泸溪县乡镇国土空间规划编制服务采购项目公开招标采购公告

泸溪县自然资源局的泸溪县乡镇国土空间规划编制服务采购项目进行公开招标采购，现邀请合格投标人参加投标。

一、采购项目名称、编号

1、采购项目名称：泸溪县乡镇国土空间规划编制服务采购项目

2、政府采购编号：泸财采计[2021]70

3、采购代理编号：HZY-CG-21215

二、采购人的采购需求（按包）

序号	包名称	技术 要求	采购项目预算（元人民币）	采购项目最高限价（元人民币）	代理服务收费最高限价
01	泸溪县乡镇国土空间规划编制服务采购项目	详见第五章采购需求	2400000.00	2400000.00	35800

1、采购项目需要落实的政府采购政策：（说明：采购人或者采购代理机构应根据采购项目特点选择以下内容）：

强制采购：政府采购实行强制采购的节能产品。

优先采购：政府采购鼓励采购节能环保产品、政府采购支持两型产品。

价格评审优惠：政府采购促进小微企业发展（包括政府采购支持监狱企业发展、政府采购促进残疾人就业）。

2、采购进口产品：本采购项目拒绝进口产品投标。

三、投标人的资格要求：

1、投标人的基本资格条件：投标人必须是在中华人民共和国境内注册登记的法人、其他组织或者自然人，且应当符合《政府采购法》第二十二条第一款的规定，即：

（1）具有独立承担民事责任的能力；

（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

（6）法律、行政法规规定的其他条件。

注：提供的证明材料详见第二章【投标须知前附表】

2、采购项目的特定资格条件：具有土地利用规划编制乙级及以上资质或城乡规划编制乙级及以上资质或满足湘自然资办发[2020]33号《关于当前国土空间规划编制技术单位有关资质认证问题的通知》的资质认证要求，具有湖南省自然资源厅核发的《国土空间规划编制技术单位资质认证书》，且是按原土地规划乙级及以上资质或城乡规划编制丙级及以上资质进行管理的单位。。

3、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。

4、为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不得再参加此项目的其他招标采购活动。

5、列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单，列入政府采购严重违法失信行为记录名单的，拒绝其参与政府采购活动。

6、联合体投标。本次招标不接受联合体投标。

四、获取电子招标文件的时间、期限、方式

1.本项目采用电子招投标方式，投标人必须在《湘西公共资源交易网》（http://ggzyjy.xxz.gov.cn）进行注册登记和办理购买CA数字证书。并在规定时间内通过“湘西公共资源交易网”会员端下载采购文件，否则无法进行电子投标文件制作及进行电子投标。

2.凡有意参加投标者，请于2021年12月15日～2021年12月21日 17:00 时止, 登录《中国湖南政府采购网》（http://www.ccgp-hunan.gov.cn/portal_city.jsp?areaCode=xxz）→查看政府采购公告→附件→下载招标文件，或者登陆《湘西公共资源交易网》（http://ggzyjy.xxz.gov.cn）→点击“一站式”综合服务系统→点击“投标人/供应商/竞买方登录”（使用CA登录）→点击“用户登陆”（使用CA登录）→点击“会员端”登陆后→点击“采购业务-填写投标信息”菜单，进入页面→点击“操作”按钮，进入到投标信息完善详情页面：填写项目负责人，点击我要投标→点击“采购业务-采购公告及文件下载”菜单，进入页面→点击“领取”下载按钮，进入详细页面→点击“下载招标文件”按钮，进入文件详细页面进行交易文件下载。

（备注:以上2种途径均可获取采购文件，但投标人须登陆《湘西公共资源交易网》完成点击我要投标阶段的操作，否则将会影响其投标）

3.请投标人登录《湘西公共资源交易网》（http://ggzyjy.xxz.gov.cn） 下载电子投标文件制作工具编制投标文件，投标人应在投标截止时间前通过电子招标投标交易平台递交数据电文形式的投标文件。逾期送达的投标文件，电子招标投标交易平台予以拒收。

五、投标截止时间、开标时间、开标地点及电子投标文件解密时限

1.投标截止时间（上传电子投标文件截止时间）：

2022 年 01 月06日 09 时 00 分（北京时间）；

2.开标时间：

2022 年 01 月06日 09 时 00 分（北京时间）；

3.开标地点：湘西自治州公共资源交易中心不见面开标室一（点位1）（吉首市吉凤街道州行政中心政务服务大楼四楼）。

4.请投标人登录《湘西公共资源交易中心》（http://ggzyjy.xxz.gov.cn）下载电子投标文件制作工具编制投标文件，投标人应在投标裁止时间前通过电子招标投标交易平台上传数据电文形式的电子投标文件。逾期递交的投标文件，电子招标投标交易平台予以拒收。

5.电子投标文件的解密截止时间为解密指令发出后 30 分钟内。请投标人确保电子投标文件如期解密。如需在开标现场解密的，请投标人自行携带CA数字证书并自备解密电脑和网络。

六、公告期限：

1、本招标公告在中国湖南政府采购网（www.ccgp-hunan.gov.cn）和湘西公共资源交易网（http://ggzyjy.xxz.gov.cn/）发布。公告期限从本招标公告发布之日起5个工作日。

2、在其他媒体发布的招标公告，公告内容以本招标公告指定媒体发布的公告为准；公告期限自本招标公告指定媒体最先发布公告之日起算。

七、疑问及质疑：

1、投标人对政府采购活动事项如有疑问的，可以向采购人、采购代理机构提出询问。采购人、采购代理机构将在3个工作日内作出答复。

2、潜在投标人认为招标文件或招标公告使自己的合法权益受到损害的，可以在收到招标文件之日或招标公告期限届满之日起7个工作日内，按《湖南省财政厅关于印发＜政府采购质疑答复和投诉处理操作规程＞的通知》（湘财购〔2019〕20号）规定，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。

八、投标保证金

1.1递送投标文件前，投标人须交付投标保证金如下：

1.2保证金：人民币：贰万元（RMB￥：20000.00 元）；

1.3缴纳时间：投标截止时间前（含），以银行到账回单为准。

2022 年 01 月06日 09 时 00 分（北京时间）前（含）；

1.4缴纳方式：银行转账、银行电汇或银行汇票，从投标人基本账户一次足额缴入到如下投标保证金托管专户。

账户名：湘西土家族苗族自治州公共资源交易中心

开户行：投标人获取的本项目投标保证金开户行

账 号：登陆《湘西公共资源交易网》（http://ggzyjy.xxz.gov.cn）→点击“一站式”综合服务系统→点击“投标人/供应商/竞买方登录”（使用CA登录）→点击“采购业务-生成保证金虚拟子账户”菜单，进入页面→根据已报名需要投标的项目，点击“生成账号”按钮→点击“同意”按钮，进入到生成虚拟子账户的银行信息→生成虚拟子账户成功后，可在页面中查询及打印。

1.5对项目本次招标出现废标情况的，投标保证金退还至投标人投标保证金原缴纳账户。重新组织招标采购时，投标人需按规定重新下载《投标保证金账号信息单》并缴纳投标保证金。

备注：投标供应商须主动在新版系统注册交易账号，登记企业资料信息，否则将无法获取保证金子账号，注册流程详见新版湘西公共资源交易网“服务导航”菜单“操作指南”栏目中《账号注册操作指南》。

九、采购人、采购代理机构的名称、地址和联系方法

1、采购人信息

（1）名 称：泸溪县自然资源局

（2）地 址：泸溪县富康路与建设北路交叉口东100米

（3）联系人：杨先生

（4）电话：13787435608

2、采购代理机构信息

（1）名 称：湖南华中源工程项目管理有限公司

（2）地 址：州住房公积金住宅楼2栋一单元201室

（3）联系人：杨先生

（4）邮 编：416000

（5）电 话：19907430588

十、其它补充事宜

1.本项目采用电子招投标方式，参加投标均须使用CA数字证书登陆进行操作，如需办理CA可前往湘西自治州公共资源交易中心办理，办理流程详见湘西公共资源交易网（http://ggzyjy.xxz.gov.cn）页面查看→《服务导航》→《操作指南》→《政府采购业务系统操作手册-投标人》办理须知，并按相应要求进行信息注册，以便获取招标文件、保证金子账户等相关事宜，CA办理咨询电话0743-8523032。

2.由于对网上招投标操作不熟悉或自身电脑、个人网络等原因导致不能在投标截止时间之前完成电子投标文件上传的，相应责任由投标人自行承担。在使用系统过程中有疑问或困难请及时进行咨询。

3.请务必按采购文件要求通过数字证书进行加密并签章。

4.如果开标时出现网络故障、技术故障等情形而影响招投标活动，采购人可采取项目延期、延长电子投标文件解密时间等相应措施，以保障招投标活动的公开、公平和公正，投标人不得对此持有异议。

6.开标注意事项：投标人自行完成电子投标文件解密，因投标人自身原因未在规定时间内完成解密或无法解密的投标文件视为撤销其投标文件，相应责任由投标人自行承担。

7、投标人在编制电子投标文件时应当将大小控制在200M以内，请投标人注意控制文件大小。

8.本项目投标过程中，电子投标系统使用操作遇到任何问题及时向软件公司咨询，咨询联系方式：0743-8523902。如因不会操作所造成的投标失败或损失由投标人自行负责。

2、招标代理服务费

账户名称：湖南华中源工程项目管理有限公司吉首市分公司

帐号：800316692602017

开户行：湘西长行村镇银行股份有限公司乾城支行

财务部联系人：杨先生

财务电话：17374365820