防汛视频监控系统项目成交公告

中标

防汛视频监控系统项目成交公告

金额

400万元

项目地址

江苏省

发布时间

2022/07/18

公告摘要

项目编号jszc-320000-hygs-d2022-0101

预算金额136万元

招标公司江苏省水旱灾害防御调度指挥中心

招标联系人李燕

招标代理机构江苏省鸿源招标代理股份有限公司

代理联系人丁超025-86338294

中标公司中国铁塔股份有限公司江苏省分公司400万元

中标联系人-

公告正文

成交结果公告

一、项目编号：JSZC-320000-HYGS-D2022-0101

二、项目名称：防汛视频监视系统项目

三、成交信息

供应商名称：中国铁塔股份有限公司江苏省分公司

供应商地址：南京市玄武区领智路56号2栋1-2层、5-8层

成交金额：133.8万元

四、主要标的信息

服务类

服务范围：依托江苏铁塔公司丰富的铁塔站点及平台基础资源，打造全省防汛视频监控站网，主要侧重于流域性河道、重要调度工程，上游省份等主要节点，以及防汛期间应急点位布设。主要建设任务包括：

1、根据全省防汛抗旱调度及长江坍江监测等需求，结合江苏铁塔站点位置，选择适合的固定视频监测点位。

2、在明确的固定点位上布设视频监控系统，提供统一的防汛视频监控平台服务。

3、根据防汛抗旱业务需求，提供固定视频点位之外的应急视频监视紧急布设。

合同履行期限：签订合同后90天内完成。

服务标准：通过甲方验收。

五、单一来源采购人员名单：陈敏、万霞、张金龙（采购人代表）

六、代理服务收费标准及金额：2.257万元

七、公告期限

自本公告发布之日起1个工作日。

八、其他补充事宜

无

九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。

采购人：江苏省水旱灾害防御调度指挥中心地址：南京市鼓楼区上海路5号联系人：李燕电话：025-86338382 采购代理机构信息：江苏省鸿源招标代理股份有限公司联系人：丁超张琳地址：南京市建邺区嘉陵江东街18号1号楼6楼电话：025-86338294 十、附件

1.采购文件

防汛视频监控系统项目采购文件.doc 防汛视频监控系统项目采购文件.doc

二〇二二年七月采购代理机构：江苏省鸿源招标代理股份有限公司采购编号：JSZC-320000-HYGS-D2022-0101项目名称：防汛视频监视系统项目采购人：江苏省水旱灾害防御调度指挥中心单一来源采购文件

2、保证金交纳办法：1.1凡有意参加投标者，请于从2022年07月11日起至2022年07月12日止，每天8:30—12:00，14:00—17:30（北京时间），携带授权委托书和身份证至南京市建邺区嘉陵江东街18号1号楼612室获取采购文件，300元/份，售后不退。1、采购文件发售信息：我公司受江苏省水旱灾害防御调度指挥中心委托，并根据相关法规对防汛视频监视系统项目进行单一来源采购（本次采购预算为136万元人民币），现邀请贵单位参加谈判，并提请注意以下事项：中国铁塔股份有限公司江苏省分公司:单一来源采购邀请函

4、供应商应提供电子版响应文件并且单独密封（一般应为PDF格式、U盘形式、随纸质投标文件一并提交）。当电子版文件和纸质正本文件不一致时，以纸质正本文件为准。电子版文件用于辅助评标和平台存档，供应商需承担前述不一致造成的不利后果。3、响应文件份数：一式叁份（壹份正本、贰份副本），电子版1份，每份响应文件须清楚标明“正本”或“副本”字样。开户行：中国建设银行南京市城南支行收款账号：32001595036052517328收款人：江苏省鸿源招标代理股份有限公司本次采购不收取响应保证金

联系人：李燕电话：025-86338382地址：南京市鼓楼区上海路5号1）采购人：江苏省水旱灾害防御调度指挥中心7、本次采购联系事项6、递交谈判文件地点：江苏省南京市建邺区嘉陵江东街18号1号楼6楼第一会议室。5、谈判时间:2022年7月15日上午10点00分（北京时间）。

防汛工作关系人民生命财产安全，关系粮食安全、经济安全、社会安全。江苏省特殊的地理位置和气候条件，决定了洪涝灾害易发频发，防御难度大。随着进入新发展阶段，全省水利系统需从政治高度准确把握防汛工作的新形势新要求，狠抓“预报、预警、预演、预案”措施落实，将防御关口前移，提前了解、防范和及时化解洪涝灾害重大风险。通过及时、准确的获取各类汛情信息能为防汛决策及调度指挥提供有力的支持，能极大地增强防汛应急能力。一、建设背景第一章采购需求联系人：丁超张琳电话：025-86338294地址：南京市建邺区嘉陵江东街18号1号楼6楼2）招标代理机构：江苏省鸿源招标代理股份有限公司

3、根据防汛抗旱业务需求，提供固定视频点位之外的应急视频监视紧急布设。2、在明确的固定点位上布设视频监控系统，提供统一的防汛视频监控平台服务。1、根据全省防汛抗旱调度及长江坍江监测等需求，结合江苏铁塔站点位置，选择适合的固定视频监测点位。依托江苏铁塔公司丰富的铁塔站点及平台基础资源，打造全省防汛视频监控站网，主要侧重于流域性河道、重要调度工程，上游省份等主要节点，以及防汛期间应急点位布设。主要建设任务包括：二、建设目标和建设任务视频监控系统是“数字水利”的主要内容之一，是推动水利现代化的重要措施。能够实时观测相关河道、水库、涵闸运行及水位变化情况，实施联网监控后可以全方位了解全流域情况。随着新一代智能识别技术的发展，将逐步实现对水位、堤防安全、水面漂浮物等智能检测预警。监控人员能够及时作出相应判断和处理，使防汛工作从被动抢险抗洪向主动防汛转变，极大提高了工作效率，更为领导决策提供直观的现场信息。

《建筑与建筑群综合布线系统工程设计规范》（GB50311-2007）《工业电视系统工程设计规范》（GBT50115-2019）《民用闭路监视电视系统工程技术规范》（GB50198-2011）《视频安防监控系统技术要求》（GA/T367-2001）《水利网络与信息安全体系建设基本技术》三、建设依据

《计算机软件测试文件编制规范》（GB/T9386－1988）《计算机软件产品开发文件编制指南》（GB/T8567－1988）《通信局（站）防雷与接地工程验收规范》（GB51120-2015）《计算机信息系统安全等级保护划分准则》（GB17859-1999）《信息技术开放系统互连网络层安全协议》（GB/T17963-2000）《电线电缆识别标志方法》（GB/T6995-2008）

《计算机软件可靠性及可维护性管理》（GB/T14394-1993）《信息处理系统计算机系统配置图符号及约定》（GB/T14085-1993）《计算机软件配置管理计划规范》（GB/T12505—90）《信息处理、数据流程图、程序流程图、系统流程图、程序网络图和系统资源图的文件编制符号及约定》（GB/T1526-1989）《软件维护指南》（GB/T14079－1993）《计算机软件质量保证计划规范》（GB/T12504－1990）

《文书档案文件及目录数据库结构与数据文件格式》（DB32/505-2002江苏省质量技术监督局发布）《国务院信息化办公室和国家标准化管理委员会发布的<电子政务标准化指南>》（第二版）《信息技术软件产品评价质量特性及其使用指南》（GB/T16260—1996）《软件工程术语》（GB/T11457-1995）《信息技术软件生存期过程》（GB/T8566—1995）《软件支持环境》（GB/T15853-1995）

《文书档案案卷格式》（GB9705-88）《ISO9000-3-97质量管理和质量保证标准-ISO9001：1994在计算机软件开发、供应、安装和维护中的应用指南》《电子公文归档管理暂行办法》（国家档案局）《电子文件交换接口的标准规范等》《安全性标准规范》《基于XML的电子文件格式规范》

防汛视频监控项目前端设备主要为可见光相机，摄像系统不低于200万像素，支持23倍光学变倍，16倍数字变倍。监控设备中心线应竖直，没有明显的倾斜现象，用于固定监控设备的横担支架需要固定。监控设备没有破损、晃动，且能大范围调整视角。监控设备的防雷接地系统良好，接地电阻符合设计要求，终端安装处于避雷针下45°角保护范围以内。4.1终端及安装要求：四、建设要求所有标准和规范应是制定单位批准的最新版本。如果与以上标准内容有矛盾时，应按较高标准的条款执行。如果供应商采用上述标准以外的标准，必须在竞争性磋商文件中加以说明，所提出建议的标准应等于或高于上述标准，并列出具体条文。《档案分类标引规则》（GB/T15418-1994）

（1）应急布设点位在保证设备硬件、传输和天气条件下，尽可能缩短建设周期，原则上不超过7天。4.4应急布设要求：有安全可靠的交流电源,并配置交流配电箱（屏），配电箱（屏）设备结构应无变形,表面无损伤；指示仪表、按键和旋钮、机内部件无卡阻无脱落、无损坏；开关应运转灵活、接触牢靠、无电弧击伤；部件组装要稳固、整齐一致、接线正确无误。4.3电力接入要求：传输主要分为互联网专线、企业宽带、云专线和无线4G/5G四种方式。产品主要提供10Mbits带宽的有线传输作为摄像机至区域节点的传输链路；在部分场景，根据客户需要，也可采用无线4G/5G作为摄像机至区域节点的传输方式。4.2传输系统要求：

平台要能够提供实时视频查看、视频回放、事件定位、告警推送、统计分析、用户管理、安全管理、信息全景展示、WEB客户端展现、APP客户端展现等功能。4.5平台要求：（4）根据防汛需要，在恶劣天气下需配置无人机（防风、防雨级别按照需要），对防汛指挥起到保障作用。（3）在应急点位布设时，如附近无铁塔站址资源，需配备20米以内临时杆塔，通过附近基站引电，确保在应急情况下能快速投入使用。（2）如遇应急布设站点需要紧急建设开通时，在传输资源无法满足情况下，需采用4G无线方式临时完成开通，保障视频画面。

序号	基础功能名称	功能描述
1	视频查看	为客户提供监控视频的实时预览、图像抓拍、云台控制。
2	视频回放	为客户提供监控视频的录像回看，缺省为提供7天录像存储。
3	事件定位	对告警事件发生位置在地图上进行标记定位。
4	电子围栏	支持客户在监控范围内设定指定的监控区域并配置相应的功能。
5	告警推送	支持告警信息推送到客户自定义的接收人。
6	工单闭环管理	支持客户自定义告警工单事件的闭环管理流程。
7	信息全景展示	整体展示监控点位、告警事件等数据信息。
8	统计分析	支持以设备、事件、区域等维度统计业务数据。
9	用户管理	支持客户自定义配置账号、角色、组织等信息。
10	安全管理	租户之间数据隔离，敏感数据加密存储，接口访问身份鉴权。
11	WEB客户端展现	为客户提供PC端应用界面。
12	APP客户端展现	为客户提供APP端应用界面。

六、合同履行期限及付款方式本次项目建设按照65个固定点位、应急布设点位15个提供一年期视频监视服务。应急布设点位根据汛期需要临时确定，固定点位站址根据业务需求确定。五、项目规模（2）紧急维护：提供7*24小时应急保障机制，要求能够快速响应各类突发应急维护需求，提供各类信息基础设施维护服务。业务中断时，一般故障（断电、断网、平台故障）在3小时内做出响应，72小时内解决，硬件故障需要更换配件的，7个工作日内解决。（1）日常维护：每年2次基础巡检（摄像机、配套设备和线路等巡检及安全性检查），包含1次摄像机维护（上站查看、清洁摄像机，检查摄像机工作状态，测试告警功能，简单故障修理）和电费。5、维护要求：

举例：中标价（成交价）400万元，则采购代理服务费为：1+350*1.5%=6.25万元。Ⅰ、费用金额，按如下表格以差额定率分档累进法计算。代理服务费合同签订生效后15天内甲方向乙方支付合同额的50%，乙方提交成果后，经甲方确认后，向乙方支付合同额的50%。签订合同后90天内完成。

中标金额	服务招标
50万元以下（含50万元）	1万元
50万元-400万元（含400万元）	1.50%
400-1000万元（含1000万元）	0.90%
1000-5000万元（含5000万元）	0.45%
5000万元-1亿元（含1亿元）	0.15%
1-10亿元（含10亿元）	0.05%
10-50亿元（含50 亿元）	0.01%
50亿元以上	0.01%

合同主要条款及格式以下为成交后签定本项目合同的通用条款，成交人不得提出实质性的修改，关于专用条款将由采购人与成交人结合本项目具体情况协商后签订。第二章合同主要条款Ⅲ、该费用应当含在响应报价中。Ⅱ、支付时间，中标人（成交人）在采购人发出中标（成交）通知书后、双方签订合同协议书前支付。以此类推。

通讯地址：江苏省南京市联系方式：项目联系人：法定代表人/委托代理人：住所地：江苏省南京市委托方（甲方）：江苏省水旱灾害防御调度指挥中心

项目联系人：法定代表人/委托代理人：住所地：受托方（乙方）：电子信箱：电话：传真：

第一条甲方委托乙方进行技术服务的内容如下：本合同甲方委托乙方对提供专项技术服务，并支付相应的技术服务报酬。双方经过平等协商，在真实、充分地表达各自意愿的基础上，根据《中华人民共和国民法典》的规定，达成如下协议，并由双方共同恪守。电子信箱：电话：传真：通讯地址：联系方式：

3.技术服务进度：2.技术服务期限：1.技术服务地点：第二条乙方应按下列要求完成技术服务工作：2.技术服务的方式：。1.技术服务的目标和内容：

（2）无；（1）无；1.提供技术资料：第三条为保证乙方有效进行技术服务工作，甲方应向乙方提供下列工作条件和协作事项：5.技术服务质量期限要求：。4.技术服务质量要求：

第四条甲方向乙方支付技术服务报酬及支付方式为：4.甲方提供上述工作条件和协作事项的时间及方式：必要时。3.其他：无。（1）必要的工作衔接与收集资料配合。2.提供工作条件：（3）无。

帐号：地址：开户银行：乙方开户银行名称、地址和帐号为：2.技术服务费由甲方分期（一次、分期或提成）支付乙方。具体支付方式和时间如下：合同签订生效后15天内甲方向乙方支付合同额的50%，乙方提交成果后，经甲方确认后，向乙方支付合同额的50%。1.技术服务费总额为：（包干使用）；

4.泄密责任：无。3.保密期限：无。2.涉密人员范围：无。1.保密内容（包括技术信息和经营信息）：无。甲方：第五条双方确定因履行本合同应遵守的保密义务如下：

第六条本合同的变更必须由双方协商一致，并以书面形式确定。但有下列情形之一的，一方可以向另一方提出变更合同权利与义务的请求，另一方应当在30日内予以答复；逾期未予答复的，视为同意。4.泄密责任：无。3.保密期限：无。2.涉密人员范围：无。1.保密内容（包括技术信息和经营信息）：无。乙方：

第八条双方确定：4.验收的时间和地点：。3.技术服务工作成果的验收方法：。2.技术服务工作成果的验收标准：。1.乙方完成技术服务工作的形式：。第七条双方确定以下标准及方法对乙方的技术服务工作成果进行验收：

第十条双方确定，在本合同有效期内，甲方指定为甲方项目联系人，乙方指定为乙方项目联系人。项目联系人承担以下责任：2.甲方违反本合同第三条约定，应当视情况支付合同总价的10％以上至50％的违约金（支付违约金或损失赔偿额的计算方法）。1.乙方违反本合同第二条约定，应当视情况支付合同总价的30％以上至100％的违约金（支付违约金或损失赔偿额的计算方法）。（因甲方原因除外）第九条双方确定，按以下约定承担各自的违约责任：2.在本合同有效期内，乙方利用甲方提供的技术资料和工作条件所完成的新的技术成果，归双（乙、双）方所有。1.在本合同有效期内，甲方利用乙方提交的技术服务工作成果所完成的新的技术成果，归甲（甲、双）方所有。

1.提交南京仲裁委员会仲裁；第十二条双方因履行本合同而发生的争议，应协商、调解解决。协商、调解不成的，确定按以下第1种方式处理：1.因发生不可抗力或技术风险。第十一条双方确定，出现下列情形，致使本合同的履行成为不必要或不可能的，可以解除本合同；一方变更项目联系人的，应当及时以书面形式通知另一方。未及时通知并影响本合同履行或造成损失的，应承担相应的责任。1.日常联络。

技术背景资料：无书面方式确认后，为本合同的组成部分：第十四条与履行本合同有关的下列技术文件，经双方以1.无第十三条双方确定：本合同及相关附件中涉及的有关名词和技术术语，其定义和解释如下：2.依法向人民法院起诉。

第十五条双方约定本合同其他相关事项为：无其他：无原始设计和工艺文件：无技术标准和规范：无技术评价报告：无可行性论证报告：无

乙方：（盖章）年月日法定代表人／委托代理人：（签名）甲方：（盖章）第十七条本合同经双方签字盖章后生效。第十六条本合同一式陆份，具有同等法律效力。

项目名称：采购编号：1、报价表第三章单一来源谈判响应文件格式年月日法定代表人／委托代理人：（签名）

2、分项报价表20年月日法定代表人（或授权代表）签名：供应商全称：（公章）

项目名称	投标总价（元）	交货期	备注
防汛视频监视系统项目

法定代表人（或授权代表）签名：供应商全称：（公章）自行编辑项目名称：采购编号：（依据第一章采购需求自行编制详细分项报价表，本表格式仅供参考，供应商可自行编辑补充）

法定代表人（或授权代表）签名：供应商全称：（公章）3、技术（服务）偏离表20年月日

序号	品名	原主要条款描述（技术规格、参数及其他要求）	供应商描述	偏离情况
1
2
3
4
5
6
7

⑥若本项目有多个包的，则每个包须分别填写此表，并注明包号。⑤若响应文件中出现技术参数和功能与此表表述不一致的，以此表为准。④供应商必须仔细阅读本采购文件“一、技术规格、参数及其他要求”中所有技术规范条款和相关功能要求，并对技术参数和功能出现正负偏离的条目列入上表，未列入上表的视为完全响应谈判文件要求。供应商必须根据所投货物、工程或服务的实际情况如实填写，谈判小组如发现有虚假描述的，该响应文件视为无效。③是否偏离用符号“+、=、-”分别表示正偏离、完全响应、负偏离。②供应商根据项目方案添加的设备、材料等也请列出。注：①此表为表样，行数可自行添加，但表式不变。

注：①此表为表样，行数可自行添加，但表式不变。法定代表人（或授权代表）签名：供应商全称:（公章）:4、商务条款偏离表

序号	项目	原商务主要条款描述	供应商的承诺或说明	偏离情况
1	付款方式
2	交付使用和验收时间

法人授权委托书（1）5、法人授权委托书（格式）⑤若本项目有多个包的且服务相同的，则只需填写一份此表，并注明“所有包”。否则每个包须分别填写此表，并注明包号。④供应商必须仔细阅读本采购文件“四、合同主要条款”中所有商务条款和相关服务要求，并对所有商务条款和服务要求偏离的条目列入上表，未列入上表的视为完全响应谈判文件要求。供应商必须根据所将提供服务的实际情况如实填写，谈判小组如发现有虚假描述的，该响应文件视为无效。③是否偏离用符号“+、=、-”分别表示正偏离、完全响应、负偏离。②供应商根据项目添加的服务承诺、培训等也请列出。

所在单位：职务：受托人：姓名性别：出生日期：年月日地址：法定代表人：委托人：本授权书宣告：致（采购人或代理机构）：

委托单位:（公章）委托期限：至上述事宜处理完毕止。受托人在办理上述事宜过程中以其自己的名义所签署的所有文件我均予以承认。受托人无转委托权。兹委托受托人代表我参加江苏省鸿源招标代理股份有限公司组织的（采购编号为：）采购活动，受托人有权在该谈判活动中，以我单位的名义签署报价函和报价文件，与贵单位协商、澄清、解释，签订合同书并执行一切与此有关的事项。身份证：联系方式：

授权代表身份证复印件

委托单位：本授权书宣告：致（采购人或代理机构）：授权委托书（2）年月日法定代表人（签名）

受托单位在办理上述事宜过程中以其自己的名义所签署的所有文件我均予以承认。1、参加谈判活动；2、签订与成交事宜有关的合同；3、负责合同的履行、服务及在合同履行过程中有关事宜的洽谈和处理；4、由受托单位以自己的名义另行出具授权委托书授权其受托人具体承办上述事宜。兹委托我下属公司合法地代表我单位参加江苏省鸿源招标代理股份有限公司组织的（采购编号为：）采购活动，并授权其以自己的名义独立办理以下事宜：地址：负责人：受托单位：地址：法定代表人：

6、同类项目合同价格注：本授权书适用于具有法人资格的母公司授权无法人资格的分公司的情况，分公司参加谈判必须提供本授权委托书，否则将不能通过符合性检查。年月日法定代表人（签名）委托单位:（公章）委托期限：至上述事宜处理完毕止。

项目服务及实施方案法定代表人（或授权代表）签名：供应商全称:（公章）:（请提供合同复印件）同类项目合同价格

序号	采购人名称	货物规格型号	单价	总价

（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供参加本次政府采购活动前半年内至少一个月缴税的凭据；并提供缴纳社会保险的凭据（专用收据或社会保险缴纳清单））；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（提供书面声明及证明材料）；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供最近的财务报告或会计报表）；（1）具有独立承担民事责任的能力（提供法人或者其他组织的营业执照等；供应商为自然人的，提供其身份证）；8、供应商资格条件证明材料格式自拟

（8）被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）中列入失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单的供应商、被中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入政府采购严重违法失信行为记录名单中被财政部门禁止参加政府采购活动的供应商，无资格参加本项目的采购活动。（7）合格供应商的特定条件：无。（6）法律、行政法规规定的其他条件；（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（提供承诺书）；