中国邮政集团有限公司安徽省分公司宿州市城乡投递业务
外包项目招标公告
中邮通建设咨询有限公司（以下简称“招标代理”）受中国邮政集团有 限公司安徽省分公司（以下简称“招标人”）委托，就中国邮政集团有限公 司安徽省分公司宿州市城乡投递业务外包项目项下的货物及服务进行国内 公开招标。现邀请合格的投标人前来投标。
1.项目名称
中国邮政集团有限公司安徽省分公司宿州市城乡投递业务外包项目 2.招标编号
ZYT-20231127-067
3.项目概述
宿州市城乡投递业务服务外包，本次外包内容城区为城市基础邮件专投、快包专投，农村为农村基础邮件+快包混投（各段道均为专投人员，不参与 揽收），基本涵盖快递包裹、基础邮件（平信、平刷、挂号、挂刷、约投挂 号、普通包裹等）及报刊投递服务和建制村打卡、外勤监控点扫描等其他各 个相关环节日常工作。年预算金额1280.33万元。
4.招标内容
4.1 本次采购包括城市投递、农村投递服务。
4.2 服务地点：安徽省宿州市。
4.3 服务期：合同有效期至2025年6月30日，合同期满前后评估超过90 分，可续签1年。
4.4 质量要求：合格，符合国家质量标准及中国邮政的各项规范要求。
4.5 技术标准和要求：满足技术规范书及国家、行业标准的相关要求。
注：（1）投标人须以“包”为单位参加本项目的投标，并以“包”为单 位提供投标文件。
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（2）本项目设置最高投标限价，最高投标限价详见“附件3：开标一览 表（含分项报价表）”，投标人投标报价如高于最高投标限价，其投标将被否 决。
5.投标人资格条件
5.1 必须是在中华人民共和国境内工商局登记注册、具有独立法人资格、根据中华人民共和国有关法律合法成立并存在的企业或有总公司法人授权 的分公司；具有为本项目提供相应外包服务的资质和能力；投标人须为增值 税一般纳税人，能开具增值税专用发票。
5.2 供应商必须遵守国家相关法律、行政法规的规定，具有良好的信誉 和诚实的商业道德;在“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）列入失信被 执行人名单的供应商，被中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入政府采 购严重违法失信行为记录名单的供应商，被列入安徽邮政本项目对应品目及 区域范围黑名单、且在有效期内的供应商，均无资格参加本项目的采购活动。
5.3 与邮政无投资关系且存在以下情况的，不得参加采购活动：邮政领 导人员及其亲属和其他特定关系人、邮政员工持股（限非上市公司），以个 人身份（组织委派的除外）担任法人、董事长、总经理、监事的企业，以及 邮政所属工会或员工集体出资成立的企业。
5.4 投标人须提供自2020年1月1日起1个累计结算人民币200万元以上的 邮政或快递物流行业同类业务外包业绩。（需提供业绩证明，不提供的作废 标处理）
5.5 投标人参与安徽邮政及下属机构招标采购项目中无以下记录：因自 身原因放弃采购项目中标（成交）的、开标后撤回投标、因自身原因违约或 中止合同的。（需提供加盖单位公章的承诺书，由招标人审核）。
5.6 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同 时参加本项目同一包的投标。
5.7 本项目不接受联合体应答，并且不得将本项目内容以任何方式进行 转包、分包。
5.8 投标人的各项投标单价均不得高于最高限价。
5.9 投标人承诺参与本项目时未与他人围标串标，如被查实存在围标串 标，自愿接受取消安徽邮政所有招标采购项目投标资格等所有处罚。
5.10 中标地区须设有服务场所或承诺在本项目服务合同生效前在中标 地区设立服务场所。
5.11 投标人要保持外包人员稳定性，出现人员离岗辞退的，外包企业 需承诺能够一个月内补充到位，否则要承担相应的违约责任。
5.12 本项目采用电子开标方式，递交投标（应答）文件的设备需为投 标人自主可控的电脑终端设备，不得与其他潜在供应商使用同一台电脑递交 投标（应答）文件。如开标/评审后发现不同投标（应答）人上传投标（应 答）文件的网卡信息/MAC地址、CPU信息/CPUID信息同时完全一致的，对本 项目该投标（应答）人投标（应答）的标包/标段予以否决。
5.13 投标人需承诺：①为便于外包费支付和结算，在合同签订之日起30 日内，中标人需按招标人要求开设邮储对公账户，邮储账户需要通过邮政公 司推荐开立，后续招标人及其下属单位将通过此账户进行款项支付外包费用。②为加强外包人员管理，保障外包人员稳定性和待遇发放时效性，在合同签 订之日起30日内，中标人需按招标人要求通过邮政公司代发服务于我方外包 人员的员工工资。上述条款将签订在外包合同中，如中标人（乙方）未执行 视为违约，甲方可采取包括但不限于扣除履约保证金、终止合作等处罚措施。
注：（1）投标人须按照“第四章 投标文件格式”的要求提供上述资格 要求的有效证明材料，否则其投标将被否决。
（2）本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见招标文件“第二 章 投标人须知”，凡未通过资格后审的投标人，其投标将被否决。
6.招标文件的获取方式
6.1 办理CA证书
登录“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）办理CA证书等。
流程：注册→登录→【CA办理】→查找对应项目→报名→填写相关信息→审核→下载招标文件。CA证书办理、“中国邮政电子采购与供应平台”操 作相关事宜请下载“平台首页—用户中心—下载中心—下载：中国邮政电子 采购与供应平台操作手册-电子采购分册-投标人”，或可联系客服电话 400-898-8881 (周一～周五9:00-17:00）。
6.2 获取招标文件
6.2.1 获取文件流程：进入平台—注册并办理CA—（审批通过）—选择 参加投标的项目—购买招标文件—填写并上传订单信息（支付凭证）—（审 批通过）—下载招标文件（具体参照平台页面右下角“投标人操作指南”）。
6.2.2 招标文件获取时间：2023年11月30日14时00分至2023年12月8日17 时00分（北京时间，下同）。
6.2.3 招标文件费用：每套售价400元人民币，售后不退。
采用银行电汇、网上银行汇款，“转账事由”填写“AYLB标书费”。支付 完成后在“中国邮政电子采购与供应平台”对应的报名项目中上传购买招 标文件费用的支付凭证。
户 名：中邮通建设咨询有限公司
开户银行：招商银行股份有限公司南京城西支行
账 号：12590267491010800010960
注意事项：不同项目的文件费和投标保证金缴纳账号各不相同，请注意识别。
注：（1）投标人须在“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）完成“下载招标文件”的操作。招标文件以“中国 邮政电子采购与供应平台”登记申领下载的为准。如登记申领多个标包的，请务必按标包为单位分别申领，否则后续将无法参与未申领标包的投标。
（2）凡有意参加投标者，招标文件获取时间内完成文件费用支付的，请及时登陆“中国邮政电子采购与供应平台”登记申领招标文件。投标人应 将获取文件时的支付凭证同步上传至“中国邮政电子采购与供应平台”对应 的报名项目中，经审核后即可下载招标文件。如无法登记申领的，请及时与
招标代理机构项目联系人联系（联系人：李彬，联系方式：18801589683，邮箱：libin9683.cutcc@chinaccs.cn）。
（3）招标文件申领成功后，投标人可登录“邮E招”电子招标采购平台（https://www.youezhao.cn/）进行本项目的标书费发票申领工作，具体操 作流程详见“邮E招”首页的《供应商注册操作手册》或联系招标代理机构 项目联系人。
7.投标文件的递交
7.1 递交平台、递交时间及签到：线上电子版投标文件递交的截止时间 为2023年12月21日9时00分，投标人应在截止时间前通过“中国邮政电子采 购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）递交加密的线上电子版投标 文件，并在2023年12月21日8时40分至9时00分完成线上电子版投标文件“签 到”流程。请投标人准备签到、解密所需CA、电脑等必备设备。
7.2 递交及解密地点：投标人须通过制作线上电子版投标文件的电脑解 密线上电子版投标文件，保证网络畅通、运行环境良好、介质完好等。逾期 递交的线上电子版投标文件以及不符合规定的线上电子版投标文件将被拒 绝。
7.3 线上电子版投标文件加密、解密：投标人须在开标前对“中国邮政 电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）递交的线上电子版 投标文件进行加密。投标人须在平台下载《中国邮政投标管家》工具结合CA 证书，进行线上电子版投标文件的编制，并在开标前进行加密后上传至平台。开标时，尽快使用CA证书完成线上电子版投标文件的解密。
7.4 招标文件中要求的盖章、签字，在制作线上电子版投标文件时可以 是有效的电子签章、电子签名，也可以是加盖公章、签字的纸质版扫描件（电子签章后，文档不应再修改，否则电子签章、签字无效；如需修改，请 修改后重新电子签章、签字）。
注：线上电子版投标文件指：按招标文件要求通过《中国邮政投标管家》工具编制、加密、上传至“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）的电子版投标文件。
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8.开标
8.1 开标形式：本项目采用在“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）线上解密开标。
8.2 开标时间：2023年12月21日9时00分。线上电子版投标文件解密截 止时间为：2023年12月21日9时00分。投标人须自行考虑互联网网络及运行 环境不畅、介质损坏等因素造成的风险。
8.3 投标文件递交及开标地点：
8.3.1 通 过 “ 中 国 邮 政 电 子 采 购 与 供 应 平 台 ” （ 网 址 ：https://cg.11185.cn）递交加密的线上电子版投标文件。
8.3.2 本项目将于投标文件递交截止同一时间通过“中国邮政电子采购 与供应平台”开标，招标人/招标代理机构邀请投标人的法定代表人/负责人 或者其委托代理人准时参加线上开标（投标人提前下载“腾讯会议”软件，并熟悉操作方法）。
9.发布公告的媒体
本次招标公告同时在中国邮政集团有限公司官网、中国邮政电子采购与 供应平台和安徽省招标投标信息网发布。
10.联系方式
招 标 人：中国邮政集团有限公司安徽省分公司 地 址：安徽省合肥市黄山路445号
技术答疑人：邵老师
电 话：18055778397
代理机构：中邮通建设咨询有限公司
地 址：安徽省合肥市长江西路287号金域国际1503 邮 编：230031
联 系 人：李彬、王子豪、成浩
电 话：18801589683、18745223365
电子邮件：libin9683.cutcc@chinaccs.cn