银行缴费凭证）或完税证明，依法免税的单位应提供相关证明材料；4）财务状况报告：提供2019年—2021年度财务审计报告（公司成立不足三年的需提供已出年份的审计报告，不足一年的需提供开标时间前六个月内其基本存款账户开户银行出具的资信证明）；

四、响应文件提交售价：免费获取方式：现场获取地点：全国公共资源交易中心平台（陕西省）时间：2022年08月17日至2022年08月19日，每天上午09:00:00至12:00:00，下午15:00:00至18:00:00（北京时间,法定节假日除外）三、获取采购文件

六、公告期限地点：府谷县新区人社大楼一楼开标室1时间：2022年08月24日15时30分00秒（北京时间）五、开启地点：府谷县新区人社大楼一楼开标室1截止时间：2022年08月24日15时30分00秒（北京时间）

3、办理CA锁方式（仅供参考）：榆林市市民大厦四楼窗口,电话：0912-3515031。2、线上报名与线下报名需同时进行，线上报名成功后请携带网上报名回执单、单位介绍信原件、经办人身份证原件、复印件及社保经办机构出具的2022年6月、7月或8月份至少一个月的本企业社保缴纳证明材料（五险一金其中一项即可，应可查询）复印件加盖公章到陕西和谐招标造价咨询有限公司(陕西省榆林市府谷县三忻路张家塔办公楼2019室）进行线下报名，报名时间：2022年08月17日至2022年08月19日上午09:00-12:00,下午15：00-18：00否则视为报名无效（谢绝邮寄）。1、供应商可登录全国公共资源交易中心平台（陕西省）（http://www.sxggzyjy.cn/）,选择“电子交易平台-政府采购交易系统-企业端进行登录，登录后选择“交易乙方”身份进入供应商界面进行报名并免费下载招标文件。线上与线下需同时报名，二者缺一不可，否则视为报名无效七、其他补充事宜自本公告发布之日起3个工作日。

地址：府谷县新区金世纪综合服务大楼东辅楼后排名称：府谷县住房和城乡建设局1.采购人信息八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。5、各供应商需严格遵守供应商所在地及府谷县疫情防控规定，做好防护措施，积极配合相关部门做好疫情防控工作，因疫情原因，一个投标单位只允许一位供应商代表进场参加投标活动。参与开标的人员必须携带身份证原件且全程佩戴口罩，并持绿色健康陕西二维码，榆林市外投标企业人员需提供48小时之内核酸检测阴性证明方可进场，如因防护或配合不当造成不良后果的将追究其相关责任。4、请供应商按照陕西省财政厅关于政府采购供应商注册登记有关事项的通知中的要求，通过陕西省政府采购网（http://www.ccgp-shaanxi.gov.cn/）注册登记加入陕西省政府采购供应商库。

3.项目联系方式联系方式：0912-8806877地址：陕西省榆林市府谷县三忻路张家塔办公楼2019室名称：陕西和谐招标造价咨询有限公司2.采购代理机构信息联系方式：17709121698

供应商须知前附表第二部分供应商须知陕西和谐招标造价咨询有限公司电话：18829824609项目联系人：付工

1、采购单位：府谷县住房和城乡建设局；二、名词解释2、本次采购属工程类政府采购，采购人、采购代理机构、供应商、谈判小组的相关行为均受《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购非招标采购方式管理办法》、财政部规章及政府采购项目所在地有关法规、规章的约束，其权利受到上述法律法规的保护。1、本谈判文件仅适用于本谈判公告中所叙述项目的采购。适用范围第一章总则

1、供应商应符合须知前附表中规定的资格条件要求：三、供应商的要求5、成交供应商：由谈判小组推荐经采购单位确认的谈判供应；4、谈判供应商：满足本次谈判要求具有相应资格和完成项目能力的供应商；3、监督机构：采购单位相关监督部门；2、采购代理机构：陕西和谐招标造价咨询有限公司；

（3）受到刑事处罚，或者受到责令停产停业、在一至三年内禁止参加政府活动、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照等情形之一的行政处罚，或者存在财政部门认定的其他重大违法记录。（2）与其他供应商的法定代表人（或者负责人）为同一人，或者与其他供应商存在直接控股、管理关系。（1）与采购人、采购代理机构存在隶属关系或者其他利害关系。2、供应商不得存在下列情形之一：（2）谈判文件供应商须知前附表规定的供应商的资格条件。（1）《政府采购法》第二十二条第一款规定的供应商基本资格条件；

5、现场勘察无论谈判结果如何，供应商应自行承担所有与竞争性谈判采购活动有关的全部费用。4、谈判的费用法定代表人直接参加，须提交法定代表人身份证明书原件、身份证原件及复印件、投标信用承诺书原件。法定代表人授权代表参加的，须出具法定代表人授权书原件、授权代表身份证原件及复印件、投标信用承诺书原件，以及授权代表人在本企业缴纳2022年6月、7月或8月至少一个月的社保经办机构出具的本企业社保缴纳证明材料复印件加盖企业原色印章（五险一金其中一项即可，应可查询）。未提供或身份核验不合格者按无效响应处理。3、授权委托（4）供应商在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）中未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单；供应商、法定代表人及其项目负责人在“信用中国”网站（https://www.creditchina.gov.cn/）中未被列入失信被执行人名单，供应商提供企业完整信用报告，供应商、法定代表人及项目负责人提供网页查询截图加盖企业原色印章（供应商未被列入失信被执行人名单截图可在其“中国执行信息公开网”网站（http://zxgk.court.gov.cn）中全国范围内查询）。

1、谈判文件由下列文件组成：四、谈判文件第二章谈判文件说明（3）采购人不对供应商据此而做出的推论、理解和结论负责。一旦成交，供应商不得以任何借口，而提出额外补偿，或延长合同期限的要求。（2）勘察现场的费用由供应商自己承担，勘察期间所发生的人身伤害及财产损失由供应商自己负责。（1）供应商应对采购项目现场和周围环境的现场考察。

第六部分响应文件格式第五部分合同主要条款第四部分评审办法第三部分采购内容及技术需求第二部分供应商须知第一部分竞争性谈判公告

3.1在谈判截止前的任何时候，无论出于何种原因，采购代理机构可以对谈判文件进行修改，也可以在解答各供应商提出的澄清问题时，修改谈判文件。3、谈判文件的修改在规定的时间内供应商对谈判文件无异议的，视为供应商完全响应谈判文件并接受谈判文件中约定的主要条款。在规定时间后提出的质疑，采购人或采购代理机构不予答复。否则，因此所带来的一切不利后果由各供应商自负。各供应商对文件中有难以理解或有疑义或表述不准确的内容需要进行澄清，应在谈判截止前2天，以书面形式通知采购代理机构，采购代理机构将视情况确定采用适当方式予以澄清或以书面形式予以答复，并在其认为必要时，将不标明来源的书面答复通知到每个购买谈判文件的供应商。谈判文件的澄清谈判文件包括目录中所列的内容，各供应商应仔细阅读谈判文件中所有的事项、格式、条款和规范要求，在谈判响应文件中对谈判文件的各方面都做出实质性的响应，按照谈判文件的要求提交全部资料。供应商没有对谈判文件全面做出实质性响应是供应商自身的风险。采购人有权拒绝没有对谈判文件要求做出实质性响应的响应文件。

第三章响应文件的编写6、本谈判文件的解释权归采购人和采购代理机构。根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》和《政府采购非招标采购方式管理办法》的相关条款，本着公开、公平、公正的原则进行。4、谈判的依据3.3为使供应商在准备响应文件时，有充分的时间对谈判文件的修改进行研究考虑，采购人可自行决定，酌情推迟响应文件截止日期，并以书面形式通知所有已购买谈判文件的供应商。3.2谈判文件的修改以书面形式通知购买谈判文件的各供应商，并作为谈判文件的补充，与其具有同等法律效力并具有约束力；供应商在收到该通知后应立即以传真、电子邮件等有效形式予以确认。

3、响应文件的组成除在谈判文件的技术规格中另有规定外，计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位。2、计量单位供应商编写的响应文件和往来信件应以中文书写。1、响应文件的语言响应文件

供应商应按谈判文件中提供的响应文件格式填写“响应函”、“报价一览表”、“商务/技术偏离表”以及其他相关文件等。4、响应文件格式3.1.3谈判文件要求供应商提供的其他内容。3.1.2按照供应商须知要求出具的供应商资格证明文件；3.1.1响应函、报价一览表、分项报价表等响应文件要求的所有内容；3.1供应商编写的响应文件应包括下列部分：

6、响应文件货币5.3采购人只接受供应商提供的唯一响应文件方案，不接受备选方案。5.2凡本谈判文件要求（或允许）及供应商认为需要进行报价的各项费用项目（不论是否要求进入报价），若报价时未报或未在“报价一览表”中予以说明，采购人将认为这些费用供应商已计取，并包含在总报价中（项目采购内容、项目数量调整除外）。5.1.1供应商所报响应文件报价包含服务费、人工费等一切费用；5.1供应商应对此项目所列的工程内容进行报价，不得将其中所列的工程内容拆开报价；5、报价

1.1.3供应商认为能够证明供应商及其提供服务的质量认证、报告等其他文件。1.1.2供应商应有能力履行谈判文件所规定的采购项目的技术支持和服务。1.1.1供应商应具有履行合同所需的财务、技术和服务能力；1、供应商必须按评标（证书原件和证明材料）要求提供相关证明文件，以证明其有资格参加响应文件和入选后有履行合同的能力，并作为其响应文件的一部分。供应商资格证明文件采购人只接受人民币作为唯一响应文件货币。

2、发生下列情况之一，按照投标信用承诺书中规定进行处罚：1、用投标信用承诺书代替。七、谈判保证金2.1.1服务相关的证明及技术资料；2.1提交文件可以是文字资料也可以是图纸、图片等资料，须提供：2、符合谈判文件规定的文件

九、响应文件的签署及格式1、谈判响应文件有效期为自谈判之日起九十（90）日历日；有效期短于规定的谈判有效期，谈判响应文件将被拒绝。成交供应商的谈判响应文件有效期延长至合同执行完毕。八、响应文件有效期C.由于谈判供应商的原因导致成交无效的。B.成交单位在规定的时间内未能签订合同；A.谈判会后在竞争性谈判文件规定的谈判有效期间，谈判供应商撤回其所投谈判响应文件；

1、谈判响应文件的封装及标记十、响应文件的要求第四章响应文件的递交3、谈判响应文件份数，本次谈判需提交谈判响应文件共叁份，正本壹份，副本贰份，电子版谈判响应文件U盘（包含响应文件、投标预算软件版及Excel版）壹份；所有谈判响应文件正本和副本须按谈判文件规定的顺序编排、并应编制目录、逐页标注连续页码及逐页加盖原色印章，法定代表人或委托代理人签字或加盖公章，在封面标明“正本”、“副本”及“电子版谈判响应文件”字样，并分别胶装成册。2、谈判响应文件的正本和所有的副本均需打印或用不褪色的蓝（黑）墨水填写，注明“正本”“副本”字样。统一胶装。1、谈判供应商须依据谈判文件内容和谈判响应文件格式的要求编制谈判响应文件；

（1）谈判供应商必须在谈判文件规定的截止递交时间前递交谈判响应文件；2．谈判响应文件递交（2）如果谈判供应商未按上述要求封装及加写标记，误投或过早启封的谈判响应文件，出现此类情况的谈判响应文件，采购代理机构将拒绝接收，并退回谈判供应商。采购代理机构对谈判响应文件的误投和提前启封概不负责。B.封袋正面标识式样（参见格式A、B）A．谈判响应单位应将谈判响应文件的“资格证明部分”和“谈判响应文件”分别密封，用单独的封袋封装密封（封袋不得有破损），将谈判响应文件的正副本封装于一个档案袋，资格证明装于一个档案袋内。在封袋上标明“资格证明部分”、“谈判响应文件”，封线处加盖谈判响应单位公章，封袋正面要粘贴标识。谈判响应文件电子版U盘壹份应单独密封，并在信封上注明“电子版”字样装入“谈判响应文件”密封袋内。（1）谈判响应文件应按以下要求封装：

（2）采购代理机构因采购单位推迟谈判截止时间时，应以书面的形式，通知所有谈判供应商；在这种情况下，采购代理机构和谈判供应商的权利和义务将受到新的截止期的约束。（1）谈判供应商必须在谈判文件规定的递交截止时间之前递交谈判响应文件，采购代理机构在截止时间后拒绝接收任何谈判响应文件。3．谈判响应文件递交截止时间（4）无论谈判供应商成交与否或者废标，其谈判响应文件恕不退还。（3）采购代理机构在宣布递交谈判响应文件时间截止之后，拒绝接收任何人送达、递交的谈判响应文件；（2）采购代理机构项目承办人在谈判文件规定的谈判响应文件递交截止时间前，只负责谈判响应文件的接收、清点、造册登记工作，并请法定代表人或被授权人签字确认，对其有效性不负任何责任；

（5）谈判供应商在谈判响应文件递交截止时间后，不得对其谈判响应文件做任何修改。（4）在谈判截止时间后到谈判文件规定的谈判有效期满之间的这段时间内，谈判供应商不得撤回其谈判响应文件；（3）撤回谈判响应文件应以书面的形式通知采购代理机构。如采取传真形式撤回谈判响应文件，随后必须补充有法定代表人或被授权人签署的要求撤回谈判响应文件的正式文件；撤回谈判响应文件的时间以送达采购代理机构到达日期为准；（2）谈判供应商修改谈判响应文件的书面材料，须密封送达采购代理机构，修改或补充的内容应按谈判文件要求签署、盖章、密封、标记，并作为谈判响应文件的组成部分；（1）谈判响应文件递交后，如果谈判供应商提出书面修改和撤回谈判响应文件要求，在谈判截止时间前以书面形式送达采购代理机构；4．谈判响应文件的修改和撤回

（一）陕西和谐招标造价咨询有限公司组织招标、开标、评标工作，整个过程受政府采购监管机构的监督、管理。十二、组织开标第五章谈判会议/评审2、采购人将拒绝接收在响应文件递交时间之后收到的任何响应文件。1、响应文件都必须按谈判文件中规定的统一递交响应文件时间递交；十一、响应文件截止时间

（一）采购代理机构负责组织评标工作，并履行下列职责：十三、组织评标（五）供应商未参加开标的，视同认可开标结果。（四）供应商对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购人、陕西和谐招标造价咨询有限公司相关工作人员有需要回避情形的，应在开标地点提出询问或回避申请，采购人、陕西和谐招标造价咨询有限公司应当及时处理。（三）开标会议记录由陕西和谐招标造价咨询有限公司工作人员记录，开标当日，请各供应商在开标截止时间前至少提前半小时签到，参加开标的采购人及陕西和谐招标造价咨询有限公司工作人员签到，所有资料随谈判文件一并存档。（二）陕西和谐招标造价咨询有限公司在谈判文件规定的时间和地点组织开标，供应商必须派法定代表人或授权代表参加，并签名报到。

6、根据谈判小组的要求介绍政府采购相关政策法规、谈判文件;5、在评标期间采取必要的通讯管理措施，保证评标活动不受外界干扰;4、组织谈判小组推选评标组长，采购人代表不得担任组长;3、公布供应商名单，告知评审专家应当回避的情形;2、宣布评标纪律;1、核对评审专家身份和采购人代表授权函，对评审专家在政府采购活动中的职责履行情况予以记录，并及时将有关违法违规行为向财政部门报告;

1、严格遵守评审工作纪律，按照客观、公正、审慎的原则，根据谈判文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审；（二）谈判小组负责具体评标事务，并独立履行下列职责：10、处理与评标有关的其他事项。9、评审工作完成后，按照规定向评审专家支付劳务报酬和异地评审差旅费，不得向评审专家以外的其他人员支付评审劳务报酬；8、核对评标结果；7、维护评标秩序，监督谈判小组依照谈判文件规定的评标程序、方法和标准进行独立评审，及时制止和纠正采购人代表、评审专家的倾向性言论或者违法违规行为;

7、配合答复供应商的询问、质疑和投诉等事项,不得泄露评审文件、评审情况和在评审过程中获悉的商业秘密；6、确定成交候选人名单；5、对响应文件进行比较和评价；4、要求供应商对响应文件有关事项做出澄清或者说明；3、审查、评价响应文件是否符合谈判文件的商务、技术等实质性要求；2、发现谈判文件内容违反国家有关强制性规定或者谈判文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行时，应当停止评审并向采购人或者采购代理机构书面说明情况；

谈判小组成员名单在评标结果公告前应当保密。评审专家对本单位的采购项目只能作为采购人代表参与评标。采购代理机构工作人员不得参加由本机构代理的政府采购项目的评标。1、为了确保评标工作的公平、公正，依据政府采购法和政府采购相关法规、规章，成立谈判小组。（三）组建谈判小组9、编写评标报告。8、向采购人、采购代理机构或者有关部门报告评标中发现的违法行为。审查、评价响应文件是否符合谈判文件的商务、技术等实质性要求。

谈判的全过程分为第一次谈判报价、资格性审查、符合性审查、谈判过程、最终报价、评审阶段。通过资质审查合格的各供应商，只有在响应文件及谈判承诺符合谈判文件要求和满足技术、商务需要的才有最终报价和评审的机会。（五）谈判程序最低评标价法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且投标报价最低的供应商为成交候选人的评标方法。（四）评标方法：本次评审采用最低评标价法3、评标中因谈判小组成员缺席、回避或者健康等特殊原因导致谈判小组组成不符合规定的，陕西和谐招标造价咨询有限公司应当依法补足后继续评标。被更换的谈判小组成员所做出的评标意见无效。无法及时补足谈判小组成员的，陕西和谐招标造价咨询有限公司应当停止评标活动，封存所有响应文件和开标、评标资料，依法重新组建谈判小组进行评标。原谈判小组所做出的评标意见无效。2、评标专家从政府采购评审专家库内相关专业的专家名单中随机抽取。对技术复杂、专业性强的采购项目，通过随机方式难以确定合适评审专家的，经主管预算单位同意，采购人可以自行选定相应专业领域的评审专家。自行选定评审专家的，应当优先选择本单位以外的评审专家。

5、最终报价谈判小组应在符合性评审的基础上对各供应商的响应文件认真阅读，谈判小组必须对响应文件的采购内容等有关要求进行一对一谈判。4、谈判过程3、符合性审查（具体详见第四部分评审办法）2、资格审查（具体详见第四部分评审办法）1、第一次谈判报价。

④小型、微型企业、监狱企业级和残疾人福利企业优惠政策同中小企业，以上政策同时具备的仅对其进行一次的价格扣除，不重复扣除。用扣除后的价格参与评审排序，除此之外的其他情形均不适用本款规定。③根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，对符合条件的残疾人福利性单位产品的价格给予3%的扣除，用扣除后的价格参与评审。②中小企业参加政府采购活动，应当出具管理办法规定的《中小企业声明函》，否则不得享受相关中小企业扶持政策。①根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》《榆林市财政局关于优化营商环境推进政府采购公开透明有关注意事项的通知》的相关规定，对于经主管预算单位统筹后未预留份额专门面向中小企业采购的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，采购人、采购代理机构应当对符合本办法规定的小型和微型企业报价给予扣除，用扣除后的价格参与评审排序，除此之外的其他情形均不适用本款规定。对成交供应商的最终报价出现明显低于或高于同业同期市场平均价的情形时，谈判小组应当在评审意见中详细说明推荐理由。资格性审查和符合性审查通过的供应商进入最终报价阶段。最终报价是供应商响应文件的有效组成部分。（最后报价相同时，可进行多次报价）

（1）谈判小组应根据全体评标成员签字的原始评标记录和评标结果编写评标报告。评标报告应包括：谈判公告刊登的媒体名称、开标日期和地点;供应商名单和谈判小组成员名单;评标方法和标准;开标记录和评标情况及说明，包括无效供应商名单及原因;评标结果，确定的成交候选人名单或者经采购人委托直接确定的成交人;其他需要说明的情况，包括评标过程中供应商根据谈判小组要求进行的澄清、说明或者补正，谈判小组成员的更换等。7、编写评标报告经过最后报价，谈判小组按上述规则对最后报价做必要的价格扣除，按扣除后的价格由低到高的顺序推荐三名成交候选人。6、推荐成交候选人供应商按照《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定提供声明函内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交，依照《中华人民共和国政府采购法》等国家有关规定追究相应责任。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，供应商按照本办法规定提供声明函内容不实的，属于弄虚作假骗取中标，依照《中华人民共和国招标投标法》等国家有关规定追究相应责任。谈判小组应审查供应商是否具备“落实政府采购政策”的资格，如不符合相关文件要求或供应商未提供相关声明或证明材料，供应商不可以享受价格折扣优惠政策。

3、报价超过谈判文件中规定的预算金额或者最高限价;2、不具备谈判文件中规定的资格要求;1、响应文件未按谈判文件要求签署、盖章;（一）供应商存在下列情况之一的，投标无效:十四、无效投标情形（2）谈判小组成员对需要共同认定的事项存在争议的，应当按照少数服从多数的原则做出结论。持不同意见的谈判小组成员应当在评标报告上签署不同意见及理由，否则视为同意评标报告。对拒绝说明理由的，报市财政局处理，并将其评审情况如实计入考核表。

2、不同供应商委托同一单位或者个人办理投标事宜；1、不同供应商的响应文件由同一单位或者个人编制；（二）供应商存在下列情形之一的，视为串通投标，其投标无效：6、按《政府采购招标投标管理办法》（财政部令第87号）修正后的报价经供应商确认后产生约束力，供应商不确认的，其投标无效。5、有选择的报价将不予接受，按无效投标处理；4、响应文件含有采购人不能接受的附加条件;

（一）陕西和谐招标造价咨询有限公司在评标工作结束后5个工作日内将评标报告送采购人。十五、成交（三）供应商不得以低于成本的报价参加本次采购项目。谈判小组认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料;供应商不能证明其报价合理性的，谈判小组应当将其作为无效投标处理。5、不同供应商的响应文件相互混装；4、不同供应商的响应文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；3、不同供应商的响应文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；

十六、签订政府采购合同（五）成交通知书发出后，采购人不得违法改变成交结果，成交供应商无正当理由不得放弃成交。（四）在发布成交结果公告的同时，陕西和谐招标造价咨询有限公司向成交供应商发出成交通知书。（三）陕西和谐招标造价咨询有限公司将在成交供应商确定之日起3个工作日内，发布成交结果公告，发布媒体为【陕西省政府采购网（www.ccgp-shaanxi.gov.cn）】、【全国公共资源交易平台（陕西省）（http://www.sxggzyjy.cn/）】。采购人在收到评标报告5个工作日内未按评标报告推荐的成交候选人顺序确定成交供应商，又不能说明合法理由的，视同按评标报告推荐的顺序确定成交供应商，陕西和谐招标造价咨询有限公司将发布成交公告。（二）采购人在收到评标报告之日起5个工作日内，在评标报告确定的成交候选人名单中按顺序确定成交供应商。

（五）采购人与成交供应商应当根据合同的约定依法履行合同义务。政府采购合同的履行、违约责任和解决争议的方法等适用《中华人民共和国合同法》。（四）政府采购合同应当包括采购人与成交供应商的名称和住所、标的、数量、质量、价款或者报酬、履行期限及地点和方式、验收要求、违约责任、解决争议的方法等内容。（三）谈判文件、成交供应商的响应文件、《成交通知书》及其澄清、说明文件、承诺等，均为签订采购合同的依据，作为采购合同的组成部分。（二）成交供应商拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评标报告推荐的成交候选人名单排序，确定下一候选人为成交供应商，也可以重新开展政府采购活动。采购人不得向成交供应商提出任何不合理的要求作为签订合同的条件。（一）自成交通知书发出之日起30日内，采购人与成交供应商应按谈判文件和成交供应商响应文件的规定，签订书面合同。所签订的政府采购合同不得对谈判文件和成交供应商的响应文件内容作实质性修改。

3、供应商信用记录查询的时间段为“谈判公告发布之日（含当日）至提交响应文件截止之日（不含当日）”。信用记录查询的结果，将以纸质截图形式留存。供应商未如实填报《供应商书面声明函》的，视为“供应商提供虚假材料谋取中标、成交的”行为，拒绝其参本次投标活动。2、供应商在参加政府采购活动前3年内因违法经营被禁止在一定期限内参加政府采购活动，期限届满的，可以参加政府采购活动的，但供应商应提供相关证明材料。1、谈判小组在资格审查阶段通过【信用中国（www.creditchina.gov.cn）】、【中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）】网站对供应商的信用情况进行甄别。对列入失信被执行人、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，拒绝其参本次投标活动。十七、关于信用记录的查询和使用（七）采购人应当加强对成交供应商的履约管理，并按照采购合同约定，及时向成交供应商支付采购资金。对于成交供应商违反采购合同约定的行为，采购人应当及时处理，依法追究其违约责任。（六）采购人应及时对采购项目进行验收。采购人可以邀请参加本项目的其他供应商或者第三方机构参与验收。参与验收的供应商或者第三方机构的意见作为验收书的参考资料一并存档。

十九、关于知识产权与保密事项2、①《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）、《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库[2017]141号）、《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）、《国务院办公厅关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》（国办发[2007]51号）、《环境标志产品政府采购实施的意见》（财库[2006]90号）、《节能产品政府采购实施意见》（财库[2004]185号）、《财政部发展改革委生态环境部市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号）、《陕西省中小企业政府采购信用融资办法》（陕财办采〔2018〕23号）、《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库〔2022〕19号）。1、《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）以及《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）。1、《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）（第七条：采购限额标准以上，200万元以下的货物和服务采购项目、400万元以下的工程采购项目，适宜由中小企业提供的，采购人应当专门面向中小企业采购）。本项目专门面向中小企业采购。对于中小企业（含中型、小型、微型企业）、监狱企业、残疾人福利性单位参与本次投标，以及节能产品、环保产品的采购，执行国务院办公厅以及国家部委有关文件。十八、执行优惠政策

二十一、服务费目前的合作银行有：北京银行、中国建设银行、中信银行、中国平安银行、中国光大银行、浦发银行、兴业银行、中国工商银行、秦农银行、浙商银行、中国银行、西安银行、中国农业银行、中国邮政储蓄银行。为了进一步推动金融支持政策更好适应市场主体的需要，扎实落实国务院关于支持中小企业发展的政策措施，积极发挥政府采购政策功能，有效缓解中小企业融资难、融资贵问题，根据中办、国办《关于促进中小企业健康发展的指导意见》、财政部、工信部《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）、《陕西省中小企业政府采购信用融资办法》（陕财办采[2018]23号）、《陕西省财政厅关于加快推进我省中小企业政府采购信用融资工作的通知》（陕财办采[2020]15号）等有关规定，按照市场主导、财政引导、银企自愿、风险自担的原则，中标（成交）供应商可根据自身资金需求，登录陕西省政府采购信用融资平台（http://www.ccgp-shaanxi.gov.cn/zcdservice/zcd/shanxi/）在线申请，依法参加政府采购信用融资活动。二十、政采贷业务2、由采购人向供应商提供的所有资料，供应商不得向第三方透露或将其用于本次投标以外的任何用途。开标后，若采购人有要求，供应商须归还采购人认为需保密的文件和资料，并销毁所有相应的备份文件及资料。1、所有涉及知识产权的产品及设计，供应商必须确保采购人拥有其合法的、不受限制的无偿使用权，并免受任何侵权诉讼或索偿，否则，由此产生的一切经济损失和法律责任由供应商承担。

2、供应商的报价均超过了采购预算，采购人不能支付；1、出现影响采购公正的违法、违规行为；（二）根据《政府采购法》第三十六条规定，在招标采购中，出现下列情形之一的，本项目按废标处理：（一）谈判小组发现谈判文件存在歧义、重大缺陷导致评标工作无法进行，或者谈判文件内容违反国家有关强制性规定的，应当停止评标工作，与采购人或者陕西和谐招标造价咨询有限公司沟通并作书面记录。采购人或者陕西和谐招标造价咨询有限公司确认后，应当修改谈判文件，重新组织采购活动。二十二、废标情形19.1服务费参考《国家计委关于印发<招标代理服务收费管理暂行办法>的通知》（计价格[2002]1980号）和国家发展改革委员会发的《关于降低部分建设项目收费标准规范收费行为等有关问题的通知》（发改价格[2011]534号）规定标准收取。

采购人、采购代理将在收到书面质疑后7个工作日内做出答复，并以书面形式通知质疑人和其他有关供应商。供应商如果认为采购程序、采购过程或成交结果使自身的合法权益受到损害，可以在知道或应知其权益受到损害之日起3个工作日内，以书面形式向采购代理机构提出质疑。供应商如果认为谈判文件中涉及的采购需求（包括供应商资格条件、评审要素及分值设置、采购内容和要求、合同条款等）使自身的合法权益受到损害，可以在谈判文件公告期限届满之日起3个工作日内，以书面形式向采购人提出质疑；二十三、询问和质疑废标后，由陕西和谐招标造价咨询有限公司发布废标公告。3、因重大变故，采购任务取消。

3、有下列情形之一的，属于无效质疑，采购人、采购代理机构不予受理：在法定质疑期内，针对同一采购程序环节的质疑应当一次性提出2、质疑人为自然人的，应当由本人在《质疑函》上签字；质疑人为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表在《质疑函》上签字或者盖章，并加盖公章。授权代表办理质疑事项时，除提交《质疑函》外，还应当提交《授权委托书》及授权代表的有效身份证明，《授权委托书》应当载明委托代理的具体权限和事项。质疑人须在质疑函和相关证明材料每一页上加盖公章原件送至质疑函递交地址，扫描发送至1060885371@qq.com。http://gks.mof.gov.cn/ztztz/zhengfucaigouguanli/201802/t20180201_2804589.htm《政府采购供应商质疑函范本》链接地址：1、供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料，并按财政部《质疑函范本》给定的格式进行填写，范本下载详见【财政部国库司（gks.mof.gov.cn）】网站〖首页•〉政府采购管理〗栏目中的《政府采购供应商质疑函范本》。

（6）以非法手段取得证据、材料的；（5）《质疑函》没有合法有效的签字、盖章或授权的；（4）质疑未以书面形式提出，或《质疑函》主要内容构成不完整的，或缺乏必要的证明材料及证明材料不完整的；（3）未在法定期限内提出质疑的；（2）质疑人与质疑事项不存在利害关系的；（1）质疑人不是参与本次采购项目的供应商或潜在供应商；

②投诉人在全国范围内十二个月内三次以上投诉查无实据的，由财政部门列入不良行为记录名单。①《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国招标投标法实施条例》《政府采购质疑和投诉办法》等法律法规的规定，供应商质疑、投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。6、对捏造事实、提供虚假材料进行质疑、投诉的行为予以严肃处理。5、供应商投诉的事项不得超出已质疑事项的范围。4、质疑人对采购代理机构或采购人的答复不满意，以及采购人、采购代理机构未在规定时间内做出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向府谷县财政局提出投诉。（7）质疑答复后，同一质疑人就同一事项再次提出质疑的；

采购人：府谷县住房和城乡建设局联系电话：177091216988、质疑函递交地址：②《中华人民共和国刑法》第246条【侮辱罪、诽谤罪】以暴力或者其他方法公然侮辱他人或者捏造事实诽谤他人，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。①《中华人民共和国刑法》第243条【诬告陷害罪】捏造事实诬告陷害他人，意图使他人受刑事追究，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制；造成严重后果的，处三年以上十年以下有期徒刑。7、依法严惩捏造事实诬告陷害、诽谤他人的行为。③捏造事实、提供虚假材料或者以非法手段取得证明材料的投诉将被驳回，并将提出投诉的供应商列入不良行为记录名单，禁止其一至三年内参加政府采购活动。

1、采购项目明细：详见工程量清单二、项目明细、资金构成和采购方式：一、项目名称：创文第五片区（高家湾村）道路拓宽及花岗岩补修人行道工程项目第三部分采购内容及技术要求地址：陕西省榆林市府谷县三忻路张家塔办公楼2019室代理机构：陕西和谐招标造价咨询有限公司联系电话：18829824609

3、项目概况：2、项目实施地点：府谷镇高家湾村1、项目实施时间：2022年8月三、项目实施时间、地点、工程概况、履行期限及方式3、采购方式：竞争性谈判2、资金来源：财政资金

3、验收程序：供应商应当严格按合同约定的内容提供工程服务。并对相关资料进行认真整理，做好验收准备。验收开始之前，由成交供应商项目负责人介绍项目实施进度、工作重点、完成情况等。在供应商履约结束后，验收工作小组按照职责分工对照政府采购合同中验收有关事项和标准核对每项验收事项，并按照验收方案应及时组织验收。2、履约验收主体及内容：对高家湾约600m道路进行拓宽改造，拆除人行道3441m2，混凝土道牙694m，新安装大理石道牙585m，花岗岩人行道铺装2856m2，混凝土硬化1344.6m2等，由采购人根据合同要求，对创文第五片区（高家湾村）道路拓宽及花岗岩补修人行道工程项目进行验收。1、履约验收时间：甲方指定时间四、履约验收标准和方法4、履行期限及方式：严格执行政府采购程序，审批结束后开始实施，计划9月底前完成采购任务。主要内容包括：对高家湾约600m道路进行拓宽改造，拆除人行道3441m2，混凝土道牙694m，新安装大理石道牙585m，花岗岩人行道铺装2856m2，混凝土硬化1344.6m2等。项目总投资：1650445.00元。

3、项目其它要求：本谈判文件所涉及的各项技术规格，若涉及到品牌、型号等，并不表明该标的被限定或指定，均为参照品牌或“相当于”，“优于”供供应商做技术性参考，供应商所投报产品的性能只要达到谈判文件要求（或没有重大偏离），都将被视为对谈判文件作出了实质性响应。2、项目技术要求：认真了解项目实施环境、紧密结合现场实际情况提供科学、合理的施工方案。1、质量标准：符合国家及相关部门规定的验收合格标准。五、技术要求5、验收方式：由采购单位组织有关专业人员按相关的国家标准、质量标准和采购文件所列的各项要求进行验收。4、履约验收标准：供应商出具的合格等级各项资料，符合国家相关施工验收规范；并达到合格标准。

1、响应文件初审第五部分评审办法第四部分工程量清单

(3)无效响应文件的情形：序号审查内容合格条件1响应文件的有效性、完整性、符合性符合谈判文件要求2响应文件的签署、格式符合谈判文件要求4响应方案符合谈判文件要求5其它要求符合法律、法规、规章、规范性文件和谈判文件的要求序号审查内容合格条件1响应文件的有效性、完整性、符合性符合谈判文件要求2响应文件的签署、格式符合谈判文件要求4响应方案符合谈判文件要求5其它要求符合法律、法规、规章、规范性文件和谈判文件的要求（2）符合性审查内容和标准（但不限于）：序号审查内容合格条件1供应商具有独立承担民事责任能力的法人、其他组织或自然人。企业法人应提供合法有效的标识有统一社会信用代码的营业执照原件（附营业执照的2021年企业年度报告书复印件加盖企业原色印章）；事业法人应提供事业单位法人证书原件；其他组织应提供合法登记证明文件原件；自然人应提供身份证原件；合法有效2供应商需具备市政公用工程施工总承包三级及其以上资质（提供原件或加盖企业原色印章的复印件）的独立企业法人，具备有效的安全生产许可证原件；合法有效3拟派往本项目的项目负责人必须为本单位的建造师，需具备市政公用工程专业二级及其以上注册建造师注册证书原件和有效的安全生产考核合格证书原件（B证），并提供社保经办机构出具的2022年6月、7月或8月份至少一个月的本企业社保缴纳证明材料复印件加盖企业原色印章（五险一金其中一项即可，应可查询），且未担任其他在建工程项目的项目负责人承诺书原件；合法有效4税收缴纳证明：提供至投标截止时间已缴纳的至少三个月的纳税证明（银行缴费凭证）或完税证明，依法免税的单位应提供相关证明材料；相关证明材料加盖公章5财务状况报告：提供2019年—2021年度财务审计报告原件（公司成立不足三年的需提供已出年份的审计报告，不足一年的需提供开标时间前六个月内其基本存款账户开户银行出具的资信证明原件）合法有效6提供至投标截止时间已缴纳的至少三个月的社会保障资金缴存单据或社保机构开具的社会保险参保缴费情况证明，单据或证明上应有社保机构或代收机构的公章。依法不需要缴纳社会保障资金的供应商应提供相关文件证明。相关证明材料加盖公章7提供榆林市政府采购工程类项目供应商信用承诺书原件（还需提供“信用中国（陕西榆林）”信用承诺网页截图）相关证明材料加盖公章8供应商在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）中未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单；供应商、法定代表人及其项目负责人在“信用中国”网站（https://www.creditchina.gov.cn/）中未被列入失信被执行人名单，供应商提供企业完整信用报告，供应商、法定代表人及项目负责人提供网页查询截图加盖企业原色印章（截图及报告生成时间段为谈判文件发出至递交响应文件截止时间内，供应商未被列入失信被执行人名单截图可在其“中国执行信息公开网”网站（http://zxgk.court.gov.cn）中全国范围内查询）;提供查询结果加盖公章网页截图9参加本次政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的声明函原件相关证明材料加盖公章10是否属于中小企业若属于中小企业，按照要求填写声明函，非中小企业无需提供11本项目不接受联合体投标，单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本项目竞争性谈判；违反规定的，其竞争性谈判无效。相关证明材料加盖公章12提供投标信用承诺书代替保证金（还需提供“信用中国（陕西榆林）”信用承诺网页截图）。相关证明材料加盖公章13拟投入项目管理人员情况应配备合理，包括但不限于：质量员、材料员、施工员、资料员、安全员（同时具备建安C证）。1）质量员、材料员、施工员、资料员应持有岗位证书原件；2）安全员应持有岗位证书原件及安全考核合格证书原件（建安C证）。3)管理人员需在本企业缴纳2022年6月、7月或8月至少一个月的社保经办机构出具的本企业社保缴纳证明材料复印件加盖企业原色印章（五险一金其中一项即可，应可查询）。相关证件原件及证明材料加盖公章注：已换电子证书的，可提供加盖企业原色印章的有效电子证书。序号审查内容合格条件1供应商具有独立承担民事责任能力的法人、其他组织或自然人。企业法人应提供合法有效的标识有统一社会信用代码的营业执照原件（附营业执照的2021年企业年度报告书复印件加盖企业原色印章）；事业法人应提供事业单位法人证书原件；其他组织应提供合法登记证明文件原件；自然人应提供身份证原件；合法有效2供应商需具备市政公用工程施工总承包三级及其以上资质（提供原件或加盖企业原色印章的复印件）的独立企业法人，具备有效的安全生产许可证原件；合法有效3拟派往本项目的项目负责人必须为本单位的建造师，需具备市政公用工程专业二级及其以上注册建造师注册证书原件和有效的安全生产考核合格证书原件（B证），并提供社保经办机构出具的2022年6月、7月或8月份至少一个月的本企业社保缴纳证明材料复印件加盖企业原色印章（五险一金其中一项即可，应可查询），且未担任其他在建工程项目的项目负责人承诺书原件；合法有效4税收缴纳证明：提供至投标截止时间已缴纳的至少三个月的纳税证明（银行缴费凭证）或完税证明，依法免税的单位应提供相关证明材料；相关证明材料加盖公章5财务状况报告：提供2019年—2021年度财务审计报告原件（公司成立不足三年的需提供已出年份的审计报告，不足一年的需提供开标时间前六个月内其基本存款账户开户银行出具的资信证明原件）合法有效6提供至投标截止时间已缴纳的至少三个月的社会保障资金缴存单据或社保机构开具的社会保险参保缴费情况证明，单据或证明上应有社保机构或代收机构的公章。依法不需要缴纳社会保障资金的供应商应提供相关文件证明。相关证明材料加盖公章7提供榆林市政府采购工程类项目供应商信用承诺书原件（还需提供“信用中国（陕西榆林）”信用承诺网页截图）相关证明材料加盖公章8供应商在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）中未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单；供应商、法定代表人及其项目负责人在“信用中国”网站（https://www.creditchina.gov.cn/）中未被列入失信被执行人名单，供应商提供企业完整信用报告，供应商、法定代表人及项目负责人提供网页查询截图加盖企业原色印章（截图及报告生成时间段为谈判文件发出至递交响应文件截止时间内，供应商未被列入失信被执行人名单截图可在其“中国执行信息公开网”网站（http://zxgk.court.gov.cn）中全国范围内查询）;提供查询结果加盖公章网页截图9参加本次政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的声明函原件相关证明材料加盖公章10是否属于中小企业若属于中小企业，按照要求填写声明函，非中小企业无需提供11本项目不接受联合体投标，单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本项目竞争性谈判；违反规定的，其竞争性谈判无效。相关证明材料加盖公章12提供投标信用承诺书代替保证金（还需提供“信用中国（陕西榆林）”信用承诺网页截图）。相关证明材料加盖公章13拟投入项目管理人员情况应配备合理，包括但不限于：质量员、材料员、施工员、资料员、安全员（同时具备建安C证）。1）质量员、材料员、施工员、资料员应持有岗位证书原件；2）安全员应持有岗位证书原件及安全考核合格证书原件（建安C证）。3)管理人员需在本企业缴纳2022年6月、7月或8月至少一个月的社保经办机构出具的本企业社保缴纳证明材料复印件加盖企业原色印章（五险一金其中一项即可，应可查询）。相关证件原件及证明材料加盖公章注：已换电子证书的，可提供加盖企业原色印章的有效电子证书。（1）资格性审查内容和标准（但不限于）：

榆林市公共资源交易中心

榆交易函（2021）19号

榆林市公共资源交易中心

关于公共资源交易信用承诺网上公示的通知

各有关交易主体：

为深入贯彻信用体系建设的有关精神，根据市发改委《关于

在工程招投标活动中推行信用监管试点示范工作的通知（榆政

发改发（20201329号）和市财政局《关于在政府采购活动中使

用信用记录和信用报告以及开展承诺工作的通知》（榆政财采函

（202019号）在工程建设和政府采购领域全面推行信用公开承

诺制，现将有关事宜通知如下：

一、时间要求

从2021年10月20日起凡进入公共资源交易平台的各方交

易主体，均应在“信用中国（陕西榆林）”网站进行注册、登陆，

自主上报信用承诺书（网址：https：//credit.yl.gov.cn/），

交易中心不再收取纸质承诺书。代理机构需在招标文件中载明

“信用承诺操作的相关事宜”

二、承诺事由

各相关交易主体注册、登陆后根据承诺事项选择相应的模板

填写《信用承诺书》，并载明承诺事由，工程招投标活动中招标

人、招标人委派代表、投标人、投标人委托代理人员、评审专家、

投标信用（保证金）的承诺事由为“项目名称及标段”，行政监

督部门执法人员、招标代理机构及其工作人员的承诺事由为“公

共资源交易平台的所有活动”，政府采购活动中，各方交易主体

的承诺事由为“公共资源交易平台的所有活动”。

三、数据核查

招标代理机构负责核查招标代理机构及其工作人员、招标人

（采购人）、招标人委派代表、投标人（供应商），投标人委托

代理人员、行政监督部门执法人员、投标信用（保证金）的信用

承诺公示情况，交易中心评标组织人员负责核查评审专家的信用

承诺公示情况。如工作不细致、不严谨导致信用承诺公示退报、

漏报的列入不良行为记录。

联系人：董婧

联系电话：0912-3515062

特此通知。

附件：信用承诺上报操作指南

资源交

榆林市公共资源交易中

2021年10月9

榆林市公共信用信息共享平台

信用承诺上报操作指南

建设诚信榆林

榆林市信用办

信用承诺上报三种方式

数据上报方式

部门手工录入方式，逐个上报，

适合数据量小的上报方式

部门

1

上报

部门

?部门通过Excel表格文件上传上报

上报

适合数据量大的上报方式

企业

申报3

企业登录信用榆林网站，自主申报。

3.6提供虚假资质、虚假财务信息、虚假证明（包括第三方提供的虚假证明）的，除按无效文件处理外，还将按有关规定进行处罚；3.5供应商针对同一项目递交两份或多份内容不同的响应文件，未书面声明哪一份是有效的或出现选择性报价的；3.4响应文件未按照谈判文件格式及内容要求填写的；3.3未按谈判文件规定要求签署、盖章的；无谈判有效期或有效期达不到谈判文件要求的；3.2供应商未经过正常渠道领取谈判文件，或供应商名称与领取谈判文件时登记的供应商单位名称不符的；3.1.供应商超出经营范围进行经营的；

4.2以他人名义进行谈判的；4.1有重大缺漏项的；4.0谈判小组认为供应商的谈判报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响产品、服务质量或者不能诚信履约的，供应商在谈判现场合理的时间内不能提供书面说明、相关证明材料，证明其报价合理性的；3.9在其它重大项目履约过程中有不良记录，不能按期履约的；3.8供应商前期参与了本次谈判项目方案设计的；3.7附有采购人、采购代理机构不能接受的条款和商务响应（付款条件、验收条件等）与谈判文件要求不一致的；

（1）谈判小组在对谈判响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对谈判响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等做出必要的澄清、说明或者补正。4.7谈判响应文件的澄清4.6其他法律法规及本谈判文件规定的情形。4.5澄清、补正、说明的内容与响应文件内容有重大相悖或矛盾的；4.4谈判人有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为的；4.3谈判人无法定代表人授权书或其授权书的有效性不符合谈判文件规定的；

工程合同创文第五片区（高家湾村）道路拓宽及花岗岩补修人行道工程项目（仅供参考）（4）供应商的澄清、说明或者补正不得超出谈判响应文件的范围或者改变谈判响应文件的实质性内容。澄清、说明或者补正的内容将作为合同履行的重要依据。（3）谈判小组要求供应商澄清、说明或者补正谈判响应文件应通过书面形式做出。供应商应当在规定的澄清时限内按谈判小组要求的方式提交，供应商的澄清、说明或者补正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。（2）依照民法中的过失责任原则，澄清、说明或补正前谈判小组将按最不利于投标供应商的原则对谈判响应文件做出评判。

工程地点：府谷镇高家湾村工程名称：创文第五片区（高家湾村）道路拓宽及花岗岩补修人行道工程项目第一条工程概况根据《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国建筑法》及有关法律规定，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，现双方就施工及有关事项协商一致，并签订本合同。承包方：（下称乙方）发包方：（下称甲方）府谷县住房和城乡建设局

（一）延期开工。乙方因故不能按时开工，应在约定的开工日期提前五天，向甲方提出延期开工的理由和要求。第三条工期延误、顺延自年月日至年月日止，全部工程总日历天数18天。第二条工程期限（四）合同价款：元，大写：（）（三）工程内容：对高家湾约600m道路进行拓宽改造，拆除人行道3441m2，混凝土道牙694m，新安装大理石道牙585m，花岗岩人行道铺装2856m2，混凝土硬化1344.6m2等。（具体内容以投标文件清单为准）

（二）在开工前15天将工程施工图及有关技术资料提供乙方。（一）将水准点与座标控制点以书面形式交给乙方，并进行现场交验。第四条甲方责任（四）一周内非乙方原因停水、停电影响施工造成停工累计超过8小时，工期相应顺延。(三)工程量变化和设计变更，工期相应顺延。（二）暂停施工。甲方代表认为必要时，可提出暂停施工要求并在停工后48小时内提出处理意见。乙方在实施甲方代表处理意见后，应及时提出复工要求，甲方代表在24小时内予以答复。甲方未能在规定时间提出处理意见，或收到乙方复工要求时限内未予答复，乙方可自行复工。

（一）乙方必须按进度计划组织施工，接受甲方对进度的检查监督。第五条乙方责任（六）按照约定支付工程款。（五）如因实际情况需进行工程量变更，需及时通知乙方，完成技术交底，并完善相关手续。（四）协调处理施工现场周围地下管线和邻近建筑物、构筑物的保护要求，不承担有关费用。（三）如有必要组织设计院、乙方进行图纸会审，并向乙方进行设计交底。

第六条价款支付与调整（六）严格按照施工图纸施工，未经甲方同意，不得擅自变更工程量，由此产生的一切责任和后果，由乙方全权承担。（五）负责整体工程安全文明施工，出现工伤事故及时处置，按照规定购买工伤保险或意外伤害险，并承担相关责任。（四）严格执行主管部门关于施工现场管理的有关规定，交工前清理现场。（三）竣工验收之前，负责对已完工程的成品保护。（二）按约定的要求做好施工现场地下管线和邻近建筑物、构筑物的保护工作，如保护不到位发生损坏，负责维修，并承担全部责任。

（四）乙方应在工程竣工后10日内向甲方提交验收申请，甲方应及时组织验收，验收过程过如工程质量不符合相关标准，乙方需按照甲方规定时间进行返工，返工完成后重新进行验收。（三）工程具备竣工验收条件，双方根据国家工程竣工有关规定进行验收。（二）隐蔽工程验收。工程具备覆盖、掩埋条件或达到条款约定的部位，乙方自检合格后在隐蔽施工前24小时通知甲方验收，验收合格后方可进行隐蔽工程施工。（一）乙方应认真按照国家颁布的施工验收规范及工程设计图纸要求进行施工，接受甲方监督，质量验收必须达到合格。对不合格的分项工程，乙方应按规范要求，承担返修工作及费用。因甲方原因或其它非乙方原因引起的经济支出由甲方承担。第七条质量与验收工程开工后根据工程阶段性进度据实支付合同款，最高不超过80%，剩余部分待决算审计完成后支付，支付总额以审计结果为准。

（一）已完工程竣工验收后，乙方及时将工程结算书送交甲方，甲方及时审核完毕，并签署审核意见。双方无争议时，甲方负责向乙方支付工程结算款，乙方收到工程款后及时将工程交付甲方。第九条竣工结算（二）乙方对原设计进行变更，须经甲方同意。甲方对原设计进行变更，须向乙方发出正式变更通知，乙方按通知进行变更。（一）施工中如需设计变更，需由甲方取得以下批准：超过原设计标准和规模时，经原设计和规划审查部门批准，送原设计单位审查后，取得相应图纸和说明。第八条设计变更（五）已竣工未验收工程，交工前由乙方保管，甲方不得动用。甲方如需提前使用，需与乙方协商，征得同意后方可使用。

（二）保修期间，因施工质量问题，乙方应在收到甲方保修通知后5日内组织人员进行补修，补修工期根据工程量和工程复杂程度，双方商议确定。（一）承包范围内，工程竣工验收后一年内为工程保修期。第十条工程保修（四）由于甲方违反有关规定，不能支付工程款，乙方可与甲方进行协商工程标的物保护事宜，所产生的相关费用由甲方承担。（三）变更形成的工程量增加费用经发改部门确认后一并计入工程承包价。（二）工程主材料单价高于或低于预审单价5%，按工程实施时市场价格结算。

（二）甲乙双方在合同执行过程中发生争议，当事人应本着协商的原则解决，协商不成时，向工程所在地人民法院起诉。（一）本合同未尽事宜、双方可签订补充协议解决，补充协议为本合同的组成部分，同具法律效力。第十三条特别约定（二）乙方在工程施工过程中不服从甲方安排和调度的，每有一次，罚款5000元，超过三次的，自动解除合同。处罚款项自动从合同款中扣除，甲方负责牵头完善《工程扣款通知书》等相关手续。（一）乙方未按照甲方施工安排完成工程相关工作任务，造成工期延误的，每延误一天罚款5000元，超过三天的，每一天罚款20000元，超过七天的，自动解除合同。处罚款项自动从合同款中扣除，甲方负责牵头完善《工程扣款通知书》等相关手续。第十二条违约责任

（合同签字页）（以下无正文）（二）本合同自双方签订之日起生效。（一）本合同一式肆份。甲乙双方各执贰份。第十四条其他

联系方式：时间：时间：或委托代理人（签字）：或委托代理人（签字）：法定代表人（签字）：法定代表人（签字）：甲方（盖章）：乙方（盖章）：

（项目名称）采购编号：正/副本第七部分谈判响应文件格式注：本合同为简易版本，使用过程中，请结合具体项目，充实细化。-------以下无正文-----

第一部分：响应函目录日期：年月日法定代表人或被授权人：（签字或盖章）供应商：（盖章）谈判响应文件

第七部分：供应商认为需要提供的其他资料第六部分：响应方案第五部分：供应商参加政府采购活动承诺书第四部分：供应商概况第三部分:资格证明文件第二部分：第一次谈判报价表

(1)响应函根据贵方为采购项目名称、采购项目编号采购工程的竞争性谈判文件，签字代表(全名、职务)经正式授权并代表(供应商名称、地址）提交包含下述内容的谈判响应文件正本份、副本份，电子版（U盘）份。致：府谷县住房和城乡建设局/陕西和谐招标造价咨询有限公司第一部分响应函（编制详细目录及页码）

2.供应商将按谈判文件的规定履行合同责任和义务；1.所附谈判报价表中规定的谈判报价为：元（即：大写金额）；据此函，签字代表宣布同意如下：(4)供应商资格证明文件。(3)按供应商须知要求提供的全部文件和谈判文件要求的响应文件。(2)谈判报价表

地址：供应商名称：（公章）6.与本谈判有关的一切正式往来通讯请寄：5.供应商同意提供按照贵方可能要求的与其报价有关的一切数量或资料。4.谈判报价自投标截止日起有效期为个日历天；3.供应商已详细审查全部谈判文件，包括修改文件（如有的话）以及全部参考资料和有关附件。我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权利；

一、开标一览表第二部分第一次谈判报价表日期：年月日法定代表人（签字和盖章）：电话：邮编：

3、以上费用均为含税价格。不可预见费用等完成合同规定责任和义务、达到合同目的的一切费用。费、间接费、利润、税金及其它相关的一切费用，以及合同实施过程中的应预见及说明：1、谈判报价均系用人民币表示，以元为单位，大小写不一致时，以大写为准。2、“投标报价”为投标总价。投标报价必须包括：完成采购内容所需的直接单位：元

第三部分资格证明文件（按照工程量清单格式编制，编制软件为广联达）分项报价表日期：年月日法定代表人（签字和盖章）：供应商名称：（公章）

5、税收缴纳证明：提供至投标截止时间已缴纳的至少三个月的纳税证明（银行缴费凭证）或完税证明，依法免税的单位应提供相关证明材料；4、财务状况报告：提供2019年—2021年度财务审计报告（公司成立不足三年的需提供已出年份的审计报告，不足一年的需提供开标时间前六个月内其基本存款账户开户银行出具的资信证明）；3、拟派往本项目的项目负责人必须为本单位的建造师，需具备市政公用工程专业二级及其以上注册建造师注册证书和有效的安全生产考核合格证书（B证），并提供社保经办机构出具的2022年6月、7月或8月份至少一个月的本企业社保缴纳证明材料（五险一金其中一项即可，应可查询），且未担任其他在建工程项目的项目负责人；2、供应商需具备市政公用工程施工总承包三级及其以上资质的独立企业法人，具备有效的安全生产许可证；1、供应商应具有独立承担民事责任能力的法人、其他组织或自然人。企业法人应提供合法有效的标识有统一社会信用代码的营业执照（附营业执照的2021年企业年度报告书）；事业法人应提供事业单位法人证书；其他组织应提供合法登记证明文件；自然人应提供身份证；一、供应商按以下顺序要求逐一提供全部资料，缺少其中任何一项，其响应文件将被视为无效文件。

1）质量员、材料员、施工员、资料员应持有岗位证书；10、拟投入项目管理人员情况应配备合理，包括但不限于：质量员、材料员、施工员、资料员、安全员（同时具备建安C证）。9、供应商在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）中未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单；供应商、法定代表人及其项目负责人在“信用中国”网站（https://www.creditchina.gov.cn/）中未被列入失信被执行人名单，供应商提供企业完整信用报告，供应商、法定代表人及项目负责人提供网页查询截图加盖企业原色印章（供应商未被列入失信被执行人名单截图可在其“中国执行信息公开网”网站（http://zxgk.court.gov.cn）中全国范围内查询）；8、本项目不接受联合体投标，单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。7、书面声明：参加本次政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的声明函；6、社会保障资金缴纳证明：提供至投标截止时间已缴纳的至少三个月的社会保障资金缴存单据或社保机构开具的社会保险参保缴费情况证明，单据或证明上应有社保机构或代收机构的公章。依法不需要缴纳社会保障资金的供应商应提供相关文件证明。

13、其他需提供的资格证明文件。12、谈判保证金:用投标信用承诺书代替。11、提供榆林市政府采购工程类项目供应商信用承诺书；注：已换电子证书的，可提供加盖企业原色印章的有效电子证书。3)管理人员需在本企业缴纳2022年6月、7月或8月至少一个月的社保经办机构出具的本企业社保缴纳证明材料复印件加盖企业原色印章（五险一金其中一项即可，应可查询）。2）安全员应持有岗位证书及安全考核合格证书（建安C证）

2、提供社保经办机构出具的2022年6月、7月或8月份至少一个月的本企业社保缴纳证明材料（五险一金其中一项即可，应可查询）（如为退休人员应提供相应的退休证明材料）。注：1、本表后应附项目负责人的建造师注册证、安全生产考核B证、身份证复印件。附表1项目负责人简历表(谈判文件中要求提供的证明材料复印件或扫描件及谈判响应商认为需要提供的其他材料复印件需加盖公章)注：已换电子证书的，可提供加盖企业原色印章的有效电子证书。

特此承诺我方保证上述信息的真实和准确，并愿意承担因我方就此弄虚作假所引起的一切法律后果。我方在此声明，我方拟派往（项目名称）（以下简称“本工程”）的项目负责人（项目负责人姓名）现阶段没有担任任何在建工程的项目负责人；如项目负责人目前仍在其他项目上任职，承诺本项目中标后能够从其他项目撤离。（采购人名称）：项目负责人无在建项目承诺书注：已换电子证书的，可提供加盖企业原色印章的有效电子证书。

附表2拟投入项目管理人员情况表年月日法定代表人：（盖章或签字）供应商：（盖单位章）后附法定代表人及项目负责人身份证复印件

成立时间：年月日地址：单位性质：供应商名称：二、法定代表人身份证明注：须附管理人员包括:管理人员质量员、安全员（同时具备建安C证）、材料员、施工员、资料员等岗位证书及身份证复印件，管理人员需在本企业缴纳2022年6月、7月或8月至少一个月的社保经办机构出具的本企业社保缴纳证明材料复印件加盖企业原色印章（五险一金其中一项即可，应可查询）；包括但不局限于此(已换电子证书的，可提供加盖企业原色印章的有效电子证书)。

供应商：（盖章）特此证明。系（供应商名称）的法定代表人。身份证号码：姓名：性别：年龄：职务：_经营期限：

附：全权代表签字：性别：年龄：注册于（工商行政管理局名称）之（供应商全称）法人代表（姓名、职务）授权（被授权人姓名、职务）为本公司的合法代理人，就本项目的谈判及合同的执行和完成，以本公司的名义处理一切与之有关的事宜。致:府谷县住房和城乡建设局/陕西和谐招标造价咨询有限公司：法定代表人授权书注：附法定代表人身份证（或法人代表证）复印件。年月日

附:法定代表人、委托代理人身份证复印件、被委托人本企业2022年6月、7月或8月份至少一个月的社保缴纳证明材料（五险一金其中一项即可，应可查询）复印件。电话：传真：邮政编码：通讯地址：职务：身份证号码：

信用承诺书（法定代表人参加时，仅提供法定代表人证明书不需提供授权书）法定代表人（签字或盖章）：供应商名称（公章）：年月日本授权有效期（与竞争性谈判响应文件有效期一致）

法人代表：证件号码：证件类型：统一社会信用代码市场主体名称：榆林市政府采购工程类项目供应商信用承诺书Ⅰ供应商须在开标前将承诺书Ⅰ~Ⅳ按时上传至信用中国（陕西榆林）进行公示，并将主动承诺（必须上传相应附件）后的截图附在响应文件中。具体操作详见附件2。

三、承诺本单位严格依法开展生产经营活动，主动接受行业监管，自愿接受依法开展的日常检查；违法失信经营后将自愿接受约束和惩戒，并依法承担相应责任；二、承诺本单位提供给注册登记部门、行业管理部门、司法部门、行业组织以及在政府采购活动中提交的所有资料均合法、真实、有效，无任何伪造、修改、虚假成份，并对所提供资料的真实性负责；一、承诺本单位严格遵守国家法律、法规和规章，全面履行应尽的责任和义务，全面做到履约守信，具备《政府采购法》第二十二条第一款规定的条件;为维护公开、公平、公正的政府采购市场秩序，树立诚实守信的政府采购供应商形象，本单位自愿做出以下承诺：承诺内容：承诺有效期限：年月日—年月日

承诺单位（盖章）：八、按照信用信息管理有关要求，本单位同意将以上承诺在各级信用信息共享平台公示，接受社会监督。若违背以上承诺，同意依据相关规定记入企业信用档案和在各级信用信息共享平台公示；性质严重的，同意承担相应法律后果和责任，并依法依规列入严重失信名单。七、根据政府采购相关法律法规的规定需要作出的其他承诺：六、承诺本单位提出政府采购质疑和投诉坚持依法依规、诚实信用原则，在全国范围12个月内没有三次以上查无实据的政府采购投诉；五、承诺本单位自我约束、自我管理，重合同、守信用，不制假售假、商标侵权、虚假宣传、违约毁约、恶意逃债、偷税漏税、价格欺诈、垄断和不正当竞争，维护经营者、消费者的合法权益；四、承诺本单位自觉接受行政管理部门、行业组织、社会公众、新闻舆论的监督；

投标人：投标人信用承诺书Ⅱ备注：投标有效期为一年，法定代表人或负责人、主体名称发生变更的应当重新做出承诺；承诺日期：法定代表人（负责人）身份证号：法定代表人（负责人）：

（三）自愿接受招投标监督部门和有关行政监督部门的依法检查。（二）不得有以下违法违规行为：1.围标串标；以他人名义或者其他方式弄虚作假投标；出让出租资格、资质证书供他人投标；恶意竞标、强揽工程；以暴力、威胁、利诱等手段阻止或者控制其他潜在投标人参与招投标活动。2.向招投标监督部门、交易中心、招标人、招标代理机构、评审委员会及其成员等当事主体赠送财物。3.投标截止后至中标人确定前，修改或者撤销投标文件。4.在被确定为中标人后无正当理由：不按照招标文件和投标文件与招标人签订合同；在签订合同时向招标人提出附加条件、或者改变投标文件的实质性内容；放弃中标；不按照招标文件的规定提交履约信用承诺。5.招投标法规定的其它违法违规行为。（一）能严格遵守法律法规、职业道德和行业规范，具有独立承担民事责任的能力；符合依法依规应当具备的相关资质（资格）条件；具有独立承担中标项目的履约能力；具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；无法律法规规定禁止开展从业活动情形。所递交文件资料合法、真实、准确、完整、有效。在招投标活动中，我公司（单位）郑重作出以下信用承诺：承诺有效期限：年月日—年月日统一社会信用代码：法人代表：

投标人委托代理人员信用承诺书Ⅲ注：承诺有效期限不少于90天（从投标截止之日算起）承诺时间：年月日法定代表人（签章）：投标人（盖章）：（五）若我公司（单位）及相关参与人员违背以上承诺事项，即被视为失信企业（法人），依据《关于对公共资源交易领域严重失信主体开展联合惩戒的备忘录》（发改法规[2018]457号），自愿接受失信联合惩戒和依法给予的行政处罚（处理），并依法承担赔偿责任和刑事责任。（四）同意将此信用承诺纳入陕西省公共信用信息平台和榆林市公共信用信息共享平台，并上网公示，接受社会监督。

（五）若我违背以上承诺事项，即被视为失信人，依据《关于对公共资源交易领域严重失信主体开展联合惩戒的备忘录》（发改法规[2018]457号），自愿接受失信联合惩戒和依法给予的行政处罚（处理），并依法承担赔偿责任和刑事责任。（四）同意将此信用承诺纳入陕西省公共信用信息平台和榆林市公共信用信息共享平台，并接受社会监督。（三）自愿接受招投标监督部门和有关行政监督部门的依法检查。（二）不得有以下违法违规行为：1.围标串标；以他人名义或者其他方式弄虚作假投标；出让出租资格、资质证书供他人投标；恶意竞标、强揽工程；以暴力、威胁、利诱等手段阻止或者控制其他潜在投标人参与招投标活动。2.向招投标监督部门、交易中心、招标人、招标代理机构、评审委员会及其成员等当事主体赠送财物。3.投标截止后至中标人确定前，修改或者撤销投标文件。4.在被确定为中标人后无正当理由：不按照招标文件和投标文件与招标人签订合同；在签订合同时向招标人提出附加条件、或者改变投标文件的实质性内容；放弃中标；不按照招标文件的规定提交履约信用承诺。5.招投标法规定的其它违法违规行为。（一）能严格遵守法律法规、职业道德和行业规范，具有独立承担民事责任的能力；无法律法规规定禁止开展从业活动情形。我所递交的文件资料合法、真实、准确、完整、有效，无弄虚作假等情形。在项目招投标活动中，我个人郑重作出以下信用承诺：

2、若法定代表人参加，无需附此格式内容。注：1、承诺有效期限不少于90天（从投标截止之日算起）承诺时间：年月日承诺人（签字）：投标人：承诺有效期限：年月日—年月日

在本项目标段招投标活动中，我公司（单位）自愿作出以下投标信用承诺：法人代表：统一社会信用代码：投标人：项目名称：投标信用承诺书Ⅳ

说明：本承诺书效力和作用等同投标保证金，其有效期与投标有效期一致。承诺时间：年月日法定代表人（签章）：投标人（盖章）：（三）若我公司（单位）及相关参与人员违背以上承诺事项，即被视为失信企业（法人），依据《关于对公共资源交易领域严重失信主体开展联合惩戒的备忘录》（发改法规[2018]457号），自愿接受1至3年内限制参与公共资源交易活动。（二）不得有以下违法违规行为：1.围标串标；以他人名义或者其他方式弄虚作假投标；出让出租资格、资质证书供他人投标；恶意竞标、强揽工程；以暴力、威胁、利诱等手段阻止或者控制其他潜在投标人参与招投标活动。2.向招投标监督部门、交易中心、招标人、招标代理机构、评审委员会及其成员等当事主体赠送财物。3.投标截止后至中标人确定前，修改或者撤销投标文件。4.在被确定为中标人后无正当理由：不按照招标文件和投标文件与招标人签订合同；在签订合同时向招标人提出附加条件、或者改变投标文件的实质性内容；放弃中标；不按照招标文件的规定提交履约信用承诺。5.招投标法规定的其它违法违规行为。（一）能严格遵守法律法规、职业道德和行业规范。

3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；1、具有独立承担民事责任的能力；我公司特此声明我公司符合以下所列情况:致：府谷县住房和城乡建设局/陕西和谐招标造价咨询有限公司符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的承诺书Ⅴ

法定代表人或被授权人（签字）：谈判供应商（公章）：7、我公司承诺以上资料真实有效，如有隐瞒或欺骗，我公司愿承担相关所有责任。6、法律、行政法规规定的其他条件。5、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

二、供应商性质供应商单位盖章一、供应商基本情况表供应商概况日期：年月日

中小企业声明函如：经营状况、同类服务业绩、客户评价证明、获得奖励及证书等。（如有，请填写）三、其他非小微企业、残疾人福利性单位、监狱企业，也无联合体情况的，可不提供此项内容,序号可进行调整。监狱企业投标时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件（格式不做要求）。未提供证明文件的不能享受谈判文件规定的价格扣除，但不影响响应文件的有效性。中小企业、残疾人福利性单位投标时，应提供声明函（按下文给定格式）。未提供或未按给定格式提供声明函的，其投标产品中的小型、微型企业产品、残疾人福利性单位生产的产品将不能享受谈判文件规定的价格扣除，但不影响响应文件的有效性。

本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。……（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：

本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加项目名称（项目编号：）第标段采购活动由本单位提供服务，或者提供其他残疾人福利性单位提供的服务。残疾人福利性单位声明函备注：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。日期：企业名称（盖章）：

一、享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定：备注：项目不分标段的，第___标段空白处填写“/”。年月日供应商名称（加盖公章）本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民共和国残疾军人证（1至8级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协议的雇员人数。（五）提供本单位承担的服务（以下简称产品），或者提供其他残疾人福利性单位提供的服。（四）通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；（三）为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；（二）依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协议；（一）安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于25%（含25%），并且安置的残疾人人数不少于10人（含10人）；

未签署下列承诺书的，其责任由供应商自行承担。第五部分供应商参加政府采购活动承诺书备注：财政部司法部《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）规定，监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地（设区的市）监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业参加政府采购活动，要求享受相关优惠政策的，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。监狱企业证明函二、中标、成交供应商为残疾人福利性单位的，采购人或者其委托的采购代理机构应当随中标、成交结果同时公告其《残疾人福利性单位声明函》，接受社会监督。

4、我方提供的服务符合现行的国家、行业、地区、企业标准及要求，标准不一致的，以更为严格的为准，我方对提供的服务的质量、安全、环保等承担全部责任。3、对于因产品生产质量以及储存、运输、安装调试、服务、施工等过程中产生的任何安全事故，我方承担全部责任。2、我方将严格按照国家现行相关储存、运输、安装调试技术标准及规范、服务标准及规范、施工标准及规范，在规定的时限内，保质、保量完成项目全部内容，并向采购人交付合格产品。1、我方投标产品的生产（包括设计、制造、管道、路面）投入使用的材料等均完全符合国家现行质量、安全、环保标准和要求。为保证本采购项目顺利进行，作为供应商，现郑重承诺：一、质量安全责任承诺书

1、在参与政府采购活动中遵纪守法、诚信经营、公平竞标。为响应党中央、国务院关于治理政府采购领域商业贿赂行为的号召，我公司在此庄严承诺：（执行陕财办采管[2006]21号文件）二、拒绝政府采购领域商业贿赂承诺书年月日供应商名称：（加盖公章）

7、不与采购人、采购代理机构政府采购评审专家或其它供应商恶意串通，进行质疑和投诉，维护政府采购市场秩序。6、不在提供商品和服务时“偷梁换柱、以次充好”损害采购人的合法权益。5、不采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商。4、不采取“围标、陪标”等商业欺诈手段获得政府采购定单。3、不向政府采购代理机构和采购人提供虚假资质文件或采用虚假应标方式参与政府采购市场竞争并谋取中标、成交。2、不向政府采购人、采购代理机构和政府采购评审专家进行任何形式的商业贿赂以谋取交易机会。

承诺书年月日供应商名称：（加盖公章）9、不发生其他有悖于政府采购公开、公平、公正和诚信原则的行为。8、尊重和接受政府采购监督管理部门的监督和政府采购代理机构招标采购要求，承担因违约行为给采购人造成的损失。

承诺书承诺书承诺书

3、工程质量保证措施2、工期及保证措施1、工程概况及施工方案（格式自拟）供应商应按以下要点编制施工组织设计（但不限于以下内容）第六部分响应方案

第七部分供应商认为需要提供的其他资料8、其他应说明的事项7、施工进度表或施工网络图6、施工机械设备配备计划和劳动力安排计划5、项目经理部组成4、安全保证措施

附件2：关于信用承诺网上公示的通知及操作指南附件1：二次报价表（模版）

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限公司三星大酒店916108290940080453法人社会信用承运书履行中2021-09-27

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致：陕西和谐招标造价咨询有限公司项目编号：项目名称：资格证明部分（非谈判大会不得启封）谈判供应商名称：（公章）致：陕西和谐招标造价咨询有限公司项目编号：项目名称：资格证明部分（非谈判大会不得启封）谈判供应商名称：（公章）

府谷县住房和城乡建设局本级创文第五片区（高家湾村）道路拓宽及花岗岩补修，府谷县住房和城乡建设局本级创文第五片区（高家湾村）道路拓宽及花岗岩补修

人行道工程项目中标（成交）明细人行道工程项目中标（成交）明细

受受府谷县住房和城乡建设局本级，府谷县住房和城乡建设局本级委托，采用委托，采用进行采购进行采购创文第五片区（高家湾村）道路拓宽及花岗岩补修人行道工程项目，创文第五片区（高家湾村）道路拓宽及花岗岩补修人行道工程项目（项目编（项目编

码：码：SXHX-2022-013）项目，中标（成交）供应商名称及中标（成交）结果如下：，）项目，中标（成交）供应商名称及中标（成交）结果如下：

一、合同包1（创文第五片区（高家湾村）道路拓宽及花岗岩补修人行道工程项目）

、中标（成交）供应商：榆林诺钰昌建筑工程有限公司

、中标（成交）总价：总价：1640100.00元元

1.1、中标（成交）供应商：榆林诺钰昌建筑工程有限公司1.2、中标（成交）1.3、中标（成交）标的明细：、中标（成交）标的明细：

工程类工程类

序序

号号

1

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