1.招标条件
本招标项目南京市溧水区漆桥河(宕西圩段)治理工程已由江苏省水利厅以《省水利厅关于准予南京市溧水区漆桥河(宕西圩段)治理工程初步设计文件的行政许可决定》(苏水许可〔2024〕187号)批准建设,建设资金来自省级以上补助及地方财政配套,项目法人为南京市溧水区重点水利工程建设处,招标人为南京市溧水区重点水利工程建设处,招标代理机构为江苏海外集团国际工程咨询有限公司。项目已具备招标条件,现对本工程建设监理标进行公开招标。
2.项目概况与招标范围
2.1项目建设地点:南京市溧水区。
2.2项目总体建设内容、总投资金额:
漆桥河发源于高淳区漆桥街道上游低山丘陵地区,上游共分三源,左源自高淳区青山水库经茅山山河、向阳山河汇入,中源自龙墩河水库由水库溢洪河汇入,右源自溧水区龙头水库在和凤集镇红旗桥汇入,三源并流后在固城湖东北角汇流入湖,主要保护溧水和凤、高淳漆桥、固城等街镇, 流域面积109平方千米,干流长15.6千米。目前,溧水区境内漆桥河(宕西圩段)存在河道淤积、防洪标准不达标、局部堤身填筑质量差、迎水坡冲刷、沿河建筑物破损阻水、防汛道路标准低通行不畅等问题。为提高河道防洪能力,保护沿线居民生命财产安全,消除安全隐患,适应地方社会经济发展,实施溧水区漆桥河(宕西圩段)治理工程是必要的。本次工程治理范围为漆桥河船桥东站至红旗桥段右岸及龙头 水库溢洪河,治理河长6.7千米,保护人口2.6万人,保护耕地1.02万亩, 改善灌溉面积0.21万亩,新增粮食生产能力11万公斤。
漆桥河船桥东站至红旗桥段右岸防洪标准为20 年一遇,设计洪水位13.86~13.55米(吴淞高程系,下同);龙头水库溢洪河骆驼桥以下段防洪标准为20年一遇,设计洪水位13.83~13.55米;龙头水库溢洪河龙头水库至骆驼桥段防洪标准为10年一遇,设计洪水位19.80~13.27米。区域治涝能力总体达到20年一遇暴雨,雨后一日排出。工程等别Ⅳ等,堤防等级为4级,沿线主要建筑物级别为4级,次要建筑物、 临时建筑物级别为5级。
项目投资概算为人民币5159万元。
本工程主要建设内容为:河道疏浚3.36千米;堤防加固 5.142千米,包括加高培厚5.142千米、堤防防渗0.56千米;新(改)建防汛道路4.04千米;新建岸坡防护4.742千米,包括联锁块护坡4.236千米、预制桩护岸0.306千米、格宾石笼护岸0.2千米;拆除桥涵1座、滚水坝1座;改建跨河阻水建筑物 10座;改造管涵5座等。具体详见工程量清单和图纸。
2.3本合同项目监理范围:南京市溧水区漆桥河(宕西圩段)治理工程范围内全部工程的施工期及缺陷责任期的建设监理工作(含移民安置监督,水保、环保等(以实际发生为准))。
2.4工程项目施工预计开工日期和建设周期:2024年12月10日开工,建设周期365天,缺陷责任服务期12个月,监理服务期包括建设周期和缺陷责任服务期。
3.投标人资格要求
3.1本次招标资格条件
(1)资质要求:具有不低于水利部颁发的水利工程施工监理乙级资质的独立法人单位。
(2)业绩要求:投标人近5年(2019年11月1日以后,以竣(完)工验收时间为准)有类似工程(对应监理范围内项目投资金额人民币2000万元及以上的水利工程)监理经历且工程质量为合格及以上。(提供中标通知书、合同协议书、竣(完)工验收证明<须同时包含建设、设计、监理、施工单位签字并加盖公章>或竣(完)工验收鉴定书<含签名表>,三者缺一不可,若上述材料不能反映评审因素的,则应提供加盖业主公章的证明材料。)
(3)财务要求:财务状况良好,未出现基本存款账户被国家有关机关查封、冻结情况。(提供承诺函,格式详见投标文件格式)。
(4)总监理工程师要求:拟任总监须为1964年11月1日(含)以后出生人员,具有水利部监理工程师注册证书(水利工程施工监理)和工程类高级及以上技术职称,项目总监无在监工程(项目总监未变更的以合同工程通过完工验收或竣工验收为准;项目总监被变更过,须原合同工期已满且自项目主管部门同意项目总监变更备案之日已满6个月;或者,因非承包方原因致使工程项目停工或未开工超过120天,且经建设单位同意并已经办理项目总监变更手续的)。
拟任总监须提供2024年8月至2024年10月连续三个月或以上在本单位依法缴纳社保的证明材料。
(5)其他主要人员要求:/。
(6)试验检测仪器设备要求: / 。
(7)信用等级要求:/。
(8)其他要求:投标人不得在“信用中国”、“信用江苏”、“信用南京”网站中列入失信被执行人名单,在失信记录解除前,不得参加本项目的招标投标活动。(提供承诺函,格式详见投标文件格式)。
3.2 本次招标不接受联合体投标。。
3.3本次招标实行资格后审,资格审查的要求见招标文件。资格后审不合格的投标人投标文件将按否决投标处理。
4.招标文件的获取
4.1获取招标文件准备
本招标项目为电子招标投标,从2024年11月8日至2024年11月14日(北京时间,下同)为招标文件获取期,凡有意参加投标者,请在招标文件获取期满之前完成如下工作:
4.1.1到江苏省水利工程建设交易平台相关下载(江苏省公共资源交易网—“一窗受理、一网通办”综合服务系统—投标单位—水利工程—相关下载)办理数字证书(具体要求见江苏省水利工程建设交易平台相关下载,法定公休日、法定节假日除外),登录江苏省水利工程建设企业信用信息系统(江苏省公共资源交易网—“一窗受理、一网通办”综合服务系统—投标单位—水利工程—信用信息平台)建立、更新企业信息库(有关证书证件和业绩证明等原件的电子扫描件录入、更新)。
4.1.2登录江苏省水利工程建设交易平台(江苏省公共资源交易网—“一窗受理、一网通办”综合服务系统—投标单位—水利工程—登录),按照交易平台要求完成本项目有关投标信息填报。信息的及时性、完整性、正确性由投标人承担责任。
4.2获取招标文件
4.2.1完备上述准备工作后,在第4.1款规定的招标文件获取期内,使用单位数字证书登录江苏省水利工程建设交易平台(江苏省公共资源交易网—“一窗受理、一网通办”综合服务系统—投标单位—水利工程—登录)免费下载获取招标文件及其附件。
5.投标文件的递交
5.1投标文件递交的截止时间(投标截止时间,下同)为2024年12月4日9时30分。本项目采用远程不见面开标模式,逾期送达的电子投标文件,交易平台将予以拒收。
5.2开标模式及递交方式
不见面开标,电子投标文件通过交易平台递交。(具体规定详见投标人须知前附表10.4条)
6.踏勘现场和投标预备会
招标人不组织踏勘现场和投标预备会。
7.评标标准和方法
7.1评标方法:综合评估法
7.2资格评审标准:
评审标准打“/”的为不作评审要求。
评审因素 | 评审标准 |
1.营业执照 | 具备有效的营业执照和组织机构代码证 |
2.资质证书 | 符合招标公告第3.1(1)项规定 |
3.财务要求 | 符合招标公告第3.1(3)项规定 |
4.业绩要求 | 符合招标公告第3.1(2)项规定 |
5.信用等级 | / |
6.总监理工程师 | 符合招标公告第3.1(4)项规定 |
7.其他主要人员 | 符合招标公告第3.1(5)项规定 |
8.试验检测仪器设备 | / |
9.其他要求 | 符合招标公告第3.1(8)项规定 |
10.社会保险 | 符合招标公告第3.1(4)、(5)项规定 |
11.联合体投标人 | 符合招标公告第3.2项规定 |
12.不存在禁止投标的情形 | 不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形 |
13.资格审查资料的特殊要求 | / |
7.3评标基准价的计算方法:
评标基准价S= T×a+M×(1-a)
a:最高投标限价权重系数,取0.6、0.65、0.7三者选一,由招标人代表或招标代理机构代表通过江苏省“不见面”交易大厅进行网上随机抽取,投标人可通过“不见面”交易大厅在线观看。
T:最高投标限价。
M:投标人有效报价均值。
具体如下:
首先剔除低于最高投标限价的90%的有效投标报价,剔除后:当有效投标数<5时,取所有投标报价的算术平均值;当有效投标数≥5时,取剔除一个最高价和一个最低价后的算术平均值,当有效投标数>10时,取剔除两个最高价和两个最低价后的算术平均值,当有效投标数>20时,取剔除n个最高价和n个最低价后的算术平均值;n=有效投标单位数量×20%(去除小数取整)。
备注:(1)投标有效报价小于最高投标限价的90%时不参与评标基准价的计算,当所有有效投标报价均低于最高投标限价的90%时,则取最高投标限价的90%作为投标有效报价的平均值代入计算;
(2)评标委员会在评标报告上签字确认后,评标基准价不因为质疑、投诉、复审等情形而改变(纠正评标委员会计算错误的除外)。
最高投标限价:99.39万元
7.4分值构成:
1.总监理工程师素质和能力8分,2.资源配置:30分,3.监理大纲:48分,4.投标人业绩:4分,5. 投标报价:10分。
7.5评分因素与评分标准
序号 | 评分因素 | 分值 | 评分标准 |
1 | 总监理工程师素质和能力(8分) | 1.1总监素质(5分) | 1.1.1总监为水利类专业(以毕业证书或职称证书专业为准)得2分。 (提供证书扫描件)。 1.1.2总监具备水利工程系列高级及以上技术职称得3分。(提供证书扫描件)。 |
1.2总监业绩(3分) | 1.2.1总监近5年以来(2019年11月1日及以来)任总监监理过类似工程的,每项得3分,最高得3分;(须同时提供中标通知书、合同协议书、合同完工验收证明(需各方参建单位盖章)或合同工程完工验收鉴定书或竣工验收证书(需各方参建单位盖章),上述证明材料中总监名称须一致,否则不予认可。有效日期以中标通知书为准。)总监业绩和企业业绩不可兼得,以总监业绩优先加分。 | ||
2 | 资源配置 (30分) | 2.1专业配置(12分) | 2.1.1投标人专业齐全,配备水利工程施工、水土保持工程施工、造价、水利工程建设环境保护(监理人员专业以水利部监理工程师注册专业;造价师以注册造价师(水利工程)注册证书为准)等专业监理人员,得12分。每缺一个专业扣3分,扣完为止。每人只认一证,提供证书扫描件。 |
2.2监理人员资格(14分) | 2.2.1上述人员(总监除外)具有工程类中级职称的,每人得1分;具有工程类高级及以上职称的,每人得2分,最多得8分;每人只认一证且以最高级别职称加分,提供证书扫描件 2.2.2配备专职监理人员负责安全管理工作,得3分,未配备的不得分。(以注册中级安全工程师(建筑施工安全)或水利部建设管理与质量安全中心颁发的水利工程建设监理人员安全生产培训证书为准)提供证书扫描件。 2.2.4所有监理员有水利部或省级部门或相关协会颁发的上岗证,得3分,每缺一证扣1分,最多扣3分。提供证书扫描件 | ||
2.3年龄结构(1分) | 25岁以下和60岁以上的监理人员不超过2人得1分,每多超1人扣0.5分,最多扣1分。 | ||
2.4拟投入的试验检测仪器设备(3分) | 满足工程需要,现场需配备经纬仪、全站仪、水准仪、测距仪、回弹仪、钢筋保护层检测仪配备齐全得3分,缺一项扣0.5分,扣完为止。(提供有效期内证书,缺一证扣0.5分) | ||
3 | 监理大纲(暗标)(48分) | 3.1监理大纲(暗标)(48分)不超过200页(含200页),对超过限制页数的投标文件,每超过一页扣0.1分) | 3.1.1监理大纲内容完整、重点突出、针对性强,得4分,有缺陷酌情扣分。(4分) 3.1.2监理工作制度,叙述完整、合理可行,得4分,有缺陷酌情扣分。(4分) 3.1.3进场计划及驻场时间,专业监理人员进场计划合理,主要监理人员(副总监、专业监理工程师),满足监理工作需要,得2分,有缺陷酌情扣分。(2分) 3.1.4针对本工程进度、质量、安全重大的因素或重点,叙述完整、控制措施科学合理、无明显瑕疵,得6分,有缺陷酌情扣分。(6分) 3.1.5质量、进度、投资控制目标明确,得3分,有缺陷酌情扣分。(3分) 3.1.6质量控制的程序、措施和质量保证体系合理可行,得5分,有缺陷酌情扣分。(5分) 3.1.7投资控制的程序和措施合理可行,得4分,有缺陷酌情扣分。(4分) 3.1.8进度控制的程序和措施合理可行,得4分,有缺陷酌情扣分。(4分) 3.1.9安全监理方案和措施合理可行,得4分,有缺陷酌情扣分。(4分) 3.1.10合同管理、信息档案管理措施与方案,叙述完整、合理可行,得4分,有缺陷酌情扣分。(4分) 3.1.11检测计划合理可行、频数符合要求,得4分,有缺陷酌情扣分。(4分) 3.1.12 质量普遍性问题防治措施合理可行,得4分,有缺陷酌情扣分。(4分) |
4 | 投标人业绩(4分) | 4.1类似工程(4分) | 4.1.1近5年以来(2019年11月1日及以来)监理过类似工程的,每项得2分,最高得4分;(须同时提供中标通知书、合同协议书、合同完工验收证明(需各方参建单位盖章)或合同工程完工验收鉴定书或竣工验收证书(需各方参建单位盖章)。有效日期以中标通知书为准。) |
5 | 投标报价(10分) | 投标报价(10分) | 投标价(算术修正后,下同)与评标基准价相同的,得10分,并以此为基数,进行下面各项的打分; 100%以下的,每低1%,在10分的基础上扣0.5分; 100%以上的,每高1%,在10分的基础上扣1分; 保留小数点后二位数字,小数点后第三位数字“四舍五入”。 |
注:(1)类似工程:指所监理的水利工程投资额在2000万元及以上(按照监理合同载明的工程总价);
(2)投标人及总监业绩必须同时提供中标通知书、合同协议书、合同完工验收证明(需各方参建单位盖章)或合同工程完工验收鉴定书或竣工验收证书(需各方参建单位盖章);有效日期以中标通知书为准。证明材料须能够明确反映投标人或总监的名称、工程名称、工程总价、中标时间等内容,否则业绩不予承认。
(3)同一工程业绩,“总监业绩”与“投标人业绩”分值不可兼得,以“总监业绩”优先加分;
(4)总监及监理人员需提供近三个月(2024年8月至2024年10月)社保证明,否则不予承认。
8.其他内容
8.1本工程采用远程不见面交易的模式,具体详见招标文件。
8.2投标人应在投标截止时间前通过江苏省“不见面”交易大厅(江苏省公共资源交易网—“一窗受理、一网通办”综合服务系统—投标单位—不见面开标大厅)参与开标。
8.3投标人对开标过程有异议的,应当在开标现场由不见面开标系统提出,招标人当场通过系统做出答复。开标结束后投标人不得再对开标过程提出异议。
8.4 本项目监督部门:南京市溧水区水务局:联系方式:025-57227355。
9.发布公告媒介
本次招标公告同时在江苏水利网、江苏省公共资源交易网、江苏省招标投标公共服务平台上发布。
10.联系方式
招标人:南京市溧水区重点水利工程建设处
地址:南京市溧水区中山东路15号
联系人:肖帆
电话:025-57217012
招标代理机构:江苏海外集团国际工程咨询有限公司
地址:南京市建邺区云龙山路56号大唐科技大厦A座(高区)15层
联 系 人:傅博、孙贺然
电话:025-84791589、15722917396
邮箱:shalei@jocite.com