吉林油田增值电信业务合作项目招标公告
招标编号：JLYT-GGSWZX-2024-FW-131
1.招标条件
本招标项目招标人为中国石油天然气股份有限公司吉林油田分公司。招标项目资金（资金来源）已落实，该项目属于(集团依规)招标项目，已具备招标条件，现进行公开招标。
2.项目概况与招标范围
2.1项目概况
2.1.1概况：为更好地为油田公司以及广大宽带用户提供服务，油田通信公司（以下简称甲方）需要与电信运营商（以下简称乙方）合作经营油田范围内宽带业务。甲乙双方共同开发油田小区宽带及IPTV业务，甲方负责小区园区内管道、光缆、楼道单元分光箱、其他配线箱体、分光器等的投资建设，同时负责小区内宽带日常装维等工作。乙方负责合作小区用户宽带接入出口、宽带账号管理、IPTV出口及账号管理等工作；
2.1.2本项目预计金额641.2127万元人民币（不含增值税）；
2.1.3项目地点：吉林油田公司所属区域；
2.1.4服务期限：自合同签订之日起至2025年12月31日止；
2.1.5验收方式：按技术要求及合同相关条款验收；
2.1.6质量标准（技术要求）：详见《附件2：技术要求》。
2.2招标范围
2.2.1招标范围：吉林油田区域范围内所有宽带、IPTV用户2025年1月1日至2025年12月31日的合作工作量，以实际发生的工作量为准；
2.2.2标段划分：3个标段，标段划分：一标段：江北所有油田小区及江南百北小区的宽带及IPTV业务合作经营；二标段：江南锦东等小区的宽带及IPTV业务合作经营；三标段：滨江嘉园、镜湖小区的用户宽带及IPTV业务合作经营；
2.2.3中标人数量：每个标段拟选取一家单位中标，兼投兼中；
2.2.4项目工作量及其分配方案（原则）：100%，依据2024年工作量情况分析，预计2025年工作量共计641.2127万元（不含税）。
一标段：江北所有油田小区及江南百北小区的宽带及IPTV业务合作经营，预计220.1814万元（不含税）；一标段内现有宽带用户10353户，其中包括50M宽带一年期用户2821户、50M宽带两年期用户2025户、50M宽带三年期用户923户、100M宽带一年期用户3373户、100M宽带两年期用户1211户，按现有用户计算预计总价为163.9079万元。由于用户数量是动态的，按照5%的增长率测算预计全年需要172.1114万元。预计标段内还有2300户电视用户需要安装IPTV。乙方负责免费提供IPTV机顶盒，甲方根据2025年实际安装数量按照中标价格给乙方按月结算机顶盒调测费用，暂估48.07万元。2024年所有安装的IPTV乙方免收2025年收视费。
二标段：江南锦东等小区的宽带及IPTV业务合作经营，预计216.6250万元（不含税）；二标段内现有宽带用户8032户，其中包括50M宽带一年期用户2252户、50M宽带两年期用户1574户、50M宽带三年期用户757户、100M宽带一年期用户2486户、100M宽带两年期用户963户，按现有用户计算预计总价为126.6867万元。由于用户数量是动态的，按照5%的增长率测算预计全年需要133.0250万元。预计标段内还有4000户电视用户需要升级IPTV。乙方免费提供IPTV机顶盒，甲方根据2025年实际安装数量按照中标价格给乙方按月结算收视费和机顶盒调测费用，暂估83.6万元。2024年所有安装的IPTV乙方免收2025年收视费。
三标段：滨江嘉园、镜湖小区的用户宽带及IPTV业务合作经营，预计204.4063万元（不含税）。三标段内现有宽带用户8052户，其中包括50M宽带一年期用户1434户、50M宽带两年期用户1177户、50M宽带三年期用户718户、100M宽带一年期用户3308户、100M宽带两年期用户1415户，按现有用户计算预计总价为130.9729万元。由于用户数量是动态的，按照年5%的增长率测算预计全年需要137.5263万元。预计区域内还有3200户电视用户需要安装IPTV，乙方负责免费提供IPTV机顶盒，甲方根据2025年实际安装数量按照中标价格给乙方按月结算机顶盒调测费用，暂估66.88万元。2024年所有安装的IPTV乙方免收2025年收视费。
2.3其他
2.3.1投标保证金：具体要求见招标文件投标人须知前附表3.4.1；
2.3.2 履约保证金：签订合同前，招标人向中标人收取履约保证金，收取履约保证金的金额详见《第四章 合同条款及格式》；
2.3.3服务费，无
2.3.4招标代理服务费：详见投标人须知前附表10.1条款。
2.3.5其他：无。
3.投标人资格要求
商务资格条件
3.1法律
3.1.1 境内注册的法人或其他组织。投标人须提供最新的、清晰可辨认、在有效期限内的企业营业执照扫描件或事业单位法人证书扫描件，投标人登记信息与“国家企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）”或“机关赋码和事业单位登记管理网（www.gjsy.gov.cn）”显示信息一致。（评审现场网络查询复核）
3.1.2近三年内（以开标日为时间节点，向前数三年。如开标日为2021年4月7日，三年内指2018年4月7日到2021年4月7日）投标人在“国家企业信用信息公示系统”（www.gsxt.gov.cn），不存在至开标日与本次投标项目密切相关的行政处罚未执行完毕的情形，不存在未移出的“列入经营异常名录信息”，不存在“列入严重违法失信企业名单（黑名单）信息”。（评审现场网络查询复核,事业单位不须查询）。
3.1.3投标人在“中国执行信息公开网”(http://zxgk.court.gov.cn/) 未被列为“失信被执行人”。（评审现场网络查询复核）
3.1.4投标人不存在违反中油集团公司和吉林油田公司合规管理规定情形。（评审现场，登录“中国石油招标投标网”查询三商黑名单中的集团级三商黑名单、登录“吉林油田市场交易管理平台”查询三商处罚名单，在以上名单范围内的投标人，其投标将被否决。登录“中国石油电子招标投标交易平台”查询投标人失信行为，不存在暂停或取消投标资格情形；）
3.2财务
提供资质齐全的会计师事务所出具的2023年度无保留意见审计报告，审计报告中应含《资产负债表》、《利润表》和《现金流量表》。审计报告应清晰、真实、完整，审计意见应为无保留意见。不清晰或不能判断其真实性或审计报告不完整的、出具有保留意见或部分保留意见的、在审计报告中披露公司存在经营管理方面的问题的，审核不予通过；
分公司投标的，须提供其总公司符合上述要求的审计报告；
高等院校、事业单位等非公司性单位，须提供投标时前三个月的财务报告，财务报告包含《资产负债表》、《收入支出表》。
新成立单位以及自然人，可以不提供审计报告或财务报告。
3.3.安全
3.3.1在吉林油田生产现场作业的:安全监管人员，指定兼职安全监管人员即可。
3.3.2保险。提供工伤保险，社保部门出具的工伤保险缴纳证明和被保险人的人员明细，涵盖所有项目参与人员；或提供商业保险，项目参与人员每人不少于100万额度的伤害治疗或亡故赔付保险。（投标人在投标时应承诺在队伍进驻前向招标人提供全部人员（包括施工过程中新入场人员）相关保险资料，同时确认保险期限涵盖服务周期，招标人应组织本单位（部门）经营、安全人员对其保险资料进行核查，并留存）。
3.4.专业
3.4.1 资质证书 投标人须是电信综合业务运营商，提供有效期内基础电信业务经营许可证和增值电信业务经营许可证；（投标人若不是独立法人的，应提供具有法人资格的上级公司或总公司的《基础电信业务经营许可证》和《增值电信业务经营许可证》）；具有国家广播电视总局颁发的《信息网络传播视听节目许可证-IPTV传输服务》许可证。
3.4.2人员 具有信息安全工程师资质或计算机、通信专业职称或计算机、通信工程、信息工程、电子信息、电力工程等相关专业本科学历，5人及以上；提供管理人员、技术人员名单，提供工作履历、资质证书或学历证件复印件，身份证复印件；
3.4.3需提供近三年电信服务类业绩合同复印件和发票。
3.4.4投标人必须全部满足技术要求*条款，同时对非*条款作出承诺。
5.公共条款
3.5.1 本次招标不接受联合体投标，不允许分包。
3.5.2 没有处于被责令停业，投标资格被取消，财产被接管、冻结，破产状态。（承诺，评审现场网络查询复核）
3.5.3 单位负责人为同一人或者控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。（承诺）
3.5.4 在最近三年内没有骗取中标和严重违约及重大工程质量问题。（承诺）
3.5.5 投标人有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。（承诺）
3.5.6中标后，中国石油天然气集团有限公司外部承包商主要负责人（项目负责人）、安全管理人员参加吉林油田公司组织的HSE培训并取得HSE培训合格证（承诺）。
3.5.7投标人（或投标队伍）须承诺“近三年生产经营活动中无亡人事故，如存在以上情形，可取消中标资格”。(承诺)
3.5.8 法律、行政法规规定的其他条件。（承诺）
3.5.9 投标人具有其他违反中油集团公司和吉林油田公司合规管理规定情形的，按照规定处理。（承诺）
4.招标文件的获取
4.1 凡有意参加投标的潜在投标人，请于北京时间2024年12月13日至 2024年12月18日内完成以下两个步骤：
① 办理本项目在线报名事宜。
打开“中国石油招标投标网”，进入“中国石油电子招标投标交易平台”在线报名。（如未在“中国石油电子招标投标交易平台”上注册过的潜在投标人需要先注册并通过平台审核，审核通过后登录平台在“可报名项目”中找到本项目并完成在线报名，投标人注册请参考中国石油招标投标网首页-通知通告-操作指南-《电子招投标平台投标人账号注册及信息变更指南》，或拨打中国石油电子招标投标交易平台技术支持电话咨询。）
②办理本项目标书费缴纳事宜。
登录“中国石油电子招标投标交易平台”，选择“已报名项目”进行购买招标文件操作。购买招标文件采用网上支付的方式，系统仅支持个人网银支付。
注：详细操作步骤参见《工具中心-投标人用户手册》。
4.2招标文件每个标段售价为200元人民币，请有意参加投标的潜在投标人确认自身资格条件是否满足投标人资格要求，售后不退，应自负其责。技术资料押金元，在退还技术资料时退还（不计利息）。技术资料领取地址:，联系人：，联系电话：。技术资料（是/否）保密。如需保密，应签署保密协议。
4.3本次招标文件采取线上发售的方式。潜在投标人按照4.1条款要求购买招标文件后，可登录“中国石油电子招标投标交易平台”下载招标文件。
4.4此次招标采购项目为全流程网上操作，供应商需要使用 U-key才能完成投标工作，因此要求所有参与本项目投标的供应商必须办理U-key。中石油电子商务U-Key办理流程详见中国石油招标投标网首页-通知通告-操作指南-《电子招投标平台Ukey办理通知公告及操作手册》。
4.5 招标文件获取后，需每天登陆“中国石油电子招标投标交易平台”查看该项目澄清等相关信息。
4.6 招标文件购买操作失败或其他系统问题，可尝试更换其他银行的个人网银重新购买或拨打中国石油电子招标投标交易平台技术支持电话咨询。重复购买的，在本项目开标日之后可联系招标代理机构联系人退还重复购买费用。
5.投标文件的递交
5.1本次招标采取网上递交电子投标文件的投标方式
投标人应在5.2规定的投标截止时间前，通过“中国石油电子招标投标交易平台”递交电子投标文件；
投标截止时间前未被系统成功传送的电子投标文件将不被接受，视为主动撤回投标文件。
5.2投标截止时间和开标时间（网上开标） ：2024年 12月24日09时 00分（北京时间）；
5.3开标地点（网上开标）：中国石油电子招标投标交易平台。
（所有投标人可登录中国石油电子招标投标交易平台进入开标大厅参加在线开标）
5.3.1投标人足三家时，正常开标。
5.3.2本项目若二次及以上招标时：
集团依规招标项目，潜在投标人或投标人不足三家时，按招标文件中的开标时间在中国石油电子招标投标交易平台开标。
6.发布公告的媒体
本次招标公告同时在中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）和中国石油招标投标网(http://www.cnpcbidding.com)上发布。
7.联系方式
监督投诉电话：王先生6258814/丁先生6258554

招 标 人：中国石油天然气股份有限公司吉林油田分公司数智技术公司
地 址：吉林省松原市宁江区锦江大街30号
邮 编： 138000
联 系 人：邵先生
电 话：0438-6227566

招标（代理）机构：中国石油天然气股份有限公司吉林油田分公司公共事务中心
地 址：吉林省松原市宁江区锦江大街267号
邮 编：138000
联 系 人：吴女士/朱先生
电 话：0438-6278319/6278536

中国石油电子招标投标交易平台技术支持电话：4008800114（根据语音提示说出“电子招标”，如有疑问请在工作时间8:30-17:30内咨询）

1. 其他

招标公告中未尽事宜或与招标文件不符之处，以招标文件为准。

中国石油天然气股份有限公司吉林油田分公司公共事务中心
2024年12月13日