一、项目信息
采购人：北京市顺义区卫生健康综合保障服务中心
项目名称：基层医院软件运维
拟采购的货物或服务的说明：顺义区卫健委及区属医疗机构开展了多项应用系统的建设，全区27家基层医院已经完成HIS为核心的等院内信息系统的建设，并已建设了电子病历、社区体检系统、化验室信息管理、医学影像会诊系统、基层医院软件系统（心电）等医疗系统，信息化应用体系已初具规模。随着顺义全区医疗卫生信息化的持续建设，各区域数据中心和区域业务协同应用的上线应用，软硬件设备不断地增加，由此而带来一系列运维管理上的问题，软、硬件维护量大，对运维管理提出了更高的要求。完善的运维体系是保障27家基层医院系统安全稳定运行，医疗业务顺利开展，更好地为患者服务的关键因素。　
拟采购的货物或服务的预算金额：178 万元（人民币）
采用单一来源采购方式的原因及说明：01包：基层医院电子病历系统、化验室信息管理系统运维（含设备联机）、体检系统运维拟采购的货物或服务的说明：全区27家基层医院已经完成HIS为核心的等院内信息系统的建设，并已建设了电子病历、社区体检系统、化验室信息管理、医学影像会诊系统、基层医院软件系统（心电）等医疗系统，信息化应用体系已初具规模。拟采购的货物或服务的预算金额：91万元。采用单一来源采购方式的原因及说明：基层电子病历系统基于SOA架构开发，以WEB服务为基础，云EMR与云HIS，公共卫生系统高度融合，实现诊疗、公卫服务互联互通。包括门诊病历、住院病历、护理病历、专科病历、院内病历质控、统计查询、归档管理、病案管理、权限设置、病历设置等功能。数据端部署在北京市顺义区卫生健康综合保障服务中心，客户端部署在顺义全区27家社区卫生服务中心本地。化验室信息管理系统遵循ISO15189、IHE和HL7标准，依托人口健康信息平台，实现区域内二级以上医疗机构检验数据互联互通，系统包括基础中心平台及平台应用（门诊条码打印、条码系统标本接受、医生电子开单、护士站条码管理、仪器双向通信、技师工作站、微生物管理、试剂管理）等。数据端部署在北京市顺义区卫生健康综合保障服务中心，客户端部署在顺义全区27家社区卫生服务中心本地。本次除提供LIS系统运维，还提供LIS系统与27家社区卫生服务中心现有检验设备的联机服务。体检系统实现顺义全区各基层医院的体检预约、登记、结果录入、报告、会员管理等功能，与医院HIS、化验室信息管理等系统对接，与居民电子健康档案、电子病历对接，并实现与全区体检中心平台的数据交换对接。体检系统集中部署在顺义区卫生数据中心，通过政务网远程访问使用。系统越来越多导致出现各系统间数据与流程衔接的问题，尤其是病历、化验室和体检各业务的广泛开展，信息也随之广泛应用，与HIS、公卫间的衔接以及数据流向、数据一致性、规范性问题是重要解决的问题，对各社区卫生服务中心的各信息系统之间数据传输与交互时的接口规范问题以及标准性就成为各系统在应用时重点考虑的问题。这些系统不是一个独立的系统，系统之间的关系千丝万缕。各系统之间交互的原则是以HIS为基础和中间媒介，通过HIS数据库进行交互，保证数据的标准性和一致性、信息传输的可行性，同时将各个系统之间信息交互的矛盾转化到各系统与HIS之间的矛盾，简化矛盾，减少各系统之间的依赖性，极大地利于后期的运行维护。顺义各社区卫生服务中心使用的上述系统承建商为卫宁健康科技股份有限公司。HIS和公卫系统为2019年北京市统一部署的基层医疗与公卫信息系统，也为同一承建商。自上述系统及HIS、公卫系统建设以来，卫宁健康承担了系统的运维至今，保障系统顺利运行多年。综上所述，上述基层医院电子病历系统、化验室信息管理系统运维（含设备联机）、体检系统架构复杂，业务系统间的关联性较强，对运行维护提出了较高的要求。为了确保系统的安全稳定运行，需要供应商具备连续的服务能力和对系统的深入了解。为保持系统使用过程中的连续性和对各标准的执行，申请由系统原承建商卫宁健康科技集团股份有限公司进行项目运维，可降低项目交互风险和运维成本，提升运维服务。根据政府采购法第三十一条第一款的规定，本项目应采用单一来源采购。02包：基层医院软件PACS系统运维拟采购的货物或服务的说明：基层医院软件PACS系统运维项目是以顺义区卫生信息中心为中心，创建区域影像数据中心和影像会诊中心，联接26家基层医院实现全区内所有医疗机构间的PACS信息共享和业务协同。我公司负责保障26家基层医院PACS系统的安全稳定运行，保障医疗业务的顺利更好地为患者服务。拟采购的货物或服务的预算金额：26万元采用单一来源采购方式的原因及说明：顺义区域医学影像诊断中心运维涵盖影像诊断中心及26家一级医院院内医学影像系统的运行、维护工作，负责三家医院机构的影像前置机的运维及区影像诊断中心的软、硬件的正常运行。根据政府采购法第三十一条第一款的规定，本项目应采用单一来源采购。03包：基层医院心电系统运维拟采购的货物或服务的说明：基层医院心电系统运维对基层医院数据库相关问题提供电话和现场支持服务，针对基层医院数据库宕机、数据损坏等心电数据库无法正常提供服务的情况进行修复和数据恢复。检查系统心电数据库配置及运行情况，包括资源占用情况、数据空间使用情况、异常日志文件、日常备份情况及系统安全情况等，并根据运行现状，对系统的配置及运作框架提出建议，降低数据丢失、安全漏洞、系统崩溃、性能降低及资源紧张等系统潜在风险。区域内基层医院设备的运行状态监控，现场故障诊断及故障处理，操作系统维护，软件的升级。拟采购的货物或服务的预算金额：25万元采用单一来源采购方式的原因及说明：该项目具有一定的特殊性。基层医院软件心电系统运维项目是以顺义区卫生信息中心为中心，创建区域心电数据中心和心电会诊中心，联接26家基层医院实现全区内所有医疗机构间的心电信息共享和业务协同。北京麦迪克斯科技有限公司负责保障26家基层医院心电系统的安全稳定运行，保障医疗业务的顺利更好地为患者服务。根据政府采购法第三十一条第一款的规定，本项目应采用单一来源采购。04包：合理用药及处方点评系统运维拟采购的货物或服务的说明：顺义区各社区卫生服务中心的合理用药、处方点评系统的正常运行，对规范顺义区社区卫生服务工作和患者用药标准，同时支持各项社区卫生业务，提高临床医务人员的工作效率，降低劳动强度，保障患者用药安全，改善医患关系以及促进新医改相关政策的执行具有重要意义，因此需要对此进行运行维护。本项目是2024年度对顺义区社区卫生服务中心合理用药、处方点评系统的运维服务。拟采购的货物或服务的预算金额：36万元采用单一来源采购方式的原因及说明：顺义区合理用药及处方点评软件采用软件间接口方式，接入到社区现有的医院信息管理系统中，在医师使用系统开具处方或医嘱时，使用软件具有的专业药品知识库，智能提供医师或药师关于药品的说明书知识，智能预警医师所选药品可能存在的风险，智能分析处方或医嘱中可能存在的用药问题或风险。因此对系统的运维服务涉及药品知识库、药品说明书和用药规则等的升级和完善，为保持系统使用过程中的连续性和对各标准的执行，由系统原承建商卫宁健康科技集团股份有限公司进行项目运维，可降低项目交互风险和运维成本，提升运维服务。根据政府采购法第三十一条第一款的规定，本项目应采用单一来源采购。　
二、拟定供应商信息
供应商名称：01包：卫宁健康科技集团股份有限公司；02包：海纳医信（北京）软件科技有限责任公司；03包：北京麦迪克斯科技有限公司；04包：卫宁健康科技集团股份有限公司。 供应商地址：01包：上海市浦东新区东育路255弄4号3楼B29；02包：北京市顺义区安祥街12号院1号楼2层208；03包：北京市海淀区高里掌路1号院11号楼1层3单元101；04包：上海市浦东新区东育路255弄4号3楼B29
三、公示期限
　2024年03月07日至 2024年03月14日
四、其他补充事宜：
有关单位和个人如对公示内容有异议，请在2024年03月14日17:00（北京时间）之前以实名书面（包括联系人、地址、联系电话）形式向采购人、采购代理机构反馈。
五、联系方式
1.采购人
联 系 人：隋老师
联系地址：北京市顺义区顺和路4号卫健委105室
联系电话：010-89453307
2.财政部门
联 系 人：顺义区政府采购科
联系地址：北京市顺义区双丰街道华中路行政中心
联系电话：010-69468480
3.采购代理机构
联 系 人：中招国际招标有限公司
联系电话：010-62108274
    附件：
    1、专家论证意见及专家姓名、工作单位、职称；
    （1）专家论证意见.pdf；
 
 
                                            2024年3月6日
 
 
专家论证意见.pdf