邵东市人民医院骨科高端一体式移动C形臂采购项目

中标

骨科高端一体式移动C形臂球管系统平板探测器高压发生器无线曝光手闸移动式C形臂X射线机 X射线机 GE医疗移动式平板C形臂装疗器械节能产品医疗器械整体设计规范编制项目管理监理检测验收进口产品两型产品环境标志产品小微企业服务售后服务应急预案高端移动C形臂数字点片平板显示器显示器灰阶显示器多轴位万向臂支架控制系统操作系统及功能软件无线曝光光控制液晶触摸屏控制界面多点触控操作不插电待机转场脚踏曝光开关线缆图像处理功能患者信息编辑图像存储电影放大功能数字笔目标位置追踪功能自动亮度对比度调整金属修正功能图像放大及游走实时图像边缘增强技术 C臂一键开/关机连体辐射防护服分体辐射防护服铅帽铅围脖铅眼镜一体式C形臂机架限束器医用影像监视器控制及工作站软件系统 UPS电源曝光脚闸安装调试改良配套设施第三方验收检测专用工具机器维护维修点设备原厂主要配件保养耗材现场技术培训使用场所设备首次强检放射项目预评价辐射安全职业病防护控制终身免费开放维修密码软件免费升级维保设备的运行维护手册管理和质量保证远距离运输保险检验现场准备集成技术支持原材料保修保养防潮防震防野蛮装卸产品目录图纸操作手册使用说明服务指南货物启动运营组装辅助材料监督新零件部件修补更换件商务文件分项报价明细表骨科高端一体式移动C形暨高频源移动式C臂

金额

191.8万元

项目地址

湖南省

发布时间

2022/12/28

公告摘要

项目编号hnszzfcg-2022-0115-01

预算金额240万元

招标公司邵东市人民医院

招标联系人申女士

招标代理机构湖南湘源工程项目管理咨询有限责任公司

代理联系人邓爽17373908979

中标公司湖南福临医疗科技有限公司191.8万元

中标联系人-

中标公司湖南海康医疗器械有限公司

中标联系人-

公告正文

邵东市人民医院骨科高端一体式移动C形臂采购项目公开招标中标公告

公告日期:2022年12月28日

一、项目编号：HNSZZFCG-2022-0115、政府采购计划编号：邵东财采计2022118、委托代理编号：HNXYCG-SD-2022017

二、项目名称：邵东市人民医院骨科高端一体式移动C形臂采购项目

三、中标（成交）信息

中标（成交）供应商名称	地址	中标（成交）价格（元）
湖南福临医疗科技有限公司	湖南省长沙市岳麓区学士街道云栖路559号艾邦科技产业园1栋1406房	1918000

四、主要标的信息

中标（成交）供应商名称
湖南福临医疗科技有限公司
标的名称	品牌	规格型号	数量	单价
邵东市人民医院骨科高端一体式移动C形臂采购项目	GE 医疗	详见投标文件	1台	1918000

详见中标（成交）供应商分项报价表或报价文件

五、评审专家名单

周展新（主任评委）、刘宝涛、罗铁志、蒋俊、曾春霞

六、中标（成交）候选（前三名）评审结果

排序	候选人名称	评审结果(综合评分法填写评审得分,最低评标价法填写最终报价)
1	湖南福临医疗科技有限公司	89.68
2	湖南铭昊医疗器械贸易有限公司	81.72
3	湖南海康医疗器械有限公司	80.97

七、资格审查不通过的投标供应商名称、原因和依据

无

八、代理服务收费标准及金额

由采购人按采购代理协议向代理机构支付代理服务费。

九、公告期限

本公告期限为1个工作日。

已参与本项目采购活动的供应商认为该中标（成交）结果和采购过程等使自己的权益受到损害的，可以自本公告期限届满之日（自本公告发布之日起至第 2 个工作日止）起 7 个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。

十、其他补充事宜

十一、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系

1、采购人信息

（1）名称：邵东市人民医院

（2）地址：邵东市人民路95号

（3）联系人：申女士

（4）电话：0739-2606022

2、采购代理机构信息

（1）名称：湖南湘源工程项目管理咨询有限责任公司

（2）地址：长沙市韶山北路356号包装大厦B座1207

邵东地址：邵东市星城花园12栋2单元101室

（3）联系人：邓爽

（4）电话：17373908979

（5）电子邮箱：332033118@qq.com

附件下载：

邵东市人民医院骨科高端一体式移动C形臂采购项目.zip邵东市人民医院骨科高端一体式移动C形臂采购项目.zip

开标一览表

项目编号：HNSZZFCG-2022-0115-01

项目名称：邵东市人民医院骨科高端一体式

标题内容货物名称邵东市人民医院骨科高端一体式移动C形臂采购项目总报价/折扣/单价19265000（元/%/元）交货期签订合同后60日内交货并安装调试合格服务要求质保期：3年（含球管、探测器、高压发生器、手闸及配置要求所有设备及附件），不限维修次数，保修期内同一部件，出现2次维修要求免费更换这一部件并延长其保修期限保证金0备注

四、分项价格表

附件4-1分项报价说明

分项报价说明

备注：投标人应按招标文件第二章相关要求，对本节“分项报价明细表”进行编制，并说明。

附件4-2分项报价明细表

分项报价明细表

政府采购计划编号：邵东财采计2022118项目名称：邵东市人民医院骨科高端一体式移动C形臂采购

项目

包号：L包名称：邵东市人民医院骨科高端一体式移动C形臂采购项目

标的名称规格型号（或项目特征描述）品牌产地数量／单位金额（元）金额（元）备注标的名称规格型号（或项目特征描述）品牌产地数量／单位单价小计备注移动式C形臂X射线机OECOneCFDGE医疗/中国北京一台19180001918000投标报价（元）投标报价（元）投标报价（元）投标报价（元）投标报价（元）1918000

注：1.本表应对应“开标一览表”，按包填写。投标人如果不提供分项报价明细表，其投标无效

2.不得填写“免费”或“赠与，也不得进行“零”报价，否则投标无效

3.如果开标一览表内容与本表内容不一致的，以开标一览表内容为准。

4.投标人在投标截止时间前修改“开标一览表”中的投标报价的，应按第二章第13.7款规定修改本表

构，本表相应内容按投标报价修改的相同比例进行调整。

投标大名称成应电子章）：湖南福临医疗科技有限公司

；法定代表人单位负责人）或其授权的代理人（电子签字或电子印章）：陈志远

：2022年12月26日

公开招标评标报告

采购计划编号：邵东财采计【2022】118

中心项目编号：HNSZZFCG-2022-0115

项目名称：邵东市人民医院骨科高端一体式

2022年12月27日

公开招标评标报告

基本情况

湖南湘源工程项目管理咨询有限责任公司受邵东市人民医院的委托，对邵东市人

民医院骨科高端一体式进行公开招标，采购预算2400000.0元，公开招标文件经采购人

审核确认，于在《湖南政府采购网》发布招标公告。

二、开标情况

一）根据招标文件载明的时间，2022年12月27日10：00：00（开标时间），在邵阳市

公共资源交易中心对该项目组织开标。共有3家公司（投标数）递交了投标文件，名单如

下：

HNSZZFCG-2022-0115-01:湖南铭昊医疗器械贸易有限公司，湖南海康医疗器械有限公司，

湖南福临医疗科技有限公司：

（）截至开标时间，共有3家提交了电子投标文件，在规定的时间内有3家解密了投

标文件，其他0家未按要求解密投标文件，未解密文件的公司视同放弃投标，现场作投

标无效处理；合格3家。

（白进行公开唱标。

三、评标情况

（一）回避程序。评标专家无人申请回避

成立评标委员会

组长：周展新

成员：刘宝涛，蒋俊，罗铁志，曾春霞

补抽：

评委签字：

评标

该项目采用湖南政府采购综合评分法货物类

1、资格性审查

（1）全通过

2、符合性审查（星号要求）

（1）全通过

3、一般技术、商务条款偏离项审查：

（1）全通过

4、独立评审。评标委员会对合格投标人进行独立评审。评审时严格按照招标文件

载明的评标办法和评标标准。

经评标委员会一致认定，合格投标人为3家。

5、特殊情况：

6、统计评审总得分，进行排序。

四）评标结论

1、评标委员会根据招标文件规定，经过认真细致地评审，合格投标人排序如下：

（HNSZZFCG-2022-0115-01）

排名投标人名称评审报价（元）投标报价（元）评审总得分湖南福临医疗科技有限公司1918000191800089.682湖南铭昊医疗器械贸易有限公司1926500192650081.723湖南海康医疗器械有限公司1942800194280080.97

评委签字：

2、授标建议：评标委员会根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十四

条第（四）款的规定以及招标文件约定，推荐

HNSZZFCG-2022-0115-01：湖南福临医疗科技有限公司：

为中标候选单位。

2022年12月27日

评委签字:

刘宝涛

采购人确认意见

我单位同意评标委员会意见。

单位公章或授权代表鉴字：

2022年12月27日

开标一览表

项目编号：HNSZZFCG-2022-0115-01

项目名称：邵东市人民医院骨科高端一体式

内容邵东市人民医院骨科高端一体式移动C形臂采购项目1942800（元/%/元）签订合同后60日内交货并安装调试合格质保期：3年（含球管、探测器、高压发生器、手闸及配置要求所有设备及附件），不限维修次数，保修期内同一部件，出现2次维修要求免费更换这一部件并延长基保修热0医疗A母

标题

货物名称

总报价/折扣/单价

交货期

服务要求

保证金

备注

30900

邵东市人民医院骨科高端一体式移动C形臂采购项目

中标（成交）结果公告

一、项目编号：HNSZZFCG-2022-0115、政府采购计划编号：邵东财采计2022118、委托

代理编号：HNXYCG-SD-2022017

二、项目名称：邵东市人民医院骨科高端一体式移动C形臂采购项目

三、中标（成交）信息

中标（成交）供应商名称中标（成交）供应商名称地址地址地址中标（成交）价格（元）中标（成交）价格（元）湖南福临医疗科技有限公司湖南福临医疗科技有限公司湖南省长沙市岳麓区学士街道云栖路559号艾邦科技产业园1栋1406房湖南省长沙市岳麓区学士街道云栖路559号艾邦科技产业园1栋1406房湖南省长沙市岳麓区学士街道云栖路559号艾邦科技产业园1栋1406房19180001918000四、主要标的信息四、主要标的信息四、主要标的信息四、主要标的信息四、主要标的信息四、主要标的信息四、主要标的信息中标（成交）供应商名称中标（成交）供应商名称中标（成交）供应商名称中标（成交）供应商名称中标（成交）供应商名称中标（成交）供应商名称中标（成交）供应商名称湖南福临医疗科技有限公司湖南福临医疗科技有限公司湖南福临医疗科技有限公司湖南福临医疗科技有限公司湖南福临医疗科技有限公司湖南福临医疗科技有限公司湖南福临医疗科技有限公司标的名称品牌品牌规格型号数量数量单价邵东市人民医院骨科高端一体式移动C形臂采购项目GE医疗GE医疗详见投标文件1台1台1918000

详见中标（成交）供应商分项报价表或报价文件

五、评审专家名单

周展新（主任评委）、刘宝涛、罗铁志、蒋俊、曾春霞

六、中标（成交）候选（前三名）评审结果

排序候选人名称评审结果（综合评分法填写评审得分，最低评标价法填写最终报价）1湖南福临医疗科技有限公司89.6823湖南铭昊医疗器械贸易有限公司81.72湖南海康医疗器械有限公司80.97

七、资格审查不通过的投标供应商名称、原因和依据

无

八、代理服务收费标准及金额

由采购人按采购代理协议向代理机构支付代理服务费。

九、公告期限

本公告期限为1个工作日。

已参与本项目采购活动的供应商认为该中标（成交）结果和采购过程等使自己的权益

受到损害的，可以自本公告期限届满之日（自本公告发布之日起至第2个工作日止）起7

个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购

代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在

答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。

十、其他补充事宜

十一、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系

1、采购人信息

（1）名称：邵东市人民医院

（2）地址：邵东市人民路95号

（3）联系人：申女士

（4）电话：0739-2606022

2、采购代理机构信息

（1）名名称：湖南湘源工程项目管理咨询有限责任公司

(2）地址：长沙市韶山北路356号包装大厦B座1207

邵东地址：邵东市星城花园12栋2单元101室

（3）联系人：邓爽面

（4）电话：17373908979

同

030140973

（5）电子邮箱：332033118@qq.com

七、中小企业声明函

（）

中小企业声明函（货物类）

（不满足以下条件的无需填写）

本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库（2020）

46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，提供的货

物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向

协议的中小企业）的具体情况如下

1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业：制造商为（企业名称）

从业人员_人，营业收入为__万元，资产总额为__万元，属于（中型企业、

小型企业、微型企业）：

2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业：制造商为（企业名称），

从业人员人，营业收入为_万元，资产总额为_万元，属于（中型企业、

小型企业、微型企业）：

以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大

企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承

担相应责任

企业名称（盖章）：

日期：

注：1.属于专门面向中小企业采购的政府采购货物类项目，投标人应按本声明函内容和

格式如实声明采购标的制造商的企业规模，未提供本声明函或不符合《政府采购促进中小企

业发展管理办法》（财库（2020）46号）规定的，其投标无效。

2.从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可

不填报。

四、分项价格表

分项报价明细表

政府采购计划编号：邵东财采计2022118

项目名称：邵东市人民医院骨科高端一体式移动C形臂采购项目

包号：包名称：

标的名称标的名称规格型号（或项目特征描述）品牌/产地数量/单位金额（元）金额（元）备注标的名称标的名称规格型号（或项目特征描述）品牌/产地数量/单位单价小计备注移动式平板C形臂射线机DG3360C华东电子南京一台1942800.001942800.002345投标报价（元）：壹佰玖拾肆万贰仟佰元整投标报价（元）：壹佰玖拾肆万贰仟佰元整投标报价（元）：壹佰玖拾肆万贰仟佰元整投标报价（元）：壹佰玖拾肆万贰仟佰元整投标报价（元）：壹佰玖拾肆万贰仟佰元整投标报价（元）：壹佰玖拾肆万贰仟佰元整1942800.00

注：1.本表应对应“开标一览表”，按包填写。投标人如果不提供分项报价明细表，其投标

无效。

2.不得填写“免费”或“赠与”，也不得进行“零”报价，否则投标无效

3.如果开标一览表内容与本表内容不一致的，以开标一览表内容为准。

4.投标人在投标截止时间前修改“开标一览表”中的投标报价的，应按第二章第13.7

款规定修改本表相应内容。否则，投标报价修改的相同比例进行调整。装疗器械投标报价修改的相同比例进行调整。

投标人名称（盖单位章）：湖南

印章：春

法定代表人（单位负责人）或（签字

日期：2022年12月25

采购人：邵东市人民医院委托代理编号：HNXYCG-SD-2022017政府采购计划编号：邵东财采计2022118采购项目名称：邵东市人民医院骨科高端一体式移动C形臂采购项目招标文件政府采购

第一节投标须知前附表6第二章投标须知6第一章投标邀请（公开招标）2目录二0二二年十二月采购代理机构：湖南湘源工程项目管理咨询有限责任公司

五、开标，资格审查和评标17四、投标15三、投标文件12二、招标文件11一、总则10第二节投标须知10

1．资格审查主体24第三章资格审查24九、其他规定23八、政府采购政策20七、合同签订19六、中标信息公布18

第四章评标方法及标准29附表3资格审查合格投标人名单28附表2资格审查结果一览表27附表1资格审查表263．资格审查结果252．资格审查（未进行资格预审的）24

4．投标文件的澄清313．投标文件的符合性审查312．评标程序311．评标方法31第二节评标方法及标准31第一节评标方法及标准前附表29

10．废标349．停止评标338．评标报告复核337．编写评标报告336．推荐中标候选人335．投标文件的比较与评价32

第四节投标文件的比较与评价（综合评分法）39附表3符合性审查合格投标人名单38附表2符合性审查结果一览表37附表1符合性审查表36第三节投标文件的符合性审查3511．重新组建评标委员会进行评标34

第六章政府采购合同51第三节商务要求48第二节技术要求44第一节采购清单一览表43第五章采购需求43附表1评标方法及标准表41

第一章投标邀请（公开招标）第七章投标文件的组成61第三节政府采购合同专用条款60第二节政府采购合同通用条款54第一节政府采购合同协议书51

4、采购项目预算：2400000元；最高限价：1960000元。3、委托代理编号：HNXYCG-SD-2022017；项目编号：HNSZZFCG-2022-01152、政府采购计划编号：邵东财采计20221181、采购项目名称：邵东市人民医院骨科高端一体式移动C形臂采购项目一、采购项目基本信息邵东市人民医院（采购人名称）的邵东市人民医院骨科高端一体式移动C形臂采购项目(项目名称)进行公开招标采购，现邀请合格投标人参加投标。

9、本项目分阶段要求投标人提供以下保证：8、合同履行期限：签订合同后60日内交货并安装调试合格7、合同定价方式：þ固定总价¨固定单价¨成本补偿¨绩效激励6、评标方法：þ综合评分法¨最低评标价法5、本项目对应的中小企业划分标准所属行业：工业¨支持预付款，预付比例：合同总价款的20%

二、采购人的采购需求¨质量保证金：合同金额的/%。¨预付款保证金：预付款的/%；¨履约保证金：中标金额的/%；¨投标保证金：采购项目预算的/%；

包号包名称标的名称简要技术要求数量标的预算最高限价节能产品进口产品1邵东市人民医院骨科高端一体式移动C形臂采购项目邵东市人民医院骨科高端一体式移动C形臂采购项目详见招标文件采购需求1台2400000元1960000元¨¨

2、支持中小企业：中小企业享受预留采购份额或价格折扣。1、优先采购：节能产品、环境标志产品、两型产品享受加分或价格折扣。三、采购项目需落实的政府采购政策：2.同意购买进口产品的，不限制满足采购需求的国内产品参与投标。1.节能产品实行强制采购的，需提供国家认证机构出具的、处于有效期内的节能产品证书。说明：

3、采购项目的特定资格条件：¨强制分包：大型企业应将采购份额的/%分包给中小企业。¨专门面向：¨中小企业¨小微企业¨监狱企业¨福利性单位。2、落实政府采购政策需满足的资格要求：1、投标人的基本资格条件：投标人必须是在中华人民共和国境内注册登记的法人、其他组织或者自然人，且应当符合《政府采购法》第二十二条第一款的规定。四、投标人的资格要求：

7、联合体投标。本次招标不接受(接受或不接受)联合体投标。接受联合体投标的，联合体应当具备下列条件：/。6、列入失信被执行人、重大税收违法失信主体名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的，拒绝其参与政府采购活动。5、为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不得再参加此项目的其他采购活动。4、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。（2）所投货物若纳入医疗器械管理的，货物须具有有效的医疗器械产品注册证（或备案凭证）。（1）所投货物若纳入医疗器械管理的，投标人须具有医疗器械生产或经营许可证（或相应的备案凭证）；

（2）进入邵阳市公共资源交易中心（网址：https://ggzy.shaoyang.gov.cn/）点击左侧全流程电子交易平台“交易主体入口”——“进入一体化综合服务系统”——“政府采购类”登录进入交易系统进行投标报名操作后方可进行下载电子版招标文件。（1）先在邵阳市公共资源交易中心办理湖南CA证书（湖南CA咨询电话：0739-8996689），并绑定邵阳市公共资源交易系统。电子招投标文件的获取及操作：¨本项目进行资格预审，招标文件将向所有通过资格预审的供应商提供。þ本项目实行电子交易，有意参加投标者，于2022年12月06日起至2022年12月13日17时止（北京时间）），在邵阳市公共资源交易中心（网址：https://ggzy.shaoyang.gov.cn/）获取电子版招标文件。五、获取招标文件的时间、期限、地点及方式

3、投标地点：电子标项目实行网上投标，投标人应在投标截止时间前通过邵阳市公共资源交易中心（网址：https://ggzy.shaoyang.gov.cn/）在线完成投标文件递交。2、电子投标文件解密时间为发出解密指令后，（30）分钟内完成。1、提交投标文件的截止时间：2022年12月27日10时00分（北京时间）；超过截止时间的投标将被拒绝（★）。六、投标截止时间、开标时间及地点注：本项目投标过程中，电子系统使用操作遇到问题时可及时向软件公司咨询，咨询联系方式：0739-8996698。（3）电子投标文件编制：电子投标文件必须使用邵阳市公共资源交易中心电子服务平台发布的“电子投标文件制作工具”编制生成。

八、询问及质疑：2、在其他媒体发布的招标公告，公告内容以本招标公告指定媒体发布的公告为准；公告期限自本招标公告指定媒体最先发布公告之日起算。1、本招标公告在中国湖南政府采购网（www.ccgp-hunan.gov.cn）发布。公告期限从本招标公告发布之日起5个工作日。七、公告期限：5、开标地点：在邵阳市公共资源交易中心（网址：https://ggzy.shaoyang.gov.cn/）线上公开进行开标，所有投标人均应当准时在线参加开标。另在邵阳市公共资源交易中心设置线下开标会场（邵阳市双清区邵阳大道邵阳市公共资源交易中心，详见当天电子显示屏）。4、开标时间：2022年12月27日10时00分（北京时间）。

2、投标人参与政府采购活动，无需向采购人、代理机构、交易平台缴纳任何费用。1、本公告选项：þ表示选择，¨表示未选择。九、投标说明3、潜在投标人认为招标文件或招标公告使自己的合法权益受到损害的，可以在收到招标文件之日或招标公告期限届满之日起7个工作日内，按《湖南省财政厅关于印发＜政府采购质疑答复和投诉处理操作规程＞的通知》(湘财购〔2019〕20号)规定，以纸质书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。2、投标人对电子交易平台办理CA证书、操作等如有疑问，请咨询电子交易平台服务机构。1、投标人对政府采购活动事项如有疑问的，可以向采购人、采购代理机构提出询问。采购人、采购代理机构将在3个工作日内作出答复。

（1）名称：邵东市人民医院1、采购人信息十一、采购人、采购代理机构的名称、地址和联系方法2、电话：173739089791、联系人姓名：邓爽十、采购项目联系人姓名和电话

2、采购代理机构信息（6）电子邮箱：/（5）电话：0739-2606022（4）邮编：422800（3）联系人：申女士（2）地址：邵东市人民路95号

（5）电话：17373908979（4）邮编：422800（3）联系人：邓爽邵东地址：邵东市星城花园12栋2单元101室（2）地址：长沙市韶山北路356号包装大厦B座1207（1）名称：湖南湘源工程项目管理咨询有限责任公司

（4）电子邮箱：/（3）电话：0739-8996689/0739-8996656/0739-8996698（2）联系人：CA窗口/政府采购及药品科/国泰新点软件股份有限公司（1）名称：邵阳市公共资源交易中心3、电子交易平台服务机构信息（6）电子邮箱：332033118@qq.com

一、总则第二节投标须知注：本项目启用的条款在“编列内容规定”栏内以“þ”标注。第一节投标须知前附表第二章投标须知

条款号条款名称编列内容规定一、说明第1.1款采购项目邵东市人民医院骨科高端一体式移动C形臂采购项目第1.2款是否预留采购份额否第2.1款采购项目联系人姓名和电话邓爽17373908979第2.2款采购人名称、地址、电话、联系人名称：邵东市人民医院地址：邵东市人民路95号联系人：申女士电话：0739-2606022第2.3款采购代理机构名称、地址、电话、联系人名称：湖南湘源工程项目管理咨询有限责任公司地址：长沙市韶山北路356号包装大厦B座1207邵东地址：邵东市星城花园12栋2单元101室联系人：邓爽电话：17373908979第3.1款投标人资格条件1、投标人的基本资格条件：投标人必须是在中华人民共和国境内注册登记的法人、其他组织或者自然人，且应当符合《政府采购法》第二十二条第一款的规定。2、落实政府采购政策需满足的资格要求：¨专门面向：¨中小企业¨小微企业¨监狱企业¨福利性单位。¨强制分包：大型企业应将采购份额的/%分包给中小企业。3、采购项目的特定资格条件：（1）所投货物若纳入医疗器械管理的，投标人须具有医疗器械生产或经营许可证（或相应的备案凭证）；（2）所投货物若纳入医疗器械管理的，货物须具有有效的医疗器械产品注册证（或备案凭证）。4、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。5、为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不得再参加此项目的其他采购活动。6、列入失信被执行人、重大税收违法失信主体名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的，拒绝其参与政府采购活动。7、联合体投标。本次招标不接受(接受或不接受)联合体投标。接受联合体投标的，联合体应当具备下列条件：/。第3.2款接受联合体形式投标þ不接受□接受第5.1款招标文件提供期限详见外网公告（北京时间）第5.2款组织现场考察或者召开答疑会þ采购人不组织□采购人组织，时间：投标截止时间前，地点：/二、招标文件第7.4款非实质性偏离的范围和幅度一般商务和技术条款偏离项数之和≥10项将导致无效投标。第9.1款招标公告指定媒体中国湖南政府采购网（www.ccgp-hunan.gov.cn）、邵阳市公共资源交易中心（https://ggzy.shaoyang.gov.cn/）三、投标文件第13.2款采购项目预算、最高限价采购预算：2400000元；最高限价：1960000元；第13.8款投标报价的其他要求按招标文件要求进行报价。投标报价超过采购预算、最高限价的按无效投标处理。第14.1款投标人应提供资格审查资料详见“第三章资格审查及附表1”的内容。第16.1款投标有效期90日历天第17.1款投标保证金根据《关于进一步优化营商环境促进政府采购提速增效相关事项的通知》要求，为进一步降低交易成本费用，减轻企业资金负担，取消政府采购项目的投标保证金。第18.1款分包□允许分包。分包内容：/分包金额/和资质要求/等。☑不允许分包第19.1款投标文件份数电子文件：供应商应准备所投项目的电子投标文件一份。注：中标单位应在收到中标通知书10日内向采购人提供与电子投标文件一致加盖有单位公章的投标文件纸质版3份。四、投标第21.1款投标截止时间及投标地点投标截止时间：详见外网公告（北京时间）投标地点：电子标项目实行网上投标，投标人应在投标截止时间前通过邵阳市公共资源交易中心（网址：https://ggzy.shaoyang.gov.cn/）在线完成投标文件递交。第21.2款电子投标文件编制电子投标文件必须使用邵阳市公共资源交易中心电子服务平台发布的“电子投标文件制作工具”编制生成。五、开标、资格审查和评标第24.1款开标地点在邵阳市公共资源交易中心（网址：https://ggzy.shaoyang.gov.cn/）线上公开进行开标，所有投标人均应当准时在线参加开标。另在邵阳市公共资源交易中心设置线下开标会场（邵阳市双清区邵阳大道邵阳市公共资源交易中心，详见当天电子显示屏）第24.2款需要宣布的其他内容无第24.3款解密时长30分钟六、中标信息公布第28.2款中标候选人并列时确定中标人的方式评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列，按商务指标优劣顺序排列。第29.3款接收质疑函的联系部门、联系电话和通讯地址名称：湖南湘源工程项目管理咨询有限责任公司地址：长沙市韶山北路356号包装大厦B座1207联系人：邓爽电话：17373908979七、合同签订第31.1款履约担保☑不要求提供□要求提供，履约担保的金额为：/八、政府采购政策第33.8款采购进口产品☑本采购项目拒绝进口产品参加投标□本采购项目已经财政部门审核同意购买进口产品九、其他规定第35.1（1）项合同预付款的支付比例和支付条件预付款的支付比例：合同总价款的20%预付款的支付条件：合同签订后7个工作日内支付第35.1（2）项质量保证金不要求提供第35.2款其他规定1、投标人对采购文件提出质疑的须在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。2、提出质疑的投标人应当是参加所质疑项目采购活动的投标人。否则质疑不予受理。第35.2款其他规定如若中标单位未按招标文件规定实施项目并落实到位，招标人有权取消其中标资格，并按综合得分从高到低依次替补或重新招标。第35.2款其他规定对列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人，应当拒绝其参与政府采购活动。两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个投标人的身份共同参加政府采购活动的，应当对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。1、信用信息查询的查询渠道：“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）。2、信用信息查询的截止时点：至本项目投标截止时间止。3、信用信息查询记录的具体方式：采购人或采购代理机构在开标时在规定的查询渠道进行查询。4、信用信息查询记录证据留存的具体方式：查询记录的网上打印件。第35.2款招标代理服务费采购人向招标代理机构支付代理费：21000元。

2.2采购人名称、地址、电话、联系人见【投标须知前附表】。2.1采购项目联系人姓名和电话见【投标须知前附表】。2.定义1.2【投标须知前附表】规定采购项目或者采购包属于“预留采购份额”的，投标人应当符合本章第33.7款规定，否则，其投标无效。1.1本招标文件仅适用于本章第一节【投标须知前附表】中所叙述的采购项目。1.适用范围

（l）联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级。3.2【投标须知前附表】规定接受联合体形式投标的，投标人除应符合本章第3.1款规定的资格条件外，还应遵守以下规定：3.1投标人应当符合【投标须知前附表】规定的投标人资格条件。3.投标人的资格要求2.4投标人系指响应招标、参加投标竞争的法人、其他组织或自然人。2.3采购代理机构名称、地址、电话、联系人见【投标须知前附表】。

5.1采购人、采购代理机构可以在【投标须知前附表】规定的招标文件提供期限截止后，组织已获取招标文件的潜在投标人现场考察或者召开开标前答疑会。5．组织现场考察或者召开答疑会4.1投标人应自行承担所有参与投标的相关费用，不论投标的结果如何，采购人、采购代理机构均无义务和责任承担这些费用。4.投标费用（3）联合体各方签订联合体协议书后，不得再单独参加或者与其他投标人组成新的联合体参加同一合同项下的采购活动。（2）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方的权利义务、合同工作量比例；

6.1招标文件共七章，各章内容如下：6.招标文件的构成二、招标文件5.4采购人、采购代理机构不对投标人据此而做出的推论、理解和结论负责。投标人一旦中标，不得以任何借口，提出额外补偿，或延长合同期限的要求。5.3潜在投标人现场考察或者参加答疑会的费用由自己承担，现场考察期间所发生的人身伤害及财产损失由自己负责。5.2获取招标文件的潜在投标人应按【投标须知前附表】规定参加现场考察或者答疑会；如不参加，其风险由其自行承担。

第六章政府采购合同第五章采购需求第四章评标方法及标准第三章资格审查第二章投标须知第一章投标邀请

7.3除法律、法规和招标文件规定的其他投标无效情形外，招标文件中用“★”符号标明的条款为实质性要求和条件，对其中任何一条的偏离，为实质性偏离，其投标无效。7.2偏离是指投标文件不响应或者不满足招标文件提出的要求和条件，分为实质性偏离和非实质性偏离。7.1投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件。投标文件应当对招标文件提出的要求和条件作出明确响应。7．偏离与实质性响应6.2采购人、采购代理机构在提交投标文件截止时间前对招标文件所作的澄清或者修改，构成招标文件的组成部分。第七章投标文件的组成

9.2澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购人、采购代理机构将在提交投标文件截止时间15日前，以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人；不足15日的，将相应延长提交投标文件的截止时间。9.1采购人、采购代理机构对已发出的招标文件进行必要澄清或者修改的，将在【投标须知前附表】规定的招标公告指定媒体上发布澄清或者修改公告。9.招标文件的澄清或者修改8.1潜在投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如有疑问，可以向采购人或者采购代理机构提出询问。8.询问7.4投标文件偏离招标文件的非实质性要求和条件，为非实质性偏离。非实质性偏离的范围和幅度应当符合【投标须知前附表】的规定，否则投标无效。

11.计量单位10.1除专用术语外，投标人提交的投标文件及投标人与采购人、采购代理机构就有关投标的所有来往函电均使用中文。投标人可以提交其它语言的资料，但应附有中文注释，有差异时以中文为准。10.投标语言三、投标文件9.4通过电子招标投标交易平台下载招标文件的，请获取招标文件的潜在投标人及时关注招标公告指定媒体发布的澄清或者修改公告，采购人、采购代理机构不再书面通知。9.3招标文件的提供期限届满后，获取招标文件的潜在投标人不足3家的，可以顺延提供期限，并在指定媒体上发布修改公告。

商务部分一、投标人具备投标资格的证明文件资格证明文件12.1投标文件由如下内容组成：12.投标文件的组成11.1所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。

七、中小企业声明函六、投标保证金五、合同条款偏离表四、分项价格表三、开标一览表二、投标函

十二、投标人认为需提供的其他资料十一、采购需求偏离表十、采购需求响应技术文件九、投标人认为需提供的其他资料技术部分八、享受政府采购政策优惠的证明资料

13.3投标人应在分项报价明细表中对每项内容给予详细分项报价。13.2投标人的投标报价不得超过采购项目预算，也不得超过最高限价(如果设定)，否则其投标无效。采购项目预算、最高限价见【投标须知前附表】。13.1投标人应以招标文件规定的供货及服务要求、责任范围和合同条件为基础，按第七章“投标文件的组成”的有关规定进行报价。投标人的报价应包括为完成本项目所要求的全部内容可能发生的全部费用和税费、规费、保险费（如果有）等，采购人将不再支付报价以外的任何费用。13.投标报价12.3根据《政府采购法》第四十二条的规定，投标人无论中标与否，其投标文件不予退还。12.2投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件。投标文件应当对招标文件提出的要求和条件作出明确响应。在投标文件目录中属于该节点内容的必须上传或填写在节点的对应位置，未按要求填写或上传的，相应责任由供应商自行承担。

14.投标人的资格证明文件（未进行资格预审的）13.8投标报价的其他要求见【投标须知前附表】。13.7投标人在投标截止时间前修改“开标一览表”中的投标报价的，应同时修改投标文件“分项报价明细表”“享受政府采购政策优惠的证明资料”以及“联合体协议书”（如果影响）等相关内容。此修改须符合本章第22.1款的有关要求。13.6采用固定价格定价方式的采购项目，投标文件中标明的价格在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。任何包含价格调整要求和条件的投标，其投标无效。13.5采购人不接受投标人给予的赠品、回扣或者与采购无关的其他商品、服务。如有赠与行为，其投标无效。13.4投标人对采购项目内容只允许有一个投标报价，否则其投标无效。

14.3投标人的资格证明文件均应为有效文件并加盖投标人单位章，并按招标文件规定签署。14.2投标人以联合体形式投标的，除应提交联合协议(格式)外，参加联合体的各方均应提交上款资格证明材料。（3）符合特定资格条件证明材料或者情况说明。（2）湖南省政府采购供应商资格承诺函(格式)（1）法人或者其他组织的营业执照等主体资格证明文件，自然人的身份证明：投标人为法人的，应提交营业执照或法人登记证书的复印件；投标人为非法人组织的，应提交依法登记证书复印件；投标人为个体工商户的，应提交个体工商户营业执照复印件；投标人为自然人的，应提交自然人的身份证明复印件。14.1除【投标须知前附表】另有规定外，投标人应按下列规定提供资格证明文件。

（3）招标文件第五章“采购需求”要求的其它文件。（2）货物的品牌型号、制造商及原产地等说明；（1）货物主要技术指标和性能的详细说明。对有具体参数要求的指标，投标人应提供具体参数值；15.2上述证明文件可以是文字资料、图表、数据、证书等资料，包括但不限于：15.1投标人应当提交其拟供的合同项下货物及其服务符合招标文件规定的证明文件,该证明文件作为投标文件的一部分。15.投标货物及服务符合招标文件规定的证明文件

18.分包17.1根据《关于进一步优化营商环境促进政府采购提速增效相关事项的通知》要求，为进一步降低交易成本费用，减轻企业资金负担，取消政府采购项目的投标保证金。。17.投标保证金16.2投标有效期内投标人撤销投标文件的，投标人应承担招标文件和法律规定的责任。16.1投标有效期从提交投标文件的截止之日起算。投标文件中承诺的投标有效期应当不少于【投标须知前附表】中载明的投标有效期。投标有效期不满足要求的，其投标无效。16.投标有效期

19.1电子投标文件：投标人应按照电子招标文件要求制作投标文件，并进行电子签名和盖章。19.投标文件的签署18.4分包供应商不得再次分包。18.3享受中小企业扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。18.2投标人应在签订政府采购合同前向采购人提供分包合同，否则，采购人有权拒绝签订采购合同。18.1【投标须知前附表】规定投标人分包的，投标人分包承诺不符合招标文件中有关分包规定的，其投标无效。

20．电子投标文件的编制投标人应准备所投项目的电子投标文件一份，此投标文件须根据采购人提供的后缀名为CSZF或CSCF格式的电子招标文件进行制作。四、投标19.4电子招投标文件具有法律效力，若投标文件与招标文件要求不一致，其内容影响中标结果时，责任由投标人自行承担。19.3投标人因自身原因导致电子投标文件无法导入交易系统的，该投标文件视为无效投标文件。19.2投标人确认投标后，应从邵阳市公共资源交易中心电子服务平台上下载“政府采购电子投标文件制作工具”，并使用此工具编制电子投标文件。

21.投标文件的递交20.5电子投标文件编写完成后，投标人应对电子投标文件进行固化，并通过CA数字证书进行加密。20.4投标人应根据招标文件要求，对电子投标文件进行盖章、签字（含电子签章）；20.3投标人在编制电子投标文件时应当建立分级目录，并根据招标文件要求将相关内容上传或填写到对应的节点位置，未按要求填写或上传的，相应责任由投标人自行承担；20.2投标人应使用邵阳市公共资源交易中心政府采购交易系统认可的CA数字证书（含电子签章）进行系统登录、身份识别、签章、文件加解密等。CA数字证书具有唯一性，仅限于本单位在电子化政府采购活动中使用，不得转让和出借；20.1投标人应使用邵阳市公共资源交易中心政府采购电子交易系统认可的电子投标文件制作工具制作投标文件（含澄清、说明文件）；电子投标文件制作工具可在“邵阳市公共资源交易中心电子服务平台”下载。

22.2投标截止时间以后不得修改投标文件。22.1投标方在提交电子投标文件后可对其投标文件进行修改并重新上传投标文件或在网上进行撤销投标的操作。22.投标文件的修改和撤回21.2投标时间截止后不再接受投标文件。因投标人自身原因导致未能在规定时间内上传投标文件的，相应责任由投标人自行承担。建议于开标前一个工作日完成投标文件的制作与上传，如果遇到文件递交问题，请及时咨询。按本通用条款第9条规定，招标文件发生实质性修改后，投标人须撤回原电子投标文件，根据最新招标文件重新制作投标文件并再次上传。21.1电子标实行网上投标，投标人必须在招标文件规定的投标截止时间前在“邵阳市公共资源交易中心电子服务平台”中登录“政府采购电子交易系统”完成投标文件上传。如果多次上传均告失败，请拨打咨询电话（4009980000或0739-8996698国泰新点软件股份有限公司系统技术支持）。

（4）属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同参加政府采购活动；（3）投标人之间协商报价、技术方案等投标文件的实质性内容；（2）投标人按照采购人或者采购代理机构的授意撤换、修改投标文件；（1）投标人直接或者间接从采购人或者采购代理机构处获得其他投标人的相关情况并修改其投标文件；23.1有下列情形之一的，属于恶意串通，对投标人依照政府采购法第七十七条第一款的规定追究法律责任：23.串通投标行为

（2）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；（1）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；23.2有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效：（7）投标人与采购人或者采购代理机构之间、投标人相互之间，为谋求特定投标人中标或者排斥其他投标人的其他串通行为。（6）投标人之间商定部分投标人放弃参加政府采购活动或者放弃中标；（5）投标人之间事先约定由某一特定投标人中标；

24.1采购代理机构在规定时间组织网上开标。供应商在邵阳市公共资源交易中心电子服务平台中登陆“邵阳市政府采购不见面开标大厅”，参与项目网上开标会。24.开标五、开标，资格审查和评标（5）不同投标人的投标文件相互混装；（4）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；（3）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；

25.2资格审查结束后，采购人、采购代理机构应将资格审查结果告知评标委员会。资格审查不合格投标人不进入评标；资格审查合格投标人少于3家的，不得评标。25.1开标结束后，采购人、采购代理机构依法按照第三章“资格审查”规定组织资格审查。25.资格审查24.4如开标时出现系统、网络等故障，为保障采购活动公开、公平、公正、有序开展，采购人可采取延期开标或延长文件上传、解密时间等措施，供应商不得对此持有异议。24.3因供应商自身原因，未在规定时限内完成解密或无法解密的投标文件视为无效投标文件，相应责任由供应商自行承担。24.2投标截止时间到达以后，供应商在规定时限内对电子投标文件进行解密并在网上进行开标、唱标，同步在网上公布开标结果。

（3）与投标人有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。（2）与投标人的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系；（1）参加采购活动前三年内,与投标人存在劳动关系,或者担任过投标人的董事、监事,或者是投标人的控股股东或实际控制人；26.2评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：26.1评标由依法组建的评标委员会负责，评标委员会由采购人代表和评审专家组成。26.评标委员会

27.评标（4）确定中标候选人名单，以及根据采购人委托直接确定中标人。（3）对投标文件进行比较和评价；（2）要求投标人对投标文件有关事项作出澄清或者说明；（1）审查、评价投标文件是否符合招标文件的商务、技术等实质性要求；26.3评标委员会负责具体评标事务，并独立履行下列职责：

28.3采购人、采购代理机构应当自采购人确定中标供应商之日起2个工作日内，发出中标通知书，并在招标公告指定媒体上公告中标结果，招标文件随中标结果同时公告，中标结果公告期限为1个工作日。28.2采购人应当自收到评标报告之日起5个工作日内，在评标报告确定的中标候选人名单中按顺序确定中标人。中标候选人并列的，按照【投标须知前附表】规定的方式确定中标人；招标文件未规定的，采取随机抽取的方式确定。28.1采购代理机构应当在评标结束后2个工作日内将评标报告送采购人。28.中标通知书与中标信息公布六、中标信息公布27.1评标委员会按照第四章“评标方法及标准”规定的评标方法、评审因素、标准和程序以及有关法律、法规及规章对投标文件进行评审。

29.5投标人对采购人、采购代理机构的答复不满意，或采购人或采购代理机构未在规定的期限作出答复的，可在答复期满后15个工作日内，按照《湖南省财政厅关于印发＜政府采购质疑答复和投诉处理操作规程＞的通知》规定向采购人同级财政部门提出投诉。29.4采购人、采购代理机构按照《湖南省财政厅关于印发＜政府采购质疑答复和投诉处理操作规程＞的通知》规定进行质疑答复。29.3投标人提出质疑的，应按照《湖南省财政厅关于印发＜政府采购质疑答复和投诉处理操作规程＞的通知》规定制作、签署、送达。采购人、采购代理机构接收质疑函的联系部门、联系电话和通讯地址见【投标须知前附表】。29.2投标人认为招标文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，按照《湖南省财政厅关于印发＜政府采购质疑答复和投诉处理操作规程＞的通知》(湘财购〔2019〕20号)规定，以纸质书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。投标人应当在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。29.1投标人对政府采购活动事项有疑问的，可以向采购人、采购代理机构提出询问。采购人或采购代理机构将在3个工作日内作出答复。29.投标人询问及质疑

30.4中标合同将在招标公告指定媒体上公告，但合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。30.3联合体中标的，联合体各方应当共同与采购人签订合同，就中标项目向采购人承担连带责任。30.2招标文件、中标人的投标文件均为签订合同的依据。30.1采购人应自中标通知书发出之日起30日内，按中标通知书指定的时间、地点与中标人签订政府采购合同。所签订的合同不得对招标文件确定的事项和中标人投标文件作实质性修改。30.签订合同七、合同签订

32.1政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与中标人协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。32.政府采购合同履行中数量的变更31.2中标人没有按照本章第31.1款规定提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还。31.1招标文件要求中标人向采购人提交履约担保的，中标人应按照【投标须知前附表】的规定提交，投标人可以保函、电子增信替代履约担保。联合体中标的，履约担保由联合体各方或联合体中牵头人的名义提交。31.履约担保30.5中标人应当按照合同约定依法履行合同义务。政府采购合同的履行、违约责任和解决争议的方法等适用《中华人民共和国民法典》。

33.2强制采购：（2）纳入湖南省财政厅等有关部门发布的湖南省两型产品政府采购目录的，实施政府优先采购，评审时按招标文件第四章第一节有关规定对该部分产品给予一定比例的价格折扣或者加分。（1）纳入财政部会同国务院有关部门发布的节能产品、环境标志产品政府采购品目清单，实施政府优先采购的，评审时按招标文件第四章第一节有关规定对该部分产品给予一定比例的价格折扣或者加分；33.1优先采购：33.政府采购政策八、政府采购政策

（3）符合中小企业划分标准的个体工商户视同中小企业，享受评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，给予一定比例的价格折扣，用扣除后的价格参与评审。以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业；（2）对于经主管预算单位统筹后未预留份额专门面向中小企业采购的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，符合小微企业生产的货物或者提供的服务、工程情形的，给予一定比例的价格折扣，用扣除后的价格参与评审。（1）在政府采购活动中，供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的：（一）在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；（二）在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；（三）在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员；给予一定比例的价格折扣，用扣除后的价格参与评审；33.3价格评审优惠：（1）纳入财政部会同国务院有关部门发布的节能产品政府采购品目清单，实施政府强制采购的（品目清单标注符号产品），投标人投标产品应当取得国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书，否则其投标无效。

（2）投标人同时符合小型、微型企业及监狱企业、残疾人福利性单位要求的，评审时只有一种类型享受价格评审优惠政策；（1）投标产品取得两个及以上优先采购产品认证的，评审时只有其中一项产品能享受优先采购优惠（投标人自行选择，并在投标文件中并填报相关信息及数据）33.4政府采购政策交叉与叠加（6）本章第1.2款规定采购项目或者采购包属于“预留采购份额”的，预留部分不再享受本款“价格评审优惠”的小微企业扶持政策。（5）与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的中小企业，不享受评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。（4）监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。

（3）中小企业：货物类采购项目，按《关于印发＜政府采购促进中小企业发展办法＞的通知》(财库[2020]46号)和《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）文件规定提供中小企业声明函（格式）；服务类采购项目，按《湖南省财政厅关于政府采购促进中小企业发展的有关措施的通知》（湘财购[2022]17号）文件规定提供湖南省政府采购供应商资格承诺函（格式）。（2）两型产品：提供《湖南省两型产品政府采购目录》（最新一期）文件首页和投标产品所在页（截图）。（1）节能产品、环境标志产品：提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书。33.6投标人符合本章第33.1款、第33.2款、第33.3款规定的，应提供相关证明资料。33.5在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受政府采购中小企业扶持政策。（3）小型和微型企业的价格评审优惠可以与同时属于“节能产品”、“环境标志产品”及“两型产品”中的一项优先采购优惠累加计算。

（3）组成联合体或者接受分包合同的中小企业与联合体内其他企业(成员)、分包企业(投标人)之间不得存在直接控股、管理关系。（2）要求以联合体形式参加或者合同分包的，应明确联合协议或者分包意向协议中中小企业合同金额应当达到的比例，并作为供应商资格条件。（1）预留份额的采购项目或者采购包，应明确该项目或相关采购包专门面向中小企业采购，并作为供应商资格条件。33.7执行中小企业预留采购份额政策的规定：（5）残疾人福利性单位：按《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库〔2017〕141号)文件规定提供《残疾人福利性单位声明函》（格式）。（4）监狱企业：按《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68号)文件规定提供证明文件。

34.1公开招标数额标准以上的采购项目，投标截止后投标人不足3家或者通过资格审查或符合性审查的投标人不足3家的，除采购任务取消情形外，按照以下方式处理：34.招标不足三家处理九、其他规定33.9投标人有融资、担保需求的，可登陆中国湖南政府采购网查询相关银行、担保机构业务。进口产品是指符合《政府采购进口产品管理办法》（财库〔2007〕119号）和《关于政府采购进口产品管理有关问题的通知》（财办库〔2008〕248号）文件规定的产品。除【投标须知前附表】另有规定外，采购项目拒绝进口产品参加投标。本款规定同意购买进口产品的，不限制满足招标文件要求的国内产品参与投标竞争。33.8采购进口产品

（1）招标文件规定支付合同预付款的，采购人应按【投标须知前附表】规定的支付比例和支付条件向符合要求的中标供应商及时支付相应款项，并在政府采购合同中进行明确。35.1合同价款支付35.需要补充的其他内容34.2属上款第（2）项情形的，评标委员会应出具的招标文件没有不合理条款的论证意见。（2）招标文件没有不合理条款、招标程序符合规定，需要采用其他采购方式采购的，采购人应当依法报财政部门批准。（1）招标文件存在不合理条款或者招标程序不符合规定的，采购人、采购代理机构改正后依法重新招标；

第三章资格审查在电子化政府采购交易过程中，如遇不可抗力及停电、系统故障等情况短时内无法恢复正常的，采购人应暂停开、评标等交易活动，并如实记录相关情况。待故障和问题解除后，恢复交易活动。35.3电子招投标的应急措施35.2招标文件需要补充的其他内容见【投标须知前附表】。（3）投标人可以保函、电子增信替代预付款担保、质量保证金。（2）招标文件规定需提交质量保证金的，采购人可以按【投标须知前附表】规定要求中标供应商提交质量保证金，并在政府采购合同中进行明确。

2.3在资格审查时，投标人存在下列情况之一的，资格审查不合格，其投标无效：2.2采购人、采购代理机构按本章附表1“资格审查表”所列审查项目及审查标准，对投标人资格进行审查。2.1资格审查依据法律法规和招标文件的规定，对投标文件中的资格证明文件、投标保证金、投标报价等进行审查，以确定投标供应商是否具备投标资格。2．资格审查（未进行资格预审的）1.1资格审查主体：采购人、采购代理机构负责资格审查。1．资格审查主体

（1）信用信息查询的查询渠道：信用中国网（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）；2.4信用记录。开标结束后资格审查时，采购人、采购代理机构将对投标人信用记录进行甄别。（4）法律、法规和招标文件规定的其他投标无效情形的。（3）投标文件的资格证明文件未按照招标文件要求签署、盖章的；（2）联合体投标未提交联合体协议书，或未提交联合体各方资格证明文件的；（1）不具备招标文件中规定的资格要求的，或提交的资格证明文件不符合招标文件要求的；

3.2资格审查结束后，采购人、采购代理机构应将资格审查结果告知评标委员会。3.1未通过资格审查的投标人，采购人、采购代理机构应当告知其未通过的原因。3．资格审查结果（4）信用信息查询记录和证据留存具体方式：采购人、采购代理机构经办人将查询网页截图、打印、签字，作为查询记录和证据，与其他采购文件一并保存。投标人不良信用记录以采购人、采购代理机构查询结果为准。（3）联合体形式投标的，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。（2）不良信用记录是指：投标人在“信用中国”网站被列入失信被执行人和重大税收违法失信主体名单，或在“中国政府采购网”网站被列入政府采购严重违法失信行为记录名单。投标人有上述不良信用记录的，其投标无效，其中，列入政府采购严重违法失信行为记录名单的，按处罚结果执行。

项目名称：政府采购计划编号：资格审查结果一览表附表2资格审查结果一览表资格审查表附表1资格审查表

序号审查项目审查标准1投标人基本资格条件1.1