前海类金融机构风险防范处置等工作外派顾问律师服务项目招标公告

中标

外派顾问律师服务风险防范处置技术资料成果报告编制后续服务风险处置项目实施方案技术咨询规范编制项目管理监理检测货物和服务仓储业仓储和邮政业物业管理交通运输业批发和零售业批发业建筑业房地产开发经营软件和信息技术服务信息传输业住宿和餐饮业住宿业租赁和商务服务业采矿业制造业电力热力燃气及水生产和供应业房地产业科学研究和技术服务业水利修理和其他服务业工业道路运输业水上运输业航空运输业管道运输多式联运运输代理业装卸搬运铁路运输业通用仓储低温仓储危险品仓储谷物棉花农产品仓储中药材电信广播电视卫星传输服务互联网公共设施管理业居民服务社会工作体育和娱乐业房地产中介服务残疾人福利性单位产品

金额

项目地址

广东省

发布时间

2022/12/02

公告摘要

项目编号qh2022058

预算金额80万元

招标公司深圳市前海深港现代服务业合作区管理局

招标联系人冯先生

招标代理机构中国远东国际招标有限公司

代理联系人凌女士0755-82078919

中标公司-

中标联系人-

公告正文

前海类金融机构风险防范处置等工作外派顾问律师服务项目招标公告

　　文件编码:0722-2022FE6330SZF-1

　　中国远东国际招标有限公司（以下简称采购代理机构）受深圳市前海深港现代服务业合作区管理局委托就“前海类金融机构风险防范处置等工作外派顾问律师服务项目（招标编号：QH2022058）”采用简易招标方式采购，欢迎符合投标人资格要求的专业供应商积极参加投标。

招标编号	QH2022058
招标项目名称	前海类金融机构风险防范处置等工作外派顾问律师服务项目
标的内容	前海类金融机构风险防范处置等工作外派顾问律师服务项目主要内容为组建项目服务团队，一是派驻2名人员在福田区金融工作局驻场工作一年，2名人员在南山区金融工作局驻场工作一年。具体详见用户需求书。
项目预算（最高限价）	￥800,000.00（人民币捌拾万元整）
标书获得办法	招标文件为电子版，投标人可在前海管理局官网（信息公开-招标公告栏目）(http://qh.sz.gov.cn/)免费下载。
报名方式	将投标文件密封并在2022年12月8日下午14:30时（北京时间）前送达（现场递交或邮寄）至深圳市南山区前海深港合作区桂湾五路123号前海管理局前海大厦T1栋联系人：冯先生联系电话：0755-88105432 注：如需现场谈判，投标人需在评标半小时内到达评标现场，投标人需要持有24小时核酸检测阴性证明。若因疫情等特殊原因，可进行视频会议谈判。
投标人资格要求	（1）在中华人民共和国境内注册的具有独立法人资格或具有独立承担民事责任的能力的其它组织（提供营业执照或事业单位法人证书或其他证明材料复印件加盖公章）；投标人必须具备《律师事务所执业许可证》并进行正常年度考核（分所投标须提供《律师事务所分所执业许可证》和由总所出具的愿为其参与本项目投标、履约等行为承担民事责任的承诺函，承诺函格式自拟，以上材料须提供复印件加盖公章，原件备查）；（2）参与政府采购项目投标的供应商近三年内无行贿犯罪记录（由投标人在《政府投标及履约承诺函》中作出声明）；（3）参与本项目投标前三年内，在经营活动中没有重大违法记录以及不存在被有关部门禁止参与政府采购活动且在有效期内的情况（由投标人在《政府投标及履约承诺函》中作出声明）；【注：采购代理机构将通过“信用中国”中“信用服务”栏的“重大税收违法案件当事人名单”“失信被执行人”“中国政府采购网”中的“政府采购严重违法失信行为记录名单”“深圳信用网”以及“深圳市政府采购监管网”为供应商信用信息的查询渠道，相关信息以开标当日的查询结果为准。信用信息查询记录应当作为项目档案材料一并保存。】（4）本项目不接受联合体投标，不允许转包、分包。
报价要求	（1）本次投标为总价包干，投标报价总价作为中标人与采购人签定的合同金额。项目预算控制80万元以内，投标人的报价不可高于所投包件预算（限价），否则投标人的投标文件视同无效。投标报价应包括本项目服务、成果报告编制、后续服务、法定税费和投标人的利润以及投标人为完成本项目服务所发生的全部相关费用，包括调查费用、数据处理费用、数据核查费用及成果制作费、专项费、管理费、税费等所有费用，以及其它相关服务的全部费用。（2）投标人应根据本企业的成本自行决定报价，但不得以低于其企业成本的报价投标；评标时，评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。（3）投标人的投标报价，应是本项目招标范围和招标文件及合同条款上所列的各项内容中所述的全部，不得以任何理由予以重复，并以投标人在投标文件中提出的综合单价或总价为依据。（4）投标人应充分了解项目的位置、情况、道路及任何其他足以影响投标报价的情况，任何因忽视或误解项目情况而导致的索赔或服务期限延长申请将不获批准。（5）除非采购代理机构通过修改招标文件予以更正，否则，投标人应毫无例外地按招标文件所列的清单中项目和数量填报综合单价或总价。投标人未填综合单价或总价的项目，在实施后，将不得以支付，并视作该项费用已包括在其他有价款的综合单价或总价内。
联系方式	采购人信息：名称：深圳市前海深港现代服务业合作区管理局联系人：冯先生电话： 0755-88105432 采购代理机构信息：名称：中国远东国际招标有限公司地址：深圳市福田区上步南路1001号锦峰大厦22楼联系人：凌女士、伍先生电话： 0755-82078919、82077364转110 传真： 0755-82077519、82078847

中国远东国际招标有限公司

　　2022年12月2日

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附件：前海类金融机构风险防范处置等工作外派顾问律师服务项目招标文件.doc附件：前海类金融机构风险防范处置等工作外派顾问律师服务项目招标文件.doc

特别警示条款2022年12月深圳市前海深港现代服务业合作区管理局招标项目：前海类金融机构风险防范处置等工作外派顾问律师服务项目招标编号：QH2022058简易招标文件

（五）与其他采购参加人串通投标的；（四）以非法手段排斥其他供应商参与竞争的；（三）隐瞒真实情况，提供虚假资料的；（二）未按本条例规定签订、履行采购合同，造成严重后果的；（一）在采购活动中应当回避而未回避的；一、《深圳经济特区政府采购条例》第五十七条供应商在政府采购中，有下列行为之一的，一至三年内禁止其参与本市政府采购，并由主管部门记入供应商诚信档案，处以采购金额千分之十以上千分之二十以下的罚款；情节严重的，取消其参与本市政府采购资格，处以采购金额千分之二十以上千分之三十以下的罚款，并由市场监管部门依法吊销其营业执照；给他人造成损失的，依法承担赔偿责任；涉嫌犯罪的，依法移送司法机关处理：

（一）违法行为属于采购条例第五十七条第（一）、（二）、（三）、（四）、（六）、（八）、（九）项情形，涉及的采购金额累计在五十万元以下的，处以采购金额千分之十的罚款，一年内禁止其参与本市政府采购；涉及的采购金额累计在五十万元以上两百万元以下的，处以采购金额千分之十五的罚款，两年内禁止其参与本市政府采购；涉及的采购金额累计在两百万元以上五百万元以下的，处以采购金额千分之二十的罚款，三年内禁止其参与本市政府采购。二、《深圳经济特区政府采购条例实施细则》第七十六条供应商有下列行为之一的，由主管部门记入供应商诚信档案并作出以下处罚：（九）其他违反本条例规定的行为。（八）阻碍、抗拒主管部门监督检查的；（七）向采购项目相关人行贿或者提供其他不当利益的；（六）恶意投诉的；

（一）投标供应商之间相互约定给予未中标的供应商利益补偿。四、《深圳经济特区政府采购条例实施细则》第七十九条供应商有下列情形之一的，属于采购条例所称的串通投标行为，按照采购条例第五十七条有关规定处理：（二）违法行为属于采购条例第五十七条第（五）、（七）项情形，涉及的采购金额累计在两百万元以上五百万元以下的，处以采购金额千分之二十五的罚款；涉及的采购金额累计在五百万元以上的，处以采购金额千分之三十的罚款。（一）违法行为属于采购条例第五十七条第（一）、（二）、（三）、（四）、（六）、（八）、（九）项情形，涉及的采购金额累计在五百万元以上一千万元以下的，处以采购金额千分之二十的罚款；涉及的采购金额累计在一千万元以上两千万元以下的，处以采购金额千分之二十五的罚款；涉及的采购金额累计在两千万元以上的，处以采购金额千分之三十的罚款。三、《深圳经济特区政府采购条例实施细则》第七十七条供应商有下列行为之一的，属于情节严重，由市场监管部门依法吊销其营业执照，主管部门取消其参与本市政府采购的资格，并作出以下处罚：（二）违法行为属于采购条例第五十七条第（五）、（七）项情形，涉及的采购金额累计在一百万元以下，处以采购金额千分之十五的罚款，两年内禁止其参与本市政府采购；涉及的采购金额累计在一百万元以上两百万元以下的，处以采购金额千分之二十的罚款，三年内禁止其参与本市政府采购。

（七）主管部门依照法律、法规认定的其他情形。（六）由同一单位工作人员为两家以上（含两家）供应商进行同一项投标活动的。（五）不同投标供应商的投标文件内容存在非正常一致。（四）不同投标供应商的投标文件或部分投标文件相互混装。（三）不同投标供应商的投标文件由同一单位或者同一人编制，或者由同一人分阶段参与编制的。（二）不同投标供应商的法定代表人、主要经营负责人、项目投标授权代表人、项目负责人、主要技术人员为同一人、属同一单位或者在同一单位缴纳社会保险。

（五）其他隐瞒真实情况、提供虚假资料的行为。（四）投标保证金不是从投标供应商基本账户转出的。（三）项目负责人或者主要技术人员不是本单位人员的。（二）由其他单位或者其他单位负责人在投标供应商编制的投标文件上加盖印章或者签字的。（一）通过转让或者租借等方式从其他单位获取资格或者资质证书投标的。五、《深圳经济特区政府采购条例实施细则》第八十一条供应商有下列情形之一的，属于隐瞒真实情况，提供虚假资料，按照采购条例第五十七条的有关规定处理：

第四章合同格式及合同条款14第三章评标程序12第二章投标须知9第一章招标邀请书（招标公告）6目录投标供应商不能提供项目负责人或者主要技术人员的劳动合同、社会保险等劳动关系证明材料的，视为存在前款第（三）项规定的情形。

文件编码:0722-2022FE6330SZF-1招标邀请书（招标公告）附件：相关政策61第七章附件（投标文件格式）41第六章投标文件初审及招标项目评分表34第五章用户需求书28

1、本项目是深圳市前海深港现代服务业合作区管理局的《前海类金融机构风险防范处置等工作外派顾问律师服务项目》项目。投标须知2022年12月2日中国远东国际招标有限公司中国远东国际招标有限公司（以下简称采购代理机构）受深圳市前海深港现代服务业合作区管理局委托就“前海类金融机构风险防范处置等工作外派顾问律师服务项目（招标编号：QH2022058）”采用简易招标方式采购，欢迎符合投标人资格要求的专业供应商积极参加投标。

招标编号	QH2022058
招标项目名称	前海类金融机构风险防范处置等工作外派顾问律师服务项目
标的内容	前海类金融机构风险防范处置等工作外派顾问律师服务项目主要内容为组建项目服务团队，一是派驻2名人员在福田区金融工作局驻场工作一年，2名人员在南山区金融工作局驻场工作一年。具体详见用户需求书。
项目预算（最高限价）	¥800,000.00（人民币捌拾万元整）
标书获得办法	招标文件为电子版，投标人可在前海管理局官网（信息公开-招标公告栏目）(http://qh.sz.gov.cn/)免费下载。
报名方式	将投标文件密封并在2022年12月8日下午14:30时（北京时间）前送达（现场递交或邮寄）至深圳市南山区前海深港合作区桂湾五路123号前海管理局前海大厦T1栋联系人：冯先生联系电话：0755-88105432注：如需现场谈判，投标人需在评标半小时内到达评标现场，投标人需要持有24小时核酸检测阴性证明。若因疫情等特殊原因，可进行视频会议谈判。
投标人资格要求	在中华人民共和国境内注册的具有独立法人资格或具有独立承担民事责任的能力的其它组织（提供营业执照或事业单位法人证书或其他证明材料复印件加盖公章）；投标人必须具备《律师事务所执业许可证》并进行正常年度考核（分所投标须提供《律师事务所分所执业许可证》和由总所出具的愿为其参与本项目投标、履约等行为承担民事责任的承诺函，承诺函格式自拟，以上材料须提供复印件加盖公章，原件备查）；参与政府采购项目投标的供应商近三年内无行贿犯罪记录（由投标人在《政府投标及履约承诺函》中作出声明）；参与本项目投标前三年内，在经营活动中没有重大违法记录以及不存在被有关部门禁止参与政府采购活动且在有效期内的情况（由投标人在《政府投标及履约承诺函》中作出声明）；【注：采购代理机构将通过“信用中国”中“信用服务”栏的“重大税收违法案件当事人名单”“失信被执行人”“中国政府采购网”中的“政府采购严重违法失信行为记录名单”“深圳信用网”以及“深圳市政府采购监管网”为供应商信用信息的查询渠道，相关信息以开标当日的查询结果为准。信用信息查询记录应当作为项目档案材料一并保存。】本项目不接受联合体投标，不允许转包、分包。
报价要求	本次投标为总价包干，投标报价总价作为中标人与采购人签定的合同金额。项目预算控制80万元以内，投标人的报价不可高于所投包件预算（限价），否则投标人的投标文件视同无效。投标报价应包括本项目服务、成果报告编制、后续服务、法定税费和投标人的利润以及投标人为完成本项目服务所发生的全部相关费用，包括调查费用、数据处理费用、数据核查费用及成果制作费、专项费、管理费、税费等所有费用，以及其它相关服务的全部费用。投标人应根据本企业的成本自行决定报价，但不得以低于其企业成本的报价投标；评标时，评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。投标人的投标报价，应是本项目招标范围和招标文件及合同条款上所列的各项内容中所述的全部，不得以任何理由予以重复，并以投标人在投标文件中提出的综合单价或总价为依据。投标人应充分了解项目的位置、情况、道路及任何其他足以影响投标报价的情况，任何因忽视或误解项目情况而导致的索赔或服务期限延长申请将不获批准。除非采购代理机构通过修改招标文件予以更正，否则，投标人应毫无例外地按招标文件所列的清单中项目和数量填报综合单价或总价。投标人未填综合单价或总价的项目，在实施后，将不得以支付，并视作该项费用已包括在其他有价款的综合单价或总价内。
联系方式	采购人信息：名称：深圳市前海深港现代服务业合作区管理局联系人：冯先生电话： 0755-88105432采购代理机构信息：名称：中国远东国际招标有限公司地址：深圳市福田区上步南路1001号锦峰大厦22楼联系人：凌女士、伍先生电话： 0755-82078919、82077364转110传真： 0755-82077519、82078847

商务部分；价格部分；5、响应文件要包括如下内容：4、本招标文件已对本次采购项目的商务条件和货物或服务的质量、技术要求、成果要求、交货要求、售后服务作出了明确的规定。3、本项目根据项目的实际情况，公开征集符合投标人资格的供应商。请各供应商根据本文件的要求，准备5套（1套正本，4套副本）完备的资料进行投标。2、本项目不属于深圳市2022年集中采购目录，根据《中华人民共和国政府采购法》、《深圳经济特区采购条例》的有关规定，中国远东国际招标有限公司受深圳市前海深港现代服务业合作区管理局委托组织采购，本次采购公开征集供应商，报名且符合招标文件初审的供应商在两家或两家以上，采用综合评分法的方式进行。如参与投标且符合招标文件要求的供应商仅有一家，评审委员会应与投标供应商进行谈判，原则上成交价应为最初报价的95%。

10、采购人将组成评审委员会，评审工作由评审委员会独立负责。9、本次采购凡涉及知识产权问题，由项目供应商负责。8、采购人有权根据项目的实际情况提出质量标准、服务标准、交货标准、交货时间、验收方式、付款方式、履约保证、价格等方面的要求，并就这些内容进行评审，所有供应商都在同一标准下进行评审。7、如采购人要求参加投标的供应商需在现场述标时，要派出熟悉本项目情况的项目负责人和对报价有决策权的代表参加，供应商代表要有法人代表的授权，同时要提供法人代表证明。6、采购人会对本次招标的项目确定一个最高限价，最终成交价格超出最高限价将会被当作投标无效处理。技术部分。

13、采用谈判的情况：评审委员会将与投标供应商进行谈判。（3）如果二个及以上供应商的综合评分相同，且投标价格也相同时，取技术部分得分高者为第一中标候选人。（2）如果二个及以上供应商的综合评分相同时，取投标价格低者为第一中标候选人。（1）评审委员会将根据供应商的供货能力、服务能力、货物的质量、是否满足本次采购的商务条件、报价等方面的情况进行综合评审，评标委员会依据得分情况，取综合得分最高的供应商为第一中标候选人。12、采用综合评分法的情况：评审委员会将分别对供应商递交的投标文件进行评审。11、供应商应在规定的时间内提交投标文件，如需供应商代表到达现场，采购人或采购代理机构将至少在开标前一个工作日发出通知，供应商代表必须在规定的时间到达现场。

具体计取费率标准如下表所示：以《深圳市财政委员会关于规范深圳市社会采购代理机构管理有关事项的补充通知》（深财购〔2018〕27号）代理费用参考标准的70%按差额定率累进法进行计费，若以上计算金额小于3000元，则按3000元收取。15、招标代理服务收费：14、所有的评审/谈判内容都必须保密。（2）原则上成交价应为最初报价的95%。（1）供应商在谈判时由项目负责人与评审委员会进行谈判；

中标金额	各类型招标代理服务费计算费率
中标金额	货物招标	服务招标	工程招标
100万元以下	1.5%	1.5%	1.0%
100万元（含）-500万元	1.1%	0.8%	0.7%
500万元（含）-1000万元	0.8%	0.45%	0.55%
1000万元（含）-5000万元	0.5%	0.25%	0.35%
5000万元（含）-1亿元	0.25%	0.1%	0.2%
1亿元（含）-5亿元	0.05%	0.05%	0.05%
5亿元（含）-10亿元	0.035%	0.035%	0.035%
10亿元（含）-50亿元	0.008%	0.008%	0.008%
50亿元（含）-100亿元	0.006%	0.006%	0.006%
100亿元（含）以上	0.004%	0.004%	0.004%

一、依法成立评审委员会。评审委员会由前海管理局组织相关工作人员构成，人数要求为三人或三人以上的单数，评审委员会在开标开始前一天组成。评标程序开户银行：平安银行深圳中电支行银行账号：11013651025501开户名称：中国远东国际招标有限公司招标代理服务费缴纳至：

七、由采购代理机构代表现场拆封投标文件，并分发给评审委员会成员。六、项目负责代表向采购代理机构代表送交投标文件，监督部门代表确认投标文件密封完整，未密封投标文件将作为投标无效处理。五、会议开始：2022年12月8日下午14:30时（北京时间）由会议主持人宣布定标会议开始。四、开标时间：2022年12月8日下午14:30时（北京时间）。三、会议主持人：中国远东国际招标有限公司工作人员。二、参加会议人员：投标人代表（如需）、项目负责代表、评审委员会成员、监督部门代表、采购代理机构代表。

4、采用综合评分法的情况：评审委员会将分别对供应商递交的投标文件进行评审。3、根据参与投标且符合招标文件要求的供应商数量情况，确定本项目的评审方法。2、对通过初审的供应商的投标文件进行详细的比较和评价。如需要，进行必要的澄清/说明工作。1、评标委员会对各供应商的投标文件进行初审，对未能通过初审的投标文件作投标无效处理。九、评审委员会按以下工作程序进行：八、评审委员会审查供应商的投标文件，工作人员记录审查的情况。

5.2原则上成交价应为最初报价的95%。5.1供应商在谈判时由项目负责人与评审委员会进行谈判；采用谈判的情况：评审委员会将与投标供应商进行谈判。4.3如果二个及以上供应商的综合评分相同，且投标价格也相同时，取技术部分得分高者为第一中标候选人。4.2如果二个及以上供应商的综合评分相同时，取投标价格低者为第一中标候选人。4.1评审委员会将根据供应商的供货能力、服务能力、货物的质量、是否满足本次采购的商务条件、报价等方面的情况进行综合评价，评标委员会依据得分情况推荐综合得分第一名的供应商为第一中标候选人；

合同编号（乙方）：合同编号（甲方）：合同格式及合同条款十、根据本次采购的结果，10个工作日内与中标供应商签订合同。6、评审委员会按照本项目招标文件中规定的评标方法确定中标供应商。5.3评审委员会在谈判环节确定本项目最后的方案和承诺的内容，确定符合本次采购要求。如经谈判，供应商无法对招标实质性要求作出完全的响应，该供应商将被要求退出本次谈判，项目招标失败。

委托合同前海类金融机构风险防范处置等工作外派顾问律师服务项目合同编号（丙方）：

受托方（乙方）：委托方（甲方）：深圳市前海地方金融监督管理局项目类型：项目名称：前海类金融机构风险防范处置等工作外派顾问律师服务项目

地址：深圳市南山区前海深港合作区桂湾五路123号前海管理局前海大厦T1栋法定代表人：甲方（委托方）：深圳市前海地方金融监督管理局本合同共页（不含封面）二〇二二年月付款方（丙方）：深圳市前海深港现代服务业合作区管理局

法定代表人：曾湃丙方（付款方）：深圳市前海深港现代服务业合作区管理局地址：企业信用代码：法定代表人：乙方（受托方）：

（二）工作内容为进一步强化金融风险联防联控机制，配合福田区和南山区开展注册在前海、实际经营地在上述两个区的类金融机构风险处置工作，切实维护前海金融安全和社会稳定，防范化解金融风险，促进类金融机构规范健康发展。（一）项目总体概况服务内容根据《中华人民共和国民法典》等法律、法规的相关规定和编号__________________招标项目的中标结果，经友好协商，甲方、乙方、丙方（以下简称“各方”）就甲方委托乙方承担前海类金融机构风险防范处置等工作外派顾问律师服务项目（以下简称本项目），达成以下合同条款：地址：深圳市南山区前海深港合作区桂湾五路123号前海管理局前海大厦T1栋

（四）最终成果及验收方式表1工作阶段划分与成果提交计划表本项目应在本合同签订之日起12个月内完成全部项目工作内容并提交最终成果。各工作阶段具体工作时间和内容安排如下：（三）工作计划安排前海类金融机构风险防范处置等工作外派顾问律师服务项目主要内容为组建项目服务团队，一是派驻2名人员在福田区金融工作局驻场工作一年，2名人员在南山区金融工作局驻场工作一年，派驻人员需具备金融风险防范处置等相关经验，按照福田区、南山区要求开展有关工作；二是为甲方提供协助金融风险排查等应急服务。

序号	工作阶段	工作内容及成果	完成时间	成果验收方式
1	初期成果	组建项目服务团队，派驻2名人员在福田区金融工作局驻场工作一年，按照福田区、南山区要求开展有关工作，形成6个月工作台账等。	合同签订后6个月内	甲方验收
2	最终成果	持续协助开展风险防范处置工作，梳理形成总结报告、12个月工作台账等最终服务成果。	合同签订后12个月内	甲方验收

2.在合同履行过程中，必要时，甲方可以对最终成果的构成进行调整。甲方如需乙方增加交付成果文本的数量，应由甲方、丙方和乙方三方协商解决。R以上文件的电子档案格式要求：WORD、PDFR其他服务成果R12个月工作台账R工作总结报告：1套1.最终成果构成如下（包括但不限于）：

本项目合同含税总价为（大写）：_________________元（￥_______________元）人民币，总价包干。合同含税总价承接前海类金融机构风险防范处置等工作外派顾问律师服务的项目团队，需具备以下条件：一是具有扎实专业能力。熟悉掌握小额贷款公司、融资担保公司、融资租赁公司、商业保理公司、典当行、区域性股权市场、各类交易场所和投资类企业（含私募投资基金）等类金融行业的法律法规等专业知识。二是协助地方政府或者监管部门开展过金融风险防范处置工作，具备类金融机构风险处置经验。（五）服务要求R甲方验收3.最终成果验收合格的标志为：

四、成果权属与知识产权（三）合同履行完毕，未经甲方的书面同意，乙方不得保存在履行合同过程中所获得或接触到的任何内部数据资料。（二）没有甲方事先书面同意，乙方不得将由甲方提供的有关合同或任何合同条文、规格、计划或资料提供给与履行本合同无关的任何其他人。即使向履行本合同有关的人员提供，也应注意保密并限于履行合同的必需范围。（一）乙方应按本合同规定的时间向甲方提供有关技术资料。三、技术资料合同金额应包括本项目服务、成果报告编制、后续服务、法定税费和企业的利润以及乙方为完成本项目服务所发生的全部相关费用，包含：调查费用、数据处理费用、数据核查费用及成果制作费、专项费、管理费、税费等所有费用，以及其它相关服务的全部费用。在合同实施期间，除经甲乙丙三方协商一致、另签补充合同外，甲方、丙方不接受乙方以任何理由、任何名目提出增加费用的要求。

（一）甲方的权利五、甲方的权利与义务（四）未经甲方、丙方书面事先同意，乙方不得将研究成果公开发表、内部刊用或用于其他任何项目，也不得将本项目的阶段性成果和/或最终成果文件及任何数据、资料、软件向任何第三方转让、授权任何第三方使用或用于本合同项目外的其他项目。如发生以上情况，乙方应向丙方支付本合同总价款20%的违约金，如果违约金无法弥补丙方的损失，甲方、丙方有权要求乙方赔偿全部损失的权利。（三）乙方所提交的全部阶段性成果和最终成果文件及任何数据、资料、软件等不得侵犯任何第三方的知识产权或其他权利，由于该等文件、数据、资料、软件侵权所导致的任何索赔或责任均由乙方承担。同时，甲方、丙方有权要求乙方修改成果至不侵权或解除合同，并保留要求乙方赔偿全部损失的权利，包括但不限于上述索赔或责任所产生的诉讼费用、保全费、合理的律师费用、鉴定评估费用、调查费用、和解金额或生效法律文书中规定的赔偿金额。（二）各方确定，甲方、丙方有权利用乙方按照本合同约定提供的成果进行后续改进。由此产生的具有实质性或创造性技术进步特征的新的技术成果及其权利全部由甲方、丙方享有。（一）本项目全部阶段性成果和最终成果的所有权、知识产权以及与之相关的所有权利归甲方、丙方所有；本合同签署前各方已经拥有的知识产权权利，仍归各自所有。

6.甲方有权要求乙方全面履行合同。甲方不接受部分履行，如本合同项下部分成果文件未能按时交付则视为整体延误。5.如乙方所提供的项目成果不符合项目要求，甲方有权要求乙方重新执行相应的工作服务，由此产生的全部费用由乙方自行承担，同时，丙方的付款时间相应顺延。4.甲方有权对乙方提交的阶段性成果、最终成果等相关工作文件进行审核并提出修改意见。3.甲方有权向乙方询问项目工作进展及相关情况，并要求乙方在指定时间内做出答复。2.检查乙方项目人员到位情况，如因人力、能力不足致使项目工作不能按计划完成时，可要求乙方增加或替换职位、资历、资质应与原定工作人员相当的技术人员，直至甲方认可，乙方不得拒绝，否则甲方有权终止合同并要求乙方承担相应赔偿责任。1.甲方对项目过程的决策、控制、实施等环节实行全面管理，协调和监督项目工作开展，控制项目工作过程，进行项目成果验收。

姓名：3.甲方指定项目联系人：2.甲方对乙方按照合同约定所履行的服务提供必要的支持与协助。1.甲方应将项目所需相关档案资料、信息数据等移交给乙方，并要求乙方签收甲方提供的材料清单。（二）甲方的义务7.甲方对乙方在委托权限范围内完成委托事项有指导、监督权利。

3.根据合同约定收取相应的服务费。2.参与本项目服务相关的工作会议及技术会议（活动）。1.根据项目工作的需要，可要求甲方提供或协助乙方收集相关资料。（一）乙方的权利六、乙方的权利与义务联系方式：0755-

5.乙方对其工作人员在合同履行期间的一切行为负责，期间发生的一切安全事故责任、其他人身损害以外及因此发生的人身损害赔偿和其他费用由乙方自行承担，概与甲方、丙方无关。若因此导致甲方、丙方支付赔偿及其他费用，乙方应全部偿还给甲方、丙方。4.乙方不得将本合同项下权利义务转让给任何第三方。3.如乙方提供的项目报告等成果文件不符合本合同要求，必须在甲方提出要求7个自然日内无条件修改，其费用由乙方自行承担。修改期间，丙方付款时间相应顺延。2.对甲方提出的合理的额外服务，不应予以拒绝。1.乙方应按国家及深圳的有关法律法规、技术规范以及本合同约定的工作内容、工作进度等要求提供项目服务，并对其提交的研究意见负责。对于与本项目工作内容相关的其他相关项目，乙方应进行充分了解并做好协调与衔接工作。（二）乙方的义务

11.乙方应采取必要措施配合甲方验收人员的工作,对于验收过程中发现的问题，乙方应在发现问题之日起3个自然日内进行改正，以符合甲方的需要。10.乙方在完成本项目过程中，不得损害其他任何第三方的知识产权等合法权益，否则由此造成的相关责任应当由乙方自行承担，与甲方、丙方无关。9.本合同期满或提前解除、终止后，乙方应将甲方、丙方的档案资料、信息数据等交还甲方、丙方，并应销毁或删除所有备份。8.乙方有维护甲方、丙方声誉的义务，乙方不能以甲方、丙方名义从事与本项目无关的任何事务。7.合同履行期间，乙方应按甲方的要求进行现场调研、中间成果汇报和沟通讨论、审查修改的全部工作和会议。乙方必须按本合同约定的内容、标准和期限完成项目工作，并按照甲方要求将完成委托事项的相关资料交给甲方。如甲方需对工作进度进行调整，甲方、乙方应共同协商解决。6.为保证项目成果的质量，乙方在合同履行期间，应按照服务内容要求成立专门的项目小组，并保障项目团队成员（含项目负责人）到位。项目负责人负责对项目实施全过程进行组织和指导，并承担本项目现场排查与规范专项的实质性工作。乙方应保证本合同的主要核心成员在项目实施期间全程参与项目实质性工作。如确需更换项目团队成员（含项目负责人），乙方应事先征得甲方的同意，且接替人员的职位、资历应与原定成员相当，否则，每擅自更换一个项目团队成员（含项目负责人），乙方应向甲、丙方支付本合同总价款5%的违约金。

（二）丙方要求甲乙方提供费用支出佐证，并根据本合同约定付款给乙方。（一）丙方为甲方开展本项目提供费用支持，按照本合同的约定及时足额向乙方支付服务费用。七、丙方的权利义务联系方式：姓名：12.乙方指定项目联系人：

（四）在本项目进展过程中，经甲、乙、丙各方同意的就服务内容等方面的增减，且增加费用的金额不超过本合同项下服务费总金额的10%，由甲、乙、丙各方商定变更内容及具体价格后签订书面补充协议予以确认。（三）因非乙方责任造成项目进度推迟或延误，无法按照本合同约定的日期完成相应工作，甲乙丙各方经过协商可以进一步约定完成的日期，乙方的责任期也随之顺延。（二）乙方遇到不能按期完成工作的情况，应及时以书面形式将不能按期完成工作的理由、延误时间通知甲方和丙方。甲方在收到乙方通知后，根据情况决定是否延长乙方完成时间。如同意延长，甲方同时书面告知丙方和乙方，乙方责任期自书面同意之日起相应延长。（一）本合同履行过程中的需求变更和进度调整，以甲、乙、丙各方达成一致的书面文件为准。八、项目变更（三）丙方有权利对本项目的成果验收情况提出疑问，确有必要时可要求甲方督促乙方整改落实直至符合本合同约定的验收标准。

1.合同价款由丙方分2期支付至乙方指定银行账户:（一）支付方式：十、费用支付（二）履行地点：甲方指定地点（一）履行时间：服务期限为自合同签订之日起1年，具体起止时间以合同最终签订时间为准，乙方在服务期内应甲方要求，在规定时间内协助福田区、南山区开展有关工作，服务期限届满时，提供后续的专业技术支持与咨询等非现场服务。九、合同履行时间、履行地点

开户银行：乙方银行账户信息：2.本合同执行中相关的一切税费均由乙方负担。1.3.上述每期款项均在满足付款条件，且丙方收到乙方开具的载明相应金额的合格发票后15个工作日内付至乙方指定银行账户。如未及时收到发票，则丙方相应付款时间顺延。因丙方付款审批影响支付进度，请乙方予以谅解，并不得就此向丙方索赔。1.2.第2期：乙方服务期满后提交最终成果，通过成果验收后向丙方提出付款申请，丙方向乙方支付总价款的50%。即人民币万元整（￥）1.1.首期：本合同签订后15个工作日内，乙方向丙方提出付款申请，丙方向乙方支付总价款的50%；即人民币万元整（￥）

（三）乙方应以保密方式处理在编制本项目成果文件过程中自甲方及丙方、甲方及丙方工作人员或甲方及丙方关联机构获得的相关信息、资料、图纸、数据等，或由甲方、丙方在履行本合同过程中明确指明为秘密的任何信息，以及乙方因本项目工作内容所直接或间接取得、处理或接触的任何其他资料。未经甲方、丙方书面在先同意，乙方不得向任何第三方透露与本项目有关的内容，或公开本项目的阶段性成果或最终成果内容。即使向与履行本合同有关的人员提供前述保密信息，也应限于履行合同的必需范围，且这些人员应接受至少与本条款同等严格的保密条款的约束。（二）各方应遵守国家的有关保密规定。妥善保管对方提供的资料，保守对方的各项秘密，并保护对方的知识产权。获取对方秘密的一方应当采取有效的保护方式防止秘密未经对方书面授权而被使用、传播或公开，仅可以将该秘密用于履行其在本合同项下的义务，且只能由相关的技术人员使用。（一）各方应保守的秘密是指不为公众所知悉、能为权利人带来经济利益、具有实用性并经权利人采取保密措施的技术信息和经营信息，或由各方在履行本合同过程中明确指明为秘密的、法律所认可的任何信息，以及乙方在履行本合同过程中所获得或接触到的任何甲方、丙方内部数据资料。十一、保密条款账号：户名：

（六）如乙方违反上述保密条款，甲方、丙方有权解除本合同，乙方应在合同解除通知发出之日起10日内向丙方支付本合同服务费总金额20%的违约金，如果违约金无法弥补甲方、丙方损失，甲方、丙方保留要求乙方赔偿全部损失的权利。3.国家法律、法规规定的情形。2.获得信息拥有方书面许可并在该许可范围内披露；1.获取的信息已被合法公开；（五）上述保密义务不适用以下情况：（四）乙方实施项目的程序应符合国家安全、保密的有关规定和标准。

1.甲方的职能发生转变，不再具有委托职能。（三）有下列情形之一的，本合同自甲方向乙方发出书面通知之日起终止：（二）如果一方发生破产、解散、被依法关闭、撤销或已进入清算阶段等情形，发生上述情形的一方有义务在事由发生后7个工作日内以书面方式通知其他两方，其他两方有权解除合同。在该等情形下，丙方应支付乙方已经完成工作的服务费用，已向乙方支付的款项不退还，尚未支付的款项不再支付，同时乙方应向甲方提交在合同终止日前完成的所有项目文件和相关资料。（一）甲、乙、丙各方不得擅自变更、中止或者终止本合同。如本合同继续履行将损害国家利益和社会公共利益的，各方当事人应当变更、中止或者终止本合同。有过错的一方应当承担赔偿责任，各方都有过错的，各自承担相应的责任。十二、合同提前终止（七）无论本合同或本合同其他条款是否有效，本保密条款始终约束各方。国家秘密的保密期限由国家有关部门确定，工作秘密的保密期限由甲方、丙方确定。

3.不可抗力事件导致一方无法履行合同义务或继续履行已无意义，由各方协商终止本合同并进行清算，丙方应按照乙方已完成的工作量支付款项，同时乙方应向甲方提交在合同终止日前完成的所有项目文件和相关资料。2.发生不可抗力，各方承担各自的损失。由于其中一方迟延履行合同义务后发生不可抗力的，其违约责任不能免除。1.本合同所称不可抗力是指自然灾害、战争、地震等不可预见、不可避免、不可克服的情况。不可抗力事件发生后，受影响一方应立即通知对方，并在力所能及的条件下迅速采取措施，尽力减少损失。不可抗力事件结束后48小时内受影响方应向对方通报受影响情况。如不可抗力事件持续发生，受影响方应每隔7天向对方书面报告一次受影响情况。不可抗力事件结束后7天内，受影响方应向对方提交正式报告及有关部门开具的证明材料。（四）如发生不可抗力或其他超出合同各方控制的事件，致使一方无法履行合同，本合同解除。发生以上情形，丙方已向乙方支付的款项不退还，尚未支付的款项不再支付，同时乙方应向甲方提交在合同终止日前完成的所有项目文件和相关资料。2.本合同签订时适用的法律法规或政策发生变化，且对本合同的继续履行造成重大影响。

2.乙方未能按合同约定的日期(含协商延缓的日期)提交工作成果，延误时间超过7个工作日；或乙方虽如期提交阶段性成果和最终成果，但最终成果连续二次未能通过审查验收的；1.因乙方工作的错误或遗漏造成成果质量不符合本合同要求，且乙方未按甲方要求采取及时有效的补救措施的；（三）本合同履行期间，发生下述情形时，甲方、丙方有权解除本合同，乙方除应退还丙方已支付的全部款项外,还应在合同解除通知发出之日起10日内向丙方支付合同总价款20%的违约金。乙方应同时将已完成的项目成果移交给甲方，并将全部有关资料退还甲方：（二）本合同项下的工作内容不可分割，任一文件的迟延交付均视为整个项目的迟延交付。（一）因乙方原因，未能按规定时间完成有关工作的，每迟延一日，丙方有权自尚未支付的合同款项中扣除本合同服务费总金额的5‰的逾期违约金。十三、违约责任

十四、争议解决（五）上述违约责任各自独立且可累加。如本合同所约定的违约金无法弥补因违约行为所造成的损失，违约方应补偿上述不足部分的损失。（四）除因审批流程及财政部门预算下达延误影响丙方支付进度的情况外，如丙方未按照本合同约定的时间支付服务费，乙方书面催告丙方并给予不少于5个工作日的履行期限后丙方仍未支付的，乙方有权自该期限届满之日起要求丙方支付该阶段应付而未付合同价款每日1‰的逾期违约金。如甲方无正当理由拒绝接受服务，乙方有权要求丙方支付本合同项下服务费总金额10%的违约金。5.乙方明确表示或者以自己的行为表明不履行本合同的。4.发现乙方或乙方工作人员出现全部或部分丧失履行委托服务能力的情况，甲、丙方有权通知乙方限期整改或更换工作人员，期限届满乙方并未进行改善的；3.未经甲方书面在先同意，乙方擅自将本合同项目与任何第三方合作，或将本合同标的的全部或部分擅自转包或分包给任何第三方，且未按甲、丙方的要求终止与第三方的协议的；

（四）本合同未尽事宜，由各方共同协商签订补充协议进行约定。补充协议应以书面形式作成，经各方法定代表人或其授权代表签字、盖章后与本合同具有同等法律效力。（三）本合同各条标题仅为提示之用，应以条文内容确定各方的权利义务。（二）本合同附件（如有）为合同不可分割的组成部分，与本合同具有同等法律效力。（一）本合同替代此前各方所有关于本合同事项的口头或书面的纪要、备忘录、合同、协议。十五、其他因本合同的履行发生的或与本合同有关的争议或纠纷，任一方有权向深圳前海合作区人民法院提起诉讼。

（十）任何一方未经另一方同意不得向任何其他方透露本合同的签订及其内容。丙方向其关联公司透露前述内容的，不受此限。（九）本合同的任何内容不应被视为或解释为各方之间具有合资、合伙、代理关系。（八）未得到对方的书面许可，一方均不得以广告或在公共场合使用或摹仿对方的商业名称、商标、图案、服务标志、符号、代码、型号或缩写，任何一方均不得声称对对方的商业名称、商标、图案、服务标志、符号、代码、型号或缩写拥有所有权。（七）如果本合同的任何条款在任何时候变成不合法、无效或不可强制执行而不从根本上影响本合同的效力时，本合同的其他条款不受影响。（六）本合同在国家法律、法规和规章规定的范围内执行。当国家法律、法规和规章发生变化导致本合同有关条款与之抵触时，各方协商变更或废止该条款，在此情况下，各方互不承担责任。（五）本合同约定的权利和义务不因合同各方发生收购、兼并、重组、分立而发生变化。如果发生上述情形，则本合同约定的权利和义务随之转移至收购、兼并、重组或分立后成立的单位。

甲方（盖章）：深圳市前海地方金融监督管理局（以下无正文，为签章页）附件：项目服务团队人员名单（十三）本合同一式六份正本，甲方、乙方、丙方各执两份，均具同等法律效力。（十二）本合同自各方法定代表人或其授权代表签字、盖章之日起生效，有效期至各方履行完成合同约定的全部义务后终止。（十一）各方因履行本合同或与本合同有关的一切通知都必须按照本合同中的地址，以书面形式或各方确认的传真或类似的通讯方式进行。采用信函形式的应使用挂号信或者具有良好信誉的特快专递送达。如使用传真或类似通讯方式，通知日期即为通讯发出日期，如使用挂号信件或特快专递，通知日期即为邮件寄出日期并以邮戳为准。

丙方（盖章）：深圳市前海深港现代服务业合作区管理局日期：年月日法定代表人或授权代表（签字）：乙方（盖章）：日期：年月日法定代表人或授权代表（签字）：

注：本合同样本仅供参考，具体条款内容采购人和中标人按深圳市前海地方金融监督管理局合同样本签订。实际合同样本不改变本招标文件的实质条件服务团队名单附件1：服务团队名单日期：年月日法定代表人或授权代表（签字）：

序号	姓名	岗位	联系方式	备注

三、工作计划安排前海类金融机构风险防范处置等工作外派顾问律师服务项目主要内容为组建项目服务团队，一是派驻2名人员在福田区金融工作局驻场工作一年，2名人员在南山区金融工作局驻场工作一年，派驻人员需具备金融风险防范处置等相关经验，按照福田区、南山区要求开展有关工作；二是为前海地方金融监督管理局提供协助金融风险排查等应急服务。二、工作内容为进一步强化金融风险联防联控机制，配合福田区和南山区开展注册在前海、实际经营地在上述两个区的类金融机构风险处置工作，切实维护前海金融安全和社会稳定，防范化解金融风险，促进类金融机构规范健康发展。一、项目总体概况用户需求书

R工作总结报告：1套（一）最终成果构成如下（包括但不限于）：四、最终成果及验收方式表1工作阶段划分与成果提交计划表本项目应在本合同签订之日起12个月内完成全部项目工作内容并提交最终成果。各工作阶段具体工作时间和内容安排如下：

序号	工作阶段	工作内容及成果	完成时间	成果验收方式
1	初期成果	组建项目服务团队，派驻2名人员在福田区金融工作局驻场工作一年，按照福田区、南山区要求开展有关工作，形成6个月工作台账等。	合同签订后6个月内	深圳市前海地方金融监督管理局验收
2	最终成果	持续协助开展风险防范处置工作，梳理形成总结报告、12个月工作台账等最终服务成果。	合同签订后12个月内	深圳市前海地方金融监督管理局验收

R深圳市前海地方金融监督管理局验收（三）最终成果验收合格的标志为：（二）在合同履行过程中，必要时，前海地方金融监管局可以对最终成果的构成进行调整。采购人如需中标人增加交付成果文本的数量，应由采购人、前海地方金融监管局和中标人三方协商解决。R以上文件的电子档案格式要求：WORD、PDFR其他服务成果R12个月工作台账

服务期限为自合同签订之日起1年，具体起止时间以合同最终签订时间为准，项目承接单位在服务期内应前海地方金融监督管理局要求，在规定时间内协助福田区、南山区开展有关工作，服务期限届满时，提供后续的专业技术支持与咨询等非现场服务。（一）服务期限六、商务要求（二）服务地点：深圳市前海地方金融监督管理局指定地点。（一）承接前海类金融机构风险防范处置等工作外派顾问律师服务的项目团队，需具备以下条件：一是具有扎实专业能力。熟悉掌握小额贷款公司、融资担保公司、融资租赁公司、商业保理公司、典当行、区域性股权市场、各类交易场所和投资类企业（含私募投资基金）等类金融行业的法律法规等专业知识。二是协助地方政府或者监管部门开展过金融风险防范处置工作，具备类金融机构风险处置经验。五、服务要求

5.除非采购代理机构通过修改招标文件予以更正，否则，投标人应毫无例外地按招标文件所列的清单中项目和数量填报综合单价或总价。投标人未填综合单价或总价的项目，在实施后，将不得以支付，并视作该项费用已包括在其他有价款的综合单价或总价内。4.投标人应充分了解项目的位置、情况、道路及任何其他足以影响投标报价的情况，任何因忽视或误解项目情况而导致的索赔或服务期限延长申请将不获批准。3.投标人的投标报价，应是本项目招标范围和招标文件及合同条款上所列的各项内容中所述的全部，不得以任何理由予以重复，并以投标人在投标文件中提出的综合单价或总价为依据。2.投标人应根据本企业的成本自行决定报价，但不得以低于其企业成本的报价投标；评标时，评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。1.本次投标为总价包干，投标报价总价作为中标人与采购人签定的合同金额。项目预算控制80万元以内，投标人的报价不可高于预算（限价），否则投标人的投标文件视同无效。投标报价应包括本项目服务、成果报告编制、后续服务、法定税费和投标人的利润以及投标人为完成本项目服务所发生的全部相关费用，包括调查费用、数据处理费用、数据核查费用及成果制作费、专项费、管理费、税费等所有费用，以及其它相关服务的全部费用。（二）报价要求

（四）成果权属与知识产权上述每期款项均在满足付款条件，且采购人收到中标人开具的载明相应金额的合格发票后15个工作日内付至中标人指定银行账户。如未及时收到发票，则采购人相应付款时间顺延。若因采购人付款审批影响支付进度，请中标人予以谅解，并不得就此向采购人索赔。2、第2期：中标人服务期满后提交最终成果，通过成果验收后向采购人提出付款申请，采购人向中标人支付总价款的50%。1、第1期：本合同签订后15个工作日内，中标人向采购人提出付款申请，采购人向中标人支付总价款的50%；项目资金分2期支付至中标人指定银行账户：（三）付款方式

1.各方应保守的秘密是指不为公众所知悉、能为权利人带来经济利益、具有实用性并经权利人采取保密措施的技术信息和经营信息，或由各方在履行本项目合同过程中明确指明为秘密的、法律所认可的任何信息，以及中标单位在履行本项目合同过程中所获得或接触到的任何采购方、深圳市前海地方金融监督管理局内部数据资料。（五）保密条款4.未经采购方、深圳市前海地方金融监督管理局书面事先同意，中标单位不得将研究成果公开发表、内部刊用或用于其他任何项目，也不得将本项目的阶段性成果和/或最终成果文件及任何数据、资料、软件向任何第三方转让、授权任何第三方使用或用于本合同项目外的其他项目。如发生以上情况，中标单位应向采购方支付本合同总价款20%的违约金，如果违约金无法弥补采购方的损失，采购方、深圳市前海地方金融监督管理局有权要求中标单位赔偿全部损失的权利。3.中标单位所提交的全部阶段性成果和最终成果文件及任何数据、资料、软件等不得侵犯任何第三方的知识产权或其他权利，由于该文件、数据、资料、软件侵权所导致的任何索赔或责任均由中标单位承担。同时，采购方、深圳市前海地方金融监督管理局有权要求中标单位修改成果至不侵权或解除合同，并保留要求中标单位赔偿全部损失的权利，包括但不限于上述索赔或责任所产生的诉讼费用、合理的律师费用、鉴定评估费用、调查费用、和解金额或生效法律文书中规定的赔偿金额。2.各方确定，采购方、深圳市前海地方金融监督管理局有权利用中标单位按照本合同约定提供的成果，进行后续改进。由此产生的具有实质性或创造性技术进步特征的新的技术成果及其权利全部由采购方、深圳市前海地方金融监督管理局享有。1.本项目全部阶段性成果和最终成果的所有权、知识产权以及与之相关的所有权利归采购方、深圳市前海地方金融监督管理局所有；本合同签署前各方已经拥有的知识产权权利，仍归各自所有。

（2）获得信息拥有方书面许可并在该许可范围内披露；（1）获取的信息已被合法公开或不属于商业秘密；5.上述保密义务不适用以下情况：4.中标单位实施项目的程序应符合国家安全、保密的有关规定和标准。3.中标单位应以保密方式处理在编制本项目成果文件过程中自采购方及深圳市前海地方金融监督管理局、采购方及深圳市前海地方金融监督管理局工作人员或采购方及深圳市前海地方金融监督管理局关联机构获得的相关信息、资料、图纸、数据等，或由采购方、深圳市前海地方金融监督管理局在履行本合同过程中明确指明为秘密的任何信息，以及中标单位因本项目工作内容所直接或间接取得、处理或接触的任何其他资料。未经采购方、深圳市前海地方金融监督管理局书面在先同意，中标单位不得向任何第三方透露与本项目有关的内容，或公开本项目的阶段性成果或最终成果内容。即使向与履行本合同有关的人员提供前述保密信息，也应限于履行合同的必需范围，且这些人员应接受至少与本条款同等严格的保密条款的约束。2.各方应遵守国家的有关保密规定。妥善保管对方提供的资料，保守对方的各项秘密，并保护对方的知识产权。获取对方秘密的一方应当采取有效的保护方式防止秘密未经对方书面授权而被使用、传播或公开，仅可以将该秘密用于履行其在本合同项下的义务，且只能由相关的技术人员使用。

2.本项目工作内容不可分割，任一文件的迟延交付均视为整个项目的迟延交付。1.因中标单位原因，未能按规定时间完成有关工作的，每延误一天，采购方有权自尚未支付的合同款项中扣除合同服务总金额的5‰的逾期违约金。（六）违约责任7.无论本项目其他条款是否有效，本保密条款始终约束各方。国家秘密的保密期限由国家有关部门确定，工作秘密的保密期限由采购方、深圳市前海地方金融监督管理局确定。6.如中标单位违反上述保密条款，采购方、深圳市前海地方金融监督管理局有权解除本合同，中标单位应在合同解除通知发出之日起10日内向采购方支付本合同服务费总金额20%的违约金，如果违约金无法弥补采购方、深圳市前海地方金融监督管理局损失，采购方、深圳市前海地方金融监督管理局保留要求中标单位赔偿全部损失的权利。（3）国家法律、法规规定的情形。

(5)中标单位明确表示或者以自己的行为表明不履行本合同的。(4)发现中标单位或中标单位工作人员出现全部或部分丧失履行委托服务能力的情况，采购方、深圳市前海地方金融监督管理局有权通知中标单位限期整改或更换工作人员，期限届满中标单位并未进行改善的；(3)未经深圳市前海地方金融监督管理局书面在先同意，中标单位擅自将本项目与任何第三方合作，或将本项目合同标的的全部或部分擅自转包或分包给任何第三方，且未按采购方、深圳市前海地方金融监督管理局的要求终止与第三方的协议的；(2)中标单位未能按合同约定的日期(含协商延缓的日期)提交工作成果，延误时间超过7个工作日；或中标单位虽如期提交阶段性成果和最终成果，但最终成果连续二次未能通过审查验收的；(1)因中标单位工作的错误或遗漏造成成果质量不符合本合同要求，且中标单位未按深圳市前海地方金融监督管理局要求采取及时有效的补救措施的；3.本合同履行期间，发生下述情形时，采购方、深圳市前海地方金融监督管理局有权解除本合同，中标单位除应退还采购方已支付的全部款项外,还应在合同解除通知发出之日起10日内向采购方支付合同总价款20%的违约金。中标单位应同时将已完成的项目成果移交给深圳市前海地方金融监督管理局，并将全部有关资料退还深圳市前海地方金融监督管理局：

（凡有下列情形之一的，投标文件无效，投标作废标处理）投标文件初审表（不可偏离条款）第六章投标文件初审及招标项目评分表5.上述违约责任各自独立且可累加。如本合同所约定的违约金无法弥补因违约行为所造成的损失，违约方应补偿上述不足部分的损失。4.除因审批流程及财政部门预算下达延误影响采购方支付进度外，如采购方未按照本合同约定的时间支付服务费，中标单位书面催告采购方并给予不少于5个工作日的履行期限后采购方仍未支付的，中标单位有权自该期限届满之日起要求采购方支付该阶段应付而未付合同价款每日1‰的逾期违约金。如深圳市前海地方金融监督管理局无正当理由拒绝接受服务，中标单位有权要求采购方支付本合同项下服务费总金额10%的违约金。

资格性检查表
1	投标人不具备招标文件所列的资格要求，或未提交相应的资格证明资料（详见招标公告投标人资格要求）；
符合性检查表
2	将一个包中的内容拆开投标
3	投标文件及开标一览表未按规定密封、签字、盖章
4	招标文件未规定允许有替代方案时，对同一项目投标时，同时提供两套或两套以上的投标方案
5	分项报价或投标总价高于预算金额（最高投标限价）或投标报价有严重缺漏项
6	同一项目出现两个及以上报价，按规定又无法确定哪个是有效报价
7	投标文件载明的招标项目完成或服务期限不满足招标文件规定的
8	所投货物或工程或服务在质量、技术、方案等方面没有实质性满足招标文件要求（是否实质性满足招标文件要求，由评标委员会来做出评判）
9	《用户需求响应表》未按要求填写，经评审委员会认定存在不明或不实的
10	法律、法规规定的其他情形

2、投标文件—目录1、投标文件密封袋/封面参考第七章附件（投标文件格式）招标项目评分表

一、价格部分（25分）
序号	内容	评分规则	权重	评分方式
1	投标报价	采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=(评标基准价／投标报价)×25价格评分仅限于有效投标人，当价格分<0时，取0。根据财库〔2020〕46号、财库〔2014〕68号及财库〔2017〕141号文件规定：本项目非专门面向中小企业的项目，对小型和微型企业、监狱企业或残疾人福利性企业产品的价格给予10%的扣除，用扣除后的价格即为“经评审合格的投标报价”参与价格评审。监狱企业应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，中小企业提供中小企业声明函，残疾人福利性企业提供残疾人福利性企业声明函。	25	评审委员打分
二、商务部分（40分）
序号	内容	评分规则	权重	评分方式
1	同类项目经验	投标人自2019年1月1日至投标截止日（以合同签订日期为准），具有完成过国家、省、市、区政府部门委托的地方金融组织或类金融机构的风险处置相关工作的服务项目经验得5分，每多提供一个类似项目业绩案例业绩合同加2.5分，最多得15分。同一项目续签仅算一次分数。证明文件：必须提供委托合同关键页复印件（关键信息包含不限于合同合作双方盖章页、合作时间页、合作内容页等）（原件备查），加盖投标人单位公章，评分中出现无证明资料或专家无法凭所提供资料判断是否得分的情况，一律作不得分处理。	15	评审委员打分
2	项目负责人情况	拟投入本项目的负责人(仅一人)须具有硕士及以上学历且具有律师执业证，在投标人公司工作6个月以上的在职人员，否则本项目不得分：自2019年1月1日至投标截止日（以合同签订日期为准）成功为国家、省、市、区政府部门实施过地方金融组织或类金融机构的风险处置相关工作的服务项目经验得4分，每多提供一个类似项目加3分，最多得10分。同一项目续签仅算一次分数。证明材料：1、提供拟投入项目团队成员近6个月（2022年5月-2022年10月）的社保缴纳记录，提供学历证书复印件及学信网查询记录（学信网无法查询的，提供毕业院校或者人社部门等颁发机构或者监管机构等单位出具的证明，若为境外留学学历，无需提供学信网查询记录，需提供教育部留学服务中心出具的学历学位认证书）作为得分依据、经年审有效的律师执业证复印件加盖公章，原件备查。2、业绩证明必须提供委托合同关键页（关键信息包含不限于合同合作双方盖章页、合作时间页、合作内容页，如项目人员名单等可证明参与该项目的部分）（原件备查），加盖投标人单位公章3、评分中出现无证明资料或专家无法凭所提供资料判断是否得分的情况，一律作不得分处理。	10	评审委员打分
3	项目团队情况	评分内容：拟投入本项目的团队人员（不含项目负责人）具有本科或以上学历且具有律师执业证，在投标人公司工作3个月以上的在职人员，否则本项目不得分：项目组成员自2019年1月1日至投标截止日（以合同签订日期为准）其中1人参加过国家、省、市、区政府部门委托的地方金融组织或类金融机构的风险处置工作等相关服务项目经验的得4分，每多1人符合要求加2分，最高得10分。证明材料：1、提供拟投入项目团队成员近3个月（2022年8月-2022年10月）的社保缴纳记录，经年审有效的律师执业证、学历证书及学信网查询记录（学信网无法查询的，提供毕业院校或者人社部门等颁发机构或者监管机构等单位出具的证明，若为境外留学学历，无需提供学信网查询记录，需提供教育部留学服务中心出具的学历学位认证书）作为得分依据，以上资料提供复印件并加盖公章，原件备查。2、提供工作业绩合同关键页（体现人员名称）复印件加盖公章，原件备查，合同关键页若不能体现项目成员的工作业绩，可提供委托单位开具的书面证明。3、评分中出现无证明资料或专家无法凭所提供资料判断是否得分的情况，一律作不得分处理。	10	评审委员打分
4	企业诚信	投标人在参与政府采购活动中存在诚信相关问题且在主管部门相关处理措施实施期限内的，本项不得分，否则得满分。投标人按招标文件格式要求提供《企业诚信声明与承诺》的得满分，其他不得分。	5	评审委员打分
三、技术部分（35分）
序号	内容	评分规则	权重	评分方式
1	项目实施方案	（一）评审内容：根据招标文件的需求和投标文件响应情况，编制项目实施方案。包含但不限于以下内容：1.背景理解；2.工作内容；3.实施方法；4.工作计划。（二）评审标准：1.满足四点得4分，满足任意一点得1分，未满足不得分。 2.在此基础上，专家根据各供应商的具体响应内容按照量化的评审因素指标进一步评审；优：内容完整详细且符合项目实际，可行性强；良：内容完整，可行性较好；中：内容能符合项目部分要求，较贴近项目实际；差：内容不能符合项目要求，不贴近项目实际。评审为优的加6分；评审为良的加3分；评审为中的加1分；评审为差的加0分；	10	评审委员打分
2	工作思路与方法	（一）评审内容：根据招标文件的需求和投标文件响应情况，编制工作思路与方法，包含但不限于以下内容：1.技术路线；2.已有数据基础；3.拟采用的工作方法。（二）评分标准： 1.满足任意三点得3分，满足任意一点得1分，未满足不得分。2.在此基础上，专家根据各供应商的具体响应内容按照量化的评审因素指标进一步评审：优：内容完整详细且符合项目实际，可行性强；良：内容完整，可行性较好；中：内容能符合项目部分要求，较贴近项目实际；差：内容不能符合项目要求，不贴近项目实际。评审为优的加7分；评审为良的加4分；评审为中的加1分；评审为差的加0分；	10	评审委员打分
3	项目难点重点分析及质量保障措施	（一）评审内容：根据招标文件的需求和投标文件响应情况，项目难点重点分析、编制质量和时间保障措施。包含但不限于以下内容：1.项目难点、重点分析；2.应对措施及相关建议；3.工作完成时间；4.服务响应时间；5.安全保密措施等。（二）评分标准：1.满足五点得5分，满足任意一点得1分，未满足不得分。 2.在此基础上，专家根据各供应商的具体响应内容按照量化的评审因素指标进一步评审；优：内容完整详细且符合项目实际，可行性强；良：内容完整，可行性较好；中：内容能符合项目部分要求，较贴近项目实际；差：内容不能符合项目要求，不贴近项目实际。评审为优的加5分；评审为良的加3分；评审为中的加1分；评审为差的加0分；	10	评审委员打分
4	项目完成后的服务承诺	（一）评审内容：编制项目完成（服务期满）后的服务承诺。包含但不限于以下内容：1.提供详细的后续服务承诺书；2.后续服务内容是否明确且符合项目需要；3.安排专人负责技术咨询，并提供其联系手机、电话、Email。（二）评分标准：满足三点得3分，满足任意一点得1分，均未满足不得分。在此基础上，专家根据各供应商的具体响应内容进一步评审；优：服务承诺具体、全面的；良：服务承诺比较具体、全面的；中：服务承诺基本全面的；差：服务承诺不具体、不全面的；评审为优的加2分；评审为良的加1分；评审为中的加0.5分；评审为差的加0分。	5	评审委员打分

投标文件口正本口副本项目编号：项目名称：投标人名称：（加盖公章）投标人地址：法定代表人/被授权人：联系电话：【年月日时分之前不得启封。】

营业执照【其他组织提供《事业单位法人证书》或《民办非企业单位登记证书》或其他证明材料】及税务登记册证副本复印件(加盖投标人公章，若提供的营业执照为三证合一，则税务登记证可不单独提供)；投标人必须具备《律师事务所执业许可证》并进行正常年度考核（分所投标须提供《律师事务所分所执业许可证》和由总所出具的愿为其参与本项目投标、履约等行为承担民事责任的承诺函，承诺函格式自拟，以上材料须提供复印件加盖公章，原件备查）；投标函；（二）商务部分分类报价明细表；投标一览表；（一）价格部分

投标人简介；招标代理服务费承诺书；法定代表人（负责人）授权书及身份证明；法人代表（负责人）证明书及身份证明；关于资格的声明函；政府采购投标及履约承诺函；

（三）技术部分投标人认为有必要提供的其他材料。企业诚信；项目团队情况；项目负责人情况；同类项目经验；

投标人认为有必要提供的其他材料。项目完成后的服务承诺；项目难点重点分析及质量保障措施；工作思路与方法；项目实施方案；用户需求响应表；

招标编号：投标供应商名称：（公章）投标一览表投标一览表；（一）价格部分

项目名称	投标价（人民币）	备注

投标供应商名称：（公章）分项报价清单分项报价清单；日期：职务：投标供应商授权代表：

（二）商务部分日期：职务：投标供应商授权代表：________________________招标编号：

序号	项目名称、内容	单位	数量（工作量）	单价	总价
1
2
3
4
5
6
7
8
9
…	…
报价合计

1、供应商方将按招标文件的规定履行合同责任和义务。据此函，签字代表宣布同意如下：根据贵方为项目采购的邀请（招标文件编号），签字代表（全名、职务）经正式授权并代表供应商（供应商方名称、地址）提交一份正本四份副本投标文件。致：投标响应书投标响应书；

投标供应商名称：投标供应商授权代表、职务（印刷体）：电话：传真：地址：邮编：3、与本投标项目有关的一切正式往来通讯请寄：2、供应商方已详细审查全部投标文件，包括修改文件（如有的话）以及全部参考资料和有关附件。我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权利。

政府采购投标及履约承诺函政府采购投标及履约承诺函；营业执照【其他组织提供《事业单位法人证书》或《民办非企业单位登记证书》或其他证明材料】及税务登记册证副本复印件(加盖投标人公章，若提供的营业执照为三证合一，则税务登记证可不单独提供)；投标人必须具备《律师事务所执业许可证》并进行正常年度考核（分所投标须提供《律师事务所分所执业许可证》和由总所出具的愿为其参与本项目投标、履约等行为承担民事责任的承诺函，承诺函格式自拟，以上材料须提供复印件加盖公章，原件备查）投标供应商授权代表：日期：年月日（公章）：

我单位具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款的条件。我单位及其法定代表人（负责人）近三年内（投标人成立不足三年的可从成立之日起算）无行贿犯罪记录；我单位及其法定代表人（负责人）参与政府采购项目投标近三年内（投标人成立不足三年的可从成立之日起算）在经营活动中没有重大违法记录；无串通投标、弄虚作假不良行为记录被暂停投标资格期间或涉嫌串通投标、弄虚作假并正在接受主管部门调查的情况；无因违反建设工程法律、法规规定而受到建设行政主管部门红色警示并正在红色警示期间的情况；我单位本招标项目所提供的货物或服务未侵犯知识产权。我单位深知本项目对贵局的重要性和紧迫性，亦了解贵局对廉政建设的相关要求，因此我单位承诺如下：（采购单位名称/代理机构名称）：

我单位已认真核实了投标文件的全部内容，所有资料均为真实资料。我公司对投标文件中全部投标资料的真实性负责，如被证实我公司的投标文件中存在虚假资料的，则视为我单位隐瞒真实情况、提供虚假资料，我单位愿意接受主管部门作出的行政处罚。我单位承诺本项目的报价不低于我单位的成本价，不恶意低价谋取中标；对本项目的报价负责，中标后将严格按照本项目招标文件需求、签署的采购合同及我单位在投标中所作的全部承诺履行。我单位清楚，若我单位以“报价太低而无法履约”为理由放弃本项目中标资格时，且愿意接受主管部门的处理处罚。若我单位中标本项目，我单位的报价明显低于其他投标人的报价时，我单位清楚，本项目将成为重点监管、重点验收项目，我单位将按时保质保量完成，并全力配合有关监管、验收工作；若我单位未按上述要求履约，我单位愿意接受主管部门的处理处罚。我单位如果中标，做到诚实守信，依照本项目招标文件需求内容、签署的采购合同及本单位在投标中所作的一切承诺履约；不非法转包、分包。我单位参与该项目投标，严格遵循公平竞争的原则，不恶意串通，不妨碍其他投标人的竞争行为，不损害采购人或者其他投标人的合法权益。我单位已清楚，如违反上述要求，将作投标无效处理，并自动放弃贵局自本项目起所有采购项目的投标事宜。我单位不存在单位法定代表人（负责人）为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，同时参加本项目投标之情形；我公司未为本项目提供过整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务。符合财政部和深圳市财政局关于诚信管理的要求，至投标截止时间，我单位未有在“信用中国”网（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）、深圳市政府采购监督管理网（zfcg.sz.gov.cn）、深圳公共资源交易中心市区政府采购统一平台（www.szzfcg.cn）和“国家企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）等5个官网中列入“失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单”。

日期：年月日投标供应商名称（盖章）：投标供应商法定代表人（负责人）或授权代表（签字或签章）：以上承诺，如有违反，愿依照国家相关法律处理，并承担由此给采购人带来的损失。我单位承诺严格遵守贵局廉政建设的相关要求，不对采购人进行贿赂，进行有偿报答；不对采购人进行任何形式的利益输送；不对采购人进行宴请和娱乐等消费活动；不对采购人进行赠送各种礼品、现金、有价证券、中介费、好处费等行为。我单位承诺未参与本项目的采购需求、技术指标、商务指标等内容的设定，不存在对其他投标单位不公平的行为。

投标供应商名称（盖章）：特此承诺！（投标人名称）参与了（项目名称、招标编号）的投标，现已认真核实了投标文件资格部分的全部资料，所有资料均为真实资料。我单位对投标文件中全部资格投标资料的真实性负责，如被证实我单位的投标文件中存在虚假资料的，则视为我单位隐瞒真实情况、提供虚假资料，我单位愿意接受主管部门作出的行政处罚。（采购单位名称/代理机构名称）：关于资格的声明函关于资格的声明函；

附：代表人性别：年龄：身份证号码：签发日期：有效日期：单位：同志，现任我单位职务，为法定代表人（负责人），特此证明。法定代表人（负责人）证明书法定代表人（负责人）证明书及身份证明；日期：年月日

兼营：主营：进口物品经营许可证号码：兼营（产）：主营（产）：营业执照号码：经济性质：

附身份证正反面法定代表人（负责人）（签字或签章）：投标供应商名称（盖章）：2、内容必须填写真实、清楚，涂改无效，不得转让、买卖.说明：1、法定代表人（负责人）为企业事业单位、国家机关、社会团体的主要行政负责人。

投标供应商名称（盖章）：本授权书于年月日签字生效，特此声明。本授权书声明：注册于（国家或地区）的（投标人名称）的在下面签字的（法定代表人（负责人）姓名、职务）代表本公司授权在下面签字的（被授权人的姓名、职务）为本公司的合法代表人，就[招标编号为：]的投标和合同执行，以我方的名义处理一切与之有关的事宜。深圳市前海深港现代服务业合作区管理局：法定代表人（负责人）授权书法定代表人（负责人）授权书及身份证明；

招标代理服务费承诺书招标代理服务费承诺书；附身份证正反面被授权人代表（签字或签章）：法定代表人（负责人）（签字或签章）：

电话：投标供应商地址：投标供应商名称（盖章）：特此承诺。我们在贵司代理的项目（招标编号：）（货物/服务/工程）招标中若获中标，我们保证在收到中标通知书后5日内按招标文件的规定，以现金或电汇向贵公司指定的银行账号支付全额招标代理服务费。招标代理服务费按照招标文件中的规定计算。致：中国远东国际招标有限公司

（1）供应商名称：_______________________________________1．名称及概况：供应商基本情况一览表供应商简介；日期：年月日传真：

（4）法人代表：___________________________________________（3）成立和／或注册日期：_________________________________传真号码：___________________________________________电话号码：___________________________________________邮政编码：___________________________________________（2）地址：______________________________________________

③年营业总额（值）：___________________________________①货币资金期末数：_____________________________________（8）近两年财务基本情况（7）注册资金：___________________________________________（6）开户账号：___________________________________________（5）开户银行：___________________________________________

（10）公司概况；_____________________________________________________________________（9）项目主要联系人（姓名、职务、通讯）：⑤资本收益率：_________________________________________④销售利润率：_________________________________________③资产负债率：_________________________________________

项目负责人情况；同类项目经验；日期：年月日投标供应商名称（盖章）：兹证明上述说明是真实、正确的，并提供了全部能提供的资料和数据，我们同意遵照贵方要求出示有关证明文件。（11）公司组织机构；

我公司参与贵代理机构组织的项目（项目编号：）投标，现就企业诚信作如下声明与承诺：中国远东国际招标有限公司：企业诚信声明与承诺企业诚信；注：以上各项请根据“招标项目评分表”中的要求自行填写并提供相应的证明材料。项目团队情况；

注：近三年内，如投标人有任何违法违规、受惩罚和禁止、不良信用等记录，必须列明记载，并附网络截图（加盖公章）。日期：年月日投标供应商名称（盖章）：特此声明与承诺！我司对上述内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。我司承诺无财政部《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》及其他相关文件中规定的予以扣分的情形。

招标编号：投标供应商名称：（公章）用户需求响应表用户需求响应表；（三）技术部分投标人认为有必要提供的其他材料。

日期：职务：投标供应商授权代表：若响应情况优于招标要求，应作详细说明；“偏离情况”栏中根据响应情况填写，没有达到要求的填“负偏离”，达到要求的填“符合”，优于要求的填“正偏离”。据招标文件要求，我公司承诺响应如下：

序号	招标文件要求	投标文件响应	偏离说明（符合/正偏离/负偏离）
1	本章服务需求书内容为项目正常开展的基本要求，投标人必须完全响应满足招标文件“第五章用户需求书”的全部内容，否则将导致投标无效。如投标人中标后被发现不能满足招标文件“第五章用户需求书”的，采购单位有权拒绝签订合同，一切后果由投标人承担。	填写说明：此项投标人必须完全响应满足，请投标人于“投标文件响应”栏中填写“投标人完全响应满足招标文件“第五章用户需求书”的全部内容”即可；无需另行编制填写内容。

投标人认为有必要提供的其他材料。注：以上各项请根据“招标项目评分表”中的要求自行填写并提供相应的证明材料。项目完成后的服务承诺；项目难点重点分析及质量保障措施；工作思路与方法；项目实施方案；

为贯彻落实《关于促进中小企业健康发展的指导意见》，发挥政府采购政策功能，促进中小企业发展，根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国中小企业促进法》等法律法规，财政部、工业和信息化部制定了《政府采购促进中小企业发展管理办法》。现印发给你们，请遵照执行。各中央预算单位办公厅（室），各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、工业和信息化主管部门，新疆生产建设兵团财政局、工业和信息化主管部门：财库〔2020〕46号关于印发《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知1、财政部、工业和信息化部《关于印发〈政府采购促进中小企业发展管理办法〉的通知》（财库〔2020〕46号）附件：相关政策

第一条为了发挥政府采购的政策功能，促进中小企业健康发展，根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国中小企业促进法》等有关法律法规，制定本办法。政府采购促进中小企业发展管理办法2020年12月18日工业和信息化部财政部附件：政府采购促进中小企业发展管理办法

（三）在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。（二）在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；（一）在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；第四条在政府采购活动中，供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受本办法规定的中小企业扶持政策：第三条采购人在政府采购活动中应当通过加强采购需求管理，落实预留采购份额、价格评审优惠、优先采购等措施，提高中小企业在政府采购中的份额，支持中小企业发展。第二条本办法所称中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。

（一）法律法规和国家有关政策明确规定优先或者应当面向事业单位、社会组织等非企业主体采购的；符合下列情形之一的，可不专门面向中小企业预留采购份额：第六条主管预算单位应当组织评估本部门及所属单位政府采购项目，统筹制定面向中小企业预留采购份额的具体方案，对适宜由中小企业提供的采购项目和采购包，预留采购份额专门面向中小企业采购，并在政府采购预算中单独列示。第五条采购人在政府采购活动中应当合理确定采购项目的采购需求，不得以企业注册资本、资产总额、营业收入、从业人员、利润、纳税额等规模条件和财务指标作为供应商的资格要求或者评审因素，不得在企业股权结构、经营年限等方面对中小企业实行差别待遇或者歧视待遇。以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受本办法规定的中小企业扶持政策。

第八条超过200万元的货物和服务采购项目、超过400万元的工程采购项目中适宜由中小企业提供的，预留该部分采购项目预算总额的30%以上专门面向中小企业采购，其中预留给小微企业的比例不低于60%。预留份额通过下列措施进行：第七条采购限额标准以上，200万元以下的货物和服务采购项目、400万元以下的工程采购项目，适宜由中小企业提供的，采购人应当专门面向中小企业采购。（五）省级以上人民政府财政部门规定的其他情形。除上述情形外，其他均为适宜由中小企业提供的情形。（四）框架协议采购项目；（三）按照本办法规定预留采购份额无法确保充分供应、充分竞争，或者存在可能影响政府采购目标实现的情形；（二）因确需使用不可替代的专利、专有技术，基础设施限制，或者提供特定公共服务等原因，只能从中小企业之外的供应商处采购的；

接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，采购人、采购代理机构应当对联合体或者大中型企业的报价给予2%-3%（工程项目为1%—2%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的1%—2%作为其价格分。组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。第九条对于经主管预算单位统筹后未预留份额专门面向中小企业采购的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，采购人、采购代理机构应当对符合本办法规定的小微企业报价给予6%—10%（工程项目为3%—5%）的扣除(本项目以10%扣除)，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的3%—5%作为其价格分。组成联合体或者接受分包合同的中小企业与联合体内其他企业、分包企业之间不得存在直接控股、管理关系。（三）要求获得采购合同的供应商将采购项目中的一定比例分包给一家或者多家中小企业。（二）要求供应商以联合体形式参加采购活动，且联合体中中小企业承担的部分达到一定比例；（一）将采购项目整体或者设置采购包专门面向中小企业采购；

（二）要求以联合体形式参加或者合同分包的，明确联合协议或者分包意向协议中中小企业合同金额应当达到的比例，并作为供应商资格条件；（一）预留份额的采购项目或者采购包，明确该项目或相关采购包专门面向中小企业采购，以及相关标的及预算金额；第十二条采购项目涉及中小企业采购的，采购文件应当明确以下内容：第十一条中小企业参加政府采购活动，应当出具本办法规定的《中小企业声明函》（附1），否则不得享受相关中小企业扶持政策。任何单位和个人不得要求供应商提供《中小企业声明函》之外的中小企业身份证明文件。第十条采购人应当严格按照本办法规定和主管预算单位制定的预留采购份额具体方案开展采购活动。预留份额的采购项目或者采购包，通过发布公告方式邀请供应商后，符合资格条件的中小企业数量不足3家的，应当中止采购活动，视同未预留份额的采购项目或者采购包，按照本办法第九条有关规定重新组织采购活动。价格扣除比例或者价格分加分比例对小型企业和微型企业同等对待，不作区分。具体采购项目的价格扣除比例或者价格分加分比例，由采购人根据采购标的相关行业平均利润率、市场竞争状况等，在本办法规定的幅度内确定。

第十三条中标、成交供应商享受本办法规定的中小企业扶持政策的，采购人、采购代理机构应当随中标、成交结果公开中标、成交供应商的《中小企业声明函》。（七）法律法规和省级以上人民政府财政部门规定的其他事项。（六）明确采购标的对应的中小企业划分标准所属行业；（五）采购人认为具备相关条件的，明确对中小企业在资金支付期限、预付款比例等方面的优惠措施；（四）规定依据本办法规定享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业；（三）非预留份额的采购项目或者采购包，明确有关价格扣除比例或者价格分加分比例；

第十七条各地区、各部门应当对涉及中小企业采购的预算项目实施全过程绩效管理，合理设置绩效目标和指标，落实扶持中小企业有关政策要求，定期开展绩效监控和评价，强化绩效评价结果应用。中小企业主管部门应当在收到财政部门或者有关招标投标行政监督部门关于协助开展中小企业认定函后10个工作日内做出书面答复。第十六条政府采购监督检查、投诉处理及政府采购行政处罚中对中小企业的认定，由货物制造商或者工程、服务供应商注册登记所在地的县级以上人民政府中小企业主管部门负责。第十五条鼓励各地区、各部门在采购活动中允许中小企业引入信用担保手段，为中小企业在投标（响应）保证、履约保证等方面提供专业化服务。鼓励中小企业依法合规通过政府采购合同融资。第十四条对于通过预留采购项目、预留专门采购包、要求以联合体形式参加或者合同分包等措施签订的采购合同，应当明确标注本合同为中小企业预留合同。其中，要求以联合体形式参加采购活动或者合同分包的，应当将联合协议或者分包意向协议作为采购合同的组成部分。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，应当在公示中标候选人时公开中标候选人的《中小企业声明函》。

第二十二条对外援助项目、国家相关资格或者资质管理制度另有规定的项目，不适用本办法。第二十一条财政部门、中小企业主管部门及其工作人员在履行职责中违反本办法规定及存在其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等违法违纪行为的，依照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国公务员法》、《中华人民共和国监察法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》等国家有关规定追究相应责任；涉嫌犯罪的，依法移送有关国家机关处理。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，投标人按照本办法规定提供声明函内容不实的，属于弄虚作假骗取中标，依照《中华人民共和国招标投标法》等国家有关规定追究相应责任。第二十条供应商按照本办法规定提供声明函内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交，依照《中华人民共和国政府采购法》等国家有关规定追究相应责任。第十九条采购人未按本办法规定为中小企业预留采购份额，采购人、采购代理机构未按照本办法规定要求实施价格扣除或者价格分加分的，属于未按照规定执行政府采购政策，依照《中华人民共和国政府采购法》等国家有关规定追究法律责任。第十八条主管预算单位应当自2022年起向同级财政部门报告本部门上一年度面向中小企业预留份额和采购的具体情况，并在中国政府采购网公开预留项目执行情况(附2)。未达到本办法规定的预留份额比例的，应当作出说明。

附12.面向中小企业预留项目执行情况公告附：1.中小企业声明函第二十五条本办法自2021年1月1日起施行。《财政部工业和信息化部关于印发〈政府采购促进中小企业发展暂行办法〉的通知》（财库﹝2011﹞181号）同时废止。第二十四条省级财政部门可以会同中小企业主管部门根据本办法的规定制定具体实施办法。第二十三条关于视同中小企业的其他主体的政府采购扶持政策，由财政部会同有关部门另行规定。

以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。……2、（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；1、（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：中小企业声明函（货物）

本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：中小企业声明函（工程、服务）从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。企业名称（盖章）日期：投标人已知悉《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）、《中小企业划型标准规定》（工信部联企〔2011〕300号）、《统计上大中小微型企业划分办法（2017）》等规定，承诺提供的声明函内容是真实的，并知悉根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）第二十条规定，供应商按照本办法规定提供声明函内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交，依照《政府采购法》等政府采购有关法律法规规定追究相应责任。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

投标人已知悉《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）、《中小企业划型标准规定》（工信部联企〔2011〕300号）、《统计上大中小微型企业划分办法（2017）》等规定，承诺提供的声明函内容是真实的，并知悉根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）第二十条规定，供应商按照本办法规定提供声明函内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交，依照《政府采购法》等政府采购有关法律法规规定追究相应责任。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。……2、（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；1、（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）。

本部门（单位）××年预留项目面向中小企业采购共计××万元，其中，面向小微企业采购××万元，占××%。根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）要求，现对本部门（单位）××年面向中小企业预留项目执行情况公告如下：（单位名称）××年面向中小企业预留项目执行情况公告附2从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。企业名称（盖章）日期：

工信部联企业〔2011〕300号关于印发中小企业划型标准规定的通知2、工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部《关于印发〈中小企业划型标准规定〉的通知》（工信部联企〔2011〕300号）部门（单位）名称：日期：面向中小企业预留项目明细

序号	项目名称	预留选项	面向中小企业采购金额	合同链接
		（填写“采购项		（填写合同在中国政府采购网公开的网址，合同中应当包含有关联合体协议或者分包意向协议）
		目整体预留”、		（填写合同在中国政府采购网公开的网址，合同中应当包含有关联合体协议或者分包意向协议）
		“设置专门采购		（填写合同在中国政府采购网公开的网址，合同中应当包含有关联合体协议或者分包意向协议）
	（填写集中采	包”、“要求以		（填写合同在中国政府采购网公开的网址，合同中应当包含有关联合体协议或者分包意向协议）
	购目录以内或	联合体形式参	（精确到万元）	（填写合同在中国政府采购网公开的网址，合同中应当包含有关联合体协议或者分包意向协议）
	者采购限额标	加”或者“要求		（填写合同在中国政府采购网公开的网址，合同中应当包含有关联合体协议或者分包意向协议）
	准以上的采购项目	合同分包”，除		（填写合同在中国政府采购网公开的网址，合同中应当包含有关联合体协议或者分包意向协议）
		“采购项目全部		（填写合同在中国政府采购网公开的网址，合同中应当包含有关联合体协议或者分包意向协议）
		预留”外，还应		（填写合同在中国政府采购网公开的网址，合同中应当包含有关联合体协议或者分包意向协议）
		当填写预留给中		（填写合同在中国政府采购网公开的网址，合同中应当包含有关联合体协议或者分包意向协议）
		小企业的比例）		（填写合同在中国政府采购网公开的网址，合同中应当包含有关联合体协议或者分包意向协议）
……	……	……	……	……

中小企业划型标准规定二○一一年六月十八日国家发展和改革委员会财政部工业和信息化部国家统计局为贯彻落实《中华人民共和国中小企业促进法》和《国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见》（国发〔2009〕36号），工业和信息化部、国家统计局、发展改革委、财政部研究制定了《中小企业划型标准规定》。经国务院同意，现印发给你们，请遵照执行。各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构及有关单位：

（二）工业。从业人员1000人以下或营业收入40000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入300万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入300万元以下的为微型企业。（一）农、林、牧、渔业。营业收入20000万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入500万元及以上的为中型企业，营业收入50万元及以上的为小型企业，营业收入50万元以下的为微型企业。四、各行业划型标准为：三、本规定适用的行业包括：农、林、牧、渔业，工业（包括采矿业，制造业，电力、热力、燃气及水生产和供应业），建筑业，批发业，零售业，交通运输业（不含铁路运输业），仓储业，邮政业，住宿业，餐饮业，信息传输业（包括电信、互联网和相关服务），软件和信息技术服务业，房地产开发经营，物业管理，租赁和商务服务业，其他未列明行业（包括科学研究和技术服务业，水利、环境和公共设施管理业，居民服务、修理和其他服务业，社会工作，文化、体育和娱乐业等）。二、中小企业划分为中型、小型、微型三种类型，具体标准根据企业从业人员、营业收入、资产总额等指标，结合行业特点制定。一、根据《中华人民共和国中小企业促进法》和《国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见》(国发〔2009〕36号)，制定本规定。

（八）邮政业。从业人员1000人以下或营业收入30000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（七）仓储业。从业人员200人以下或营业收入30000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（六）交通运输业。从业人员1000人以下或营业收入30000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入3000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入200万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入200万元以下的为微型企业。（五）零售业。从业人员300人以下或营业收入20000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员50人及以上，且营业收入500万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（四）批发业。从业人员200人以下或营业收入40000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员20人及以上，且营业收入5000万元及以上的为中型企业；从业人员5人及以上，且营业收入1000万元及以上的为小型企业；从业人员5人以下或营业收入1000万元以下的为微型企业。（三）建筑业。营业收入80000万元以下或资产总额80000万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入6000万元及以上，且资产总额5000万元及以上的为中型企业；营业收入300万元及以上，且资产总额300万元及以上的为小型企业；营业收入300万元以下或资产总额300万元以下的为微型企业。

（十四）物业管理。从业人员1000人以下或营业收入5000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员100人及以上，且营业收入500万元及以上的为小型企业；从业人员100人以下或营业收入500万元以下的为微型企业。（十三）房地产开发经营。营业收入200000万元以下或资产总额10000万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入1000万元及以上，且资产总额5000万元及以上的为中型企业；营业收入100万元及以上，且资产总额2000万元及以上的为小型企业；营业收入100万元以下或资产总额2000万元以下的为微型企业。（十二）软件和信息技术服务业。从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入50万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入50万元以下的为微型企业。（十一）信息传输业。从业人员2000人以下或营业收入100000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（十）餐饮业。从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（九）住宿业。从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。

八、本规定由工业和信息化部、国家统计局会同有关部门根据《国民经济行业分类》修订情况和企业发展变化情况适时修订。七、本规定的中型企业标准上限即为大型企业标准的下限，国家统计部门据此制定大中小微型企业的统计分类。国务院有关部门据此进行相关数据分析，不得制定与本规定不一致的企业划型标准。六、本规定适用于在中华人民共和国境内依法设立的各类所有制和各种组织形式的企业。个体工商户和本规定以外的行业，参照本规定进行划型。五、企业类型的划分以统计部门的统计数据为依据。（十六）其他未列明行业。从业人员300人以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上的为中型企业；从业人员10人及以上的为小型企业；从业人员10人以下的为微型企业。（十五）租赁和商务服务业。从业人员300人以下或资产总额120000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且资产总额8000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且资产总额100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或资产总额100万元以下的为微型企业。

各省、自治区、直辖市统计局，新疆生产建设兵团统计局，国务院各有关部门，国家统计局各调查总队：国家统计局关于印发《统计上大中小微型企业划分办法（2017）》的通知3、国家统计局《关于印发〈统计上大中小微型企业划分办法（2017）〉的通知》十、本规定自发布之日起执行，原国家经贸委、原国家计委、财政部和国家统计局2003年颁布的《中小企业标准暂行规定》同时废止。九、本规定由工业和信息化部、国家统计局会同有关部门负责解释。

国家统计局附件：《统计上大中小微型企业划分办法（2017）》修订说明《国民经济行业分类》（GB/T4754—2017）已正式实施，现对2011年制定的《统计上大中小微型企业划分办法》进行修订。本次修订保持原有的分类原则、方法、结构框架和适用范围，仅将所涉及的行业按照《国民经济行业分类》（GB/T4754—2011）和《国民经济行业分类》（GB/T4754—2017）的对应关系，进行相应调整，形成《统计上大中小微型企业划分办法（2017）》。现将《统计上大中小微型企业划分办法（2017）》印发给你们，请在统计工作中认真贯彻执行。

三、本办法适用范围包括：农、林、牧、渔业，采矿业，制造业，电力、热力、燃气及水生产和供应业，建筑业，批发和零售业，交通运输、仓储和邮政业，住宿和餐饮业，信息传输、软件和信息技术服务业，房地产业，租赁和商务服务业，科学研究和技术服务业，水利、环境和公共设施管理业，居民服务、修理和其他服务业，文化、体育和娱乐业等15个行业门类以及社会工作行业大类。二、本办法适用对象为在中华人民共和国境内依法设立的各种组织形式的法人企业或单位。个体工商户参照本办法进行划分。一、根据工业和信息化部、国家统计局、国家发展改革委、财政部《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号），以《国民经济行业分类》（GB/T4754-2017）为基础，结合统计工作的实际情况，制定本办法。统计上大中小微型企业划分办法（2017）2017年12月28日

附表：附表：统计上大中小微型企业划分标准六、本办法自印发之日起执行，国家统计局2011年印发的《统计上大中小微型企业划分办法》（国统字〔2011〕75号）同时废止。五、企业划分由政府综合统计部门根据统计年报每年确定一次，定报统计原则上不进行调整。四、本办法按照行业门类、大类、中类和组合类别，依据从业人员、营业收入、资产总额等指标或替代指标，将我国的企业划分为大型、中型、小型、微型等四种类型。具体划分标准见附表。

3.企业划分指标以现行统计制度为准。（1）从业人员，是指期末从业人员数，没有期末从业人员数的，采用全年平均人员数代替。（2）营业收入，工业、建筑业、限额以上批发和零售业、限额以上住宿和餐饮业以及其他设置主营业务收入指标的行业，采用主营业务收入；限额以下批发与零售业企业采用商品销售额代替；限额以下住宿与餐饮业企业采用营业额代替；农、林、牧、渔业企业采用营业总收入代替；其他未设置主营业务收入的行业，采用营业收入指标。（3）资产总额，采用资产总计代替。2.附表中各行业的范围以《国民经济行业分类》（GB/T4754-2017）为准。带*的项为行业组合类别，其中，工业包括采矿业，制造业，电力、热力、燃气及水生产和供应业；交通运输业包括道路运输业，水上运输业，航空运输业，管道运输业，多式联运和运输代理业、装卸搬运，不包括铁路运输业；仓储业包括通用仓储，低温仓储，危险品仓储，谷物、棉花等农产品仓储，中药材仓储和其他仓储业;信息传输业包括电信、广播电视和卫星传输服务，互联网和相关服务；其他未列明行业包括科学研究和技术服务业，水利、环境和公共设施管理业，居民服务、修理和其他服务业，社会工作，文化、体育和娱乐业，以及房地产中介服务，其他房地产业等，不包括自有房地产经营活动。1.大型、中型和小型企业须同时满足所列指标的下限，否则下划一档；微型企业只须满足所列指标中的一项即可。说明：统计上大中小微型企业划分标准

行业名称	指标名称	计量单位	大型	中型	小型	微型
农、林、牧、渔业	营业收入(Y)	万元	Y≥20000	500≤Y＜20000	50≤Y＜500	Y＜50
工业 *	从业人员(X)	人	X≥1000	300≤X＜1000	20≤X＜300	X＜20
工业 *	营业收入(Y)	万元	Y≥40000	2000≤Y＜40000	300≤Y＜2000	Y＜300
建筑业	营业收入(Y)	万元	Y≥80000	6000≤Y＜80000	300≤Y＜6000	Y＜300
建筑业	资产总额(Z)	万元	Z≥80000	5000≤Z＜80000	300≤Z＜5000	Z＜300
批发业	从业人员(X)	人	X≥200	20≤X＜200	5≤X＜20	X＜5
批发业	营业收入(Y)	万元	Y≥40000	5000≤Y＜40000	1000≤Y＜5000	Y＜1000
零售业	从业人员(X)	人	X≥300	50≤X＜300	10≤X＜50	X＜10
零售业	营业收入(Y)	万元	Y≥20000	500≤Y＜20000	100≤Y＜500	Y＜100
交通运输业 *	从业人员(X)	人	X≥1000	300≤X＜1000	20≤X＜300	X＜20
交通运输业 *	营业收入(Y)	万元	Y≥30000	3000≤Y＜30000	200≤Y＜3000	Y＜200
仓储业*	从业人员(X)	人	X≥200	100≤X＜200	20≤X＜100	X＜20
仓储业*	营业收入(Y)	万元	Y≥30000	1000≤Y＜30000	100≤Y＜1000	Y＜100
邮政业	从业人员(X)	人	X≥1000	300≤X＜1000	20≤X＜300	X＜20
邮政业	营业收入(Y)	万元	Y≥30000	2000≤Y＜30000	100≤Y＜2000	Y＜100
住宿业	从业人员(X)	人	X≥300	100≤X＜300	10≤X＜100	X＜10
住宿业	营业收入(Y)	万元	Y≥10000	2000≤Y＜10000	100≤Y＜2000	Y＜100
餐饮业	从业人员(X)	人	X≥300	100≤X＜300	10≤X＜100	X＜10
餐饮业	营业收入(Y)	万元	Y≥10000	2000≤Y＜10000	100≤Y＜2000	Y＜100
信息传输业 *	从业人员(X)	人	X≥2000	100≤X＜2000	10≤X＜100	X＜10
信息传输业 *	营业收入(Y)	万元	Y≥100000	1000≤Y＜100000	100≤Y＜1000	Y＜100
软件和信息技术服务业	从业人员(X)	人	X≥300	100≤X＜300	10≤X＜100	X＜10
软件和信息技术服务业	营业收入(Y)	万元	Y≥10000	1000≤Y＜10000	50≤Y＜1000	Y＜50
房地产开发经营	营业收入(Y)	万元	Y≥200000	1000≤Y＜200000	100≤Y＜1000	Y＜100
房地产开发经营	资产总额(Z)	万元	Z≥10000	5000≤Z＜10000	2000≤Z＜5000	Z＜2000
物业管理	从业人员(X)	人	X≥1000	300≤X＜1000	100≤X＜300	X＜100
物业管理	营业收入(Y)	万元	Y≥5000	1000≤Y＜5000	500≤Y＜1000	Y＜500
租赁和商务服务业	从业人员(X)	人	X≥300	100≤X＜300	10≤X＜100	X＜10
租赁和商务服务业	资产总额(Z)	万元	Z≥120000	8000≤Z＜120000	100≤Z＜8000	Z＜100
其他未列明行业 *	从业人员(X)	人	X≥300	100≤X＜300	10≤X＜100	X＜10

一、享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：为了发挥政府采购促进残疾人就业的作用，进一步保障残疾人权益，依照《政府采购法》、《残疾人保障法》等法律法规及相关规定，现就促进残疾人就业政府采购政策通知如下：党中央有关部门，国务院各部委、各直属机构，全国人大常委会办公厅，全国政协办公厅，高法院，高检院，各民主党派中央，有关人民团体，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、民政厅（局）、残疾人联合会，新疆生产建设兵团财务局、民政局、残疾人联合会：财库〔2017〕141号关于促进残疾人就业政府采购政策的通知4、财政部、民政部、中国残联《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）

前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民共和国残疾军人证（1至8级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协议的雇员人数。（五）提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。（四）通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；（三）为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；（二）依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协议；（一）安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于25%（含25%），并且安置的残疾人人数不少于10人（含10人）；

五、对于满足要求的残疾人福利性单位产品，集中采购机构可直接纳入协议供货或者定点采购范围。各地区建设的政府采购电子卖场、电子商城、网上超市等应当设立残疾人福利性单位产品专栏。鼓励采购人优先选择残疾人福利性单位的产品。四、采购人采购公开招标数额标准以上的货物或者服务，因落实促进残疾人就业政策的需要，依法履行有关报批程序后，可采用公开招标以外的采购方式。三、在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。向残疾人福利性单位采购的金额，计入面向中小企业采购的统计数据。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。供应商提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《政府采购法》第七十七条第一款的规定追究法律责任。中标、成交供应商为残疾人福利性单位的，采购人或者其委托的采购代理机构应当随中标、成交结果同时公告其《残疾人福利性单位声明函》，接受社会监督。二、符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供本通知规定的《残疾人福利性单位声明函》（见附件），并对声明的真实性负责。任何单位或者个人在政府采购活动中均不得要求残疾人福利性单位提供其他证明声明函内容的材料。

残疾人福利性单位声明函附件：2017年8月22日财政部民政部中国残疾人联合会七、本通知自2017年10月1日起执行。六、省级财政部门可以结合本地区残疾人生产、经营的实际情况，细化政府采购支持措施。对符合国家有关部门规定条件的残疾人辅助性就业机构，可通过上述措施予以支持。各地制定的有关文件应当报财政部备案。

日期：单位名称（盖章）：投标人已知悉《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，承诺提供的声明函内容是真实的，如提供声明函内容不实，则依法追究相关法律责任。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。