1．招标条件
本招标项目宿迁市2023年普通国省道日常养护管理检查项目已由江苏省交通运输厅以相关文件批准建设，项目委托人为宿迁市公路事业发展中心，建设资金来自养护专项资金补助，项目出资比例为100%，招标人为宿迁市公路事业发展中心。现对宿迁市2023年普通国省道日常养护管理检查项目（SQ2023-XXBY-YHJC1标段、SQ2023-XXBY-YHJC2标段）进行公开招标。
2．项目概况与招标范围
2.1项目概况：
根据江苏省交通运输厅公路事业发展中心养护计划安排，为了进一步加强养护科学决策能力，提高养护水平，合理安排小修计划，拟选择第三方技术服务单位实施开展公路技术状况检查评定、数据分析运用、编制成果报告以及小修保养日常考核等工作。其中，路面技术状况检测主要检测指标为四个，分别为：路面行驶质量（平整度）、车辙深度、路面破损、路面抗滑性能等指标，检测依据为交通运输部颁布的《公路技术状况评定标准》。
宿迁市2023年普通国省干线日常养护检查项目，涉及全市普通国省干线日常养护检查折算里程约1300公里（四车道以上里程双福累计，扣除施工路段里程）。
本项目招标共设2个标段，即SQ2023-XXBY-YHJC1标段、SQ2023-XXBY-YHJC2标段，主要招标内容：
SQ2023-XXBY-YHJC1标段：宿迁市2023年普通国省道日常养护管理检查，主要内容：
（一）日常养护是指为保证公路及其附属设施服务质量和水平而开展的清洁、维护等日常保养，以及对轻微损坏或缺陷等局部一般病害的日常修复作业。普通国省道日常养护管理检查主要是小修保养与养护质量检查，以及和公路技术状况（路基、沿线设施）抽查。
（1）根据招标人安排，按照“千分制养护缺陷扣减法”，对全市公路部门管养的普通国省道日常养护情况进行全面检查，每年检查四次，并在规定的检查结束日期前提交检查报告，内容应包括但不仅限于检查结果、上次检查问题整改情况、本次检查主要问题及措施建议和各线路扣分明细、各县区扣分汇总、各公路站扣分汇总、各公路站管养的各个路段扣分汇总等。
具体检查时间和路段由招标人统一安排。
（2）按照《公路技术状况评定标准》等标准、规范，对公路部门管养的普通国省道技术状况指数MQI的相关指标（路基、沿线设施等部分）进行抽查，路基及沿线设施抽查比例约为评定里程的5%（每年1次）；具体抽查路段、桥梁和检查时间由招标人确定。服务单位应按招标人要求于规定时间内完成并提交详细的检查报告。具体检查时间和路段由招标人随机确定。
（二）工作成果
①每季度的检查报告；
②每季度的工作报告；
③每季度的扣分明细表及汇总表；
④每季度全市日常养护管理情况通报及上、下半年度日常养护管理情况分析报告和年度日常养护管理情况分析报告；
⑤日常养护管理检查工作建议。
（三）预期工作成效
（1）全面掌握全市普通国省道日常养护状况。分别提交季度和年度全市日常养护检查分析报告。报告包括但不仅限于：各类病害和隐患的详细情况和照片视频、分区域分路段评分结果、分区域分路段扣分情况分析、病害和隐患的处置建议、针对路况水平差及病害严重路段提出的养护维修计划建议等。
（2）督促及时做好病害和隐患处置，确保路况水平。以影响行车安全病害处置为重点，督促各地及时做好各类病害和隐患的处置工作。每季度检查时对上一季度检查发现的问题进行整改情况抽查，确保各类病害和隐患处置到位。
（3）督促各地提升养护管理水平。根据检查情况，督促各地切实履行日常养护职责，加大道路巡查检查，并严格路面病害维修质量的监管；对于检查扣分较多的县区，进一步指导督促其加强日常管理，加大养护力度。
（4）提供绩效考核和信用评价依据。及时掌握了解各县区公路管理机构的日常养护计划执行情况，并作为年度预算绩效考核和评估的重要依据。相关检查评价结果作为开展养护企业信用评价的依据。
（5）辅助评价养护现代化示范创建成果。我市将开展一系列养护现代化示范创建工作，如：公路日常养护综合示范、公路养护智能辅助巡查示范、现代化养护工区示范、路域环境管理综合示范等。每季度一次的检查可以作为评价创建成果的一种辅助手段。
SQ2023-XXBY-YHJC2标段：实施开展公路技术状况检查评定、数据分析运用、编制研究成果报告等工作。具体如下：
对宿迁市2023年度普通国省道路面技术状况进行检查评定，主要检查路面行驶质量（平整度）、车辙深度、路面抗滑性能、路面破损等指标，一级公路上下行分别检测，二级公路单向检测。并根据路面状况的分析技术规范和省级相关要求，对路面路况检测采集的数据进行分析运用，编制路面状况报告。
2.5服务期：
SQ2023-XXBY-YHJC1标段：自合同签订起1年，原则上每季度检查一次，共检查4次，每次检查时间控制在1个月以内。
SQ2023-XXBY-YHJC2标段：自合同签订起1年。
3．投标人资格要求
（1）资质要求：具有独立法人资格，持有有效营业执照；具有交通运输部颁发的公路工程试验检测综合乙级及以上资质；具有省级及以上质量技术监督部门颁发的计量认证证书。
（2）业绩要求：2018年1月1日（以合同签订时间为准）以来，企业承担过二级及以上公路路面技术咨询服务（包括但不限于路面技术状况评定、养护检查等）项目。
（3）信誉要求：投标人同时满足以下3项要求：
a.投标文件递交截止日当天，投标人在最近一次江苏交通项目的信用档案等级评定中被评为C级及以上；
b.在“信用中国”网站（http：//www.creditchina.gov.cn/）中未被列入失信被执行人名单；
c.在国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/）中未被列入严重违法失信企业名单。
注：投标人应提供在信用中国、国家企业信用信息公示系统中未被列入失信名单的网页截图，否则不予认可。
（4）项目负责人要求：具有交通工程类工程师及以上职称，具有《公路工程试验检测工程师证书》或《公路水运工程试验检测师证书》，2018年1月1日（以合同签订时间为准）以来担任过二级及以上公路路面技术咨询服务（包括但不限于路面技术状况评定、养护检查等）项目的项目负责人或技术负责人。
（5）其他要求：投标人应提供社保机构出具的法定代表人的授权委托代理人（如有）和拟投入项目负责人的社保缴费证明（并加盖缴费证明专用章）。社保缴费时间为投标截止日前最近连续3个月（2022年12月-2023年2月或2023年1月-2023年3月）。
3.2本次招标不接受联合体投标。
3.3单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标，否则相关投标均无效。
3.4与其所投标段对应的工程施工单位、监理单位等或与其有隶属关系或者其他利害关系的单位均不得参加本项目相应标段的投标。
3.5同一投标人可同时报名参加本项目2个标段的投标，但至多只能中标1个标段，若同一投标人在本项目两个标段综合得分均为第一时，则优先推荐其为SQ2023-XXBY-YHJC1标段的中标候选人，且在SQ2023-XXBY-YHJC2标段中不再被推荐为中标候选人。
4．招标文件的获取
凡符合条件愿意参加本次活动的投标单位，应在2023年4月19日下午17:00前至江苏天业工程咨询房地产估价有限责任公司领取招标文件（采取网上报名的投标人请将报名资料（单位介绍信、经办人身份证扫描件、联系方式）发送至邮箱：jstysq@126.com，经招标代理确认后（联系电话：17366401570，姚工），办理领取手续。
5.投标文件的递交及相关事宜
（1）电子投标文件递交截止时间（开标时间）为2023年4月25日15时00分。
（2）本项目为电子招标投标，采用不见面开标形式，投标人仍需制作一份纸质投标文件，电子投标文件应为纸质投标文件正本的扫描件。投标人应在投标文件递交的截止时间前将加密的电子投标文件发送至邮箱jstysq@126.com，并自行联系招标代理确认是否成功发送，逾期发送或者未按规定加密的投标文件，招标人不予受理。
（3）投标文件统一采用加密的压缩包形式发送，为方便信息确认，电子文件名称采用“投标单位名称”+“项目名称”+“联系电话”的格式。
（4）招标人在文件递交截止的同一时间举行开标会，开标地点为宿迁市交通运输局项目招标（采购）交易中心（宿迁市发展大道889号白酒检测中心13楼），由招标代理现场联系投标人获取电子文件密码。
（5）在特殊情况下，招标人如果决定延后递交投标文件截止期，至少应在原定的投标截止期3天前，将此决定通知送达所有的投标人。在此情况下，招标人和投标人的权利和义务相应延后至新的投标截止日。
（6）投标人对招标文件有疑问的，应以传真形式提交文字质疑，提交截止时间为开标截止日前2天，提交的文字质疑须加盖单位公章，逾期不予受理。
6．联系方式

招标人：宿迁市公路事业发展中心	招标代理：江苏天业工程咨询房地产估价有限责任公司
地 址：宿迁市洪泽湖路金桥商务大厦	地址：宿迁市千百美商务广场2号楼11楼
邮政编码：223800	邮政编码：223800
联系人：陈军	联系人：姚繁
电话：0527-84355184	电 话：17366401570
	电子邮箱：jstysq@126.com

2023年4月12日