招标
锦州医科大学2021年软件一采购竞争性磋商公告
金额
96.2万元
项目地址
辽宁省
发布时间
2021/07/26
公告摘要
项目编号jh21-210000-36854
预算金额96.2万元
招标公司锦州医科大学
招标联系人-
标书截止时间-
投标截止时间2021/08/06
公告正文
   (锦州医科大学2021年软件一采购)竞争性磋商公告
项目概况
锦州医科大学2021年软件一采购采购项目的潜在供应商应在辽宁政府采购网获取采购文件,并于2021年08月06日 13时00分(北京时间)前提交响应文件。
一、项目基本情况
项目编号:JH21-210000-36854
项目名称:锦州医科大学2021年软件一采购
采购方式:竞争性磋商
包组编号:001
预算金额(元):962,000.00
最高限价(元):962,000.00
采购需求:查看
第一节 建设目标
一、指导思想
遵循“统筹规划、分期建设、跨越式发展”的建设方针,立足“动态管理、纵横协同、服务科研、支撑决策、资源共享、互联互通”的建设思路,建立覆盖锦州医科大学科研活动全过程管理与服务的信息化体系,全面支撑学校科研发展。
二、总体目标
搭建校内网上科研创新服务平台,为全过程科研管理和服务提供信息化支撑,实现学校科技处网上科研管理服务,实现各科研单位网上分级自主科研管理,简化科研相关报表和流程,逐步探索和建立面向全校师生“一站式”网上科研服务大厅,协同我校科研组织模式和服务方式改革与创新,支撑学校行政管理部门、学院机构和教师三级纵向科研协同,支撑科研、财务、人事等跨部门横向科研协同,提升科研相关战略思考和顶层设计能力,提升科研服务水平,促进学校科研工作健康可持续发展。
搭建校内科研主题数据库,形成科研数据规范,实现各级各类科研项目、经费、成果、奖励等活动阶段性数据和档案信息化管理和存档,实现科研与人事、财务等部门的科研数据共享、交互和汇编,基于及时、准确、有效的科研动态数据分析,更好地服务于我校科研统计、科研评价、管理决策和学科建设。
三、基本思路
坚持需求导向,服务师生、助力科研。围绕学校目标推动工作部署,系统梳理学校科研管理服务需求堵点、痛点和难点,支撑我校科研管理与服务纵横协同、网上科研服务保障以及科研数据决策等创新发展模式建设,提高对学校科研发展的支撑保障水平。
坚持业务导向,突出重点、提升效能。围绕科研核心业务,重构、优化各类科研业务流程,以点带面,逐步推进项目管理、经费管理、成果管理、档案管理、科研统计等核心业务信息化规范和流程建设,提升信息化实际效能。
第二节 总体框架
科研创新服务平台建设,遵循学校信息化标准规范与运营管理体系,纳入学校网络安全保障体系,在管理提升层和师生服务层,全面构建面向“管理+服务”的科研创新化、协同化、服务化、智能化信息平台。  
图1 科研创新服务平台总体框架
(一)师生服务层
网上科研服务:以服务科研人员为导向,逐步梳理、构造和优化网上科研服务点和服务流程,为全校师生提供科研服务快速查询和科研业务网上办理功能,让数据多跑路,让师生少跑路,最大限度利用网上办事,提高师生科研办事体验,同时便利师生进行自助科研管理。
移动科研服务:基于短信、邮件、微信等对接,实时为个人推送科研动态信息。
(二)管理提升层
围绕科研核心业务,逐步实现各类科研业务规范管理和高效服务,通过分类业务信息化,简化各类业务报表和流程,提升科研管理质量和效率。
l  科研项目:融合各级各类科研项目精细化、差异化管理需求,构建各类科研项目全过程、全要素、全周期动态信息管理平台,实现科研项目申报、评审、立项、中检、变更、结项等全流程信息化管理。
l  科研经费:结合各级各类科研项目经费管理办法,构建网上科研经费入账管理流程,实现项目立项、预算登记、银行到款、经费认领和项目入账过程管理。探索和构建科研与财务网上协同机制,通过科研与财务系统对接,打通科研经费管理数据通道,实现银行到款、项目入账、支出报销、预算控制、结余结转等业务网上跨部门协同和服务。
l  科研成果:对科研过程中产生的各类科研成果、知识产权、成果获奖、学术活动等信息进行分析、采集、管理和统计分析。与互联网论文收录数据库(SCI、EI、知网、CSSCI)对接,实现我校教师论文成果数据的智能抓取、匹配、推送和教师认领。
l  科研统计:实现我校科研项目、经费、成果、人员、机构等数据查询、筛选、导出和汇编,快速生成各类常用科研统计数据报表,基于科研数据统计分析和报表,服务于我校科研评价、职称评审、奖励发放等工作,服务于管理决策。基于教育部年度科研统计要求,通过系统自动生成基础数据报表,实现学校科研日常管理和教育部年度科研统计数据的无缝对接。
(三)科研主题数据库
面向科研核心业务和全校师生服务,构建科研主题数据库,涵盖科研人员、机构、项目、经费、成果、档案、平台等数据,形成科研数据、档案信息动态采集归档机制,实现科研数据的管理、聚合和统计分析,服务于科研评价和管理决策。
(四)横向协同和系统集成
实现校内统一身份认证,面向全校师生服务,基于网上科研服务大厅建设需求,构建科技处、财务处、人事处等部门之间科研数据共享和科研业务协同机制,避免出现跨部门数据重复采集和信息孤岛,推进校内科研数据治理和共享应用。
 
第三节 建设需求
表1 科研创新服务平台建设需求表
子项
功能模块
需求描述
项目管理
纵向项目
实现各级各类纵向项目精细化、差异化管理,包括立项登记、中检变更、验收结项管理,提供增、删、改、查、审、Excel导入导出以及统计分析功能:
立项管理:项目基本信息、成员信息、预算信息(批复、配套、外拨)、合作单位等信息管理以及项目文档管理;支持项目立项信息 Excel数据批量导入,可对导入数据完整性和有效性进行校验;支持国家自然科学基金项目PDF计划书批量解析导入,实现项目基本信息、成员信息、预算信息解析获取。
变更管理:项目委托、预算、成员、延期、中止等变更提交、审核和备案;
中检管理:项目中期检查要求设置,中期检查材料提交、审核;
结项管理:项目验收前置提醒,结项材料及成果提交、审核、电子归档等;
分类管理:可建立项目分类结构树,配置各类项目级别、预算标准、经费建卡模式、预算拆分规则、费用提取方案及其编号规则。
横向项目
合同签审管理:可上传合同电子版提交审核,可浏览合同历史版本和审核意见,支持合同在线浏览和打印;
合同备案管理:已签署合同登记备案,提供合同增、删、改、查、审、Excel导入导出以及统计分析功能;
合同变更管理:合同变更申请、审核和备案;
校级项目
网上申报管理:基于项目申报方案,服务于校内项目申报工作,包括申报计划编制、申报条件设定、申报信息登记、申报材料提交和审核等。可定制申报书模板,由系统自动合成PDF格式申报书全文,支持PDF格式申报书全文网上浏览,支持带水印或者二维码打印。
校级项目立项登记、验收结项管理,提供增、删、改、查、审、Excel导入导出以及统计分析功能。
经费管理
银行到款
银行到款信息登记、查询、统计等,支持Excel批量导入。
项目入账
批量到款可由科研管理人员网上批量分配,支持拨款单导入。
个别到款(不清楚来款归属项目的)可由项目负责人网上认领、科研管理人员审批。
项目经费卡建卡和入账,可支持经费拆卡、拆预算模式,经审批通过后,可根据项目入账信息打印到款通知单。
可对项目到账信息进行查询、统计、导出。
费用提取
可根据项目类别设置其各类费用提取参数和方案。
项目入账登记时,各类费用自动提取、记录,可手动调整。
财务对接
财务对接
通过与财务系统对接(需要财务系统厂商配合,财务系统厂商费用包含在此项目预算内),接入财务报销数据,实现科研经费执行情况跟踪,具体要求如下:
科研项目与财务经费卡号对照,建立科研项目与财务经费的对应关系。
财务报销明细数据同步,以中间库的形式,财务向科研共享科研项目报销明细数据。
经费执行统计,可查看项目经费执行情况,进行统计分析。
经费执行预警,可设置项目经费执行预警触发条件和信息模板,系统可动态向项目负责人推送相关预警信息。
科研财务协同
接口对接
通过科研系统与财务系统对接,实现科研管理部门和财务管理部门科研经费数据共享:
数据接口:开发科研与财务系统数据接口,建立数据信任和传递机制;
数据对照:项目分类对照,项目编码及代号对照,预算科目标准与财务报销科目对照;
信息共享:项目预算信息共享,银行到款信息共享,项目入账信息共享,财务报销信息共享;
数据同步:展示科研与财务系统共享信息及同步状态,提供同步核对功能。
业务协同
通过科研系统与财务系统对接,实现科研管理部门和财务管理部门科研经费业务协同,包括项目入账、经费外拨、预算变更、预借票据、经费调账、经费结转等业务申请审批,各类经费结算单据生成和打印,推送财务系统实现业务协同。经费业务协同具体内容,需要根据学校科研和财务实际情况进一步分析确定。
可设置各类项目“预算-报销”科目对照表,将财务报销明细信息自动对应到项目预算科目中,以跟踪项目预算执行率;
经费执行统计,可从项目、学院、年度等角度,统计科研经费执行率;
经费执行预警,可设置项目经费执行预警触发条件和信息模板,系统可动态向项目负责人推送相关预警信息;
数据处理
制定科研经费历史数据处理策略,对已结题项目和在研项目科研经费历史数据进行处理,需针对不同类型项目特点对科研经费历史数据进行差异化处理。
提供数据清洗协同,提供系统运转过程中异常数据处理和数据纠偏。
成果管理
科研成果
论文登记审核:支持Excel批量导入、在线登记、论文认领、论文自助检索四种形式;
论文库:提供论文查询、Excel导出以及统计分析功能;
期刊源和刊物级别管理:支持期刊源创建及管理,支持刊物级别设定,并与论文库中的论文数据自动进行匹配;
著作、研究报告、鉴定成果、艺术作品等成果信息登记、审核、查询、导入导出以及统计分析。
知识产权
专利登记审批:在线登记、审核、查询、导入导出以及统计分析。
常用专利代理公司资质登记及其账号管理,专利申请信息和材料可在线转交专利代理公司进行代理和维护。
著作权、标准、集成电路布图、药证、新品种等知识产权信息登记、审核、查询、导入导出以及统计分析。
获奖成果
获奖登记审批:国家级、省部级等获奖情况信息登记、审核、查询、导入导出以及统计分析。
学术交流
主办会议、学术讲座、参加会议等学术交流活动信息登记、审核、查询、导入导出以及统计分析。
学会(杂志)
任职
提供任职信息新增、删除、编辑、查询、审核、导入、导出以及统计分析功能。
论文网推
论文网推
提供中英文论文数据服务,向学校系统推送其教师发表的中英文论文数据(含SCI、EI、中文期刊论文数据和中科院JCR数据,需要学校购买相应论文数据库授权),系统自动将论文数据与学校教师姓名进行匹配,实现学校教师论文成果数据的智能匹配、推送和教师认领,减少论文数据登记和审核工作量。
作者/机构中英对照:建立本校教师论文数据检索精确/模糊匹配机制,将论文数据与作者姓名自动进行匹配;
论文推送认领:论文数据与教师姓名匹配成功后,系统自动将论文信息直接推送到作者本人,作者登录系统直接认领,重名情况重复认领由管理员审批。
科研统计
教育部统计
基于教育部年度科技、社科统计要求,提供统计辅助工具和服务,实现统计数据装入、检查、校验、报表生成和导出,可导出教育部社科统计XML格式完整数据包,实现学校科研日常管理数据和教育部年度科研统计数据的无缝对接。
科研数据汇编
实现科研数据跨表/跨模块聚合、查询、筛选和汇编,快速生成各类科研基础数据报表,服务于学校各类科研数据统计分析需求。
科研数据汇编:自定义科研数据汇编表,支持跨表/跨模块(科研单位、人员、项目、经费、成果以及机构等)科研数据汇编、筛选和排序,支持数汇表子集内容多行多列合并展现,支持数汇表保存、导出(Excel或者PDF),支持已有数汇表快捷检索。
数据分享:可创建数汇表分享链接,支持跨系统查看数汇表结果,支持页面嵌入方式展示。可添加到数字化校园等其他系统,作为数据表入口,或者直接分享给个人。
考核奖励
根据学校考核奖励办法,定制考核奖励模型,实现考核奖励分值的自动核算。
考核对象选定:可以以科研机构/学院或者科研个人两个角度进行考核,支持被考核人员Excel清单导入。
考核范围选定:可选定项目类别、经费类别、成果类别及其相应的时间段区间作为考核范围。
计分细则制定:可制定各类考核项计分细则,包括基准分值、权重分值和分摊方式。
考核方案发布:选定考核对象、范围及计分细则形成考核方案,创建考核批次,网上发布。
考核过程支撑:考核过程跟踪,考核结果推送、质疑及网上反馈。
考核结果导出:考核结果统计分析及报表导出。
奖励方案设置:奖励范围、奖励细则以及分摊方案设置。
奖励批次创建:奖励人员登记、奖励分值计算、确认、疑问网上反馈、结果导出等。
基础资源
科研队伍
科研人员库:科研人员基本信息(可与人事系统同步)、科研信息管理及维护,查询、统计及导出;可生成个人科研详情概览,汇总个人科研项目、经费、成果等数据,可自定义配置展示数据项,可进行个人科研详情表导出或者打印。
专家库:专家分组管理,专家遴选,专家账号管理及维护。
组织结构:学校科研组织结构树创建及维护。
科研平台
科研平台信息登记管理,包括平台基本信息、规章制度、仪器设备、开放交流以及平台年报等。
科研平台数据统计,包括平台科研人员、项目、成果和获奖情况。
科研服务大厅
科研服务点
秉承“最多跑一次”、“最多录一次”的理念,全面梳理科研业务,规范业务流程,规范界面展示,规范业务提醒,搭建网上科研服务大厅,包括科研服务点、业务跟踪、通知公告、个人中心四部分。
科研服务点为用户提供所有科研服务办理的入口,服务点按照项目、经费、成果、综合等类别进行梳理和构建,针对每项服务点,形成服务说明、服务流程、服务办理事项、服务所需文档模板、服务办理人员、办理咨询电话。在服务大厅实现科研业务办理的统一入口,针对每个服务点实现业务的“一站式”式办理。
梳理学校科研业务服务点,并对服务点流程进行梳理、提炼和优化,参考兄弟单位的实现,按照学校科研管理改革和个人服务提升要求,构建若干具有学校特色的科研服务点。
业务跟踪
业务跟踪可对办理中业务的跟踪展示,可对办理中的业务进行查看、催办,办理完成对办理人进行信息提醒。提供服务反馈通道,每个办理人可对业务的办理效果进行信息反馈评价,督促服务人员及服务平台持续优化服务,优化效率。
通知公告
通知公告可将国家政策、学校政策、科研资讯等动态信息有效向科研人员推送展示,不仅在平台上可查,重点信息可通过短信、邮件、微信等方式直接推送至个人终端,解决政策“不知晓、难找到”的现实痛点。
个人中心
个人中心可对个人科研数据进行全面展示,包括个人的科研项目、科研经费、科研成果、科研奖励等数据,个人科研统计数据,科研业务的审核记录、变更记录可快捷查询。
移动科研服务
微信科研
通过与企业微信对接,实现科研动态信息(通知公告、待办事项、项目立项、经费入账、绩效发放、执行预警等)实时推送到个人,提升科研服务体验。
科研人员绑定科研微信服务号账号后,可以在微信端自主查询个人科研项目、经费、成果等信息。
系统集成
统一身份认证
实现登录认证源的对接/单点登录集成。
人事系统对接
实现人员基本信息同步。
短信、邮件对接
短信、邮件平台对接,实现信息推送、提醒。
数据共享
与学校数据共享平台对接,实现科研数据共享。

 
第四节 技术要求
1、稳定性:系统架构设计合理,结合必要的集群、热备等手段,保证系统不间断运行。系统用户数量不受限制,可支持2000人的同时在线访问,可支持200用户的并发访问量。系统可以全天候7*24天不间断运行,不会因为程序错误导致响应失败或者系统崩溃。数据库设计要保证实现数据高效查询检索、数据更新及数据调用。
2、开发技术:系统开发框架基于 B/S 架构,基于Java语言,符合 Java EE 规范的多层体系结构。采用成熟的、符合技术标准的服务器、中间件产品,数据库支持SQL Server2008R2、Oracle 11g或者MySQL 5.5及以上版本,服务器操作系统支持Windows或者Linux。
3、兼容性:基于Html5语言构建,系统应保证Windows 10及其以上版本客户端的正常使用,浏览器兼容IE10及其以上版本 ,并同时兼容非IE内核浏览器,如360、谷歌、火狐、搜狗等。
4、安全性:1)确保应用系统源代码安全,无漏洞;2)提供较完善的数据加密机制,确保数据存储和数据传输安全;3)提供明晰的鉴权机制,按业务要求实现功能分级,并对用户分级授权;4)确保现有业务都能通过网络操作完成。5)系统采用分级管理模式,对不同级别用户的操作权限和数据访问范围有严格的限制,系统管理员可以根据学校情况灵活设置安全策略。
5、可审计:系统具备日志跟踪与分析功能,提供详尽的用户操作日志,提供丰富的查询方式,供追溯和追责。
6、可靠性:系统运行稳定可靠,充分考虑冗余问题,要在系统设计范围内保证随着系统数据量的增加,系统性能不出现显著下降。
7、可扩展性:系统架构设计可满足业务变化引起的系统功能升级。科研创新服务平台是业务性非常强的应用系统,为保证系统的易用性和可操作性,在系统中为不同类型的用户专门设计的符合其操作习惯的用户界面和操作流程,确保系统的简单易用。
8、易维护性:采用代码维护、公式调整、参数配置等手段,确保用户可自行维护系统基础设置数据项。系统采用纯B/S结构,系统升级和日常维护只需要在服务器进行即可。系统为管理员提供了丰富的系统设置和维护功能,包括用户和权限设置、字段维护、代码表维护、日志监控、数据批量处理、远程备份、数据同步等等,让管理员在办公室就可以对系统进行各项日常维护工作。
9、易操作性:系统设计符合业界通用规范和习惯用法,满足非专业用户的日常使用。、
10、售后要求:免费提供3年售后服务;同时,正式购买协议达成后,组织使用培训并根据系统功能演示及学校工作需要由提供方完善系统相关功能。
       
合同履行期限:签订合同后90天内安装调试完毕
需落实的政府采购政策内容:促进中小企业、促进残疾人就业、支持监狱企业、支持脱贫攻坚等相关政策等。
本项目(是/否)接受联合体投标:否
二、供应商的资格要求
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。
2.落实政府采购政策需满足的资格要求:无
3.本项目的特定资格要求:无
三、政府采购供应商入库须知
参加辽宁省政府采购活动的供应商未进入辽宁省政府采购供应商库的,请详阅辽宁政府采购网 “首页—政策法规”中公布的“政府采购供应商入库”的相关规定,及时办理入库登记手续。填写单位名称、统一社会信用代码和联系人等简要信息,由系统自动开通账号后,即可参与政府采购活动。具体规定详见《关于进一步优化辽宁省政府采购供应商入库程序的通知》(辽财采函〔2020〕198号)。
四、获取采购文件
时间:2021年07月26日至2021年08月02日,每天上午8时30分至11时30分,下午13时00分至16时30分(北京时间,法定节假日除外)
地点:辽宁政府采购网
方式:线上
售价:免费
五、响应文件提交
截止时间:2021年08月06日 13时00分(北京时间)
地点:沈阳市和平区文艺路11号华润大厦B座1503室(辽宁励合招标代理有限公司)
六、开启
时间:2021年08月06日 13时00分(北京时间)
地点:沈阳市和平区文艺路11号华润大厦B座1503室(辽宁励合招标代理有限公司)
七、公告期限
自本公告发布之日起3个工作日。
八、质疑与投诉
供应商认为自己的权益受到损害的,可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内,向采购代理机构或采购人提出质疑。
1、接收质疑函方式:书面纸质质疑函
2、质疑函内容、格式:应符合《政府采购质疑和投诉办法》相关规定和财政部制定的《政府采购质疑函范本》格式,详见辽宁政府采购网。
质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意,或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的,可以在答复期满后15个工作日内向本级财政部门提起投诉。
九、其他补充事宜
1、为推广和落实政府采购电子招投标业务,参加本项目的供应商,请详阅辽宁政府采购网“首页-办事指南”中公布的“辽宁政府采购网关于办理CA数字证书的操作手册”和“辽宁政府采购网新版系统供应商操作手册”及《关于启用政府采购数字认证和电子招投标业务有关事宜的通知》(辽财采〔2020〕298号)的相关规定,并按照相关要求及时、自主办理CA数字证书并进行投标相关操作;对因供应商自身原因未能参与投标所造成的所有后果,由其自行承担。
2、供应商在获取招标(采购)文件过程中,应正确填写并如实填写联系人、联系方式、邮箱等相关信息,如因信息预留错误而未能与其及时取得联系,由此造成的一切后果,由供应商自行承担。
3、供应商须自主学习电子标书的制作教程,具体请详阅辽宁政府采购网“首页-办事指南”中公布的“辽宁省政府采购网供应商制作电子标书操作手册”;并按相关要求进行制作。如未按照要求制作,将会影响文件的上传,造成的所有后果,由供应商自行承担。
4、本项目投标(响应)文件递交采用辽宁政府采购网网上递交及备份投标(响应)文件(U盘存储)现场递交两种形式同时执行的方式进行,供应商须确保备份投标(响应)文件与电子评审系统中上传的响应文件内容、格式的一致性。如因供应商自身原因导致未在规定时间内在辽宁政府采购网上递交投标文件或仅提供备份投标(响应)文件的按照无效投标(响应)处理,具体操作流程详见辽宁政府采购网相关通知。
5、供应商在投标(响应)的全过程中要随时关注辽宁政府采购网公告信息,及时获取更正公告等相关信息,否则,由此造成的一切后果,由供应商自行承担。
6、在投标响应过程中,如遇系统操作问题请咨询技术支持电话:400-903-9632;如遇CA办理问题请咨询所办理的CA认证机构。
十、对本次招标提出询问,请按以下方式联系
1.采购人信息
名  称: 锦州医科大学
地  址: 辽宁省锦州市凌河区松坡路三段40号
联系方式: 0416-4673534
2.采购代理机构信息
名  称: 辽宁励合招标代理有限公司
地  址: 沈阳市和平区文艺路11号华润大厦B座1503
联系方式: 024-31325151
邮箱地址: lnlhzbgs@163.com
开户行: 招商银行股份有限公司沈阳分行
账户名称: 辽宁励合招标代理有限公司
账号: 124905991510201
3.项目联系方式
项目联系人: 芦玲玲
电  话: 024-31325151
评分办法:综合评分法 关联计划 附件:         

 
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