乌鲁木齐绕城高速（西线）工程 PPP 项目日常养护及维修项目公开招标公告（招标编号：/） 项目所在地区：新疆维吾尔自治区,乌鲁木齐市 一、招标条件 本乌鲁木齐绕城高速（西线）工程 PPP 项目日常养护及维修项目已由项目审批/核准/备 案机关批准，项目资金来源为自筹资金 1702.931743 万元，招标人为乌鲁木齐葛洲坝电建路 桥绕城高速公路有限公司。本项目已具备招标条件，现招标方式为公开招标。 二、项目概况和招标范围 规模：乌鲁木齐绕城高速（西线）工程起自连霍高速公路小草湖至乌鲁木齐段乌拉泊西 互通立交，接乌鲁木齐绕城高速东线，止于米东北枢纽互通，接京新高速公路大黄山至乌鲁 木齐段，全长 93.616 公里，桥隧比 20.1%，主线桥梁全长 14.01 公里，共计 77 座，其中特 大桥 3 座/3746.5m，大桥 22 座/6570.48m，中桥 50 座/3621.86m，小桥 2 座/76m；通道涵洞 124 道（含五一隧道 2200m）；长隧道 1 座/2608.89m；互通式立交 16 处，其中枢纽立交 6 处，沿线设服务区 2 处，收费站 11 处，养护工区 2 处，管理分中心 1 处，按照双向八车道高速 公路标准设计，设计速度 100km/h，路基宽度 41m。 范围：本招标项目划分为 1 个标段，本次招标为其中的： (001)乌鲁木齐绕城高速（西线）工程 PPP 项目日常养护及维修项目; 三、投标人资格要求 (001 乌鲁木齐绕城高速（西线）工程 PPP 项目日常养护及维修项目)的投标人资格能力 要求： 本次采购对资质、人员、业绩等具体要求如下： （1）具有独立法人资格，持有合格有效的企业法人营业执照； （2）具有建设主管部门颁发的公路工程施工总承包三级及上或公路养护工程施工从业资质 证书二类（甲级）及以上资质； （3）具有有效的安全生产许可证； （4）近五年内（自 2019 年 1 月 1 日起）承接过 1 个合同额在 20 亿及以上的高速公路新建 工程或合同额在 500 万元及以上的专项养护工程项目； （5）项目经理须持有公路工程一级注册建造师证书和相关部门颁发的有效安全生产“三类 人员”B 类证书，中级及以上职称，近 5 年内至少担任过 1 个高速公路建设或养护工程施工 的项目经理； （6）技术负责人须具有中级及以上职称，近 5 年内至少担任过 1 个高速公路建设或养护工 程施工的总工或技术负责人； （7）投标人财务状况和商业信誉良好，在经营活动中没有违法记录； （8）未被“信用中国”、中国政府采购网列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重失信行为记录名单； （9）本项目不接受联合体。; 本项目不允许联合体投标。 四、招标文件的获取 获取时间：从 2024 年 07 月 22 日 10 时 30 分到 2024 年 07 月 29 日 18 时 00 分 获取方式：在新疆瑞和智业工程项目管理有限责任公司（乌鲁木齐市水磨沟区会展大道 1119 号大成尔雅 A 座 1203 室）购买招标文件。招标文件每套售价 1000 元（报名资料审核 通过后，文件费从投标人基本账户转账支付，售后不退）：获取文件时必须携带法人授权委 托书或法定代表人身份证明书；被授权人身份证或法定代表身份证；营业执照副本；资质证 书副本；信用中国和中国政府采购网查询截图；等资格要求中相关材料。报名时需携带原件 备查及加盖公章复印件一份，资料不全者不予受理。 五、投标文件的递交 递交截止时间：2024 年 08 月 12 日 10 时 30 分 递交方式：新疆乌鲁木齐市水磨沟区会展大道 1119 号大成尔雅 A 座 1204 开标室纸质文 件递交 六、开标时间及地点 开标时间：2024 年 08 月 12 日 10 时 30 分 开标地点：新疆乌鲁木齐市水磨沟区会展大道 1119 号大成尔雅 A 座 1204 七、其他 1.招标条件 乌鲁木齐绕城高速（西线）工程已由新疆维吾尔自治区发展和改革委员会以（新发改批复〔2020〕64 号）批准建设，本次招标项目为乌鲁木齐绕城高速（西线）工程 PPP 项目日常 养护及维修项目，项目资金已落实，招标人为乌鲁木齐葛洲坝电建路桥绕城高速公路有限公 司，招标代理机构为新疆瑞和智业工程项目管理有限责任公司，项目已具备招标条件，现对 本项目日常养护及维修采购进行公开招标。 2.招标内容 2.1 工程概况 乌鲁木齐绕城高速（西线）工程起自连霍高速公路小草湖至乌鲁木齐段乌拉泊西互通立交，接乌鲁木齐绕城高速东线，止于米东北枢纽互通，接京新高速公路大黄山至乌鲁木齐段，全 长93.616公里，桥隧比20.1%，主线桥梁全长14.01公里，共计77座，其中特大桥3座/3746.5m，大桥 22 座/6570.48m，中桥 50 座/3621.86m，小桥 2 座/76m；通道涵洞 124 道（含五一隧道 2200m）；长隧道 1 座/2608.89m；互通式立交 16 处，其中枢纽立交 6 处，沿线设服务区 2 处，收费站 11 处，养护工区 2 处，管理分中心 1 处，按照双向八车道高速公路标准设计，设计 速度 100km/h，路基宽度 41m。 2.2 采购范围 本次采购范围为乌鲁木齐绕城高速（西线）工程日常养护及维修项目，包括本项目路基、路 面、桥涵、隧道、交通工程及沿线设施等日常保养、维修、应急养护及除雪保通工作。日常 养护及维修作业主要内容应符合交通运输部《公路养护技术标准》（JTG5110-2023）相应附 录 A、附录 B 的规定。 工作范围包含但不限于公路技术状况调查与评定、内业资料收集整理录入、巡道、清扫路面、修整路肩、清理塌方、清理路界内生活垃圾及建筑垃圾、清理边沟垃圾、疏通桥梁伸缩缝、泄水孔。防汛、小型水毁处治、除雪保通、绿化，边坡、路肩打草、交安设施及时修复以及 对轻微损坏或缺陷等局部般病害的修复工作，同时包含突发事件应急保通处治工作。具体包 括: (一)路基:通过日常巡查，发现病害(如路基沉陷、翻浆等)及时处治，保持良好稳定的技术 状况；清除路肩、边坡、护坡道、碎落台、边沟等处隔离栅以内可见杂物、高草(不高于 15cm)，对杂物要及时进行清理并集中转运，不允许抛洒至隔离栅之外；路基两边 30 米控制区内不 允私自许设置广告牌，保持干净、整洁。全线路基两侧隔离栅保持完好；清扫急流槽、边沟、排水沟，确保排水设施无淤塞、无损坏，排水畅通；修补路肩与边坡的冲沟、裂缝、局部塌 陷等，保证路肩无病害，边坡稳定；挡土墙等附属设施良好；加强不良地质中边坡崩塌、滑 坡、泥石流等灾(病)害的巡查、防治、抢修工作。 (二)路面:路面保洁以清扫车为主，人工保洁为辅，及时清除杂物、保持路面整洁。路面保 洁范围包括:主线车道、连接线、紧急停车带、中央分隔带、互通区匝道、收费广场(不包含 收费车道、岛头、岛尾)、停车区、避险车道。加强日常巡查，做好巡查记录。巡查人员应 具备相关专业知识，经过安全培训与作业交底，具备初步判别路面病害及处置突发情况能力。 发现病害，及时进行维修、处治；发现影响通行的积水、积雪、积冰、污染物、散落物等情 况，及时进行清理；定期对路面的技术状况进行调查和评定，应以路面管理系统分析结果为 依据，科学制订公路养护维修计划，确保公路技术状况指标达到预期责任目标；路面损坏分 类、技术状况抽查方法和频率，应按现行《公路技术状况评定标准》(JTG5210-2018)执行。对路面局部轻微表面松散、麻面、轻微裂缝进行预防性养护；路面裂缝、坑槽、车辙、沉陷、波浪、推移、局部龟裂、网裂、啃边、桥头跳车等病害按照相关技术规范选择适当的方式进 行处理。 (三)桥梁、涵洞:桥涵外观整洁，桥面干净无杂物、铺装坚实平整、横坡适度；桥头顺适，排水、伸缩缝、支座、护墙、栏杆、标线等设施齐全良好；结构无损坏，基础无冲刷、淘空；标志标线清晰醒目，排水系统良好；清理桥下、涵洞内杂物垃圾；修补桥梁防撞护栏局部防 腐涂层脱落；对桥涵进行日常巡视、经常检查。 (四)隧道:对隧道进行日常巡查、经常检查(日常巡查应检查隧道洞口、衬砌、路面、供配电 设施、照明设施、通风设施、消防系统是否处在正常工作状态)；保持隧道内整洁通畅；对 洞身衬砌、洞口挡土墙、护坡、排水设施和减光设施等结构物的局部破坏进行修复；清除隧 道洞口碎落岩石和修理圬工接缝，处理渗水漏水。 (五)交安设施:交通安全设施应开展经常性检查、定期检查、特殊检查和专项检查。保养维 修包括清洗、除锈刷漆、版面维修及因自然老化、丢失造成的零星交安设施的更换维修；遭 遇自然灾害、发生交通事故或出现其他异常情况时，应及时进行附加的特殊检查；设施更新 改造之后，应进行全面的专项检查；应结合设施特点，加强对交通安全设施的养护维修和更 新改造；交通安全设施的养护应满足设施完整和外观质量、安装质量、技术性能等各项质量 的要求；对于事故多发路段和一些特殊路段应结合公路安全保障工程的技术内容，及时改造 完善各种交通安全设施。如遇各类事故包含但不限于自然损毁、人为事故损毁、车祸事故损 毁等，由执法单位或发包人进行追缴。 (六)冬季养护:承包人应保证公路主线行车道、重要匝道、连接线在雪停后应按照《自治区 公路管理局公路冬季养护管理制度》及发包人要求执行。清雪完毕后，行车道露出两侧标线，黑色路面裸露率达到 90%以上，冬季路面平整、顺适、安全，交安设施完好。冬季除雪范围 应包括:公路主线、匝道、连接线、收费广场等的积雪清除干净。 (七)应急抢险:承包人应及时有效地处置公路突发事件，最大限度地减少公路突发事件造成 的人员伤亡和财产损失；根据当地的气候条件、季节特点、公路状况、具备公路防灾能力；分析掌握路段、桥隧的抗灾害能力、采取必要的预防措施，建立公路防灾和重大突发事件处 置预案；重要工程和水毁、雪阻、沙阻多发路段，先储备必要的材料和机械设备，临时应急 处置迅速及时。如遇各事故应全力配合当地执法部门，采取各项应对措施(从报案到事故处 理结束)。 2.3 养护质量指数 （1）公路技术状况指数 MQI≥90； （2）路面技术状况指数 PQI≧90； 2.4 冬季除雪质量目标 满足《自治区公路管理局公路冬季养护管理制度》中的相关要求。大雪即下即清。停雪后小 雪 12 小时内、中雪 24 小时内、大雪或暴雪 36 小时内清除完毕，除雪作业完成后，行车道、超车道 90%以上路段露出。 2.5 养护安全目标 依据《中华人民共和国安全生产法》《生产安全事故报告和调查处理条例》等法律、法规、标准规范及新疆地方有关标准，不发生较大及以上安全生产责任事故，较大和重大安全责任 事故为零。 2.6 养护环保目标 （1）加强对噪音、粉尘、废气、废水和费油的控制，努力降低噪音，控制粉尘和废气浓度，做好废水和废油的治理和排放。把施工过程中的环境污染降到最低，并满足环保、水保验收 要求。 （2）不发生环境污染事件及受到有关部门的处罚。 （3）满足其他环保相关要求。 2.7 养护服务期 服务期 2 年，服务期内发包人按考核细则对承包人进行考核，若考核不合格，发包人有权终 止合同或视为承包人违约并承担违约责任。 2.8 养护质量要求 质量应符合《公路养护工程质量检验评定标准》（JTG 5220-2020）以及行业现行有关路基、路面、桥涵、隧道、交通工程及沿线设施等养护规范，质量检验评定等级达到合格标准。 3.投标人资格要求 本次采购对资质、人员、业绩等具体要求如下： （1）具有独立法人资格，持有合格有效的企业法人营业执照； （2）具有建设主管部门颁发的公路工程施工总承包三级及上或公路养护工程施工从业资质 证书二类（甲级）及以上资质； （3）具有有效的安全生产许可证； （4）近五年内（自 2019 年 1 月 1 日起）承接过 1 个合同额在 20 亿及以上的高速公路新建 工程或合同额在 500 万元及以上的专项养护工程项目； （5）项目经理须持有公路工程一级注册建造师证书和相关部门颁发的有效安全生产“三类 人员”B 类证书，中级及以上职称，近 5 年内至少担任过 1 个高速公路建设或养护工程施工 的项目经理； （6）技术负责人须具有中级及以上职称，近 5 年内至少担任过 1 个高速公路建设或养护工 程施工的总工或技术负责人； （7）投标人财务状况和商业信誉良好，在经营活动中没有违法记录； （8）未被“信用中国”、中国政府采购网列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重失信行为记录名单； （9）本项目不接受联合体。 4.招标文件的获取 4.1.凡有意参加投标者，请于 2024 年 07 月 22 日至 2024 年 07 月 29 日（每天上午 10：30 至 13：00，下午 15：30 至 18：00 北京时间，法定节假日除外），在新疆瑞和智业工程项目 管理有限责任公司（乌鲁木齐市水磨沟区会展大道 1119 号大成尔雅 A 座 1203 室）购买招标 文件。招标文件每套售价 1000 元（报名资料审核通过后，文件费从投标人基本账户转账支 付，售后不退）： 4.2.获取文件时必须携带法人授权委托书或法定代表人身份证明书；被授权人身份证或法定 代表身份证；营业执照副本；资质证书副本；信用中国和中国政府采购网查询截图；等资格 要求中相关材料。报名时需携带原件备查及加盖公章复印件一份，资料不全者不予受理。 5.投标文件的递交 5.1.投标文件递交截止时间 2024 年 08 月 12 日 10:30 (北京时间)，地点：新疆乌鲁木齐市 水磨沟区会展大道 1119 号大成尔雅 A 座 1204 开标室。 5.2.逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。 6.踏勘现场和投标预备会 6.1.本次招标人不组织踏勘现场，不召开投标预备会。 八、监督部门 本招标项目的监督部门为/。 九、联系方式 招 标 人：乌鲁木齐葛洲坝电建路桥绕城高速公路有限公司 地 址：乌鲁木齐市经济技术开发区阳澄湖路 98 号葛洲坝大厦 联 系 人：王亮 电 话：18309212825 电子邮件：/ 招标代理机构：新疆瑞和智业工程项目管理有限责任公司 地 址： 乌鲁木齐市水磨沟区会展大道大成尔雅 A 座 1203 室 联 系 人： 春生 电 话： 17699910892 电子邮件： 1790550471@qq.com 招标人或其招标代理机构主要负责人（项目负责人）：（签名） 招标人或其招标代理机构：（盖章）