公示简要说明：国家生态红线监管平台建设和运行由生态环境部卫星环境应用中心具体实施，为降低项目设计、研发、运行风险，缩短平台建设周期，保障平台建设和运行效果，最大程度的降低新疆生态保护红线监管平台的建设运维成本，保障与国家平台的互联互通与无缝对接，故采用生态环境部卫星环境应用中心作为新疆红线平台业务应用软件开发及基础产品生产工作的单一来源采购的供应商。

一、采购人名称：新疆维吾尔自治区环境保护科学研究院

二、单一来源编号：2021-xqgs5e7c0e27b70417db

三、采购项目名称：新疆生态保护红线监管平台建设项目—业务应用软件开发及基础产品生产

四、采购组织类型：分散采购-分散委托中介

五、采购项目概况：

六、拟采用的采购方式：单一来源

七、申请理由：国家生态红线监管平台建设和运行由生态环境部卫星环境应用中心具体实施，为降低项目设计、研发、运行风险，缩短平台建设周期，保障平台建设和运行效果，最大程度的降低新疆生态保护红线监管平台的建设运维成本，保障与国家平台的互联互通与无缝对接，故采用生态环境部卫星环境应用中心作为新疆红线平台业务应用软件开发及基础产品生产工作的单一来源采购的供应商。

八、拟定供应商：

1、拟定供应商名称

生态环境部卫星环境应用中心

2、拟定供应商地址

北京市海淀区丰德东路4号

九、论证专业人员信息及意见：

专业人员对供应商因专利、专有技术等原因具有唯一性的具体论证意见：

1、刘建军：鉴于国家生态保护红线监管平台由生态环境部卫星环境应用中心负责建设，维护，且承担和指导多个省级生态保护红线监管平台建设和营运，在红线监管项目设计，平台功能和业务流程设计，建设经验方面具有明显优势。为保证自治区生态保护红线监管平台与国家生态保护红线监管平台实现互联互通，选择卫星应用中心是唯一可行的供应商。

2、郑江华：（1）供应商生态环境部卫星环境应用中心（以下简称卫星中心）是生态环境部直属的事业单位，研发了国家生态保护红线监管平台，研发制定了《生态保护红线监管技术规范，平台建设（试行）》以及《生态保护红线监管指标体系（试行）》，本项目作为省区一级同类平台，选择卫星中心作为供应商是恰当的。采用单一来源采购方式是合理的；（2）从汇报材料看，卫星中心在数据获取与处理，建设、业务应用等方面具有非常大的优势。作为单一供应商应该可以缩短建设周期，降低风险，保障业务化应用，有利于实现互联互通。

3、焦键：（1）生态环境部卫星应用中心为生态环境部直属事业单位，是生态环境部在生态环境监测各评估方面的重要技术支撑单位，具有技术和业务基础，人员稳定，人员素质高；（2）该供应商制造了相应的红线监管标准及体系，先后承担和指导多个省级生态保护红线监管平台建设，在省级平台建设，地方红线监管设计方面具有丰富经验；（3）卫星中心具有稳定可靠的卫星遥感数据源。综上，由卫星中心承担新疆红线平台建设可降低项目实施风险，极大缩短平台建设周期，保障平台建设效果。

4、常存：建设新疆生态保护红线监管平台（一期），严守生态保护红线，意义重大，恰逢其时，该平台的建设将能大力提升新疆生态环境监测监管的水平和能力。项目拟定生态环境部卫星环境应用中心为单一来源供应商，主要有以下几方面原因：（1）该供应商是生态环境部直属事业单位，是部里环境监测监管的重要技术支撑单位，也是相关标准制定单位，具有可靠的项目实施基础；（2）该供应商是国产观测卫星的主要户，能及时提供；（3）该供应商是国家平台的建设单位，具有可靠的技术储备。综上，生态环境部卫星环境中心是最优且唯一的供应商选择。

5、景军：（1）依托国家红线政策与建设基础实现红线监管，平台搭建符合业务需求，从技术，实施过程中具备较为丰富的经验和相关标准；（2）地方与国家生态保护红线监管平台实现数据互联互通，国家平台已形成《生态保护红线监管指标体系》、《生态保护红线监管技术规范平台建设（试行）》等技术文件，为地方生态保护红线监管平台建设，良好的衔接地方与国家平台数据，风险可控。

十、其它事项：

1、本项目公告期限为5个工作日，供应商对该项目拟采用单一来源采购方式及其理由和相关需求有异议的，可以在公示期限内（截止时间为本公示发布之日后的第6个工作日），以书面形式向采购人及同级财政监管部门提出异议。

十一、联系方式：

采购人名称：新疆维吾尔自治区环境保护科学研究院

地 址：新疆乌鲁木齐市新市区科学一街428号

联系人：刘少堂

电 话：18196166812

采购代理机构：新疆金正建设工程管理有限公司

地 址：乌鲁木齐市水磨沟区南湖东路165号新疆国际大厦18楼

联系人：杨俊凰、邓向阳

电 话：13139615998、0991-4508367

传 真：0991-4508736

同级政府采购监督管理部门名称：自治区财政厅政府采购管理处

联系人：包文泉

监管部门电话：0991-2359482

附件信息：

• 软件应用专家签到表.pdf

  275.3K

• 软件应用专家意见（专家个人）.pdf

  2.0M

• 软件应用专家意见（总体意见）.pdf

  1.1M