闽侯县第二医院保安服务项目
公开招标招标公告

项目概况
受闽侯县第二医院委托，福建阳诚项目管理有限公司对[350121]YCXM[GK]2022006、闽侯县第二医院保安服务项目组织公开招标，现欢迎国内合格的供应商前来参加。
闽侯县第二医院保安服务项目的潜在投标人应在福建省政府采购网（zfcg.czt.fujian.gov.cn）免费申请账号在福建省政府采购网上公开信息系统按项目获取采购文件，并于2022-12-29 14:30（北京时间）前递交投标文件。

一、项目基本情况
项目编号：[350121]YCXM[GK]2022006
项目名称：闽侯县第二医院保安服务项目
采购方式：公开招标
预算金额：1699999.98元

包1：
采购包预算金额：1699999.98元
采购包最高限价：1699999.98元
投标保证金：0元
采购需求：（包括但不限于标的的名称、数量、简要技术需求或服务要求等）

品目号	品目编码及品目名称	采购标的	数量（单位）	允许进口	简要需求或要求	品目预算（元）	中小企业划分标准所属行业
1-1	C190101-医院服务	医院服务	3（年）	否	闽侯县第二医院保安人员配备情况 序号 位置 保安数 备注 1 大门传达室 3人 要求24小时有人在岗 2 供应室旁边停车场、旧病房过道电动车停点 1人 8小时在岗 3 院外停车场以及维持大门口车辆秩序 1人 8小时在岗 4 人力三轮车停点 1人 8小时在岗 5 综合楼大厅 1人 8小时在岗 6 综合楼入口 1人 8小时在岗 7 综合楼四周道路停车、120停车点 1人 保证急救通道、消防通道畅通，8小时在岗 8 消控室 3人 要求必须24小时有人在岗 9 晚上巡查 1人 12小时在岗 10 保安队长 1人 负责全面工作，要求24小时在医院 11 合计人数 14人 3、提供服务的岗位要求： 3.1、保安固定岗：认真履行岗位职责，严禁脱岗，上班期间严禁从事与工作无关的事情，如玩手机、抽烟、看报纸、聚集聊天、睡觉。 3.2、保安巡逻岗：按巡逻方案，切实做好巡逻工作。 3.3、巡逻队员统一着装在辖区内巡逻，发现问题及时处理并向上汇报。 4、提供服务的目标及内容： 通过保安巡防，及时发现问题，杜绝隐患，维持辖区正常秩序，及时处置纠纷，化解矛盾，接受采购人的考核。 5、紧急事件的应急处理措施 ★5.1、发生医疗纠纷时 当医疗纠纷人员到医院领导办公室、医务科等科室闹事时，值勤人员应及时上前制止劝阻并与相关领导联系，组织相关人员妥善处理有关问题，防止事态扩大。 5.2、巡逻中遇犯罪分子实施犯罪活动时 遇有犯罪分子正在实施犯罪活动时应迅速制止，并将其扭送保安室或报110，力量不足时可动员现场职工或通知其它保安人员，途中要提高警惕，防止其行凶或逃跑，同时应积极采取抢救、补救，排除险情等措施，尽量避免或减轻损失，并做好现场保护工作。 5.3、发生盗窃事件时 保安人员应迅速向公安机关报案，并向队长汇报，主动维护好现场，不准无关人员进入现场，积极向公安机关、保卫科提供情况，协助破案，将抓获的现行犯罪嫌疑人员及时向保卫科或公安机关汇报，或拨打110报警电话请求派员处理。 5.4、发生突发事件时 医疗纠纷事态扩大聚众滋事或因交通事故或社会上人员斗殴后外伤事件，患者和陪同人员双方发生过激事态，群打群殴事件致医务人员无法正常治疗或危害医务人员安全等事件时，保安人员要及时上前制止，劝导并报院领导、总值班、保卫科，必要时报110并向公司报告，协助公安机关维护医疗秩序。 5.5、发生火警时 ①要根据火情大小，利用消防用具积极采取扑救，火情大的要迅速报119向消防部门讲明发生火情的单位、地点、着火的是何物品，并派人在路口引导消防车辆进入现场，明确介绍火情情况和水源情况。 ②要积极扑救迅速切断与灭火无关的电源，关掉燃气开关，将易燃易爆物品撤离火灾现场，积极有效的使用灭火器材，努力扑灭初期火险。 ③要注意保护好现场，维护好火场秩序，防止有人趁火打劫，并积极参加抢救工作。 ④要积极向消防部门和保卫科提供现场情况，协助有关部门查找火灾的原因，研究改进防火安全措施。 ★6.其他事项 6.1、每年至少两次进行突发事件的应急演练。 6.2、每年至少两次进行消防演练。 7、中标人的管理要求 7.1、中标人应对其员工进行高效规范的管理。 7.1.1、中标人根据双方合同规定的职位及人数。所有员工的招聘、录／退用由中标人负责。 7.1.2、中标人需自行为保安人员配套满足要求的服装、个人装备。 7.1.3、中标人在正式进场前7天，需将派遣员工的资料再次交采购人报备。无特殊原因不得擅自改动,确需改动,要征求采购人确认后方可进行。 7.1.4、每位保安员的通讯方法和联络地址应明确告知采购人。 7.1.5、未经采购人通知和同意，中标人不得随意更改上班作息时间和调换增减所属员工。 7.1.6、中标人应对新进人员进行良好的入职培训；并为在岗员工提供良好的在职培训和训练。 7.1.7、所有规章制度、操作流程如需更改，须报经采购人审批后方可实施。 7.1.8、采购人对中标人每月考核一次，根据评估结果有比例的向中标人发放相关费用。 7.1.9、中标人需将每月考勤记录、违纪报告交采购人审阅，由采购人签字认可后，存档备份。 7.1.10、中标人的员工公假、事假、病假以及所有假期劳动争议、纠纷都由中标人负责。 7.1.11、中标人员工如有任何假期，中标人必须保证各岗位应满足状态，递补休假人员的员工必须是驻场员工的一员。 7.1.11、安保人员应具备相应上岗证，换证培训费用由中标人承担。 8、中标人派驻管理人员要求 8.1、中标人之驻场管理人员包括驻场经理或大队长、驻场中队长。 8.2、中标人之驻场管理人员人选须得到采购人的认可，任何更换驻场管理人员的计划均应得到采购人的书面同意。 8.3、如采购人要求更换驻场管理人员，则中标人应予以积极配合。 9、合同终止 凡管理混乱，达不到发包要求，在得到采购人之通知整改一个月仍无明显改观，则采购人有权终止合同。 10、巡逻排班： 采用驻点+巡逻方式，由采购人制定辖区《排班计划》； 11、个人服装要求： 11.1、需统一着装，并印有相关标识； 11.2、需配套夏、冬装、训练服各2套，作战靴1双、作训帽1个、软肩章1套、大布腰带1条； 12、个人装备要求：伸缩短棍、手电筒、记录本、笔、应急医护包、爆闪灯。 13、在合同执行期间，如遇政策原因原《保安服务许可证》失效，须在三个月内重新获得，否则中止双方合同。如新政策不再要求原资格许可条件，则按新政策有关规定执行。 14.车辆出入管理 （1）社会外来车辆来访，保安值班人员必须对其车辆信息进行核实登记，并引导其停放在外来车辆专用车位；外来车辆专用车位停满后不得对外来车辆放行，并耐心解释引导其停放在单位外部社会停车场或停车位； （2） 本院上级或下属单位外来车辆来访，保安值班人员必须优先引导其停放在外来车辆专用车位，如外来车辆专用车位已满方可引导其停放在单位内部车辆专属停车位	1699999.98	物业管理

合同履行期限： 三年
本采购包：不接受联合体投标

二、申请人的资格要求：

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：
包1
（1）明细：落实政府采购政策的证明材料（专门面向中小企业采购） 描述：本项目合同包1专门面向中小企业采购。 （1）投标人所投服务须符合《政府采购促进中小企业管理办法》“第四条”规定的相应情形，且如实提供《中小企业声明函》。 （2）根据财政部、司法部联合印发《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库【2014】68号）文件规定，凡监狱企业参加政府采购活动视同小型、微型企业。此次若有监狱企业参加投标的必须提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，否则不予认定。 （3）根据财库〔2017〕141号规定，符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，视同小型、微型企业，享受促进中小企业发展的政府采购政策，残疾人福利性单位须在投标文件中提供《残疾人福利性单位声明函》 ，否则不予认定。 （4）本项目合同包1采购标的对应的中小企业划分标准所属行业为“物业管理 ”。
（如属于专门面向中小企业采购的项目,供应商应为中小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位）
3.本项目的特定资格要求：
包1
（1）明细：《资格承诺函》 描述：投标人在投标时，按照《福州市财政局关于进一步推进政府米购领域优化营商环境工作的通知》（榕财采〔2021〕52号）规定提供《资格承诺函》的，无需再提交财务状况、缴纳税收和社保资金的相关证明材料。采购人有权在签订合同前要求中标人提供相关证明材料以核实中标人承诺事项的真实性。供应商应当遵循诚实守信的原则，不得作出虚假承诺，承诺不实的，属于提供虚假材料谋取中标，依法追究相关的法律责任。
（2）明细：具备履行合同所必需设备和专业技术能力专项证明材料（若有） 描述：1、招标文件要求投标人提供“具备履行合同所必需的设备和专业技术能力专项证明材料”的，投标人应按照招标文件规定在此项下提供相应证明材料复印件。 2、投标人提供的相应证明材料复印件均应符合：内容完整、清晰、整洁，并由投标人加盖其单位公章。
（3）明细：无行贿犯罪记录的承诺函 描述：提供投标人在投标截止时间前3年内无行贿犯罪记录的承诺函，并对承诺函的真实性负责。（格式自拟）
（如项目接受联合体投标，对联合体应提出相关资格要求；如属于特定行业项目,供应商应当具备特定行业法定准入要求。）
三、采购项目需要落实的政府采购政策
进口产品，不适用于本项目。节能产品、环境标志产品、信息安全产品按本采购文件规定执行。小型、微型企业。监狱企业。按本采购文件规定执行。（根据财政部、司法部联合印发《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库【2014】68号）文件规定，凡监狱企业参加政府采购活动视同小型、微型企业，享受评审价格扣除的政府采购优惠政策。此次若有监狱企业参加投标的必须提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，否则评审时不予认定）。根据财库〔2017〕141号规定，符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，视同小型、微型企业，享受促进中小企业发展的政府采购政策，残疾人福利性单位须在投标文件中提供《残疾人福利性单位声明函》，否则不予认定。信用记录，（1）按照下列规定执行：（根据财库〔2016〕125号文件规定，供应商不得被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单，投标人针对“信用记录查询结果”可自主提供证明材料，未提供该证明材料的不视为投标文件无效。（2）查询结果的审查：①由资格审查小组通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）查询并打印投标人信用记录（以下简称：“资格审查小组的查询结果”）。②投标人提供的查询结果与资格审查小组的查询结果不一致的，以资格审查小组的查询结果为准。③因上述网站原因导致资格审查小组无法查询投标人信用记录的（资格审查小组应将通过上述网站查询投标人信用记录时的原始页面打印后随采购文件一并存档），视为查询结果未存在投标人应被拒绝参与政府采购活动相关的信息。④查询结果存在投标人应被拒绝参与政府采购活动相关信息的，其资格审查不合格。（3）若此项规定与采购文件其他部分有矛盾的，以此项规定为准。

四、获取招标文件
时间：2022-12-08 11:34至2022-12-23 23:59:59（提供期限自本公告发布之日起不得少于5 个工作日），每天上午00:00:00至11:59:59，下午12:00:00至23:59:59（北京时间，法定节假日除外）
地点：招标文件随同本项目招标公告一并 发布；投标人应先在福建省政府采购网（zfcg.czt.fujian.gov.cn）免费申请账号在福建省政府采 购网上公开信息系统按项目下载招标文件（请根据项目所在地，登录对应的（省本级/市级/区县））福建省政府采 购网上公开信息系统操作），否则投标将被拒绝。
方式：在线获 取
售价：免费

五、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

2022-12-29 14:30（北京时间）（自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日 止，不得少于20日）
地点：

六、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

七、其他补充事宜
无

八、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息
名 称：闽侯县第二医院
地 址：闽侯县祥谦镇桥头东侧0号
联系方式：林汀 059162085015

2.采购代理机构信息（如有）
名 称：福建阳诚项目管理有限公司
地　　址：福州市仓山区金山街道浦上大道216号福州仓山万达广场C区C3#楼26层
联系方式：0591-83053161

3.项目联系方式
项目联系人：郑靖宇、孙谊勇
电　　 话：0591-83053161
网址： zfcg.czt.fujian.gov.cn
开户名：福建阳诚项目管理有限公司

福建阳诚项目管理有限公司

2022-12-08