中标
国家税务总局天津市税务局自助办税终端管理等系统2022年运维服务项目中标公告
运维服务运行监控运行健康检查系统负载均衡虚服务健康型检查系统服务器操作系统日志检查日志检查系统中间件检查系统数据库状态检查运行情况检查系统应用网关系统接口服务系统其他服务系统数据处理状态检查系统数据检查系统故障处理软件问题协助处理环境问题相关支持系统优化软件升级系统备份维护系统迁移系统问题处理应用集成管控生产环境和预生产环境配置调整功能测试验证培训日常运维各应用系统应用软件系统升级软件缺陷技术支持服务系统运维自助办税终端管理系统巡视巡察信息管理系统预生产测试环境的运行维护规范编制项目管理监理检测原材料燃料信息安全产品整体设计应急保障方案项目远程运维信息安全防范保密措施知识产权技术资料技术诀窍内部管理程序文件用户名口令技术文档税收政策方案设计数据结构业务系统硬软件运行维护支持服务技术响应与偏离表自助办税终端设备的后台管理系统自助办税终端各业务使用量的查询统计分析巡前准备巡中了解民主测评汇报处置巡后整改系统性能和功能系统运行中的问题快速处理用户服务请求技术服务系统软件协助进行本系统运维保障正式生产环境使用保障系统中间件域等备份日志备份数据清理数据备份技术准备风险评估时间评估系统补丁升级安全加固应急处理功能检查运行跟踪性能优化新建系统软件系统核心征管系统信息系统金税三期服务数据集成金税三期数据管控服务操作类问题及时进行全面的解答咨询服务辅助税务人员完成业务处理操作数据类问题系统程序修改开发生产环境和预生产环境数据目测试验证版本测试版本验证运行保障业务初始化数据系统参数配置推广后台表计算机监控检查系统故障分析处理OGG维护驻场服务远程运维人员监控巡检日常故障处理数据同步维护版本维护项目业务运维数据运维后台数据维护项目驻场业务运维值班情况报告运维知识的整理
金额
27.5万元
项目地址
天津市
发布时间
2022/06/01
公告摘要
项目编号jszx-2022018
预算金额28万元
招标公司国家税务总局天津市税务局
招标联系人王贞礼
招标代理机构天津市建设工程咨询有限公司
代理联系人姚波
中标公司浪潮软件科技有限公司27.5万元
中标联系人-
公告正文
国家税务总局天津市税务局自助办税终端管理等系统2022年运维服务项目中标公告
一、项目编号：JSZX-2022018（招标文件编号：JSZX-2022018）
二、项目名称：国家税务总局天津市税务局自助办税终端管理等系统2022年运维服务项目
三、中标（成交）信息
供应商名称：浪潮软件科技有限公司
供应商地址：中国（山东）自由贸易试验区济南片区浪潮路1036号浪潮科技园
中标（成交）金额：27.5000000（万元）
四、主要标的信息
| 序号 |
供应商名称 |
服务名称 |
服务范围 |
服务要求 |
服务时间 |
服务标准 |
| 1 |
浪潮软件科技有限公司 |
国家税务总局天津市税务局自助办税终端管理等系统2022年运维服务项目 |
国家税务总局天津市税务局自助办税终端管理等系统2022年运维服务项目，主要工作内容包括自助办税终端管理系统和巡视巡察信息管理系统等系统软件的正式生产环境和预生产测试环境的运行维护和使用保障。具体要求详见采购文件 |
1.系统运行监控及健康检查:主要包括：系统负载均衡虚服务健康型检查；系统服务器操作系统日志检查；系统中间件检查；日志内存数据库运行情况检查；系统服务器操作系统日志检查；系统应用网关运行健康检查；系统接口服务运行健康检查；系统其他服务运行健康检查；系统数据处理运行健康检查；系统数据库状态检查；系统数据检查（按需）。2.系统故障处理主要包括：处理涉及系统在健康检查中出现的软件问题；协助处理涉及系统在健康检查中出现的环境问题；处理其他渠道发起的本系统软件问题；在周边系统故障处理过程中，协助进行本系统的相关支持。3.系统优化、4.软件升级5.系统备份维护6.系统迁移服务7.系统问题处理8.应用集成管控服务9.系统参数配置和调整10.功能测试验证与培训 |
2022年6月1日至2023年5月31日 |
中标单位应制定详细的运维制度和流程、开通多种运维问题受理渠道并向国家税务总局天津市税务局报告。认真做好本项目服务范围内相关系统的日常运维工作，确保系统的持续、稳定、高效运行，按规范流程及时处理出现的问题，记录问题详情、产生原因和分析处理过程。按要求对各应用系统的运行进行监控，对授权范围内的故障及时进行排除，对于授权范围外的故障及时向相关主管人员报告；每天应记录系统运行日志。及时解答税务人员提出的技术问题，处理税务人员的维护请求，辅导税务人员规范操作有关应用软件。对于因系统升级、软件缺陷等引起的问题，及时与软件开发厂商联络、协调解决。提供详细的技术支持和服务方案。技术支持和服务方案包括（但不限于）：提供7×24小时技术支持和服务，2小时内做出实质性响应，4小时内解决问题；根据用户要求，问题解决后24小时内，提交问题处理报告，说明问题种类、问题原因、问题解决中使用的方法及造成的损失等情况。及时、有效、规范地总结在系统运维过程中记录的经验，做好运维知识的归集、整理工作，形成完善的文档系统，以提高相关人员进行事件处理的效率和准确性。中标单位及其项目驻场人员须与采购方签订保密协议，驻场人员须遵循采购方的各项安全制度，所接触的国家税务总局天津市税务局各应用系统的相关信息只允许本人在本项目中使用，保守采购方工作秘密，保守纳税人商业秘密，不得以任何形式向他人泄露。严禁擅自操作所负责系统以外的设备，内外网计算机严格隔离，严禁出现内网计算机违规外联情况，出现责任事故采购方有权追究中标单位的责任。 |
五、评审专家（单一来源采购人员）名单：
王妍、江海、赵祖宏、范虹、张超
六、代理服务收费标准及金额：
本项目代理费收费标准：按《招标代理服务收费管理暂行办法》（计价格[2002]1980号）文件优惠下浮后计取
本项目代理费总金额：0.1856000 万元（人民币）
七、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
八、其它补充事宜
无
九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名 称：国家税务总局天津市税务局
地址：天津市河北区民主道16号
联系方式：王贞礼 联系电话：022-24465551
2.采购代理机构信息
名 称：天津市建设工程咨询有限公司
地 址：天津市南开区红旗路220号慧谷大厦1917室
联系方式：姚波 联系电话23690886-673
3.项目联系方式
项目联系人：姚波
电 话：23690886-673
附件：国家税务总局天津市税务局自助办税终端管理等系统2022年运维服务项目招标文件国家税务总局天津市税务局自助办税终端管理等系统2022年运维服务项目招标文件
采购人名称：国家税务总局天津市税务局项目编号：JSZX-2022018项目名称：国家税务总局天津市税务局自助办税终端管理等系统2022年运维服务项目公开招标文件
投标人须知投标邀请第一部分商务部分目录2022年4月22日招标代理机构：天津市建设工程咨询有限公司
第一部分商务部分项目采购需求第二部分技术部分投标文件格式拟签订的合同文本评标方法及标准
项目名称：国家税务总局天津市税务局自助办税终端管理等系统2022年运维服务项目项目编号：JSZX-2022018一、项目基本情况国家税务总局天津市税务局自助办税终端管理等系统2022年运维服务项目招标项目的潜在投标人应在天津市南开区红旗路220号慧谷大厦19层1917室获取招标文件，并于2022年5月18日09:30分前递交投标文件项目概况第一章投标邀请
二、申请人的资格要求：本项目不接受联合体投标。合同履行期限：2022年6月1日至2023年5月31日采购需求：国家税务总局天津市税务局自助办税终端管理等系统2022年运维服务项目，主要工作内容包括自助办税终端管理系统和巡视巡察信息管理系统等系统软件的正式生产环境和预生产测试环境的运行维护和使用保障。具体要求详见采购文件最高限价：无预算金额：28万元
注：小微企业以供应商填写的《中小企业声明函》为判定标准，残疾人福利性单位以供应商填写的《残疾人福利性单位声明函》为判定标准，监狱企业须供应商提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，否则不予认定。以上政策不重复享受。（3）根据财政部、民政部、中国残疾人联合会发布的《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》规定，本项目对残疾人福利性单位产品的价格给予8%的扣除。（2）根据财政部发布的《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》规定，本项目对监狱企业产品的价格给予8%的扣除。（1）依据财政部、工业和信息化部关于印发《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知，本项目对小型和微型企业产品的价格给予8%的扣除。2.落实政府采购政策需满足的资格要求：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点方式：购买招标文件时请携带合法证明文件(营业执照复印件加盖公章)和授权委托书，招标文件售价：500元，一经售出，不予退还。地点：天津市南开区红旗路220号慧谷大厦19层1917室时间：2022年4月24日至2022年4月28日（提供期限自本公告发布之日起不得少于5个工作日），每天上午8:30至12:00，下午13:30至17:00（北京时间，法定节假日除外）三、获取招标文件3.本项目的特定资格要求：无
1、依据财政部、工业和信息化部关于印发《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知规定，享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。六、其他补充事宜自本公告发布之日起5个工作日。五、公告期限地点：天津市南开区红旗路220号慧谷大厦19层1917室开标时间：2022年5月18日09:30分（北京时间）
联系方式：王贞礼联系电话：022-24465551地址：天津市河北区民主道16号名称：国家税务总局天津市税务局1.采购人信息七、凡对本次招标提出询问，请按以下方式联系。2、按照《中华人民共和国政府采购法实施条例》（国务院令第658号）的规定，供应商认为招标文件存在倾向性、歧视性条款，损害其合法权益的，可以在领取招标文件之日起7个工作日内，且在提交响应文件截止之日前，以书面形式向天津市建设工程咨询有限公司提出质疑，逾期不予受理。供应商对质疑答复不满意的，或者采购人未在规定期限内作出答复的，可以在质疑答复期满后15个工作日内，向同级财政部门提出投诉，逾期不予受理。
项目联系人：姚波3.项目联系方式联系方式：022-23690886-673地址：天津市南开区红旗路220号慧谷大厦1917室名称：天津市建设工程咨询有限公司2.采购代理机构信息
投标人须知前附表第二章投标人须知2022年4月22日天津市建设工程咨询有限公司电话：022-23690886-673
1.3“投标人”是响应招标文件并且符合招标文件规定资格条件和参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人。1.2“采购代理机构”是指天津市建设工程咨询有限公司。本次政府采购的采购代理机构名称、地址、电话、联系人见投标人须知前附表。1.1“采购人”是指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。本次政府采购的采购人名称、地址、电话、联系人见投标人须知前附表。1.定义一、总则投标人须知正文
1.9“进口产品”是指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品。1.8“节能产品”或者“环保产品”是指国务院有关部门发布的最新一期《节能产品政府采购清单》或者《环境标志产品政府采购清单》内的产品。1.7“服务”是指除货物和工程以外的其他政府采购对象。1.6“货物”是指各种形态和种类的物品，包括原材料、燃料、设备、产品等。1.5“评标委员会”是依据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》有关规定组建，依法履行评审采购活动职责的评审成员。1.4“供应商”是指向采购人提供货物、工程或者服务的法人、其他组织或者自然人。
3.1.1符合《政府采购法》第二十二条规定的投标人条件：3.1投标人应当符合投标人须知前附表中规定的下列资格条件要求：★3.投标人的资格要求2.2本项目最高限价要求见投标人须知前附表。2.1本项目采购资金已列入政府采购预算，预算金额见投标人须知前附表。2.采购项目预算及最高限价
（6）法律、行政法规规定的其他条件。（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（1）具有独立承担民事责任的能力；
4.1投标人应自行承担所有参与投标的相关费用，不论投标的结果如何，采购人或者采购代理机构均无义务和责任承担这些费用。4.投标费用3.2.2因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚，或者存在财政部门认定的其他重大违法记录，以及在财政部门禁止参加政府采购活动期限以内的。3.2.1单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得再参加该采购项目的其他采购活动。3.2投标人存在下列情形之一的不得参加投标：3.1.2其他特定资格条件。(详见投标人须知前附表)
(1)联合体各方必须签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利、义务及分工、合同工作量比例；★6.2投标人为联合体形式的，应遵守以下规定：6.1本项目是否接受联合体形式参与详见投标人须知前附表。6.联合体投标投标人代表不是投标人的法定代表人的，应当持有法定代表人的授权委托书，同时提供投标人代表身份证明。★5.授权委托
7.1本项目是否组织现场考察详见投标人须知前附表。7.项目现场考察(5)联合体各方不得再单独或与其他投标人组成新的联合体参加同一项目的采购活动。(4)联合体中有同类资质的投标人按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的投标人确定资质等级；(3)除另有规定外，联合体各方中至少有一方应当符合投标须知前附表规定的投标人特定资格条件；(2)联合体各方均应当符合投标人须知前附表规定的投标人基本资格条件；
9.政策与其他规定8.1本项目是否采购进口产品及相关要求见投标人须知前附表。8.采购进口产品7.4采购人不对投标人据此而做出的推论、理解和结论负责。一旦中标，投标人不得以任何借口，提出额外补偿，或延长合同期限的要求。7.3考察现场的费用由投标人自己承担，考察期间所发生的人身伤害及财产损失由投标人自己负责。7.2投标人应按投标人须知前附表中规定的时间及地点，对采购项目现场和周围环境进行考察。投标人未在指定时间进行考察的，采购人不再另行组织。
注：小微企业以供应商填写的《中小企业声明函》为判定标准，残疾人福利性单位以供应商填写的《残疾人福利性单位声明函》为判定标准，监狱企业须供应商提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，否则不予认定。以上政策不重复享受9.5根据财政部、民政部、中国残疾人联合会发布的《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》规定，本项目对残疾人福利性单位产品的价格给予8%的扣除。9.4根据财政部发布的《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》规定，本项目对监狱企业产品的价格给予8%的扣除9.3根据财政部发布的《政府采购促进中小企业发展暂行办法》规定，本项目对小型和微型企业产品的价格给予8%的扣除。9.2对列入最新一期节能清单(非强制类)、环保清单内的产品，分别予以相应的加分或价格扣除；对于同时列入“两个清单”的产品，优先于只获得其中一项认证的产品。本项目的详细要求见投标人须知前附表。★9.1产品属于政府强制采购节能产品范围，必须将是否列入最新一期节能清单作为采购产品的资格条件。本项目的详细要求见投标人须知前附表。
第一部分商务部分10.1招标文件各章节的内容如下：10.招标文件的构成二、招标文件9.7其他法律法规强制性规定或扶持政策。本项目的详细要求见投标人须知前附表。★9.6采购人使用财政性资金采购信息安全产品的，应当采购经国家认证的信息安全产品，应当在采购文件中载明对产品获得信息安全认证的要求，并要求产品投标人提供由中国信息安全认证中心按国家标准认证颁发的有效认证证书。本项目的详细要求见投标人须知前附表。
第二部分技术部分第五章投标文件格式第四章拟签订的合同文本第三章评标方法及标准第二章投标人须知第一章投标邀请
11.3澄清或者修改内容为招标文件的组成部分，对所有领取了招标文件的潜在投标人均具有约束力。11.2如果澄清或者修改时间距本章投标人须知前附表规定的投标截止时间不足15日，将相应顺延提交投标文件的截止时间，澄清或者修改时间具体见投标人须知前附表。11.1采购人或采购代理机构对已发出的招标文件进行必要澄清或者修改的，应当在投标人须知前附表规定的提交投标文件截止时间15日前，在原刊登招标公告的媒体上发布更正公告，并以书面形式通知所有招标文件收受人。11.招标文件的澄清与修改10.2投标人应仔细阅读招标文件的全部内容，按照招标文件要求编制投标文件。任何对招标文件的忽略或误解，不能作为投标文件存在缺陷或瑕疵的理由，其风险由投标人承担。第六章项目需求
13.1投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按招标文件的要求编制投标文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其投标文件对招标文件做出实质性的响应。13.一般要求三、投标文件★12.2除法律、法规和规章规定外，招标文件中用“拒绝”“不接受”“无效”“不得”“必须”“应当”等文字规定或标注“★”符号的条款为实质性要求条款(即重要条款)，对其中任何一条的偏离，在评标时将其视为无效投标。12.1本条所称偏离为投标文件对招标文件的偏离，即不满足或不响应招标文件的要求。12.偏离
14.1投标文件包括但不限于下列内容14.投标文件的组成13.5投标文件应采用书面形式，招标文件中要求提供电子版的，必须按要求提供。13.4投标人应按招标文件中提供的投标文件格式填写。13.3除技术要求另有规定外，本文件所要求使用的计量单位均采用国家法定的度、量、衡标准单位计量。未列明时亦默认为我国法定计量单位。13.2投标人提交的投标文件及投标人与采购人或采购代理机构、评标委员会就有关投标的所有来往函电必须使用中文。投标人可以提交其他语言的资料，但应附有中文注释，有差异时以中文为准。
★(5)投标保证金★(4)商务条款偏离表★(3)分项价格表★(2)开标一览表★(1)投标函(含法定代表人身份证明或授权委托书)14.1.1价格及商务部分：
（2）开业不满一年的应提供公司成立之日后的财务报表；（1）供应商须提供2020年度或2021年度，经第三方会计师事务所审计的财务审计报告，提供复印件加盖投标人公章；2.财务状况报告等相关材料：1.营业执照副本或事业单位法人证书或民办非企业单位登记证书或社会团体法人登记证书或基金会法人登记证书复印件加盖公章。法人或其他组织的营业执照等主体资格证明文件（复印件加盖投标人公章）。★(6)投标人符合投标人资格条件的证明文件
8.投标人认为需提供的其他资料7.投标人须知前附表要求投标人提交的其他资料6.符合政府采购政策的证明材料5.如供应商不具备独立承担民事责任的能力（即不具备独立法人的分公司参与磋商），须提供投标单位总公司出具的投标授权函；4.提交响应文件截止日前3年在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（截至提交响应文件截止日成立不足3年的供应商可提供自成立以来无重大违法记录的书面声明）。3.供应商须提供2021年4月至开标前任何2个月依法缴纳税收及社会保障资金的相关材料复印件加盖公章；
(5)投标标的物符合招标文件规定的其他证明材料★(4)用于本项目人员简历表★(3)投标人售后服务承诺★(2)技术条款偏离表★(1)实施方案、服务方案14.1.2技术部分
14.4投标人无论中标与否，其投标文件不予退还。14.3在投标过程中，投标人根据评标委员会书面形式要求提供的澄清文件是投标文件的有效组成部分。(2)投标人提供的样品与投标文件中型号、规格不一致的。(1)未在投标人须知前附表规定的提交时间、地点提交的；★14.2投标人须知前附表规定投标人在投标时提供样品的，投标人有以下情形之一的，在投标时将其视为无效投标文件。(6)其他资料
16.投标保证金15.4项目有特殊要求的见投标人须知前附表。★15.3投标人对每种货物及服务只允许有一个报价，不接受可变动性报价、赠送及“零”报价，否则，在评标时将其视为无效投标。15.2投标人必须按开标一览表和分项价格表的内容和格式要求填写各项货物及服务的分项价格和总价。投标人在投标人须知前附表规定的投标文件截止之日前修改开标一览表中的报价的，应同时修改其分项价格表中的报价。15.1投标人应按招标文件规定的供货及服务要求、责任范围和合同条件以人民币形式进行报价。投标报价应为完税价。15.投标报价
16.6投标人有以下情形之一的，投标保证金可以不予退还：16.5中标的投标人的投标保证金，将在政府采购合同签订后5个工作日内退还或者转为中标人的履约保证金。16.4未中标的投标人的投标保证金，将在中标通知书发出后5个工作日内退还，但因投标人自身原因导致无法及时退还的除外。16.3联合体投标的，可以由联合体中的一方或者共同提交投标保证金。以一方名义提交投标保证金的，对联合体各方均具有约束力。16.2投标人须知前附表规定交纳投标保证金的，投标人应以基本账户电汇的形式，在本章投标人须知前附表规定的投标截止时间前，向采购人或采购代理机构提交投标人须知前附表规定的投标保证金(数额采用四舍五入，计算至元)。投标保证金有效期应与本章投标人须知前附表规定的投标有效期一致。投标人未按照招标文件要求提交投标保证金的，采购人或采购代理机构应当拒绝接收投标人的投标文件或评标委员会在评标时将其视为无效投标。16.1本项目是否交纳投标保证金见投标人须知前附表。
18.投标文件的签署和规定17.2特殊情况需延长投标有效期的，采购人或采购代理机构可于投标有效期届满之前，要求投标人同意延长有效期，采购人或采购代理机构的要求与投标人的答复均应为书面形式。投标人拒绝延长的，其投标在原投标有效期届满后将不再有效，但有权收回其投标保证金；投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不允许修改或撤回投标文件。17.1投标有效期见投标人须知前附表，在此期间投标文件对投标人具有法律约束力，以保证采购人有足够的时间完成评标、定标以及签订合同。投标有效期从投标人须知前附表规定的投标截止之日起计算。投标有效期不足的，在评标时将其视为无效投标。17.投标有效期(2)中标后无正当理由不与采购人签订合同的。(1)在投标人须知前附表规定的投标有效期内撤销投标文件。
19.3投标文件如果未按上述规定密封和标记，采购人或采购代理机构应当拒绝接收。19.2投标文件封套或外包装上应载明的内容见投标人须知前附表。19.1投标文件按正本和副本分别包装，注明“正本”或“副本”，加贴封条，并在封套的封口处加盖投标人单位公章或由法定代表人或其授权的代理人签字。19.投标文件的密封和标记18.2投标文件应用不褪色的材料打印或书写，并按招标文件要求在签字盖章处盖单位章和由法定代表人或其授权代表签字。投标文件中的任何行间插字、涂改和增删，应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。否则，在评标时将其视为无效投标。18.1投标人应根据投标人须知前附表规定提交投标文件。纸质文件的正本和副本应装订成册。正本和副本的封面应注明“正本”或“副本”的字样，当正本和副本、电子版不一致时，以正本为准。
21.投标文件的修改和撤回20.2逾期送达或者未按照招标文件要求密封的投标文件，采购人、采购代理机构应当拒收。采购人或者采购代理机构收到投标文件后，应当如实记载投标文件的送达时间和密封情况，签收保存，并向投标人出具签收回执。任何单位和个人不得在开标前开启投标文件。20.1投标文件应在本章投标人须知前附表规定的投标截止时间之前密封送到投标人须知前附表指定的地点。20.投标文件的递交19.4为方便开标唱标，投标人应单独将开标一览表及投标保证金另行封装在同一密封套内，并标明开标一览表及投标保证金字样，投标时单独提交。
22.开标四、开标和评标21.4投标人在投标有效期内不得修改、撤销其投标文件。21.3投标人按本章21.1款撤回投标文件的，采购人或采购代理机构自收到投标人书面撤回通知之日起5个工作日内，退还已收取的投标保证金，但因投标人自身原因导致无法及时退还的除外。21.2修改、补充的内容为投标文件的组成部分。修改、补充的投标文件应按本章第18、19、20项规定编制、签署、密封、标记和递交，并标明“修改、补充”字样。21.1在投标人须知前附表规定的投标截止时间前，投标人可以书面形式修改、补充或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知采购人或采购代理机构。
★23.资格审查22.5投标人代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应当场提出询问或者回避申请。采购人、采购代理机构对投标人代表提出的询问或者回避申请应当及时处理。22.4投标人代表及有关人员在开标记录上签字确认。22.3未宣读的投标价格等实质性内容，评标时不予承认。22.2开标时，公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称；由投标人或其推选的代表检查投标文件的密封情况；经确认无误后，由采购人或采购代理机构当众拆封投标文件，宣读投标人名称、投标价格和投标人须知前附表规定的投标文件的其他主要内容，并记录在案。投标人若有报价和优惠未被唱出，应在开标时及时声明或提请注意，否则采购代理机构和采购人对此不承担任何责任。22.1采购人或采购代理机构在投标人须知前附表规定的开标时间和开标地点组织公开开标，邀请投标人参加。评标委员会成员不得参加开标活动。投标人不足3家的，不得开标。
(4)投标人存在失信记录的。(3)报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的；(2)投标人不具备招标文件规定的投标人资格条件的；(1)投标人未按照招标文件规定提交投标保证金的；有下列情形之一的，应在资格审查时按照无效投标处理：23.1公开招标采购项目开标结束后，采购人或者采购代理机构应当依法对投标人的资格进行审查。合格投标人不足3家的，不得评标。
本项目评标方法和标准见招标文件第三章。25.评标方法和标准评标由采购人或采购代理机构依法组建的评标委员会负责。评标委员会由政府采购评审专家和采购人代表组成。24.评标委员会23.2已经进行资格预审的，可以不再对投标人资格进行审查，资格预审合格的投标人在评审阶段资格发生变化的，应当通知采购人和采购代理机构。失信记录是指，通过“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)查询相关主体信用记录，列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《政府采购法》第二十二条规定条件的情况。两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个投标人的身份共同参加政府采购活动的，应当对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。失信情况查询方式详见投标人须知前附表。
(2)不满足本招标文件中标注“★”的实质性条款要求的；(1)投标文件未按照招标文件规定要求密封、签署、盖章的；26.1.2有下列情形之一的，应在符合性审查时按照无效投标处理：26.1.1评标委员会应当对符合资格的投标人的投标文件进行符合性审查，以确定其是否满足招标文件的实质性要求。★26.1投标文件的符合性审查。26.评标程序
(1)投标文件中开标一览表(报价表)内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表(报价表)为准；投标文件报价出现前后不一致的，除招标文件另有规定外，按照下列规定修正：26.2核价原则(5)不符合法律、法规和招标文件规定的其他无效情形的。(4)投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；(3)投标有效期不足的；
26.3.1对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会应当以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。26.3投标文件澄清★同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按照上述规定经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。(4)总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。(3)单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；(2)大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；
26.4.2使用综合评分法的采购项目，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个投标人获得中标人推荐资格，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。26.4.1采用最低评标价法的采购项目，提供相同品牌产品的不同投标人参加同一合同项下投标的，以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标；报价相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个参加评标的投标人，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他投标无效。26.4同品牌多家投标人处理原则26.3.4有效的书面澄清材料，是投标文件的补充材料，成为投标文件的组成部分。26.3.3评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明。26.3.2投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人或其授权的代表签字。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。
26.6.1采用最低评标价法的，评标结果按投标报价由低到高顺序排列。投标报价相同的并列。投标文件满足招标文件全部实质性要求且投标报价最低的投标人为排名第一的中标候选人。26.6推荐中标候选人名单★26.5.2评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。26.5.1评标委员会应当按照招标文件中规定的评标方法和标准，对符合性审查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。26.5比较与评价26.4.3非单一产品采购项目，根据采购项目技术构成、产品价格比重等合理确定核心产品，核心产品见投标人须知前附表。多家投标人提供的核心产品品牌相同的，按前两款规定处理。
28.废标27.3采购人自行组织招标的，应当在评标结束后5个工作日内确定中标人。中标候选人并列的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照投标人须知前附表规定的方式确定中标人。27.2采购人应当在收到评标报告之日起5个工作日内，在评标报告确定的中标候选人名单中按顺序确定中标人。中标候选人并列的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照投标人须知前附表规定的方式确定中标人。27.1采购代理机构应当在评标结束之日起2个工作日内将评标报告送采购人。27.确定中标供应商26.6.2采用综合评分法的，评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人。
29.保密(4)因重大变故，采购任务取消的。(3)投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；(2)出现影响采购公正的违法、违规行为的；(1)符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质性响应的投标人不足三家的；有下列情形之一时，招标采购单位应予废标，并将废标理由通知所有投标人：
(1)不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效：30.2投标人应当遵循公平竞争的原则，不得恶意串通，不得妨碍其他投标人的竞争行为，不得损害采购人或者其他投标人的合法权益。30.1投标人不得与采购人、采购代理机构恶意串通；不得向采购人、采购代理机构或者评标委员会成员行贿或者提供其他不正当利益；不得提供虚假材料谋取中标；不得以任何方式干扰、影响采购工作。投标人违反政府采购法律法规相关规定的，依法追究法律责任。★30.禁止行为评标委员会成员以及与评标工作有关的人员不得泄露评标情况以及评标过程中获悉的国家秘密、商业秘密。
五、中标信息公告与签订合同(6)不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。(5)不同投标人的投标文件相互混装；(4)不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；(3)不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；(2)不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；
中标通知书发出后，中标人无正当理由不得放弃中标。采购人或者采购代理机构应当自发布中标公告的同时，发出中标通知书，中标通知书对采购人和中标人具有同等法律效力。32.中标通知31.2招标文件随中标结果同时公告。但中标结果公告前招标文件已公告的，不再重复公告。31.1中标人确定之日起2个工作日内，采购人或者采购代理机构应将中标结果在投标人须知前附表中规定的公告媒体上公布。31.中标信息公告
34.2中标供应商应当在中标通知书发出之日起30日内，与采购人签订政府采购合同。34.1招标文件和中标供应商的投标文件均为签订政府采购合同的依据。34.签订合同33.2中标人没有按照投标人须知前附表的规定提交履约保证金的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还。33.1本项目是否缴纳履约保证金见投标人须知前附表。33.履约保证金
36.询问、质疑、投诉35.1中标人是否交纳投招标代理服务费及相关要求见投标人须知前附表。35.招标代理服务费。六、其他规定34.4自政府采购合同签订之日起2个工作日内，本项目政府采购合同在投标人须知前附表规定的媒体上公告，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。34.3采购人不得向中标供应商提出超出招标文件以外的任何要求作为签订合同的条件，不得与中标供应商订立背离招标文件确定的合同文本以及采购标的、规格型号、采购金额、采购数量、技术和服务要求等实质性内容的协议。
37.发生下列情况之一，投标人将被列入不良记录名单，在1～3年内禁止参加政府采购活动，并予以公告：36.5投标人对采购人或采购代理机构的答复不满意，或采购人或采购代理机构未在规定的期限作出答复的，可在答复期满后15个工作日内，按政府采购法律法规规定及程序，向财政部提出投诉。36.4质疑书应当由投标人法定代表人或其授权的投标代表签字并加盖投标人单位章，质疑书由授权的投标代表签字的应附投标人法定代表人委托授权书。36.3投标人提出质疑的，应提供质疑书原件。36.2投标人认为招标文件、招标过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人或采购代理机构提出质疑。36.1供应商对政府采购活动事项有疑问的，可以向采购人或采购代理机构提出询问，供应商应在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。
(6)《政府采购法》第七十七条和《政府采购法实施条例》第七十二条规定的其他情形；(5)拒绝履行合同义务的；(4)将中标项目转让给他人，或者在投标文件中未说明，且未经采购招标机构同意，将中标项目分包给他人；(3)中标后未按照招标文件和中标供应商的投标文件订立政府采购合同，或者与采购人另行订立背离合同实质性内容的协议的；(2)中标后无正当理由不与采购人签订政府采购合同；(1)开标后在投标有效期内，投标人撤回其投标；
40.文件解释权39.1其他未尽事宜按政府采购法律法规的规定执行。39.未尽事宜38.1投标文件的其他规定见投标人须知前附表。38.其他规定。(7)其他违反法律法规相关规定的情形。
（二）不能满足招标文件中任何一条实质性要求或经评标委员会认定有重大偏离的投标文件，为无效的投标。其中价格因素分值为20分，其他因素分值为80分。评分的主要因素是：投标报价、履约能力、服务水平、售后服务等对招标文件的响应程度等内容。（一）采用“综合评分法”的评标方法。评标采用百分制，各评委独立分别对实质上响应招标文件的投标进行逐项打分，对评标委员会各成员每一因素的打分汇总后取算术平均分，该平均分为投标人的得分。第三章评标办法及标准40.1本招标文件的解释权归采购人所有。
(技术支持服务类)____________项目第四章拟签订的合同文本（四）评分因素及评标标准（三）根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》和《关于进一步规范政府采购评审工作有关问题的通知》（财库〔2012〕69号）的规定，评标委员会成员要依法独立评审，并对评审意见承担个人责任。评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的，按照少数服从多数的原则做出结论。持不同意见的评标委员会成员应当在评审报告上签署不同意见并说明理由，否则视为同意。