镇江市餐厨废弃物及市政污泥协同处理二期设备采购及配套服务

招标

金额

11900万元

项目地址

江苏省

发布时间

2020/11/09

公告摘要

项目编号镇发改资环发[2019]86号

预算金额11900万元

招标公司江苏泓润生物质能科技有限公司

招标联系人王庆

招标代理机构江苏建威建设管理有限公司

代理联系人孙工0511-85280398

标书截止时间-

投标截止时间-

公告正文

镇江市餐厨废弃物及市政污泥协同处理二期设备采购及配套服务
镇江市餐厨废弃物及市政污泥协同处理二期设备采购及配套服务招标公告

一、江苏泓润生物质能科技有限公司的镇江市餐厨废弃物及市政污泥协同处理二期设备采购及配套服务已经镇江市发展和改革委员会批准建设，立项批文号为镇发改资环发[2019]86号。工程所需资金来源是自筹，现已落实。现邀请合格的潜在投标人参加本工程的投标。

二、江苏建威建设管理有限公司受招标人的委托具体负责本工程的招标事宜。

三、工程概况及招标内容

1、招标范围：收运系统、卸料及预处理系统、浆化热水解系统、厌氧消化系统、沼渣脱水系统、脱氨系统、沼气净化系统、沼气发电系统、锅炉系统、除臭系统、电子汽车衡系统、自控系统、高低压配电系统（含电气火灾监控系统）、堆肥系统和总图系统的集成设备采购及配套服务。

2、工程地点：镇江市谏壁污水处理厂南侧；

3、交货期或交付试用期：合同签订后，150日历天内供货、安装调试、验收完毕；

4、项目估算价：11900万元；

5、标段划分及招标内容：本招标工程共分1个标段，相应招标内容为：

标段编号	标段名称	招标范围	工期
A0720201105001001001	镇江市餐厨废弃物及市政污泥协同处理二期设备采购及配套服务	收运系统、卸料及预处理系统、浆化热水解系统、厌氧消化系统、沼渣脱水系统、脱氨系统、沼气净化系统、沼气发电系统、锅炉系统、除臭系统、电子汽车衡系统、自控系统、高低压配电系统（含电气火灾监控系统）、堆肥系统和总图系统的集成设备采购及配套服务。	150日历天

四、申请人应当具备的资格条件：

1、申请人须具备的主要资格条件：

（1）投标人须具有独立法人资格，持有效的营业执照；（提供营业执照原件）

（2）投标人应有良好的财务状况，提供2017-2019年经会计师事务所审计的财务报告（包括资产负债表、现金流量表、利润表）；

（3）投标人自2015年以来(以合同签订时间为准)具有采用厌氧消化工艺的单项合同金额在7000万元人民币及以上(外币汇率以合同签订之日中间价计)的餐厨废弃物处理工程、市政污泥处理工程、餐厨废弃物及市政污泥协同处理工程的成套设备供货或者成套设备供货、安装和调试(不包含土建或市政工程)业绩。【提供合同原件及（竣工验收证明原件或业主证明原件），时间以合同签订时间为准，规模、工艺及造价等以合同或竣工验收证明或业主证明为准。若提供的业绩为土建或市政总承包业绩，既包含土建或市政工程又包含成套设备供货或供货、安装、调试，则提供的业绩证明材料中须满足业绩要求的相关要素，否则不予认可】

2、申请人须具备的其他资格条件：

（1）具有独立订立合同的能力；

（2）未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；

（3）企业没有因诈骗中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的；

（4）资格审查的重要内容没有失实或者弄虚作假；

（5）投标人近 3 年内无行贿犯罪行为，或者法定代表人有行贿犯罪记录且自记录之日起已超过 5 年的；

（6）未被人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人名单；

（7）符合《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》及其他法律、法规规定的其他条件；

3、本次招标不接受联合体投标。

4、其他条件： /

五、存在下列情形的，投标人不得参加本次投标：

1、与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人;

2、单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位;

3、违反法律、法规规定的其他情形；

六、投标保证金、履约保证金

1、投标保证金：

投标申请人必须于开标前按以下方式，从企业的法人基本存款账户上划出投标保证金人民币捌拾万元至系统随机生成的虚拟子帐号（财务联系电话：0511-85026056）。

账号：下载招标文件后在业务查询的“获取子账户”模块中选定投标项目后“获取子商户号”此随机生成子商户号即保证金支付账号。

户名：镇江市公共资源交易中心

开户行：中国建设银行镇江市京润支行

注：1.投标保证金全部采取电汇的形式交纳，以个人、企业的办事处、分公司，子公司名义或从他人账户、投标人企业的其他账户、企业的投标保证金划出帐号与企业诚信库的开户帐号比对不符缴纳的投标保证金无效。

2.投标单位法人基本存款账户以镇江市公共资源交易中心综合交易平台企业诚信库中信息为准，如有变动请及时更新，否则不予认可。

3.重发公告或多次公告的项目，投标企业需按最新招标公告的要求重新缴纳投标保证金。

4.投标截止前，投标申请人如未按上述要求提交投标保证金，属于重大偏差，将被视为未能对招标文件作出实质性响应，应当作为无效标予以否决。

5、保证金退还：投标保证金本息同时退还。为提高各方工作效率，在规定时间内，由招标人或招标代理人统一代为办理中标人和未中标人的保证金退还工作。如本项目招投标中遇质疑、投诉、复议等特殊情况，保证金退还按相关规定执行。

2、履约保证金

本工程中标人必须在签订合同前向招标人提交中标合同金额的10%为履约保证金。

七、评标方法和评标标准

（一）本工程采用“综合评估法”的评标方法；

条款号

条款内容

编列内容

2.2.1

分值构成

(总分100分)

（一）投标报价：62.5分

（二）商务标（除报价）：8.5分

（三）技术标：29分

2.2.2

评标基准价计算方法

以有效投标文件的评标价算术平均值为 A，有效投标文件是指未被评标委员会判定为无效标的投标文件。（若 7≤有效投标文件＜10 家时，去掉其中的一个最高价和一个最低价后取算术平均值为 A；若有效投标文件≥10 家时，去掉其中的二个最高价和二个最低价后取算术平均值为 A），则：评标基准价 C=A×K；K的取值范围为: 96%、97%、98%;（K值开标时随机抽取确定）

2.2.3（1）

投标报价（62.5分）

评标价等于评标基准价的得满分62.5分，评标价偏离评标基准价的相应扣减得分，评标价相对评标基准价每偏离 1%，扣减一定的分值，每偏高 1%扣 0.9分，每偏低 1%扣 0.6 分，偏离不足 1%的，按照插入法计算得分。

注：

①、评标价指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价；

②、有效投标文件是指未被评标委员会判定为无效标的投标文件；

③、评标委员会在评标报告签字后，评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其他任何情形而改变，但评标过程中的计算错误可作调整。

2.2.3（2）

企业综合实力（8.5分）

（1）企业业绩（3分）

投标人自2015年以来(以合同签订时间为准)具有采用厌氧消化工艺单项合同金额在7000万元人民币及以上(外币汇率以合同签订之日中间价计)的餐厨废弃物处理工程、市政污泥处理工程、餐厨废弃物及市政污泥协同处理工程的成套设备供货或者成套设备供货、安装和调试(不包含土建或市政工程)业绩，仅有一个业绩的不得分；在此基础上增加一个业绩加3分，本项最高得3分。【提供合同原件及（竣工验收证明原件或业主证明原件），时间以合同签订时间为准，规模、工艺及造价等以合同或竣工验收证明或业主证明为准。若提供的业绩为土建或市政总承包业绩，既包含土建或市政工程又包含成套设备供货或供货、安装、调试，则提供的业绩证明材料中须满足业绩要求的相关要素，否则不予认可】

（2）ISO体系认证（1.5分）

投标人具有有效的ISO9001质量管理体系认证，ISO14001环境管理体系认证和OHSAS18001职业健康安全管理体系（或最新）的，每有一项得0.5分，满分得1.5分。（提供证书原件）

（3）项目组成员配备（1分）

对投标人在本项目中项目组成员配备情况进行横向比较，综合给分；配备最优的，得1分；档差0.2，扣完为止。（需提供项目组成员社保证明原件或彩色网打件）

（4）报价合理性分析（3分）

通过各个子系统报价与对应子系统控制价的比对，通过设备费与配套服务费比重对比等（各子系统报价需列明该子系统服务费占该子系统总报价的百分比）进行横向比较、综合给分，最优得3分，档差1分，扣完为止。

2.2.3（3）

技术标（29分）

组织实施方案（2分）：

结合本项目特点，编制设备供货、安装组织实施方案，供货组织、计划、质量控制、供货时间（进度控制列表）控制合理可行，安装指导工作详细完整，现场协调工作安排科学合理，能够保障项目按进度实施；能针对本项目的技术难点及工期进度提出可行的解决办法和应急预案；由评标委员会进行横向比较，酌情给分。

收运系统（包括但不限于系统配套设备、材料）技术方案要求（1分）：

系统工艺方案、工艺设备的完整性及成套性，系统成套设备、部件及材料选型、功能配置的先进性、成熟可靠性、合理性，系统运行的稳定性，系统设备技术参数及选用品牌满足或优于招标文件要求的程度及对招标文件技术规范书中注▲号要求的响应程度等方面进行横向比较，综合给分。

卸料及提油系统（包括但不限于系统配套设备、材料）技术方案要求（2分）：

地沟油预处理系统方案及系统整体工艺方案，工艺设备的完整性及成套性，系统成套设备、部件及材料选型、功能配置的先进性、成熟可靠性、合理性，系统运行的稳定性，系统设备技术参数及选用品牌满足或优于招标文件要求的程度及对招标文件技术规范书中注▲号要求的响应程度等方面进行横向比较，综合评定，最优得满分，档差0.5分。

除臭系统（包括但不限于系统配套设备、材料）技术方案要求（2分）：

收集系统方案及除臭系统整体工艺方案，工艺设备的完整性及成套性，系统成套设备、部件及材料选型、功能配置的先进性、成熟可靠性、合理性，系统运行的稳定性，系统设备技术参数及选用品牌满足或优于招标文件要求的程度及对招标文件技术规范书中注▲号要求的响应程度等方面进行横向比较，综合评定，最优得满分，档差0.5分。

浆化热水解系统（包括但不限于系统配套设备、材料）技术方案要求（1分）：

系统工艺方案，工艺设备的完整性及成套性，系统成套设备、部件及材料选型、功能配置的先进性、成熟可靠性、合理性，系统运行的稳定性，系统设备技术参数及选用品牌满足或优于招标文件要求的程度及对招标文件技术规范书中注▲号要求的响应程度等方面进行横向比较，综合给分。

厌氧系统（包括但不限于系统配套设备、材料）技术方案要求（2分）：

沼渣脱水系统（包括但不限于系统配套设备、材料）技术方案要求（3.5分）：

系统工艺方案，工艺设备的完整性及成套性，系统成套设备、部件及材料选型、功能配置的先进性、成熟可靠性、合理性，系统运行的稳定性，系统设备技术参数及选用品牌满足或优于招标文件要求的程度及对招标文件技术规范书中注▲号要求的响应程度等方面进行横向比较，综合评定，最优得满分，档差0.5分。

堆肥系统（包括但不限于系统配套设备、材料）技术方案要求（2分）：

脱氨系统（包括但不限于系统配套设备、材料）技术方案要求（1分）：

沼气利用、发电及锅炉系统（包括但不限于系统配套设备、材料）技术方案要求（2分）：（脱硫技术）

总图系统（包括但不限于系统配套设备、材料）技术方案要求（2.5分）

系统工艺管道方案，工艺设备的完整性及成套性，系统成套设备、部件及材料选型、功能配置的先进性、成熟可靠性、合理性，系统运行的稳定性，系统设备技术参数及选用品牌满足或优于招标文件要求的程度及对招标文件技术规范书中注▲号要求的响应程度等方面进行横向比较，综合评定，最优得满分，档差0.5分。

高低压配电、自控等（包括但不限于系统配套设备、材料）技术方案要求（1分）：

调试运行方案（含各子系统单体调试方案、整体系统的无负荷联机调试方案、整体系统的负荷联机调试方案）（2分）：

调试、试验方案完整、合理可行、针对性强，注重系统之间的接口测试及局部的联动联调。能以关键系统为主线描述联调方案，项目齐全、方案清晰、合理、完善，措施明确得当，设备单体试验方案合理可行，所阐述的内容详尽、完整、准确；由评标委员会进行横向比较，最优得满分，档差0.5分。

售后服务内容（5分）

①、缺陷责任期限、项目完成后的维护体系（包括维护响应时间、培训与技术指导等）、人员培训计划等；由评标委员会进行横向比较，综合给分；本项满分1分。

②、本项目整体质保期为2年，投标人对本项目整体质保期进行承诺，质保期为2年的不得分，在此基础上每增加一年加1分，最高加2分，本项满分2分。

③、本地化服务承诺书

投标人具有本地化服务能力，提供本地化服务承诺书的加2分。

（本地化服务承诺书必须明确以下内容：

投标人注册地为项目所在地或已经在项目所在地成立分公司的需提供营业执照，或承诺中标后一个月内在项目所在地成立子公司或分公司。）

评分细则说明:

1、以上评分中，要求提供原件而未提供或提供的原件不满足要求的，不予得分；所有原件需随资格审查原件一并密封同时递交，公证件、彩色扫描件均不视为原件。本工程采用电子+纸质版投标方式，以上要求提供的证明材料原件在电子投标文件中为原件扫描件、在纸质版投标文件中须提供原件，评审以纸质版投标文件（含原件）为准。

2、评标委员会对各投标人的技术标按照各项技术标评审要点进行评分，各投标人的技术标得分取技术标评委去掉一个最高和一个最低分值后的平均值。

3、认定投标人业绩均以证明材料原件为准，业绩加分依据为合同原件及（竣工验收证明原件或业主证明原件），规模、工艺及造价等以合同或竣工验收证明或业主证明为准。若提供的业绩为土建或市政总承包业绩，既包含土建或市政工程又包含成套设备供货或供货、安装、调试，则提供的业绩证明材料中须满足业绩要求的相关要素，否则不予认可。

4、评分计算时如出现小数点，则保留小数点后两位，第三位四舍五入。

5、经评审的投标人各项分值相加得分最高者为第一中标候选人。若最高分值相同的出现两个及以上的投标人时，以报价低者排序在先，若报价相同，则采用抽签方式确定中标人。

（二）、本次招标的定标方法：

①、评标委员会根据经评审投标人的总得分由高至低依次排序，依序推荐中标候选人，得分最高的为第一中标候选人，得分次之的为第二中标候选人，以此类推。若得分最高者有2家及以上时，以报价低者排序在先，若报价相同则由招标人确定中标人。

②、如第一中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同，或不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照中标候选人名次依次确定其他投标人为中标人，也可以重新招标。

八、招标文件（含资格后审文件）下载

凡有意参加投标者，请于2020年11月09日00：00至2020年11月13日24：00 期间使用企业CA证书登录http://222.186.125.129/zjhynew，网上支付招标文件费用人民币 300 元（售后不退），并网上下载招标文件，逾期不得下载。（CA证书办理咨询：0511-85221021，网上招投标系统问题咨询：18512527507）。

九、其他

1、本工程付款条件为：具体在合同中明确。

2、对于资审合格后无不可抗力放弃投标的、投标截止后无故撤回投标文件，等疑似围标串标的企业将被在镇江市公共资源交易网及江苏省建设工程招标网上公告一个月，在公告期间，国有资金项目的招标人应当拒绝其投标。

3、本公告发布起始时间和招标文件（含资格后审文件）发放（下载）起始时间一致；

4、招标人郑重声明：如本项目的投标人或者其他利害关系人认为本次招投标活动不符合法律、行政法规和规章规定的，请严格依据苏建规字[2016]4号和苏建规字[2017]1号文，在规定的时间内按照文件规定的方式和程序，用投标人的CA登录镇江市有形建筑市场开放式应用信息平台提出异议或投诉，纸质的异议或投诉一律不收，招标人或监管部门将依法受理和处理异议或投诉。异议和投诉均应有明确的请求和必要的证明材料，猜测式、怀疑式的异议和投诉将不被接受。（监督单位：镇江市人民政府国有资产监督管理委员会；联系人：张明；联系号码：0511-84428836）

5、本次招标公告日期从2020年11月 09 日00：00至2020年11月13日24：00。