开标一览表

采购项目编号：1000099796

采购项目名称：岳阳市中心城区污水系统综合治理PPP项目（二期）监

理服务项目

采购代理编号：ZLRZC2022-009政府采购编号：岳财市采计【2022】000164号采购项目名称：岳阳市中心城区污水系统综合治理PPP项目（二期）监理服务采购项目电子招标文件公开招标岳阳政府采购

一、资格性审查关键信息二〇二二年七月采购代理机构：湖南中隆瑞项目管理有限公司采购人：岳阳市住房和城乡建设局

价格（权值10%）1.2.3权值的取值范围见下表，本采购项目的权值为：取值范围二、符合性审查

①本项目企业获奖加分：国家优质工程奖、省级优质工程或芙蓉奖的获奖时间以近三年（2019年1月1日至今）为准。发布表彰文件的按文件发布时间计算，没有发布表彰文件的按证书注明时间计算；2．加分和扣分具有有效期的，以提交投标文件截止时间为准；且加分项目以投标人投标文件中提供的证明材料为准。有效期限按下列规定执行：备注：1．序号1中所述“类似工程”系指：单项工程为污水系统治理、水环境综合整治等类似工程监理业绩（类似工程业绩须为PPP综合信息平台中合规的PPP项目）；序号2中所述总监理工程师“类似工程”同上。类似工程证明材料需提供合同协议书或中标通知书，及财政部政府和社会资本合作中心官网http://www.cpppc.org/截图，否则不计分。商务（权值30%）技术（权值60%）

6．企业诚信等级按湖南省建设监理协会（湘监协【2021】9号）2020年度湖南省建设工程监理企业信用等级评定公布的结果为准。5．不良行为记录包括工程质量、安全生产、市场行为等方面的情况。省住房和城乡建设厅发布的《湖南省建筑市场责任主体不良行为记录》是确认本省行政区域内不良行为记录的依据，其有效期限统一按省住房和城乡建设厅发布《湖南省建筑市场责任主体不良行为记录》的时间计算。本省行政区域外符合以下两种情形之一的不良行为记录，作为我省在房屋建筑和市政工程招标评标中的扣分依据：1.住房和城乡建设部统一在全国公布的；由外省（自治区、直辖市）建设行政主管部门在当地建筑市场信息平台上统一公布的，其认定标准、认定程序、结果运用与我省规定基本一致，且直接运用于招投标，在评标时采取单项次扣分的。对外省不良行为记录认定标准、认定程序、结果运用与我省规定差别较大，且不直接运用于招投标，在评标中不采取单项次扣分的（如只综合运用于信用等级评价），不作为我省在房屋建筑和市政工程招标评标中的直接扣分依据。4．需要对投标人有关证书、文件等证明材料进行澄清或核实的，招标人一般应当在招标文件中载明核实的内容，投标人应当尽量提供原件核实；如确有困难无法提供原件的，所提供的复印件应经原发证部门盖章确认。3．投标人应当提供获奖工程的表彰文件（如没有发布表彰文件，则提供获奖证书），如果获奖工程的表彰文件或证书中没有载明共创企业、总监理工程师，则以企业提供的相应中标通知书、监理协议书等证明资料为准。如果招标项目的工程类型与获奖工程的工程类型不一致，则该获奖工程不加分（如房建获奖工程不能加到市政工程，市政获奖工程不能加到房建工程）。招标项目的工程规模及面积没有达到相应奖项所要求的规模及面积时，该奖项不加分；其中本项目只对共投标人承监的类似项目获得过国家优质工程、省级优质工程、芙蓉奖进行加分，且同一工程获得不同级别奖项的，按级别高的奖项奖励加分且不重复计分，提供获奖证明文件；获奖工程的工程类型与招标项目的工程类型不一致，则该获奖工程不予计分。加分额度参照表中评审标准加分。③类似工程加分有效期投标人以近三年（2019年1月1日至今）为准，按合同协议书或中标通知书等时间计算，同一业绩可以在项目负责人业绩与企业业绩中同时使用。②不良行为记录：拟任总监理工程师不良行为记录扣分有效期为180天，自湖南省住房和城乡建设厅公布之日起至投交投标文件截止之日止。列入省公管办或省住建厅发布的黑名单扣分有效期为365天，自湖南省公管办或湖南省住房和城乡建设厅公布之日起至提交投标文件截止之日止。不良行为记录包括工程质量、安全生产、市场行为等方面的情况。省住房和城乡建设厅发布的《湖南省建筑市场责任主体不良行为记录》是确认本省行政区域内不良行为记录的依据。外省以省级或以上建设行政主管部门公布的不良行为记录为准。评标过程中一旦发现投标单位有弄虚作假，采购人或采购代理机构将上报上级行政主管部门，由上级行政主管部门作出相关处罚。无不良行为的在响应文件中提供网页截图。

目录商务部分，技术部分★号条款未在★条款汇总表中的，将视为无效★号条款。★条款汇总其他

第五章政府采购合同57第四章技术规格、参数与要求39第三章评分方法及标准32第二章投标须知11第一章投标邀请8关键信息1

采购项目（标段）预算：35948610.00元政府采购编号：岳财市采计【2022】000164号采购项目（标段）名称：岳阳市中心城区污水系统综合治理PPP项目（二期）监理服务采购项目一、采购项目（标段）名称、编号及预算金额受岳阳市住房和城乡建设局（采购人）的委托，本代理机构湖南中隆瑞项目管理有限公司（采购代理机构）对岳阳市中心城区污水系统综合治理PPP项目（二期）监理服务采购项目(项目名称)进行公开招标采购，现将采购事项公告如下：第六章投标文件的组成65

（1）强制采购：列入财政部、国家发展改革委发布的《节能产品政府采购品目清单》且属于应当强制采购的节能产品品目。□1、采购项目需要落实的政府采购政策：（☑根据采购项目特点选择）采购人的采购需求：评分办法：综合评分法。采购项目（标段）最高限价(设定最高限价的)：35948610.00元

（1）具有独立承担民事责任的能力；1、投标人基本资格条件：投标人应当符合《政府采购法》第二十二条第一款的规定，即：三、投标人的资格要求：2、采购进口产品：本项目拒绝（接受或拒绝）进口产品投标。（3）价格评审优惠：政府采购促进中小企业发展（包括政府采购支持监狱企业发展、政府采购促进残疾人就业）。☑（2）优先采购：政府采购鼓励采购节能环保产品、政府采购支持两型产品。□

注：提供的证明材料详见第二章【投标须知前附表】（6）法律、行政法规规定的其他条件。（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

6、为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不得参加此项目的其他招标采购活动。5、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。4、联合体投标。本次招标不接受(接受或不接受)联合体投标。接受联合体投标的，联合体应当具备下列条件：/。注：投标人应提供上述人员有无在监工程官方查询网址及查询结果或地州市建设行政主管部门出具的无在监证明。3、投标人特定资格条件：（1）具备住房城乡建设主管部门颁发的监理综合资质或市政公用工程监理甲级资质，资质证书处于有效期。（2）总监理工程师的资格要求：拟投入本项目的总监理工程师须具有市政公用工程专业国家注册监理工程师证书（在有效期内）且无在监项目，拟派总监理工程师必须是投标人本单位的职工且监理工程师证书须注册在投标人本单位。（3）拟任专业监理工程师（招标阶段配备1人）应取得国家注册监理工程师证书或省监理工程师证书或省专业监理工程师培训合格证书（4）拟投入本项目的总监理工程师及专业监理工程师须为本单位人员并提供投标截止时间前近三个月（2022年4月至2022年6月）的社保证明。2、被“信用中国”网站列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单的、被“中国政府采购网”网站列入政府采购严重违法失信行为记录名单（处罚期限尚未届满的），不得参与本项目的政府采购活动。

3、各投标人自行在以上网站下载或查阅招标相关文件和资料等，恕不另行通知，如有遗漏采购人、采购代理机构概不负责。2、电子招标文件获取方式：投标截止时间前，供应商进入“岳阳市公共资源交易网”（http://ggzy.yueyang.gov.cn/）登录“岳阳市公共资源交易中心电子交易平台”（http://222.242.228.197:8083/TPBidder/memberLogin）进行格式化电子招标文件的下载。1、凡符合投标资格要求并有意参加投标者，在投标截止时间前，双休日及节假日除外，请登录《岳阳市公共资源交易网》（http://ggzy.yueyang.gov.cn/）免费下载招标文件。投标人在网上注册应对所提供的证件和证明材料的真实性承担法律责任。四、招标文件的获取2.缴纳社会保险证明资料：如遇享受阶段性减免社保的情况，请投标人提供承诺书。注：1.根据湘财购〔2022〕17号《湖南省财政厅关于政府采购促进中小企业发展有关措施的通知》，符合法定条件的供应商凭《湖南省政府采购供应商资格承诺函》（格式见附件）参与政府采购活动，无需提供财务状况、缴纳税收和社会保障资金等资格证明材料。经采购人或监管部门查实，提供虚假承诺的供应商将以虚假资料谋取中标（成交）的违法行为，被列入不良记录名单，采购人有权取消其中标资格。

六、招标文件公告期限：3、电子投标文件的解密截止时间为2022年8月22日10时00分（北京时间）（系统设置为开标后30分钟内），投标人可在单位在线解密，如在开标现场解密的请自备解密电脑和网络。逾期未解密的，视为放弃投标资格。电子标项目实行网上投标，具体操作为投标人在“岳阳市公共资源交易网”（http://ggzy.yueyang.gov.cn/），登录“岳阳市公共资源交易中心电子交易平台”（http://222.242.228.197:8083/TPBidder/memberLogin）上传投标文件。本项目电子投标文件最大容量为200MB，超过此容量的文件将被拒绝。开标时间及地点：2022年8月22日9时30分（北京时间）。岳阳市公共资源交易中心（民兴路与狮子山南路交叉口西南角丘山大厦）。1、提交投标文件的截止时间：2022年8月22日9时30分（北京时间），超过截止时间的投标将被拒绝（☆）。五、投标截止时间、开标时间及地点

1、本项目不需要交付投标保证金。八、投标保证金：投标人认为招标文件或招标公告使自己的合法权益受到损害的，可以在获取招标文件之日或招标公告期限届满之日起7个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。投标人对政府采购活动事项如有疑问的，可以向采购人或采购代理机构提出询问。采购人或采购代理机构将在3个工作日内作出答复。七、疑问及质疑：本招标公告在湖南省政府采购网（www.ccgp-hunan.gov.cn）、岳阳市公共资源交易网（http://ggzy.yueyang.gov.cn/）发布。公告期限为从本招标公告发布之日起5个工作日。

十、采购人及其委托的采购代理机构的名称、地址和联系方法湖南省数字认证服务中心有限公司（民兴路与狮子山南路交叉口）庙坡碧玉湾（南门）43号门面，电话：0730-8181828。3、CA数字证书办理2、请投标人在“岳阳市公共资源交易网”（http://ggzy.yueyang.gov.cn/）服务指南中及时下载安装最新版本“新点投标文件制作软件（岳阳版）”。参与投标的投标人需使用电子标书编制软件制作YYTF格式投标文件。1、本招标项目采用电子化招标采购，请投标人在“岳阳市公共资源交易网”（http://ggzy.yueyang.gov.cn/），登录“岳阳市公共资源交易中心电子交易平台”（http://222.242.228.197:8083/TPBidder/memberLogin）下载YYZF格式的电子招标文件。九、招标人补充其他内容

地址：岳阳市龙舟路1号南郡财苑中单元505室采购代理机构：湖南中隆瑞项目管理有限公司电话：13786069811联系人：郭先生地址：岳阳市岳阳大道采购人：岳阳市住房和城乡建设局

注：本项目启用的条款请在“编列内容规定”栏内以“■”标注。投标须知前附表第二章投标须知电话：13786021726联系人：戴女士

（二）严格依照国家、湖南省和岳阳市关于公共资源交易的法律、法规、规章、规范性文件，参加公共资源交易活动；积极履行社会责任，促进廉政建设。（一）本单位填报或提交的单位基本信息、单位负责人、项目负责人、技术负责人、从业资质和资格、业绩、财务状况、信誉等所有资料和信息，均合法、真实、准确、有效，无任何伪造、篡改、虚假成份。为推进社会信用体系建设，营造诚实守信的公共资源交易环境，树立诚信守法、公平竞争的交易形象，本人作为（单位名称）的法定代表人代表本单位作出以下诚信承诺：（投标人、供应商、竞买人、受让人等交易主体适用范本）岳阳市公共资源交易事前信用承诺书附页2-1

法定代表人签名：（七）本人郑重作出上述承诺。本人和单位员工均已熟悉诚信承诺内容并认真践行承诺。（六）本单位自愿接受公共资源交易监督管理机构和有关行政监督部门的依法检查。如发生违法违规或不良行为，自愿接受有关行政监督部门依法给予的行政处罚（处理），执行诚信不良行为记录联合惩戒措施，触犯法律的，依法承担法律责任。（五）守合同、重信用，加强单位诚信建设。保证无恶意提高造价、违约毁约等行为。自觉维护公共资源交易良好秩序，自觉接受行政监督部门、纪检监察机关、行业组织、社会公众、新闻舆论的监督。（四）参与公共资源交易活动系本单位自愿行为。保证无组织或参与围标、串标、出卖（借）、转让资质证书或接受他人挂靠投标、以他人名义参与竞争或以其他方式弄虚作假骗取中标（成交）、恶意报价、恶意投诉等违法违规行为。（三）严格遵守岳阳市公共资源交易市场主体信息公示规定，及时维护和更新公共资源交易市场主体信息库中信息。

岳阳市政府采购支持中小企业融资合作银行及联系人名单湖南省政府采购支持中小企业融资合作银行及联系人名单附页2-2年月日单位名称（盖章）：

一、中标贷的特点中标贷是银行、担保公司等金融机构以工程建设、政府采购合同为载体，以财政支付为保障，以企业参与公共资源交易形成的信用为融资依据，向中标企业发放的信用贷款。为进一步优化营商环境，帮助企业解决融资难、融资贵的问题，所有在岳阳市成交的政府采购类项目，中标企业都可以通过中标贷平台在线向银行提出贷款申请。附页政府采购招标文件“中标贷”推广介绍湖南省政府采购信用担保试点工作的信用担保机构名单

登录入口：二、中标贷的操作专用产品，放款快速：银行提供专用产品匹配中标贷，中标企业提交中标合同、约定还款账号等关键资料后，符合条件的，不超过15天即可放款。平台渠道，利率优惠：相比其他渠道的同类贷款，银行针对中标贷给出的利率优惠力度更大。信用贷款，无需抵押：凭中标通知书，中标合同即可申请，无需抵押。在线申请，快捷方便：中标企业用CA证书即可登录中标贷平台，进行在线申请。银行贷前、贷中调查需要的企业相关资料，都可以在线提交。

http://ggzy.yueyang.gov.cn/uploadfiles/202009/20200917151230447.pdf岳阳市公共资源交易中心官网-办事服务-政府采购-【中标贷手册V1.2.4】，或下载贷款申请：详见“中标贷操作手册”。登录工具：企业CA（湖南CA办理电话：0730-8181828）或https://hnyy.biddingloan.com岳阳市公共资源交易中心官网-中标贷平台，

1.适用范围一、总则正文16673063296，陈工0730-2966626，张女士三、业务咨询电话

2.4货物是指各种形态和种类的物品，包括原材料、燃料、设备、产品等，详见《政府采购品目分类目录》（财库[2013]189号）。2.3投标人系指响应招标、参加投标竞争的法人、其他组织或自然人。2.2采购代理机构名称、地址、电话、联系人见【投标须知前附表】。2.1采购人名称、地址、电话、联系人见【投标须知前附表】。2.定义1.1本招标文件仅适用于本章“投标须知前附表”（以下简称【投标须知前附表】）中所叙述的采购项目。

（l）联合体中有同类资质的投标人按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的投标人确定资质等级。3.2本章第3.1款规定接受联合体形式投标的，投标人除应符合本章第3.1款规定外，还应遵守以下规定：3.1投标人应当符合【投标须知前附表】中规定的投标人基本资格条件和特定资格条件。3.投标人的资格要求2.6进口产品是指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品，详见《关于政府采购进口产品管理有关问题的通知》（财库[2007]119号）。除【投标须知前附表】另有规定外，采购项目拒绝进口产品参加投标。本款规定同意购买进口产品的，不限制满足招标文件要求的国内产品参与投标竞争。2.5服务是政府自身需要的服务和政府向社会公众提供的服务，详见《政府采购品目分类目录》（财库[2013]189号）。

（3）为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、造价咨询、检测等服务的投标人，不得再参加该采购项目的采购活动。（2）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。（l）与采购人、采购代理机构存在隶属关系或者其他利害关系。3.3投标人不得存在下列情形之一：（3）联合体各方签订联合体协议书后，不得再单独参加或者与其他投标人组成新的联合体参加同一项目的采购活动。（2）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方的权利义务、合同工作量比例，以及合同款项支付具体规定。

6．组织现场考察或者召开答疑会5.1参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。5.保密4.1投标人应自行承担所有参与投标的相关费用，不论投标的结果如何，采购人或者采购代理机构均无义务和责任承担这些费用。4.投标费用（4）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件（联合体形式投标的，联合体成员存在不良信用记录，视同联合体存在不良信用记录）。

7.招标文件的构成二、招标文件6.4采购人或者采购代理机构不对投标人据此而做出的推论、理解和结论负责。投标人一旦中标，不得以任何借口，提出额外补偿，或延长合同期限的要求。6.3潜在投标人现场考察或者参加答疑会的费用由自己承担，现场考察期间所发生的人身伤害及财产损失由自己负责。6.2采购人或者采购代理机构召开开标前答疑会的，获取招标文件的潜在投标人应按【投标须知前附表】规定的时间，以书面形式将提出的问题送达采购代理机构，以便采购人或者采购代理机构在会议期间澄清。答疑会后，对投标人所提问题的澄清，采购代理机构将按本章第10.1款或第10.2款相应规定办理。6.1采购人或者采购代理机构组织现场考察或者召开开标前答疑会的，获取招标文件的潜在投标人应按【投标须知前附表】规定参加现场考察或者答疑会；如不参加，其风险由其自行承担。

第五章政府采购合同第四章技术规格、参数及要求第三章评标方法及标准第二章投标须知第一章投标邀请7.1招标文件共六章，各章内容如下：

8．偏离与实质性响应7.5投标人应仔细阅读招标文件的全部内容，按照招标文件要求编制投标文件。任何对招标文件的忽略或误解不能作为投标文件存在缺陷或瑕疵的理由，其风险由投标人承担。7.4招标公告的公告期限为5个工作日。公告期限自岳阳市政府采购网最先发布公告之日起算。7.3采购项目需要公开的有关信息，包括招标公告、招标文件澄清或修改公告、中标结果公告等通知，采购代理机构将通过【投标须知前附表】指定媒体公开发布，【投标须知前附表】指定媒体信息发布内容存在差异的，以岳阳市政府采购网发布的公告为准。投标人在参与本采购项目招投标活动期间，请及时关注指定媒体的相关信息，投标人因没有及时关注而未能如期获取相关信息，是投标人的风险，采购人或者采购代理机构对此不承担任何责任。7.2本章第10.1款对招标文件所作的澄清或者修改，构成招标文件的组成部分。第六章投标文件的组成

9.3各投标人自行在投标须知前附表指定的网站下载或查阅招标相关文件和资料等，恕不另行通知，如有遗漏采购人、代理机构概不负责。9.2凡符合资格要求并有意参加投标的投标人,登录投标须知前附表指定的信息公告媒体免费下载招标文件，指定的媒体名称见投标须知前附表，代理机构不再收取任何招标文件费用。9.1招标文件提供期限自开始发出之日起不少于五个工作日。9.招标文件的获取8.2投标文件偏离招标文件的非实质性要求和条件，在超出允许偏离的最多项数（条款数之和）或范围时，在评标时将其视为投标无效。非实质性要求条款允许偏离的最多项数或范围见【投标须知前附表】。8.1除法律、法规和规章规定外，招标文件中用“★”符号标明的条款为实质性要求和条件，对其中任何一条的偏离，在评标时将其视为投标无效。

11.投标语言三、投标文件10.2澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购代理机构将在【投标须知前附表】规定的提交投标文件截止时间15日前，以公告形式通知所有获取招标文件的潜在投标人；不足15日的，将相应延长提交投标文件的截止时间。10.1采购人或采购代理机构可以对已发出的招标文件进行必要澄清或者修改，澄清或者修改应在招标文件指定的媒体上发布澄清或者修改公告，澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。10.招标文件的澄清或者修改9.4招标文件的电子版本，以在政府采购网站公告的为准。

第一册商务技术文件13.1投标文件由商务技术文件、资格证明文件两册组成。各册的内容如下：13.投标文件的组成12.1所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。12.计量单位11.1除专用术语外，投标人提交的投标文件及投标人与采购代理机构就有关投标的所有来往函电均使用中文。投标人可以提交其它语言的资料，但应附有中文注释，有差异时以中文为准。

五、享受政府采购政策优惠的证明资料和清单表四、商务响应/偏离表三、分项价格表二、开标一览表一、投标函商务部分

十、投标人认为需要提供的其他资料九、投标货物符合招标文件规定的证明文件八、技术响应/偏离表七、货物说明一览表技术部分六、投标人认为需提供的其他资料

13.3根据《政府采购法》第四十二条的规定，投标人无论中标与否，其投标文件不予退还。13.2投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件。投标文件应当对招标文件提出的要求和条件作出明确响应。在投标文件目录中属于本节点内容的必须上传或填写在本节点的对应位置，未按要求填写或上传的，相应责任由投标人自行承担。十三、投标人具备投标资格的证明文件十二、授权委托书十一、法定代表人身份证明第二册资格证明文件

14.3投标人对每种货物及服务只允许有一个报价，不接受选择性报价。否则，在评标时将其视为无效投标。14.2投标总价中不得包含招标文件要求以外的内容。否则，在评标时不予核减。14.1投标人应按招标文件规定的供货及服务要求、责任范围和合同条件，按【投标须知前附表】的规定进行报价。14.投标报价13.5有关原件扫描件的尺寸和清晰度应该能够在电脑上被阅读、识别和判断。若投标人未按要求提供证明材料或提供的是部分证明材料或提供不清晰的原件扫描件的，评审委员会有权认定其投标文件未对招标文件有关需求进行响应，涉及资格性检查或符合性检查的予以废标处理，涉及打分项的则该项评分予以0分处理。13.4资格审查时仅查阅资格证明文件册，资格证明相关文件由于投标人疏忽未装入资格证明文件册的视同未提交。专家评标时，商务技术相关文件由于投标人疏忽未装入商务技术册的视同未提交。

15.2如果投标人为联合体，则应提交联合体各方资格证明文件、联合体协议。否则，在评标时将其视为无效投标。15.1投标人应提交满足本章第3.1款规定的资格条件要求的证明文件,该证明文件作为投标文件的一部分。15.投标人的资格证明文件14.6投标文件中标明的价格在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。任何包含价格调整要求和条件的投标，在评标时将其视为投标无效。14.5采购人可以在采购预算额度内合理设定最高限价。投标人的投标报价不得超过采购项目最高限价。采购项目采购预算、最高限价（如果设）见【投标须知前附表】。14.4投标人在提交投标文件的截止时间前修改投标报价的，应同时修改投标文件中相应内容。此修改应符合本章第22.1款的相关规定。

（2）对照招标文件技术规格，逐条说明所提供货物和服务对招标文件的技术规格条文的响应与偏离。对有具体参数要求的指标，投标人应提供具体参数值。（1）货物主要性能和参数的详细说明；16.3上述证明文件可以是文字资料、图纸和数据，并须提供：16.2投标人在货物说明一览表中应当说明货物的品牌型号、规格参数、制造商及原产地等，交货时应出具原产地证明及出厂合格证明。16.1投标人应当提交其拟供的合同项下货物及其服务符合招标文件规定的证明文件,该证明文件作为投标文件的一部分。16.投标货物符合招标文件规定的证明文件

17.1除【投标须知前附表】另有规定外，投标有效期为90日，投标有效期从提交投标文件的截止之日起算。投标有效期不足的投标，在评标时将其视为投标无效。17.投标有效期（2）投标人提供的样品与投标文件提供样品的规格、型号不一致的。（1）未在投标须知前附表规定的提交时间、地点提交的；投标须知前附表规定投标人在投标时提供样品的，投标人有以下情形之一的，在评标时将其视为无效投标。16.4采购人、采购代理机构一般不得要求投标人提供样品，仅凭书面方式不能准确描述采购需求或者需要对样品进行主观判断以确认是否满足采购需求等特殊情况除外。

18.4投标保证金的退还按以下规定办理：18.3联合体投标的，可以由联合体中的一方或者共同提交投标保证金。以一方名义提交投标保证金的，对联合体各方均具有约束力。18.2投标保证金应以投标人自身名义缴纳，其名称应与投标人名称一致，不得以分支机构等他人名义缴纳。联合体投标的，其投标保证金由牵头方缴纳。18.1【投标须知前附表】要求投标人提交投标保证金的，投标人应以支票、汇票、本票或金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式，在提交投标文件的截止时间前提交投标保证金。投标保证金有效期应与投标有效期一致。18.投标保证金17.2特殊情况需延长投标有效期的，采购代理机构可于投标有效期届满之前，要求投标人同意延长有效期，采购代理机构的要求与投标人的答复均应为书面形式。投标人拒绝延长的，其投标在原投标有效期期届满后将不再有效，但有权收回其投标保证金；投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不允许修改或撤回投标文件。

（1）投标人在投标有效期内撤销投标文件；18.5有以下情形之一的，投标保证金将不予退还，上缴国库：（4）在投标截止日前撤回投标的，对于已递交投标保证金的，采购代理机构在收到投标人书面撤回投标通知之日起5个工作日内退还。（3）终止招标的。对于已递交投标保证金的，采购代理机构在终止招标公告发布后5个工作日内退还。（2）未中标的投标人的投标保证金，将在中标通知书发出后5个工作日内退还。（1）中标投标人的投标保证金，将在政府采购合同签订后5个工作日内退还。

上款第（3）、（4）项对因严重自然灾害和其他不可抗力事件产生的情形除外。（6）法律法规或招标文件规定的其他情形。（5）投标人有25.1和25.2规定的串通投标行为的（4）中标通知书发出后，中标人不签订合同或转让、分包项目以及拒绝履行合同义务的；（3）确定为中标人后，中标人放弃中标的；（2）提供虚假材料谋取中标的；

四、投标19.4电子招投标文件具有法律效力，若投标文件与招标文件要求不一致，其内容影响中标结果时，责任由投标人自行承担。19.3投标人因自身原因导致电子投标文件无法导入电子评标系统的，该投标文件视为无效投标文件。19.2投标人确认投标后，应从交易平台上下载“政府采购电子招标文件制作工具”，并使用此工具编制电子投标文件，否则将可能影响电子投标文件的上传而导致投标无效。19.1电子投标文件：投标人应按照电子招标文件要求制作投标文件，并进行电子签名和盖章。19.投标文件的签署

21.1.3投标人在编制电子投标文件时应当建立分级目录，并按照标签提示导入相关内容，请投标人注意压缩文件；21.1．2“电子标书软件加密锁”具有唯一性，仅限于本单位在电子化招标投标活动中使用，不得转让和出借；21.1．1投标人应当使用岳阳市公共资源交易中心电子交易平台认可的“新点投标文件制作软件（岳阳版）”制作投标文件（含澄清、说明文件）并进行固化、加密；21.1电子投标文件的编制21．投标文件的编制20．投标人应准备所投项目的电子投标文件一份，此投标文件须根据招标人提供的后缀名为YYZY格式的电子招标文件进行制作，电子投标文件制作工具可登录“岳阳市公共资源交易网”（http://ggzy.yueyang.gov.cn/）服务指南中及时下载安装最新版本“新点投标文件制作软件（岳阳版）”。在安装此软件之前，须先安装office2010及以上版本。）

21.1.8如果开标时出现网络故障、技术故障，影响了招投标活动，采购人可采取措施如延期、延长上传的投标书和解密时间等，以保障招投标活动的公开、公平和公正，投标人不得对此持有异议。21.1.7岳阳市公共资源交易中心不接受投标截止时间后递交的纸质、电子、传真等所有形式的投标文件。由于对网上招投标操作不熟悉或自身电脑、个人网络等原因导致不能在投标截止时间之前上传投标文件的，相应责任由投标人自行承担。建议于开标前一个工作日完成投标文件的制作与上传，如果上传有困难，请及时咨询。21.1.6投标书编写完成后，必须用本系统自带的电子密钥进行加密，如果误选了非本项目的规则文件导致不能在开标时解密投标文件，该投标文件将被电子开标系统拒绝，将导致投标文件无效。21.1.5投标人在编辑投标文件时，在投标文件目录中属于本节点内容的必须上传或填写在本节点的对应位置，未按要求填写或上传的，相应责任由投标人自行承担。投标文件的指定盖章处应采用电子平台认可的CA数字证书（含电子印章）21.1.4电子投标文件盖章及签字

23.1投标方在提交电子投标文件后可对其投标文件进行修改并重新上传投标文件或在网上进行撤销投标的操作。23.投标文件的修改和撤回22.1.2投标截止时间到达以后不再接收投标文件。22.1.1按本通用条款第10条规定，招标文件发生实质性修改后，投标人须撤回原电子投标文件，根据最新招标文件重新制作投标文件并再次上传。22.1电子标实行网上投标，投标人必须在采购文件规定的投标截止时间前用电子密钥在“岳阳市公共资源交易网”（http://ggzy.yueyang.gov.cn/）中登录“岳阳市公共资源交易中心电子交易平台”上传投标文件。本项目电子投标文件最大容量为200MB，超过此容量的文件将被拒绝。如果多次上传均告失败，请拨打咨询电话（0730-2966692信息技术科）。22.投标文件的递交

24.3不符合招标文件中有关分包、转包规定的，其投标将被拒绝。24.2中标人应当就分包项目向采购人负责，分包承担主体就分包项目承担连带责任。24.1投标人拟在中标后将中标项目的非主体、非关键性工作进行分包的，应符合【投标须知前附表】规定的分包内容、分包金额和资质要求等限制性条件，并在投标文件中载明分包承担主体，且分包承担主体不得再次分包。24.分包23.3投标人在提交投标文件的截止时间前撤回已提交的投标文件的，采购代理机构应当自收到投标人撤回通知之日起５个工作日内，退还已收取的投标保证金，但因投标人自身原因导致无法及时退还的除外。23.2投标截止时间以后不得修改投标文件。

（4）属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同参加政府采购活动；（3）投标人之间协商报价、技术方案等投标文件的实质性内容；（2）投标人按照采购人或者采购代理机构的授意撤换、修改投标文件；（1）投标人直接或者间接从采购人或者采购代理机构处获得其他投标人的相关情况并修改其投标文件；25.1有下列情形之一的，属于恶意串通，对投标人依照政府采购法第七十七条第一款的规定追究法律责任：25.串通投标行为

（2）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；（1）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；25.2有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效：（7）投标人与采购人或者采购代理机构之间、投标人相互之间，为谋求特定投标人中标或者排斥其他投标人的其他串通行为。（6）投标人之间商定部分投标人放弃参加政府采购活动或者放弃中标；（5）投标人之间事先约定由某一特定投标人中标；

26.开标五、开标，资格审查和评标（6）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。（5）不同投标人的投标文件相互混装；（4）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；（3）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；

27.2在资格审查时，采购人及采购代理机构将对投标人信用记录进行甄别。27.1开标结束后，采购人及采购代理机构将依法对投标人的资格进行审查。27.资格审查26.3开标注意事项：因投标人原因未按时限解密或无法解密的投标文件视为无效投标文件，相应责任由投标人自行承担。26.2投标截止时间到达以后，投标人在规定时限内对电子投标文件进行解密并在网上进行开标、唱标，同步在网上公布开标结果。26.1采购代理机构在规定时间组织网上开标。投标人在岳阳市公共资源交易电子服务平台中登陆“岳阳政府采购不见面开标大厅”，参与项目网上开标会。

27.3投标文件属下列情况之一的，投标无效：（5）信用信息查询记录和证据留存具体方式：查询结果网页截图作为查询记录和证据，与其他采购文件一并保存。（4）信用信息的使用原则：被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的投标人，将拒绝其参与政府采购活动。（3）信用信息查询的截止时点：提交投标文件的截止时间；（2）信用信息查询的查询渠道：信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）、湖南信用网（www.hncredit.gov.cn）和湖南省政府采购网（www.ccgp-hunan.gov.cn）；（1）信用信息查询的查询内容：本章第3.3款第（4）项规定；

27.4对未通过资格审查的投标人，采购人及采购代理机构应当告知其未通过的原因。（5）不符合法律、法规和招标文件规定的其他投标无效情形的。（4）应缴未缴投标保证金或金额不足、投标保证金缴纳形式不符合招标文件要求的。（3）未按招标文件要求提交资格证明文件或投标文件中资格证明文件未按照招标文件要求签署、盖章的；（2）联合体没有提交联合体协议书，或未提交联合体各方资格证明文件的；（1）不符合本章第3条投标人的资格要求的；

（1）参加采购活动前3年内与投标人存在劳动关系；28.2评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：28.1评标由依法组建的评标委员会负责，评标委员会由采购人代表和评审专家组成。28.评标委员会27.6已进行资格预审的，可以不再对投标人资格进行审查。资格预审合格的投标人在提交投标文件的截止时间前资格发生变化的，应当通知采购人和采购代理机构，并按新情况更新或补充其在申请资格预审时提供的证明资料，以证实其各项资格条件仍能继续满足资格预审公告的要求。27.5合格投标人不足3家的，不得进入评标环节。

（1）审查、评价投标文件是否符合招标文件的商务、技术等实质性要求；28.3评标委员会负责具体评标事务，并独立履行下列职责：（5）与投标人有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。（4）与投标人的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系；（3）参加采购活动前3年内是投标人的控股股东或者实际控制人；（2）参加采购活动前3年内担任投标人的董事、监事；

30.电子招投标的应急措施29.1评标委员会按照第三章评标方法及标准规定的评标方法、评审因素、标准和程序以及有关法律、法规及规章对投标文件进行评审。29.评标（4）确定中标候选人名单，以及根据采购人委托直接确定中标人。（3）对投标文件进行比较和评价；（2）要求投标人对投标文件有关事项作出澄清或者说明；

31.3采购代理机构应当自采购人确定中标投标人之日起2个工作日内，发出中标通知书，并在招标文件指定的媒体公告中标结果，招标文件随中标结果同时公告，中标结果公告期限为１个工作日。31.2采购人应当自收到资格审查报告和评标报告之日起５个工作日内，在评标报告确定的中标候选人名单中按顺序确定中标人。中标候选人并列的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照【投标须知前附表】规定的方式确定中标人；招标文件未规定的，采取随机抽取的方式确定。31.1采购代理机构应当在评标结束后2个工作日内将资格审查报告和评标报告送采购人。31.中标通知书与中标信息公布六、中标信息公布在电子化政府采购交易过程中，如遇不可抗力及停电、系统故障等情况短时内无法恢复正常的，采购人应暂停开、评标等交易活动，并如实记录相关情况。待故障和问题解除后，恢复交易活动。

（1）对可以质疑的招标文件提出质疑的，为收到招标文件之日或者招标公告期限届满之日；32.3本章第32.2款所称投标人应知其权益受到损害之日，是指：32.2投标人认为招标文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人提出质疑。32.1投标人对政府采购活动事项有疑问的，可以向采购人或采购代理机构提出询问。采购人或采购代理机构将在3个工作日内作出答复。32.投标人询问及质疑31.4采用综合评分法评审的，还应当告知未中标人本人的评审得分与排序。

（2）质疑事项；（1）质疑投标人的名称、地址及有效联系方式；32.5质疑书应当包括下列内容：32.4投标人提出质疑的，应提供质疑书原件。采购人或采购代理机构应当向质疑投标人签收回执。（3）对中标结果提出质疑的，为中标结果公告期限届满之日。（2）对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；

32.9投标人提出质疑的，应提供质疑函原件，并应以直接送达（专人送达）或邮寄送达。接收质疑函的联系部门、联系电话和通讯地址见【投标须知前附表】。采购人或采购代理机构不接受电子送达（传真、电子邮件、微信等）。采购人或采购代理机构应当向质疑供应商签收回执。32.8投标人对采购人或采购代理机构的答复不满意，或采购人或采购代理机构未在规定的期限作出答复的，可在答复期满后15个工作日内，按政府采购相关法律法规规章的规定及程序，向同级财政部门提出投诉。32.7采购人或采购代理机构将在签收回执之日起7个工作日内作出书面答复，并以书面形式通知质疑投标人和其他有关的投标人。32.6质疑书应当由投标人法定代表人或其授权的代理人签字并加盖投标人单位章。质疑书由授权代理人签字的应附投标人法定代表人委托授权书。（4）相关请求及主张。（3）事实依据及相关证明材料；

33.2招标文件、中标人的投标文件均为签订合同的依据。33.1采购人应自中标通知书发出之日起30日内，按中标通知书指定的时间、地点与中标人签订政府采购合同。所签订的合同不得对招标文件确定的事项和中标人投标文件作实质性修改。33.签订合同七、合同签订32.11质疑函按中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）“下载专区”的“政府采购供应质疑函范本”和“质疑函制作说明”制作。32.10以联合体形式参加政府采购活动的，联合体组成后提出的质疑事项应当由组成联合体的所有供应商共同提出。

34.2中标人没有按照本章第34.1款规定提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还。34.1中标人在收到采购代理机构的《中标通知书》后10日内，需向采购人提交履约担保的，应按照【投标须知前附表】的规定提交。联合体中标的，履约担保由联合体各方或联合体中牵头人的名义提交。34.履约担保33.5中标人应当按照合同约定依法履行合同义务。政府采购合同的履行、违约责任和解决争议的方法等适用《中华人民共和国合同法》。33.4中标合同将在招标文件指定的媒体上公告，但合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。33.3联合体中标的，联合体各方应当共同与采购人签订合同，就中标项目向采购人承担连带责任。

36.2优先采购：对列入财政部、国家发展改革委发布的《节能产品政府采购品目清单》》的非强制采购节能产品，财政部、环境保护部发布的《环境标志产品政府采购品目清单》的环境标志产品，《湖南省两型产品政府采购目录》的两型产品，实行优先采购，评审时按相应评标方法给予价格折扣或者加分。36.1强制采购：对列入财政部、国家发展改革委发布《节能产品政府采购品目清单》且属于应当强制采购的节能产品，按其规定实行强制采购。36.政府采购政策八、其他规定35.1政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与中标人协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。35.政府采购合同履行中数量的变更

（2）环境标志产品：提供《环境标志产品政府采购品目清单》所在页（截图）或证书（复印件）。（1）非强制采购节能产品：提供《节能产品政府采购品目清单》所在页（截图）或证书（复印件）。36.6符合本章第36.1款、第36.2款、第36.3款规定的，应提供相关证明资料。36.5同一项目中部分产品属于优先采购政策的，评审时只对该部分产品的报价实行价格扣除及加分。36.4优先采购产品同时属于“非强制采购节能产品”、“环境标志产品”及“两型产品”的，评审时只有其中一项能享受优先待遇（投标人自行选择，并在投标文件中并填报相关信息及数据）；中小企业可以与同时属于“非强制采购节能产品”、“环境标志产品”及“两型产品”中的一项重复计算；监狱企业、残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。36.3价格评审优惠：支持中小企业，对小型和微型企业产品给予价格折扣，用扣除后的价格参与评审。监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业。

37.招标不足三家处理36.7投标人有融资、担保需求的，具体办理流程可向【投标须知前附表】附页2-2所列金融机构和担保机构询问。（6）残疾人福利性单位：按《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库〔2017〕141号)文件规定提供《残疾人福利性单位声明函》（格式）。（5）监狱企业：按《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68号)文件规定提供证明文件（复印件）。（4）中小企业：按《关于印发＜政府采购促进中小企业发展暂行办法＞的通知》(财库[2011]181号)规定提供《中小企业声明》（格式）。制造商符合小型、微型企业规定的，须与投标人同时出具《中小企业声明》。（3）两型产品：提供《湖南省两型产品政府采购目录》所在页（截图）。

38.1招标代理委托内容：38.招标代理委托内容及服务费37.2属上款第（2）项情形的，评标委员会应出具的招标文件没有不合理条款的论证意见。（2）招标文件没有不合理条款、招标程序符合规定，需要采用其他采购方式采购的，采购人应当依法报财政部门批准。（1）招标文件存在不合理条款或者招标程序不符合规定的，采购人、采购代理机构改正后依法重新招标；37.1公开招标数额标准以上的采购项目，投标截止后投标人不足3家或者通过资格审查或符合性审查的投标人不足3家的，除采购任务取消情形外，按照以下方式处理：

评标方法及标准前附表第三章评标方法及标准（综合评分法）39.1招标文件需要补充的其他内容见【投标须知前附表】。39.需要补充的其他内容38.2本项目招标代理服务费由采购人向代理机构支付，投标人投标报价中无须包含此费用。（1）、起草、编制采购文件。（2）、组织专家对采购文件进行论证。（3）、组织采购答疑会。（4）、制作、发布采购信息公告。（5）、组织开展供应商资格预审。（6）、依法组建评审委员会。（7）、邀请财政部门及有关部门现场监督。（8）、组织评审活动，记录、整理评审委员会的评审意见，协助评审委员会编写评审报告。（9）、制作、发布中标（成交）信息公告。（10）、发送供应商中标（成交）通知书。（11）、答复供应商的询问和质疑，配合财政部门的投诉处理。（12）、整理移交采购活动的采购文件档案。（13）、法律法规规定的其他事项。

2．加分和扣分具有有效期的，以提交投标文件截止时间为准；且加分项目以投标人投标文件中提供的证明材料为准。有效期限按下列规定执行：备注：1．序号1中所述“类似工程”系指：单项工程为污水系统治理、水环境综合整治等类似工程监理业绩（类似工程业绩须为PPP综合信息平台中合规的PPP项目）；序号2中所述总监理工程师“类似工程”同上。类似工程证明材料需提供合同协议书或中标通知书，及财政部政府和社会资本合作中心官网http://www.cpppc.org/截图，否则不计分。附页3-1评标因素及标准本项目启用的条款请在“编列内容规定”栏内以“■”标注。

5．不良行为记录包括工程质量、安全生产、市场行为等方面的情况。省住房和城乡建设厅发布的《湖南省建筑市场责任主体不良行为记录》是确认本省行政区域内不良行为记录的依据，其有效期限统一按省住房和城乡建设厅发布《湖南省建筑市场责任主体不良行为记录》的时间计算。本省行政区域外符合以下两种情形之一的不良行为记录，作为我省在房屋建筑和市政工程招标评标中的扣分依据：1.住房和城乡建设部统一在全国公布的；由外省（自治区、直辖市）建设行政主管部门在当地建筑市场信息平台上统一公布的，其认定标准、认定程序、结果运用与我省规定基本一致，且直接运用于招投标，在评标时采取单项次扣分的。对外省不良行为记录认定标准、认定程序、结果运用与我省规定差别较大，且不直接运用于招投标，在评标中不采取单项次扣分的（如只综合运用于信用等级评价），不作为我省在房屋建筑和市政工程招标评标中的直接扣分依据。4．需要对投标人有关证书、文件等证明材料进行澄清或核实的，招标人一般应当在招标文件中载明核实的内容，投标人应当尽量提供原件核实；如确有困难无法提供原件的，所提供的复印件应经原发证部门盖章确认。3．投标人应当提供获奖工程的表彰文件（如没有发布表彰文件，则提供获奖证书），如果获奖工程的表彰文件或证书中没有载明共创企业、总监理工程师，则以企业提供的相应中标通知书、监理协议书等证明资料为准。如果招标项目的工程类型与获奖工程的工程类型不一致，则该获奖工程不加分（如房建获奖工程不能加到市政工程，市政获奖工程不能加到房建工程）。招标项目的工程规模及面积没有达到相应奖项所要求的规模及面积时，该奖项不加分；其中本项目只对共投标人承监的类似项目获得过国家优质工程、省级优质工程、芙蓉奖进行加分，且同一工程获得不同级别奖项的，按级别高的奖项奖励加分且不重复计分，提供获奖证明文件；获奖工程的工程类型与招标项目的工程类型不一致，则该获奖工程不予计分。加分额度参照表中评审标准加分。③类似工程加分有效期投标人以近三年（2019年1月1日至今）为准，按合同协议书或中标通知书等时间计算，同一业绩可以在项目负责人业绩与企业业绩中同时使用。②不良行为记录：拟任总监理工程师不良行为记录扣分有效期为180天，自湖南省住房和城乡建设厅公布之日起至投交投标文件截止之日止。列入省公管办或省住建厅发布的黑名单扣分有效期为365天，自湖南省公管办或湖南省住房和城乡建设厅公布之日起至提交投标文件截止之日止。不良行为记录包括工程质量、安全生产、市场行为等方面的情况。省住房和城乡建设厅发布的《湖南省建筑市场责任主体不良行为记录》是确认本省行政区域内不良行为记录的依据。外省以省级或以上建设行政主管部门公布的不良行为记录为准。评标过程中一旦发现投标单位有弄虚作假，采购人或采购代理机构将上报上级行政主管部门，由上级行政主管部门作出相关处罚。无不良行为的在响应文件中提供网页截图。①本项目企业获奖加分：国家优质工程奖、省级优质工程和芙蓉奖的获奖时间以近三年（2019年1月1日至今）为准。发布表彰文件的按文件发布时间计算，没有发布表彰文件的按证书注明时间计算；

1.3采购人不接受投标人给予的赠品、回扣或者与采购无关的其他商品、服务。1.2评标因素：评审因素的设定应当与投标人所提供货物服务的质量相关，包括投标报价、技术或者服务水平、履约能力、售后服务等，但不包括第二章正文部分总则第3条“投标人的资格要求”。本采购项目的评标因素和标准见【评标方法及标准前附表】。1.1评标方法：综合评分法，指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。1.评标方法正文6．企业诚信等级按湖南省建设监理协会（湘监协【2021】9号）2020年度湖南省建设工程监理企业信用等级评定公布的结果为准。

（2）投标人不得通过修正或撤销不合要求的偏离从而使其投标成为实质上响应的投标。（1）依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。评标委员会决定投标文件的响应性只根据投标文件真实无误的内容，而不依据外部的证据，但投标文件有不真实、不正确的内容时除外。3.1评标委员会应当对符合资格条件的投标人的投标文件进行符合性审查，以确定其是否满足招标文件商务、技术等实质性要求。3.投标文件符合性审查2.1评标程序分为投标文件商务、技术等符合性审查、澄清有关问题、比较和评价、确定中标候选人名单。2.评标程序

（5）投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；（4）投标有效期不足的；（3）报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的；（2）投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应，或者对招标文件的偏差超出招标文件规定的偏差范围或最高项数；（1）投标文件中商务技术文件未按照招标文件规定要求签署、盖章的；3.2投标文件属下列情况之一的，投标无效：

（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（1）投标文件中开标一览表内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表为准；4.2投标文件报价出现前后不一致的，除【评标方法及标准前附表】另有规定外，按照下列规定修正：4.1对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会应当要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。4.澄清有关问题（6）法律、法规和招标文件规定的其他投标无效情形的。

4.6评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。4.5有效的书面澄清材料，是投标文件的补充材料，成为投标文件的组成部分。4.4投标人的澄清、说明或者补正可采用电子形式，并加盖电子公章，或者由法定代表人或其授权的代表签字，并按评标委员会的通知要求递交。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。评标委员会不接受投标人主动提交的澄清、说明或者补正。4.3投标文件报价同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价由投标人代表签字(或者加盖单位章)确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；

5.3投标报价评价：价格分应当采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分（报价权重分）。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：（2）需落实政府采购政策（价格评审优惠、优先采购）的，按【评标方法及标准前附表】相关规定进行价格调整的，以调整后的价格计算评标基准价和投标报价。（1）如果有算术错误，投标报价将按本章第4.2款进行算术修正及修正次序规则修正。5.2投标报价的修正或调整：5.1评标委员会应按照招标文件中规定的评标方法、标准和评标因素，对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行评估，综合比较与评价。5.比较与评价

F1、F2……Fn分别为各项评审因素的得分；评标总得分＝F1×A1＋F2×A2＋……＋Fn×An5.5评标总得分（1）技术、商务等评分项响应评分。按本章第1.2款规定的评标因素和标准，对技术、商务等评分项计算得分。5.4技术、商务等评分项响应评价投标报价得分=（评标基准价调整／投标报价调整）×报价权重分

5.9非单一产品采购项目，采购人应当根据采购项目技术构成、产品价格比重等合理确定核心产品，并在【评标方法及标准前附表】中载明。多家投标人提供的核心产品品牌相同的，按前款规定处理。5.8提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格，其他同品牌投标人不作为中标候选人。评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照【评标方法及标准前附表】规定的方式确定一个投标人获得中标人推荐资格，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。5.7评标时，评标委员会各成员应当独立对每个投标人的投标文件进行评价、评分，然后汇总每个投标人每项评分因素的得分。5.6评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。评标过程中，不得去掉报价中的最高报价和最低报价。A1、A2、……An分别为各项评审因素所占的权重（A1＋A2＋…＋An＝1）。

8.评标报告复核7.2评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的，应当按照少数服从多数的原则作出结论。持不同意见的评标委员会成员应当在评标报告上签署不同意见及理由，否则视为同意评标报告。7.1评标委员会根据全体评标成员签字的原始评标记录和评标结果编写评标报告。7.编写评标报告6.1评标委员会根据评标结果确定推荐的中标候选人名单，并按投标人综合得分由高到低顺序排列。中标候选人并列的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件第二章第31.2款规定的方式确定中标人。6.确定中标候选人名单

8.1评标报告签署前，经复核发现存在以上情形之一的，评标委员会应当当场修改评标结果，并在评标报告中记载；评标报告签署后至中标公告发布前，采购人或者采购代理机构发现存在以上情形之一的，应当组织原评标委员会进行重新评审，重新评审改变评标结果的，书面报告本级财政部门。（4）经评标委员会认定评分畸高、畸低的。（3）评标委员会成员对客观评审因素评分不一致的；（2）分项评分超出评分标准范围的；（1）分值汇总计算错误的；8.1汇总完成后，除下列情形外，任何人不得修改评标结果：

（1）评标委员会组成不符合本办法规定的；10.1评标委员会或者其成员存在下列情形导致评标结果无效的，采购人、采购代理机构可以重新组建评标委员会进行评标，并书面报告本级财政部门，但采购合同已经履行的除外：10.重新组建评标委员会进行评标9.1评标委员会发现招标文件存在歧义、重大缺陷导致评标工作无法进行，或者招标文件内容违反国家有关强制性规定的，应当停止评标工作，与采购人或者采购代理机构沟通并作书面记录。采购人或者采购代理机构确认后，应当修改招标文件，重新组织采购活动。9.停止评标8.2投标人对本条第一款情形提出质疑的，采购人或者采购代理机构可以组织原评标委员会进行重新评审，重新评审改变评标结果的，应当书面报告本级财政部门。

项目概况及主要数据项目名称：岳阳市中心城区污水系统综合治理PPP项目（二期）10.2有违法违规行为的原评标委员会成员不得参加重新组建的评标委员会。（4）有《政府采购法实施条例》第七十五条规定的违法行为的。（3）评标委员会及其成员独立评标受到非法干预的；（2）有《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）第六十二条第一至五项情形的；

(四）服务要求、质量和标准岳阳市中心城区污水系统综合治理PPP项目（二期）工程监理服务包括但不限于监理范围内的施工准备阶段、施工阶段、保修阶段、缺陷责任期的全过程监理。（三）监理招标范围：3、工程建设目标：以全面排查、定量诊断现状问题为基础，以《岳阳市主城区水环境治理规划方案》、《岳阳市主城区排水系统规划方案》为指导，流域统筹，建管并重，围绕“三湖六区”开展“厂网河（湖）区”一体化治理，收购、改建污水厂，提高污水厂尾水排放标准；补齐污水管网，提高污水收集率；建设CSO调蓄池，减少溢流污染；改造、打通雨水通道，解决城市内涝问题；实施小区雨污分流、城中村治理、海绵城市建设、解决面源污染。系统开展控源截污、空白补齐、内源治理、生态修复、活水提质工程措施，完善长效机制建设，全面改善水环境质量，提升污水系统治理效能，保障城市排水安全。岳阳市中心城区污水系统综合治理PPP项目（二期）主要包括：马壕污水系统收集管网完善工程、临港污水系统收集管网完善工程二期、王家河水环境综合治理后续配套工程二期、黄梅港污水系统收集管网完善工程、南津港污水系统收集管网完善工程、罗家坡污水系统收集管网完善工程二期、临港污水厂二期扩建工程、湖滨污水厂二期扩建工程（6万m³/d）及智慧水务工程，项目总投资约52亿元。1.建设地点：岳阳市中心城区及云溪区

验收：确保岳阳市中心城区污水系统综合治理PPP项目（二期）项目达到国家验收标准。工期：包括但不限于施工准备阶段开始至缺陷责任期结束,工期48个月（1440个日历天），缺陷责任期为12个月；（五）工期及验收（3）安全目标：杜绝安全事故的发生，减少环境污染。（2）造价目标：以施工合同确定的内容，合理控制工程造价。（1）质量目标：通过合理审查施工方案，对工序质量实施事前、事中、事后的全过程、全方位跟踪监督和及时解决施工中存在的质量问题，在保证使用功能原则下，确保工程的施工质量达到合格标准，并争创优良工程。

附件2、关于进一步加强在建项目网格化管理的通知附件1、岳阳市项目建设监理考核管理办法②本项目现场监理人员采取实名制打卡管理，总监驻场时间每月不少于22天。①监理人委派的监理机构成员必须与投标文件中约定的拟派本项目监理人员名单一致，如少一人，委托人将扣减监理费的1％作为违约金。未经委托人批准不得随意撤换成员，否则视为监理人严重违约。每擅自更换一次总监，委托人将按50万元/次给予扣减监理费作为违约金；每擅自更换专业监理工程师，委托人将按10万元/次给予扣减监理费作为违约金。根据湘建建【2020】208号文件要求和本项目实际需要，本项目需配备1名总监理工程师和两名专业安全监理工程师（具有市政公用工程专业国家注册监理工程师证书和建设监理协会颁发的安全监理证书，且证书须注册在投标人本单位），现场设置四个监理部，每个监理部最低需配备1名专业监理工程师及2名现场监理员。现场监理人员最低配备15人，管理要求如下：（六）现场监理人员管理要求

第八条在工程建设中，项目部主要工作职责为：第七条在保证全面实施工程承包合同目标方面，监理单位直接对政府及项目部负责，并在监理业务活动中维护政府、项目部及工程承包方的合法权益。同时，项目部应充分尊重和支持监理单位在授权范围内独立、公正地监督、管理工程承包合同的实施。监理单位代表项目部对建设项目的工程质量、工程进度、工程投资、安全生产、环境保护及精神文明建设、信息等进行现场全面管理，是主要的现场施工管理者，是项目部决策的传递者和信息反馈的重要途径。第三章政府、项目部与监理单位关系及职责划分第六条项目部的技术质量安全部代表项目部，对监理工作进行日常管理。第五条岳阳市水环境综合治理项目采用PPP模式，根据项目实施方案，由项目部负责组织监理比选工作，按照PPP合同要求，招标采用经实施机构同意的招标方式，在XX招标平台公开招标，选择具备相应资质的监理单位，并针对承担监理任务的范围和复杂程度，提出监理机构组织设置、重要岗位及人员配置的要求。监理单位资质、监理人员资质及监理设备配置，应满足监理工作及规范要求，监理工作应对政府及项目部负责。第二章项目建设监理组织机构

（六）对工程的进度、质量、造价、安全及环保进行总体控制；（五）对参建各方提交的重大工程问题进行研究决策；（四）按合同要求履行合同，在场内外交通、供水、供电、通讯、设备材料供应、征地移民和场地提交等方面，为承包方创造和提供必要的条件；（三）组织和主持各项目的招标发包工作，并与参建各方签订合同；（二）对涉及岳阳市水环境综合治理项目建设重大技术、经济、质量、安全、进度、环保等问题进行决策；（一）对岳阳市水环境综合治理项目建设进行总体的规划、决策、控制、组织与协调；

（一）负责监理管理规章制度的制定；第九条在监理合同履行过程中，技术质量安全部负责归口管理工作，代表项目部进行日常管理，其主要职责：（十）依据监理委托合同，对监理单位的监理工作进行检查、监督和考核，决定监理单位及本项目监理人员的调整、更换等事项。（九）主持工程项目和合同项目的完（交）工验收；（八）对合同变更、重大设计变更以及索赔进行决策和处理；（七）负责各工程项目之间的总体组织与协调，以及工程项目与各种外部关系(包括地方政府及其他单位的关系)的协调；

第十条监理单位的主要工作职责：（六）负责监理合同的履行、组织监理考核。（五）根据监理工作情况，提出更换或调整监理单位及本项目监理人员的意见与建议；（四）负责检查监理单位人员、设备等的到位情况，负责督促监理人员履职；（三）负责协调各工程项目监理工作以及监理单位与项目部各部门间的工作关系；（二）负责组织审批监理规划；

向项目部提交日报、周报、月报、年报及项目部要求提供的其他资料；（五）组织召开工程例会及相关专题会议，并形成会议纪要；（四）定期或不定期向项目部提交监理工作成果报告、阶段性工程进展情况等资料；（三）监理单位制定定期和不定期巡视检查制度，对现场施工质量、进度、安全文明施工及环保水保等全面管理；（二）监理现场工作应采取旁站巡视检查和平行检验相结合的方式，对以下情形进行旁站：对施工现场重要部位、关键和特殊工序、关键施工时段的施工质量、安全实施全过程现场跟班的监督活动；重大安全隐患处理过程、紧急抢险过程的旁站；对计日工和按实物计量法计量的项目、工程量无法事前确定、完全依靠过程计量的项目等进行旁站；对影响进度的主要工序因素进行旁站，收集第一手资料，提出改进意见。（一）以监理委托合同为依据，对承监工程项目的建设进行全过程、全方位的监督与管理。包括但不限于：协助项目部做好工程各项准备工作及工程的招标发包工作；工程承包合同签订后，在项目部授权范围内监督并管理工程项目的实施，对工程的质量、进度、造价、安全文明施工及环保水保进行全面的控制，对合同及信息进行管理，并做好承监项目的组织协调工作；

第四章监理过程管理《建设工程监理规范》、《水利工程施工监理规范》、国家规范规定的其他监理职责及项目部相关要求。配合相关单位对本项目的审计、巡视（察）工作；组织收集工程建设相关影像资料；对工程变更、索赔、签证等按要求如实进行审核批复；对施工组织设计方案、各项施工方案进行审查批复，履行监理职责；

第十六条在监理合同执行过程中，合同双方的业务联系(监理合同方面的业务或工程建设方面的业务)均以书面通知为准（或口头指令后，及时行文）。第十五条监理委托合同的变更、延期，以及因国家政策变化而引起的监理费用调整问题，项目部根据监理合同与监理单位协商，提出处理方案，项目部审查后报实施机构批准。第十四条对监理单位提交给项目部决定的重大技术、经济、质量、安全、进度、环保等问题，必须在合同规定期限内由项目部负责汇报、请示及组织研究，并将决定意见书面通知监理单位。第十三条为保证施工管理命令源的唯一性，项目部人员不直接接受施工承包单位提出的未经监理单位审核的有关施工的书面意见，不越过监理单位直接向施工承包单位及其人员发布工程建设指令。第十二条项目部应按监理合同的规定，具体负责联系和落实应向监理单位提供的设施、设备、设计文件和监理工作所需的其它资料，并按规定程序办理监理费用的支付手续。第十一条监理单位进场后按期制定监理规划、规章制度（内部管理制度和业务管理制度）报项目部审批；根据工程进展及监理工作需要，制定、补充并不断完善相应的监理工作实施细则等报备项目部。

（2）检查监理单位的监理业务范围及《资质等级证书》是否发生变动；（1）检查监理单位的名称、组织机构、工作场所是否发生变动，监理范围及监理工程项目是否发生变化；（一）对监理单位及主要监理人员资质的检查。项目部对初次进场的监理单位及监理人员的资质进行严格审查，详细备案；对监理服务期限一年以上单位及监理人员的资质（含社保），必须每年进行一次复查。监理资质检查的主要内容包括：第十八条对建设监理工作经常性检查的主要内容：第十七条建设监理工作的检查与监督由项目部负责，主要依据监理合同、监理规划、监理制度及本管理办法等。第五章监理工作的检查与监督

（五）检查监理单位在设计管理、工程施工技术管理工作、统购材料管理、金结设备制造及安装管理、工程进度管理、工程质量管理、工程安全（含文明施工）管理、合同造价管理、环境保护和水土保持管理、合同项目验收及档案管理、保险管理、工区管理、信息管理等方面的工作开展情况及其工作能力。（四）检查监理单位是否按监理委托合同要求配置能够满足监理工作需要的试验检测设备和测量仪器，并对监理单位审查认可的试验、测量成果，进行检查性的抽查、复验、复测；（三）检查监理现场办公费、试验检测和测量及交通设备购置费的使用，是否符合监理委托合同的规定，包括设备购置清单中所列的项目、数量、品种、规格以及费用数额；（二）检查监理单位是否按期报送监理人员进场计划（年度、季度）及每月实际进场监理人员考勤表；检查监理单位监理人员是否按合同规定及项目部要求及时进场；检查监理人数、职称比例、专业是否满足监理工作需要；（4）检查总监理工程师是否取得了总监理工程师资格证书，其他主要监理人员是否为注册监理工程师。（3）检查总监理工程师及其他监理人员，是否与原监理合同填报人员一致，如有变动，是否取得项目部同意；

第二十条对于在检查监督中发现的问题，及时通报监理单位，并限期予以整改。（四）监督监理单位及时上报日报、周报、月报、年报以及各类函件、通知、报表、会议纪要等资料文件，及时报告工程进展、监理工作开展情况等。（三）监督监理单位各级监理人员按合同要求到岗，及时了解和解决施工中出现的问题，特别是在施工现场重要部位、关键和特殊工序、关键施工时段中，监理人员必须在场进行旁站；（二）监督促使监理单位按规定、按期制定监理规划、合同项目监理工作细则及监理制度、规定；检查监理单位是否随工程进展及时补充完善监理工作细则、监理作业指导书；检查上述制度、规定及细则的下发及落实情况；（一）监督促使监理单位在监理工作中坚持守法、公正、科学、廉洁、服务的工作原则，以及积极主动、认真负责、实事求是的工作精神；第十九条项目部应对建设监理的工作进行经常性的监督，其主要内容有：

第二十二条监理绩效考核程序：本工程项目的履约考核工作由项目公司工程建设运维管理部组织进行。（三）考核前，监理单位应编写并提交考核期间监理工作总结和自查、自评报告，准备好管理制度、监理文件、现场监理日志、各类报表、质量检查签证记录、试验检测记录、计量签证等资料，以备考核查阅；考核时，技术质量安全部应组织项目部各部门与监理单位座谈，进一步了解该监理单位的工作方法、工作措施、工作成效及存在问题，并相互交换工作意见；工程部负责考核的汇总，结合日常考核情况，编制考核报告上报审批，考核结果由项目部发文通报。（二）项目部在日常工作中发现的问题，及时反馈给监理单位，以便及时组织整改；监理月度检查、半年度考核由技术质量安全部负责，相关其他部门视情况参与；（一）项目部对监理工作的考核，按“目标导向，过程管理”原则设置，对监理工作进行每半年考核一次。考核遵循“日常巡查备案、月度检查评分、半年度考核”的方式进行；第二十一条建设监理工作考核方式：第六章监理绩效考核

得分在90分及以上为优；考核结果采用等级制，考核结果分为优、良、合格、不合格四个等级。第二十四条绩效考核评分第二十三条建设监理工作考核时间：每季分别对监理人员及协调管理、造价控制、质量控制、工程控制、安全文明施工及治安管理和廉洁从业等方面分别进行评分，半年度考核结果根据6个月的评分平均分数确定考核等级。考核分监理人员及协调管理、造价控制、质量控制、进度控制、安全文明施工及治安管理和廉洁从业等方面。第二十二条建设监理工作考核内容：

根据监理合同，合同最终以估算合同价×20%作为绩效考核专项资金，在每次监理费支付中扣除。绩效考核专项资金中40%作为监理人员及协调管理目标考核金，10%作为造价控制目标考核金；20%作为质量目标考核金，10%作为工程进度目标考核金，20%作为安全文明施工及治安目标考核金。考核结果相应支付比例见下表：第二十五条绩效考核金（根据各项目公司监理合同确定，为保证监理效果和考核监督效果，最低要求合同额的10%）项目部工程部将在考核结束后次日，把考核结果告知被考核人。被考核人对考核结果有异议的，可以在接到考核结果之日起2日内向项目部提出书面申诉。项目部在收到被考核人的书面申诉材料后，应当在3日内进行调查核实，并按实际情况作出是否变更考核等级的决定。70分以下为不合格。70～80分（含70分）为合格；80～89分（含80分）为良；

（3）专业监理工程师、注册造价工程师每次更换按5000元/人次进行违约扣款。（2）总监理工程师及总监理工程师代表（副总监理工程师）每更换一次扣监理人员目标考核金的25%；（1）总监理工程师、总监理工程师代表（副总监理工程师）、专业监理工程师、注册造价工程师等常驻监理人员业绩、学历证书、职称证书、资格证书、工作年限与投标时所报人员不符的，项目部有权提前终止监理合同，责任由监理公司承担；其中，以下几项情况不按打分表进行绩效考核：绩效考核专项资金中40%作为监理人员及协调管理目标考核金，即监理合同价×20%×40%。考核主要针对监理人员持证上岗、监理人员履职情况及监理协调管理工作。具体打分表见附件1。第二十六条监理人员及协调管理考核

其中，以下几项情况不按打分表进行绩效考核：监理绩效考核中，20%作为质量目标考核金，即监理合同价×20%×20%。考核主要针对工程质量。具体打分表见附件3。第二十八条质量控制考核监理绩效考核中，10%作为造价控制目标考核金，即监理合同价×20%×10%。考核主要针对监理对计量审核与产值复核确认及工程变更、签证和索赔等非正常增加的工程额外费用的控制。具体打分表见附件2。第二十七条造价控制考核（工作成果及质量考核）（4）总监理工程师及总监理工程师代表未经项目公司允许进行擅自更换，对监理单位清退出场。

合同工期内，按《中国长江三峡集团有限公司供应商信用评价管理办法》进行评价与结果应用。发现以前年度的质量、计量与合同经济问题按经济影响量计算，计扣款占审计额（或经济影响值占合同金额的百分比）的2%以下时同比例扣罚当年监理考核基金，审计扣款超过审计额（或经济影响值占合同金额的百分比）的2%则扣罚当年监理考核基金的10%。总工期内无法完成工程总质量目标的，扣工程质量目标考核金的100%。总工期内发生一般质量差错1次，扣工程质量目标考核金的15%，累计3次扣工程质量目标考核金的50%，累计3次及以上的扣工程质量目标考核金的100%；总工期内发生一般质量事故1次，扣工程质量目标考核金的30%，累计3次及以上的扣工程质量目标考核金的100%；总工期内发生重大质量事故1次及以上的，扣工程质量目标考核金的100%；

第三十条工程安全文明施工、治安管理考核（2）进度考核因不可抗力，特殊市场因素、重大政策变化、设计或项目公司原因、电力、专业队伍等非监理单位造成的延误除外。（1）工程总进度目标滞后30天以内的扣工程进度目标考核金30%，滞后31-60天的扣工程进度目标考核金的60%，滞后60天以上的扣工程进度目标考核金的100%；其中，以下几项情况不按打分表进行绩效考核：监理绩效考核中，10%作为进度目标考核金，即监理合同价×20%×10%。考核主要针对工程进度。具体打分表见附件4。第二十九条进度控制考核

所监理项目一年内发生较大及以上安全生产事故或发生由监理承担主要责任的人身死亡安全生产事故或发生安全生产事故死亡人数超出当年累计完成建安产值0.08人/亿元指标的，以及发生监理人员死亡的安全生产事故的，扣罚当年全部监理考核基金。工程发生环境污染事故，每次扣除工程安全、治安目标考核金的50%。（2）总工期内发生一般安全事故、一般治安事故或一般劳资纠纷事故1次的，扣工程安全、治安目标考核金的30%，累计3次以上的扣工程安全、治安目标考核金的100%。（1）总工期内发生人员死亡事故、重大治安事故或重大劳资纠纷事故1次以上的，扣工程安全、治安目标考核金的100%；其中，以下几项情况不按打分表进行绩效考核：监理绩效考核中，20%作为安全文明施工及治安目标考核金，即监理合同价×20%×20%。考核主要针对工程安全文明施工。具体打分表见附件5。

第三十二条监理绩效考核在监理合同费用结算支付中兑现。（3）其他具体廉政考核事项详见监理合同中《廉洁协议》相关条款，廉政考核违约扣款金额不设上限。（2）一个考核期内，出现3人次廉政问题，当期绩效考核专项资金全部扣除。（1）监理单位每被投诉1人次，经查实，扣除当期绩效考核专项资金的20%，即监理合同价×20%×20%，相关涉事人员清退出场，涉及违法的，移交司法机关处理。第三十一条廉洁从业考核合同工期内，按《中国长江三峡集团有限公司供应商信用评价管理办法》进行评价与结果应用。

长江环保湖南〔2021〕137号长江生态环保集团有限公司湖南区域公司文件第三十四条本办法自发布之日起实施。第三十三条本办法由岳阳市项目部负责解释。第七章附则

湖南省区城公司

（二）按照就近原则划分网格片区，在建项目网格片区只能同时覆盖4个工作面，且每个工作面至少保证1名网格员，网格片区监理单位设置3名网格员，包括：1名监理网格长，2名监理网格员；施工单位设置4名网格员，包括：施工网格长，施工员、质量员、安全员。（一）工作面的定义：工作面是指一条路的连续的三个工作点、一个独立小区、一个固定施工部位的某分部工程、泵站、调蓄池、污水处理厂等都要进行具体的划分。一、项目网格化划分原则为进一步压实参建单位管理责任，明确各级管理人员管理职责，强化施工现场管控，规范开展施工现场质量安全生产管理工作，现提出进一步强化管控措施。具体通知如下：各项目公司、各参建单位：关于进一步加强在建项目网格化管理的通知

监理部每周组织一次质量安全环境综合检查，对现场典型安全隐患要提出具体处理意见。监理网格长每日审核施工单位上报的质量、安全、进度、协调等工作记录，并于20：00前收集汇总报各单位工作交流群。（一）监理网格长（5年工作经验以上）。二、网格人员职责（四）网格片区内网格长要15分钟内能到达责任网格点视频监控设备处接受检查。（三）网格片区内任一网格员要10分钟内能到达责任网格点视频监控设备处接受检查。

每日向监理网格长提交工作日报。每日登陆隐患排查系统录入现场隐患，及时复查施工单位整改情况并进行闭合；每日通过简道云小程序录入安全巡查记录并审核施工单位上报的安全日志。负责施工现场安全、质量、进度、协调等日常安全监管工作；对危大工程、关键部位进行旁站监管。（二）监理网格员（1年工作经验以上）。督促施工单位管理人员对夜间施工作业面进行旁站监管。推动质量管理系统、微信隐患排查系统和简道云小程序等其它信息化系统应用。

督促网格员应用各种信息化系统。落实质量管理系统、微信隐患排查系统和简道云小程序等其它信息化系统应用；每日通过视频监控巡查责任网格片区内的安全生产情况并对隐患进行督促整改。组织CCTV自检，收集管道施工五组图片。调度和安排网格片区内施工员、质量员和安全员的工作。施工网格长为责任网格片区内第一责任人，统筹安排网格片区内的质量、安全和施工工作。（三）施工网格长（5年工作经验以上）。

配合验收进场施工原材料，并配合检测单位取样抽检。（五）质量员（3年工作经验以上）。上传安全隐患、安全巡查记录至微信隐患排查系统、简道云小程序等其它信息化系统。每日下班前，将当天的施工情况和第二天的施工计划反馈给监理员。（四）施工员（3年工作经验以上）。落实班前会制度，确保责任网格片区内网格员每日参加班前会。

每天检查各工作面视频监控的使用情况，确保视频监控对准施工作业面。组织责任网格片区内作业班组的安全教育。负责上传班前会照片、视频等影像资料至班前会群，每月对班前喊话开展情况进行专项检查。（六）安全员（持证）。上传安全隐患、安全巡查记录至微信隐患排查系统、简道云小程序等其它信息化系统。督促初检/复检人员上传现场已完成检验批至质量管理系统进行验评，并完成审核。

（三）施工单位网格员必须熟悉作业内容，掌握现场情况，具备基本技能，严格履行作业带班制，与作业班组同时上下班。（二）施工单位网格员统计各工作面作业人员姓名、年龄、进场时间、岗位、进场教育、后续教育等相关信息，并现场存档备查。（一）作业面现场须严格执行“七牌一图”管理规定，“七牌一图”指的是网格化管理公示牌、施工现场总平面图、工程概况图、消防保卫牌、安全生产牌、文明施工牌、环境保护牌、管理人员名单及监督电话牌，现场管理人员的姓名、联系电话、岗位名称、单位名称等信息必须立牌上墙予以公示。三、其它要求督促网格员上传安全隐患至隐患排查微信排查系统、填报安全巡查记录至简道云小程序；督促作业班组或网格员填报安全日志至简道云小程序。对各工作面进行安全巡查，发现安全隐患和违章行为，及时纠正并录入安全隐患排查系统。

2021年8月24日长江生态环保集团有限公司湖南区域公司（五）若网格片区内人员未遵循以上要求，按照《长江大保护建设项目违规处罚标准实施指导意见》进行处罚。附件：各级网格员职责分工表（四）各施工单位应将各级网格员职责分工表张贴在网格化管理公示牌旁，明确各级网格员职责分工。

长江生态环保集团有限公司湖南区域公司2021年8月24日印发抄送：陈先明副总经理，质量安全部。

为了保护甲、乙双方合法权益，根据《合同法》、《政府采购法》及其他有关法律、法规、规章，双方签订本合同协议书。投标人（全称）：（乙方）采购人（全称）：（甲方）政府采购编号：第一节政府采购合同协议书第五章政府采购合同

2.合同标的及金额（3）项目名称：（2）采购方式：（1）采购组织形式：1.项目管理信息

□提请仲裁□向人民法院提起诉讼首先通过双方协商解决，协商解决不成，则通过以下途径之一解决纠纷：6.解决合同纠纷方式5.履约验收方式：4.付款：。3.履行合同的期限、地点及方式：

（4）政府采购合同格式条款（3）中标通知书（2）本合同协议书（1）在采购或合同履行过程中乙方作出的承诺以及双方协商达成的变更或补充协议合同由以下文件构成，如下述文件之间有任何抵触、矛盾或歧义，应按以下顺序解释：7.组成合同的文件

合同订立地点：合同订立时间：年月日（7）标准、规范及有关技术文件（6）招标文件（5）投标文件

开户银行：传真：传真：电话：电话：委托代理人：委托代理人：法定代表人：法定代表人：甲方：（公章）乙方：（公章）

（2）投标人（以下称乙方）是指参加政府采购活动而取得中标结果，并向采购人提供货物、服务的法人、其他组织或者自然人。（1）采购人（以下称甲方）是指使用财政性资金，通过政府采购程序向投标人购买货物、服务的国家机关、事业单位、团体组织。本次采购的甲方名称、地址见【政府采购合同专用条款】。1.1合同当事人1.定义第二节政府采购合同通用条款帐号：

（5）“合同条款”系指本合同条款。（4）“伴随服务”系指根据本合同规定乙方承担与供货有关的辅助服务，如运输、保险以及其它的伴随服务，例如安装、调试、提供技术协助、培训和合同中规定乙方应承担的其它义务。（3）“货物”系指乙方根据本合同规定须向甲方提供的各种形态和种类的物品，包括原材料、设备、产品（包括软件）及相关的其备品备件、工具、手册及其它技术资料和材料。（2）“合同价”系指根据本合同规定乙方在正确地完全履行合同义务后甲方应支付给乙方的价款。（1）“合同”系指甲乙双方签署的、政府采购合同协议书中载明的甲乙双方所达成的协议，包括所有的附页、附录和上述文件所提到的构成合同的所有文件。1.2本合同下列术语应解释为：

3.1合同标的及金额应与中标结果一致。3.合同标的及金额2.2合同内容根据招标文件、投标文件而确定。2.1本合同条款适用于没有被本合同其他部分的条款所取代的范围。2.合同的适用范围（6）“项目现场”系指本合同项下货物安装、运行的现场，其名称见【政府采购合同专用条款】。

6.货物的验收5.2乙方提供服务的应当在甲方指定的地点完成服务项目。5.1乙方应当在甲方确定的时间、指定的地点履行合同，具体的交货时间、地点和方式见【政府采购合同专用条款】。5.履行合同的期限、地点和方式4.1具体合同价款见本合同第3.1条。乙方为履行本合同而发生的所有费用均应包含在合同价款中，甲方不再另行支付其它任何费用。4.合同价款

6.6大型或者复杂的货物采购项目，甲方可以邀请国家认可的质量检测机构参加验收工作，并由其出具验收报告单。6.5甲方对货物进行检查验收合格后，应当收取发票并在《交货验收单》上签署验收意见及加盖单位印章。6.4甲方在乙方按合同规定交货或安装、调试后，无正当理由而拖延接收、验收或拒绝接收、验收的，应承担因此给乙方造成的直接损失。6.3在验收过程中发现数量不足或有质量、技术等问题，乙方应负责按照甲方的要求采取补足、更换或退货等处理措施，并承担由此发生的一切费用和损失。6.2货物的表面瑕疵，甲方应在验收时当面提出；对质量问题有异议的应在安装调试后十个工作日内提出。6.1甲方在收到乙方交付的货物后应当及时组织验收。

8.1乙方负责办理将货物运抵本合同第5.1条规定的交货地点的一切运输事项，相关费用应包括在合同总价中。8.运输和保险7.2每一个包装箱内应附一份详细装箱单、质量证书和保修保养证书。7.1乙方所出售的全部货物均应按标准保护措施进行包装，包装应适应于远距离运输、防潮、防震、防锈和防野蛮装卸等要求，以确保货物安全无损地运抵指定现场。由于包装防护措施不妥而引起的损坏、丢失由乙方负责。7.货物包装要求6.7乙方提供的进口产品，乙方应出示中华人民共和国进出口商品检验部门出具的检验证书（招标文件第四章“技术规格、参数及要求”另有约定的除外）。

（3）乙方所出售的货物还应符合国家有关安全、环保、卫生之规定。（2）采用中华人民共和国法定计量单位。（1）本合同下交付的货物应符合招标文件第四章“技术规格、参数与要求”所述的标准。如果没有提及适用标准，则应符合中华人民共和国有关机构发布的最新版本的标准。9.1质量标准9.质量标准和保证8.2乙方应向保险公司投保以甲方为受益人的发运合同货物发票金额的110％运输一切险。

（5）乙方在约定的时间内未能弥补缺陷，甲方可采取必要的补救措施，但其风险和费用将由乙方承担，甲方根据合同规定对乙方行使的其他权利不受影响。（4）在质量保证期内，如果货物的质量或规格与合同不符，或证实货物是有缺陷的，包括潜在的缺陷或使用不符合要求的材料等，甲方可以根据本合同第15.1条规定以书面形式向乙方提出补救措施或索赔。（3）乙方收到通知后应在【政府采购合同专用条款】规定的响应时间内以合理的速度免费维修或更换有缺陷的货物或部件。（2）在质量保证期内所发现的缺陷，甲方应尽快以书面形式通知乙方。（1）乙方应保证所供货物是全新的、未使用过的，并完全符合合同规定的质量、规格和性能的要求。乙方应保证其货物在正确安装、正常使用和保养条件下，在其使用寿命期内应具有满意的性能，或者没有因乙方的行为或疏忽而产生的缺陷。在货物最终交付验收后不少于【政府采购合同专用条款】规定或乙方承诺（两者以较长的为准）的质量保证期内，本保证保持有效。9.2保证

11.1乙方对其所销售的货物应当享有知识产权或经权利人合法授权，保证没有侵犯任何第三人的知识产权和商业秘密等权利。11.知识产权保护10.3如甲方使用该货物构成上述侵权的，则由乙方承担全部责任。10.2乙方保证在其出售的货物上不存在任何未曾向甲方透露的担保物权，如抵押权、质押权、留置权等。10.1乙方保证对其出售的货物享有合法的权利。10.权利瑕疵担保

13.1验收合格后，乙方出具正规发票给甲方，凭甲方开具的《政府采购合同验收报告单》办理合同价款结算手续。13.合同价款支付12.1甲、乙双方在采购和履行合同过程中所获悉的对方属于保密的内容，双方均有保密义务。12.保密义务11.3甲方委托乙方开发的产品，甲方享有知识产权，未经甲方许可不得转让任何第三人。11.2甲方使用乙方提供的货物对第三人构成侵权的，应当由乙方承担全部法律责任，给甲方造成损害的，乙方应当承担赔偿责任。

14.1乙方应向甲方提交所提供货物的技术文件，包括相应的中文技术文件，如：产品目录、图纸、操作手册、使用说明、维护手册或服务指南。这些文件应包装好随同货物一起发运。14.伴随服务13.5合同价款支付方式和条件在【政府采购合同专用条款】中另有规定。13.4支付合同价款时，一律不向乙方以外的任何第三方办理付款手续。开户行和帐号以签订的政府采购合同为准，如果乙方要求变更，则乙方必须提供加盖了财务专用章、法定代表人签字的证明文件，报经甲方审查同意。13.3合同价款构成中应当由甲方自行支付的部分，甲方应当在货物验收合格后十五个工作内支付。13.2合同价款构成中应当由财政支付的部分，甲方应当在货物验收合格后的十五个工作日内向国库管理部门申请支付，经国库管理部门审核后直接支付给乙方。

（5）【政府采购合同专用条款】与招标文件第四章“技术规格、参数和要求”规定的其他伴随服务（4）在制造商或项目现场就货物的安装、启动、运营、维护对甲方操作人员进行培训。（3）在合同各方商定的一定期限内对所有的货物实施运行监督、维修，但前提条件是该服务并不能免除乙方在质量保证期内所承担的义务；（2）提供货物组装和维修所需的专用工具和辅助材料；（1）货物的现场移动、安装、调试、启动监督及技术支持；14.2乙方还应提供下列服务：

②根据货物的质量状况以及甲方所遭受的损失，经过甲乙双方商定降低货物的价格。①乙方同意退货并将货款退还给甲方，由此发生的一切费用和损失由乙方承担。（1）如果乙方提供的产品不符合质量标准或存在产品质量缺陷，而甲方在合同条款第9条或合同的其他条款规定的检验、安装、调试、验收和质量保证期内，根据法定质量检测部门出具的检验证书向乙方提出了索赔，乙方应按照甲方同意的下列一种或几种方式结合起来解决索赔事宜：15.1质量瑕疵的补救措施和索赔15.违约责任14.3乙方提供的伴随服务的费用应包含在合同价款中，甲方不再另行支付。

（3）如果乙方迟延交货，甲方有权终止全部或部分合同，并依其认为适当的条件和方法购买与未交货物类似的货物，乙方应对购买类似货物所超出的那部分费用负责。但是，乙方应继续执行合同中未终止的部分。（2）除本合同第20条规定情况外，如果乙方没有按照合同规定的时间交货和提供服务，甲方有权从货款中扣除误期赔偿费而不影响合同项下的其他补救方法，赔偿费按每周（一周按七天计算，不足七日按一周计算）赔偿迟交货物的交货价或延期服务的服务费用的百分之零点五（0.5%）计收，直至交货或提供服务为止。但误期赔偿费的最高限额不超过合同价的百分之五（5%）。一旦达到误期赔偿的最高限额，甲方可以终止合同。（1）乙方应按照本合同规定的时间、地点交货和提供服务。在履行合同过程中，如果乙方遇到可能妨碍按时交货和提供服务的情形时，应及时以书面形式将迟延的事实、可能迟延的期限和理由通知甲方。甲方在收到乙方通知后，应尽快对情况进行评价，并确定是否同意迟延交货时间或延期提供服务。15.2迟延交货的违约责任（2）如果在甲方发出索赔通知后十日内乙方未作答复，上述索赔应视为已被乙方接受。如果乙方未能在甲方发出索赔通知后十日内或甲方同意延长的期限内，按照上述规定的任何一种方法采取补救措施，甲方有权从应付货款中扣除索赔金额或者没收质量保证金，如不足以弥补甲方损失的，甲方有权进一步要求乙方赔偿。③乙方应在接到甲方通知后七日内负责采用符合合同规定的规格、质量和性能要求的新零件、部件和设备来更换有缺陷的部分或修补缺陷部分，其费用由乙方负担。同时，乙方应在约定的质量保证期基础上相应延长修补和更换件的质量保证期。

17.1合同的中止17.合同中止与终止16.3除双方签署书面协议，并成为合同不可分割的一部分外，本合同条件不得有任何变更。16.2在不改变合同其他条款的前提下，甲方有权在合同价款百分之十的范围内追加与合同标的相同的货物或服务，并就此与乙方签订补充合同，乙方不得拒绝。16.1在合同履行过程中，甲、乙双方可就合同履行的时间、地点和方式等协商进行变更。协商一致后，双方应签订书面的补充协议。16.合同的变更

（3）如果乙方丧失履约能力或被宣告破产，甲方可在任何时候以书面形式通知乙方终止合同而不给乙方补偿。（2）乙方未能依照本合同约定条件履行合同，已构成根本性违约的，甲方有权终止本合同，并追究乙方的违约责任。（1）合同因有效期限届满而终止；17.2合同的终止（2）合同履行过程中因投标人就采购过程或结果提起投诉的，甲方认为有必要或财政部门责令中止的，应当中止合同的履行。（1）合同在履行过程中，因采购计划调整，甲方可以要求中止履行，待计划确定后继续履行；

18.3根据政府采购支持中小企业发展政策规定，经甲方同意，获得政府采购合同的大型企业可依法向中小企业分包。18.2乙方未在投标文件中说明，不得将合同的非主体、非关键性工作分包给他人。18.1乙方不得以任何形式将合同转包。18.合同转让和分包（5）如果合同的履行将损害国家利益或社会公共利益，甲方有权终止合同的履行，给乙方造成损失的予以相应补偿。（4）如果乙方在履行合同过程中有不正当竞争行为，甲方有权解除合同，并按《中华人民共和国反不正当竞争法》规定由有关部门追究其法律责任。

20.1合同各方应通过友好协商，解决在执行合同过程中所发生的或与合同有关的一切争端。如从协商开始后十日内仍不能解决，可以向财政部门提请调解。20.解决争议的方法19.3遇有不可抗力的一方，应在三日内将事件的情况以书面形式通知另一方，并在事件发生后十日内，向另一方提交合同不能履行或部分不能履行或需要延期履行理由的报告。19.2任何一方对由于不可抗力造成的部分或全部不能履行合同不承担违约责任。但迟延履行后发生不可抗力的，不能免除责任。19.1不可抗力是指合同双方不可预见、不可避免、不可克服的自然灾害和社会事件。19.不可抗力

21.1本合同适用中华人民共和国现行法律、行政法规和规章，如合同条款与法律、行政法规和规章不一致的，按照法律、行政法规和规章修改本合同。21.法律适用20.3如仲裁或诉讼事项不影响合同其它部分的履行，则在仲裁或诉讼期间，除正在进行仲裁或诉讼的部分外，合同的其它部分应继续执行。（2）向甲方所在地人民法院提起诉讼。（1）向甲方所在地仲裁机构提起仲裁；20.2调解不成可以按【政府采购合同专用条款】中约定中规定下列方式之一提起仲裁或诉讼：

24.合同生效23.1合同未尽事项见【政府采购合同专用条款】。23.合同未尽事项22.2通知以送到之日或通知书中规定的生效之日起生效，两者中以较迟之日为准。22.1本合同一方给另一方的通知均应采用书面形式，传真或快递送到本合同中规定的对方的地址和办理签收手续，22.通知

商务部分第一册商务技术文件第六章投标文件的组成第三节政府采购合同专用条款24.1本合同在合同双方签字盖章后生效。

六、投标人认为需提供的其他资料五、享受政府采购政策优惠的证明资料和清单表四、商务响应/偏离表三、分项价格表二、开标一览表一、投标函

第二册资格证明文件十、投标人认为需要提供的其他资料九、投标货物符合招标文件规定的证明文件八、技术响应/偏离表七、货物说明一览表技术部分

电子投标文件公开招标岳阳政府采购十三、投标人具备投标资格的证明文件十二、授权委托书十一、法定代表人身份证明

投标人：采购代理机构：政府采购编号:采购人：采购项目名称:第一册商务技术文件

商务部分第一册商务技术文件根据贵方为（项目名称）的投标邀请（政府采购编号：），（姓名、职务）经正式授权并代表投标人（投标人名称、地址）提交下述文件正本一份，并在此声明，所递交的投标文件内容完整、真实。致：（采购代理机构）：一、投标函年月日

六、投标人认为需提供的其他资料五、享受政府采购政策优惠的证明资料和清单表四、商务响应/偏离表三、分项价格表二、开标一览表一、投标函

第二册资格证明文件十、投标人认为需要提供的其他资料九、投标货物符合招标文件规定的证明文件八、技术响应/偏离表七、货物说明一览表技术部分

2、投标人将按招标文件的规定履行合同责任和义务。1、投标人严格按照招标文件的规定报价，见《开标一览表》。在此，签字代表宣布同意如下：十三、投标人具备投标资格的证明文件十二、授权委托书十一、法定代表人身份证明

日期：年月日投标人名称（盖单位章）：6、与本投标有关的一切正式往来信函请寄：地址：；邮编：；电话：；传真：。5、同意提供贵方可能要求的与其投标有关的一切数据或资料。4、本投标有效期为自招标文件规定的提交投标文件截止之日起个日历日。在投标有效期内，投标人同意遵守本投标文件中的承诺且在此期限期满之前投标文件对我方具有法律约束力。3、投标人已详细审查招标文件。我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权力。

投标人名称（盖单位章）：（2）投标人的价格折扣应当直接在投标总价中给出。备注：（1）应按照第二章第14.1款的要求报价。项目编号：金额单位：人民币元二、开标一览表

（3）投标人在提交投标文件的截止时间前修改“开标一览表”中的投标报价的，本表相应内容应同时修改。否则，分项报价按投标报价修改的相同比例进行调整，其风险由投标人自已承担。（2）不得填写“免费”或“赠与”，也不得进行“零”报价，否则投标无效。备注：（1）本表应对应“开标一览表”。投标人如果不提供分项报价明细表，其投标无效。1、分项报价表说明三、分项价格表日期：年月日

四、商务响应/偏离表日期：年月日投标人名称（盖单位章）：项目编号：金额单位：人民币元2、分项报价表

五、享受政府采购政策优惠的证明资料和清单表日期：年月_日投标人名称（盖单位章）：备注：“响应/偏离”栏应注明“响应”或“偏离”。项目编号:

1.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）规定的划分标准，本公司为（请填写：中型、小型、微型）企业。本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181号）的规定，本公司为（请填写：中型、小型、微型）企业。即，本公司同时满足以下条件：【不属于中小企业的无需填写】中小企业声明函附页6-1备注：投标人符合第二章第36条要求的，应提供下列资料，填写相关数据。

残疾人福利性单位声明函附页6-2日期：投标人名称（盖单位章）：本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。2.本公司参加单位的项目采购活动提供本企业制造的货物，由本企业承担工程、提供服务，或者提供其他（请填写：中型、小型、微型）企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。

附页6-3日期：___年___月___日单位名称（盖章）：本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的_____项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。【不属于残疾人福利性单位的无需填写】

说明：1、本表用于计算中小企业应享受的政策功能价格扣除。提供价格评审优惠货物清单附页6-4备注：按《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68号)文件规定提供证明文件（复印件）。监狱企业证明资料

节能产品、环境标志产品、两型产品的证明材料附页6-5日期：年月日投标人名称（盖单位章）：3、未提供《中小企业声明函》及未按上述要求填写的，评审时本表所有优惠不予以考虑。2、栏目4“单价”为综合单价，包含货物所有隐含的内容，如运输费、保险费、管理费和利润等。

说明：1、本表用于计算节能产品、环境标志产品、两型产品的政策功能加分或价格扣除。提供节能产品、环境标志产品、两型产品清单附页6-62、未按上述要求提供的，评审时不予以考虑。说明：1、投标人提供的产品属于强制采购或者优先采购的，应按第二章第36.2款或者第36.3款规定提供产品列入《节能产品政府采购品目清单》、《环境标志产品政府采购品目清单》或《湖南省两型产品政府采购目录》所在页或证书复印件（该页包含制造商或企业名称或申请单位名称、规格型号、有效截止日期等内容），并加盖投标人单位章。在本章《附6-6提供节能产品、环境标志产品、两型产品清单》中提供相应数据。

六、投标人认为需要提供的其他资料日期：年月日投标人名称（盖单位章）：4、未按上述要求提供、填写的，评审时本表所有优惠不予以考虑。3、栏目4“单价”为综合单价，包含货物所有隐含的内容，如运输费、保险费、管理费和利润等。2、栏目7“政策功能编码”是指货物的中国环境标志认证证书编号、节能标志认证证书号、两型产品编号（货物同时属于节能产品、环境标志产品、两型产品的，只填写一种）。

日期：年月日投标人名称（盖单位章）：备注：货物的主要技术参数和技术指标可另页描述。项目编号:七、货物/服务说明一览表

日期：年月_日投标人名称（盖单位章）：备注：“响应/偏离”栏应注明“响应”或“偏离”。项目编号:八、技术响应/偏离表

电子投标文件公开招标岳阳政府采购十、投标人认为需要提供的其他资料备注：提供第四章规定的证明材料复印件。九、投标货物/服务符合招标文件规定的证明文件

采购代理机构：政府采购编号:采购人：采购项目名称:第二册资格证明文件

特此证明。姓名：性别：身份证号：职务：系（投标人名称）的法定代表人。十一、法定代表人身份证明年月日投标人

委托期限：。本人（姓名、职务）系（投标人名称）的法定代表人，现授权（姓名、职务）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改（项目名称）（政府采购编号：）投标文件、签订合同和询问、质疑、投诉等有关事宜，其法律后果由我方承担。（委托代理人作为签字代表的提供并附法定代表人身份证明）十二、法定代表人授权委托书日期：年月日投标人名称（盖单位章）：

法定代表人（签字）：投标人名称（盖单位章）：附：法定代表人身份证明本授权书于年月日签字生效，特此声明。代理人无转委托权。

附页9-1投标人资格声明（含参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明）1、投标人应提供的证明材料填写须知十三、投标人具备投标资格的证明文件日期：年月日委托代理人（签字）：

附页9-7湖南省政府采购供应商资格承诺函附页9-6具有履行本项目采购合同所必须的设备和专业技术能力证明材料附页9-5其他说明附页9-4联合体协议书（格式）附页9-3投标人特定资格条件的证明材料附页9-2投标人基本资格条件的证明材料（法人、或者其他组织的营业执照等主体资格证明文件，自然人的身份证明，财务状况报告、依法缴纳税收和社会保险费的相关证明）

1、我单位是按照中华人民共和国法律规定登记注册的，全称为，注册地点为，统一社会信用代码或注册号为，法定代表人为，具有独立承担民事责任的能力。按照《政府采购法》第二十二条和招标文件的规定，我单位郑重声明如下：致（采购人或采购代理机构）：投标人资格声明附页9-1

（1）与采购人、采购代理机构不存在隶属关系或者其他利害关系；6、我单位不存在下列情形之一：5、我单位在参加采购项目政府采购活动前三年内，未因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、受到法律法规规定的较大数额罚款等行政处罚。4、我单位具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。3、我单位具有履行本项目采购合同所必需的设备和专业技术能力。2、我单位具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。

我单位保证上述声明的事项都是真实的，如有虚假，我单位愿意承担相应的法律责任，并承担因此所造成的一切损失。（4）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《政府采购法》第二十二条规定条件。（3）已为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务；（2）与参加采购项目的其他投标人不存在直接控股、管理关系，或者与其他投标人法定代表人（或者负责人）为同一人；

1、营业执照副本、税务登记证、组织机构代码证（或有效的三证合一、五证合一的营业执照副本）扫描件并加盖单位公章。投标人应按招标文件要求提供：投标人基本资格条件的证明材料附页9-2日期：年月日投标人名称（盖单位章）：

（2）总监理工程师的资格要求：拟投入本项目的总监理工程师须具有市政公用工程专业国家注册监理工程师证书（在有效期内）且无在监项目，拟派总监理工程师必须是投标人本单位的职工且监理工程师证书须注册在投标人本单位。（1）具备住房城乡建设主管部门颁发的监理综合资质或市政公用工程监理甲级资质，资质证书处于有效期。5、投标人特定资格条件：4、投标人自行登录“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购网”（www.ccgp.gov.cn）或“国家企业信用信息公示系统”等渠道，提供投标人查询记录的网上打印件并加盖单位公章。3、法人提交法定代表人身份证明扫描件并加盖单位公章或者法定代表人授权委托书扫描件以及被授权代表人在投标单位或投标单位依法登记的分支机构近三个月内任意一个月的社保证明并附法定代表人身份证明扫描件并加盖单位公章，自然人提交身份证扫描件。2、缴纳社会保险证明资料：《社会保险登记证》扫描件并加盖单位公章，或者近三个月内任意一个月依法缴纳社会保险的证明（缴费凭证扫描件并加盖单位公章），或者委托他人缴纳的委托代办协议和近三个月内任意一个月的缴纳证明（收据扫描件并加盖单位公章），或者法定征收机关出具的依法免缴保险费的证明扫描件并加盖单位公章。

备注：提供投标人特定资格条件证明资料的扫描件加盖公章。投标人特定资格条件的证明材料附页9-3注：投标人应提供上述人员有无在监工程官方查询网址及查询结果或地州市建设行政主管部门出具的无在监证明。（4）拟投入本项目的总监理工程师及专业监理工程师须为本单位人员并提供投标截止时间前近三个月（2022年4月至2022年6月）的社保证明。（3）拟任专业监理工程师（招标阶段配备1人）应取得国家注册监理工程师证书或省监理工程师证书或省专业监理工程师培训合格证书

二、（某成员单位名称）为（联合体名称）牵头人。一、联合体基本信息：（各方公司名称、地址、注册资金、营业执照、法定代表人姓名）经研究，我们决定自愿组成联合体共同参加（项目名称）项目的投标。现就联合体投标事宜订立如下协议：致（采购代理机构）：联合体协议书（格式）附页9-4

牵头人名称（盖单位章）：七、本协议书一式份，联合体成员和采购人各执一份。六、本协议书自签署之日起生效，合同履行完毕后自动失效。五、联合体各成员单位内部的职责分工如下：。按照本条上述分工，联合体成员单位各自所承担的合同工作量比例如下：。四．联合体将严格按照招标文件的各项要求，递交投标文件，参加投标，履行中标或成交义务和中标或成交后的合同，并向采购人承担连带责任。三、联合体牵头人合法代表联合体各成员负责本项目投标文件编制活动，代表联合体提交和接收相关的资料、信息及指示，并处理与投标或成交有关的一切事务；联合体中标或成交后，联合体牵头人负责合同订立和合同实施阶段的主办、组织和协调工作。

附页9-6其他说明附页9-5备注：本协议书由委托代理人签字的，应附法定代表人签字的授权委托书。年月日成员名称（盖单位章）：

□本公司自愿入驻湖南省政府采购电子卖场，遵守《湖南省政府采购电子卖场管理办法》(湘财购〔2019〕27号)，如违反承诺，同意金融机构将增信保证划缴国库(非电子卖场采购活动项目不需勾选)。按照《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库[2020]46号)，本公司企业规模为:大型口中型口小型口微型口本公司独立承担民事责任、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度、依法缴纳税收和社会保障资金，在前三年的经营活动中无重大违法记录，未列入严重失信行为名单，符合政府采购供应商的基本资格要求。湖南省政府采购供应商资格承诺函附页9-7具有履行本项目采购合同所必须的设备和专业技术能力证明材料

授权代表人姓名(签字)、身份证号、手机号:法定代表人(负责人)姓名(签字)、身份证号、手机号:机构代码、注册登记机构、日期、有效期、注册资本、地址、经济行业、经济性质年月日公司(单位)名称(盖章)