第一章 招标公告

长庆区域井下工程运输、吊装服务招标公告

招标编号：ZY22-XN309-FW894

1. 招标条件

本招标项目长庆区域井下工程运输、吊装服务已由中国石油集团川庆钻探工程有限公司以/批准建设，项目业主为 中国石油集团川庆钻探工程有限公司，建设资金来自/，出资比例为/，招标人为中国石油集团川庆钻探工程有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。

2. 项目概况与招标范围

2.1 招标项目名称：长庆区域井下工程运输、吊装服务。

2.2 项目概况：

招标条件：本项目已按要求履行了相关报批及备案等手续，资金已落实，根据《中华人民共和国招标投标法》等有关法律、法规和规章的规定，确立本招标项目，具备招标条件，现就长庆区域井下工程运输、吊装服务项目进行公开招标。

2.2.1服务内容：重庆运输总公司长庆区域井下工程运输、吊装服务。

2.2.2服务标准：安全 准时 高效。

2.2.3服务期限：合同签订之日起两年。

2.2.4项目单位：中国石油集团川庆钻探工程有限公司重庆运输总公司。

2.3 招标范围：

中国石油集团川庆钻探工程有限公司重庆运输总公司需外委的长庆区域井下工程运输、吊装服务，预计项目期内工作量：标包1：运输工作量117万吨，需要符合招标人要求的三轴或四轴卡车或六轴拖车共计100辆。标包2：吊车作业台时28.26万吨台时。预计需要25吨及以上型号级别的吊车86辆。标包3：罐车工作量25.64万吨（罐车拉运返排液或生产水），需要符合招标人要求的三轴或四轴等型号罐式运输车25辆。标包4：随车吊工作量11.30万吨台时，需要符合招标人要求的12吨及以上等型号随车吊32辆。（根据招标人生产及建设情况，实际完成工作量及使用车辆数量与预计有所差异，以实际完成工作量及使用车辆数量为准）。

2.4标段（标包）划分：分为4个标段：

标包1：零星运输服务；

标包2：吊装作业服务；

标包3：罐式运输车服务；

标包4：随车吊服务。

2.5 本项目最高投标限价设定为：详见第五章

2.6 服务地点：主要分布在乌审旗、定边、靖边、志丹、陇东区域。

2.7服务期限：合同签订之日起两年。

2.8 服务要求：以招标文件具体要求为准

2.9中标候选人推荐和授标原则：

2.9.1中标候选人推荐

2.9.1.1本项目为设备招标，可能涉及多个中标候选人。

标包1推荐中标候选运输车或者拖车110辆，标包2推荐中标候选吊车96辆，标包3推荐中标候选罐车35辆。标包4：推荐中标候选随车吊42辆。

2.9.1.1标包1经评审的有效运输车或者拖车110辆时，评标委员会根据投标人综合得分排序依次推荐中标候选运输车或者拖车，相应投标人为中标候选人；若投标人得分相同，按照车辆使用平均年限短、驾驶员平均驾龄长优先排序；经评审的有效运输车或者拖车不足110辆时，所有有效车辆均为中标候选车辆，相应投标人为中标候选人。

2.9.1.2标包2经评审的有效吊车96辆时，评标委员会根据投标人综合得分排序依次推荐中标候选吊车，相应投标人为中标候选人；若投标人得分相同，按照车辆使用平均年限短、驾驶员平均驾龄长优先排序；经评审的有效吊车不足96辆时，所有有效车辆均为中标候选车辆，相应投标人为中标候选人。

2.9.1.3标包3经评审的有效罐车35辆时，评标委员会根据投标人综合得分排序依次推荐中标候选罐车，相应投标人为中标候选人；若投标人得分相同，按照车辆使用平均年限短、驾驶员平均驾龄长优先排序；经评审的有效罐车不足35辆时，所有有效车辆均为中标候选车辆，相应投标人为中标候选人。

2.9.1.4标包4经评审的有效随车吊42辆时，评标委员会根据投标人综合得分排序依次推荐中标候选随车吊，相应投标人为中标候选人；若投标人得分相同，按照车辆使用平均年限短、驾驶员平均驾龄长优先排序；经评审的有效随车吊不足42辆时，所有有效车辆均为中标候选车辆，相应投标人为中标候选人。

2.9.2授标原则：本项目为设备招标，可能涉及多个中标人。标包1中标运输车或者拖车100辆，标包2中标吊车86辆，标包3中标罐车25辆，标包4中随车吊32辆。

2.9.2.1标包1中标候选车辆超过100辆，招标人根据投标人综合得分排序依次推荐中标运输车或者拖车，相应投标人为中标人；若投标人得分相同，按照车辆使用平均年限短、驾驶员平均驾龄长优先排序；若中标候选运输车或者拖车不足100辆，按末位淘汰机制，淘汰排名最后的3辆车。中标车辆相应投标人为中标人。

2.9.2.2 标包2中标候选车辆超过86辆，招标人根据投标人综合得分排序依次推荐中标吊车，相应投标人为中标人；若投标人得分相同，按照车辆使用平均年限短、驾驶员平均驾龄长优先排序；若中标候选吊车不足86，按末位淘汰机制，淘汰排名最后的2辆车。中标车辆相应投标人为中标人。

2.9.2.3 标包3中标候选车辆超过25辆，招标人根据投标人综合得分排序依次推荐中标罐车，相应投标人为中标人；若投标人得分相同，按照车辆使用平均年限短、驾驶员平均驾龄长优先排序；若中标候选罐车不足25辆，按末位淘汰机制，淘汰排名最后的1辆车。中标车辆相应投标人为中标人。

2.9.2.4 标包4中标候选车辆超过32辆，招标人根据投标人综合得分排序依次推荐中标随车吊，相应投标人为中标人；若投标人得分相同，按照车辆使用平均年限短、驾驶员平均驾龄长优先排序；若中标候选随车吊不足32辆，按末位淘汰机制，淘汰排名最后的1辆车。中标车辆相应投标人为中标人。

2.9.3（标包1、标包2、标包3、标包4）

工作量分配原则：

2.9.3.1当中标车辆总数达到应招车辆总数的80%及以上时，前50%的中标车辆按本标包招标金额总额的60%进行单车等额分配，后50%的中标车辆按本标包招标金额总额的40%进行单车等额分配。

2.9.3.2当中标车辆总数达到应招车辆总数的50%-80%（不含）时，前50%的中标车辆按本标包招标金额总额的45%进行单车等额分配，后50%的中标车辆按本标包招标金额总额的35%进行单车等额分配。

2.9.3.3当中标车辆总数达到应招车辆总数的20%-50%（不含）时，前50%的中标车辆按本标包招标金额总额的30%进行单车等额分配，后50%的中标车辆按本标包招标金额总额的20%进行单车等额分配。

2.9.3.4当中标车辆总数不足应招车辆总数的20%时，按照（中标人车辆数量/所有中标车辆数量*本标包招标金额总额）*20%

2.10排名靠前的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。如所有投标人均不符合推荐条件的，则本次招标无效。

2.11价格调整机制

2.11.1 在价格有效期内，若市场价格发生变化涨幅超过5%，且持续30天以上，有60%以上的中标承包商或用户提出书面调整，由招标人组织按照相关程序完成价格调整；若市场价格发生变化降幅超过5%，且持续30天以上，由招标人组织按照相关程序完成价格调整。

2.11.2 如政府部门出台价格调整政策，则按照文件要求相应调整中标价。

2.11.3 如遇到特殊情况，无法保障供应时，招标人重新启动采购工作，除此之外，保持中标价格稳定。

3. 投标人资格要求

*3.1本次招标不接受联合体投标，不接受母公司与子公司或有股权关联或有管理从属关系的企业同时参与同一标包的投标。

*3.2 投标人具有独立法人资格。（标包1、标包2、标包3、标包4）：营业执照，具有道路运输经营许可证、一般纳税人资格证明；（营业执照、道路运输经营许可证以投标人提供资质证照复印件、扫描件为依据。一般纳税人资格证可提供资质证件复印件或国家行政网上截图）

*3.3 服务能力：标包1：自有运输车不低于10辆，运输车10辆以上可租赁。标包2：自有吊车不低于5辆，不允许租赁车辆参与投标。标包3：自有罐车不低于5辆，不允许租赁车辆参与投标。标包4：自有随车吊不低于4辆，不允许租赁车辆参与投标 。（以提供的车辆资质证件复印件为依据）

*3.4 业务能力：具有履行合同的能力、具有较强的QHSE管理能力，提供近2年（2020-2021年）内从事类似油田项目运输、吊装的服务业绩；（以提供的合同复印件、增值税发票复印件或中标通知书复印件为依据）

*3.5 信誉：投标人没有处于被责令停业、财产被接管、冻结、破产状态。（提供国家企业信用信息公示系统截图（http://gsxt.saic.gov.cn/。登记信息、行政处罚信息、经营异常信息、严重违法信息网上截图））。

*3.6投标人在招标人上一年度业绩考核结果为“黄牌警告”或纳入黑名单管理，投标将不被受理。（以招标人提供2021年度黄牌警告名单和黑名单名单为依据）

以上“*”号条款，如不满足，其投标将被否决。

4. 招标文件的获取

4.1凡有意参加投标的潜在投标人，请于 2022 年 10月 26日17:00:00至 2022 年11月1日23:59:59（北京时间，下同），登录中国石油电子招标投标交易平台下载电子招标文件。

①登录中国石油电子招标投标交易平台（网址：http://ebidmanage.cnpcbidding.com/bidder/ebid/base/login.html）在线报名（如未在中国石油电子招标投标交易平台上注册过的潜在投标人需要先注册并通过平台审核，审核通过后登录平台在“可报名项目”中可找到本项目并完成在线报名，具体操作请参考中国石油招标投标网操作指南中“投标人用户手册”相关章节，有关注册、报名等交易平台的操作问题请咨询技术支持团队相关人员，咨询电话:4008800114）；

②登录招标文件自助购买系统（网址：http://www2.cnpcbidding.com/）完成购买招标文件相关操作，建议使用GoogleChrome浏览器登录。

投标人可以下载投标商操作手册根据手册相关要求进行缴费。

③潜在投标人在购买招标文件时，应确认投标人名称、地址、联系人、联系人电话、联系人邮箱及邮编等基本信息准确无误，招投标全流程信息发布和联络以此为准。招标过程中因联络方式有误导致的一切后果由投标人自行承担。

4.2招标文件按项目售卖，售价为200元（本项目仅支持电子钱包支付）。请有意参加投标的潜在投标人确认自身资格条件是否满足要求，售后不退，应自负其责。

4.3本次招标文件采取线上发售的方式。潜在投标人在4.1规定的时间内完成4.1规定的2项工作（在线报名和自助购买文件）后，潜在投标人可在中国石油电子招标投标交易平台下载招标文件。

4.4潜在投标人在招标文件自助购买系统上付款成功后，可在订单详情中通过微信扫码下载标书费电子发票，不再开具纸质发票。

4.5此次采购招标项目为全流程网上操作，需要使用U-key完成投标工作，所有首次参与中国石油招标项目投标人必须办理U-key。具体办理通知公告及操作手册下载方法如下：
登录中国石油招标投标网首页：https://www.cnpcbidding.com“通知公告栏目”的“操作指南”中“电子招投标平台Ukey办理通知公告及操作手册”，即可下载“Ukey办理通知公告及操作手册.zip”。

对于2016年5月20日前已办理过原招标投标网（老招标投标平台）U-key潜在投标人需要对原U-key进行灌章才能在新电子招标投标平台进行投标，2016年5月20日以后办理过原招标投标网（老招标投标平台）U-key潜在投标人，需要重新办理新电子招标投标平台U-key。为保证潜在投标人U-key在新平台可用性，对于已办理U-key但无法辨别U-key能否在新电子招标投标平台使用的潜在投标人，中油物采信息技术有限公司将提供查询服务（联系电话：4008800114语音导航转电子招标平台）。需要办理U-key或灌章业务的潜在投标人，可自主选择到中油物采信息技术有限公司或昆仑银行办理。

5. 投标文件的递交

5.1本次招标采取网上递交电子投标文件的投标方式

网上电子投标文件提交：所有投标文件应于投标截止时间（投标截止时间及开标时间，下同） 2022 年11月17日 08 时 45 分（北京时间，24小时制）之前经加密后上传至中国石油电子招标投标交易平台。请投标人注意：为确保投标有效，对于使用“投标客户端”编制的投标文件，在按照操作要求进行信息关联、签章、加密和上传后，确保上传的文件的附件状态都是验签完成。点击验签确认，当前状态是“已确认”，并且下方出现“撤标”按键，才视为成功提交投标文件。其它状态都是投标不成功，请投标人密切关注！如在投标截止时间前未能成功上传投标文件，投标将被拒绝。（为避免投标人在投标文件递交截止时间前未能成功上传投标文件，建议投标人提前2日递交投标文件）具体操作流程参见“操作指南-投标人操作手册”。

5.2潜在投标人应在投标截止时间前提交投标保证金，

投标保证金金额：5万元人民币。（即：递交5万元保证金可以投本项目所有标包）

投标保证金形式：按项目自助递交（本项目仅支持电子钱包支付）（网址：http://www2.cnpcbidding.com/）。

5.3开标地点（网上开标）：中国石油电子招标投标平台（所有投标人可登录中国石油电子招标投标平台在线参加开标仪式）。

6. 发布公告的媒介

本次招标公告同时在中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）和中国石油招标投标网（http://www.cnpcbidding.com）发布。

7. 联系方式

招标人：中国石油集团川庆钻探工程有限公司	招标机构：中国石油物资有限公司西南分公司（中国石油招标中心西南分中心）
地 址：成都市成华区猛追湾	地 址：成都市青羊区小关庙街6号
邮 编： /	邮 编： 610017
联 系 人：甘先生	联 系 人：陈先生
电 话：028-86011663	电 话：028-68250035
传 真： /	传 真：/
电子邮件： /	电子邮件：/
网 址： /	网 址：/
开户银行： /	开户银行：/
账号： /	账号：/

财务咨询：彭女士 028-68233715

网站注册、U-Key办理、招标管理平台（购买招标文件及投标保证金递交）及电子交易平台操作指导：

咨询电话：4008800114

交易平台运营机构：中油物采信息技术有限公司

能源一号网站邮箱：energyahead@cnpc.com.cn

请务必在操作前认真阅读操作手册，如有疑问再在工作时间咨询。

中国石油物资有限公司西南分公司　　　　

（中国石油天然气集团有限公司招标中心西南分中心）