2022年佛山市新城物业发展有限公司有害生物防制服务招标公告

发布时间：2022-06-02

一、项目概况

1、项目名称：2022年佛山市新城物业发展有限公司有害生物防制服务

2、项目编号：0809-2244QYN3A542

3、招标人：佛山市新城物业发展有限公司

4、招标内容：佛山市新城物业发展有限公司所负责的所有项目的有害生物防制服务，其中包括四害、白蚁、红火蚁防制及驱蛇防蛇服务，具体内容详见招标公告。

5、服务地点：具体地点以招标人指定为准。

6、服务时间：1年，自合同签订生效之日起计。实际服务时间以招标人要求为准。

7、招标控制价：￥309,227.56元（含税）,投标报价不得高于招标控制金额（招标控制价），否则视为无效投标。具体需求详见本招标公告。

注：投标人须对项目的所有内容进行整体投标，不允许只对其中一部分内容进行投标。

二、投标人资格要求

1、★投标人须是中国大陆境内合法注册的独立法人或其他组织。独立法人或其他组织须依法取得营业执照，具备相关的经营范围，能独立承担民事责任，如委托分公司投标的，须提供总公司授权原件。

2、与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一招标项目投标。否则，相关投标均无效。

3、本项目不接受联合体投标。

注：以上标注★条款为必须提供资料的条款。

三、投标时间

1、投标截止时间：北京时间2022年6月13日9时30分。（投标截止时间之前30分钟开始接收文件）

2、递交投标文件地点：佛山市顺德区乐从镇吉祥道10号北门佛山市新城物业发展有限公司3楼会议室，联系方式：郭小姐 0757-29836621。

3、投标人代表在投标截止时间当天，递交投标文件前须出示以下资料给招标代理进行核对：法定代表人证明书（原件）、法定代表人授权委托书（原件）（授权代表递交的须提供）、投标人代表身份证原件。如没有提供以上资料，招标人有权拒绝接收投标文件。

4、投标文件递交方式：当面递交密封文件。

5、招标代理联系方式：何小姐 0757-83284195转8013。

四、投标文件的组成

1、投标文件包含的内容详见附件《投标文件索引表》。

投标文件一式三份（其中正本一份，副本二份），并提供投标文件电子版，投标文件电子版形式：以光盘或U盘为载体，文字部分使用word，证件证书等扫描图像文件插入在word中。投标文件电子版（须注明投标单位及项目名称）放在投标文件密封袋内密封后按时送交招标人。逾期送达的文件或不符合密封要求的文件，招标人有权拒绝接收。无论中标与否，上述文件拆封后不予退还。

2、投标文件的制作、不同文字文本的释义均以简体中文文本为准，重要的外文资料须附有中文译注。

3、投标文件所使用的公章必须为企事业法人公章，且与投标人名称一致，不能以其它业务章或附属机构章代替，需签名之处必须是当事人的签名或盖章。

4、投标文件必须装订成册，正副本分开分别装订；投标文件必须密封，正本、副本与投标文件电子版可分开密封，也可全部密封在一包内，封口处盖公章。不符合上述要求的投标文件，招标人有权拒绝接收。

五、投标报价

1、本项目的投标报价采用投报投标报价金额的方式（投标报价金额须报出含税报价、不含税报价、税率和开票税目），由投标人根据企业自身实力在投标承诺函中填报（投标报价金额单位为元，填报至小数点后二位，小数点第三位作四舍五入处）。

2、投标人应按照本项目规定的内容,根据企业自身实力进行报价。投标报价中不得包含招标要求以外的内容，否则，在评标时不予核减。投标报价中也不得缺漏本项目所要求的内容，否则，其投标时视为已将缺漏内容包含在投标报价中。

3、投标人在投标报价时应根据招标人现有的资料（包括招标公告等）、服务期要求、款项支付、投标人应预见和不可预见的风险、市场因素、投标人自身综合实力等情况进行谨慎投标和报价。不接受投标单位对于上述情况以及招标控制价的异议。

4、报价中必须考虑完成本项目的管理、服务等全部工作人员的工资、各类补贴、加班费、国家规定必须购买的社会保险、培训费、工作服费用、福利津贴费、离职经济补偿等人员成本费用、服务涉及费用（设备、工具、车辆费用）、药物、物品、材料、耗材及软硬件设备的投入费用、后勤及管理费用、税费、合理利润、风险费用及合同实施过程中可预见和不可预见费用等。任何报价是以投标人可独立履行项目合同义务，并充分了解项目情况，通过合理预测与准确核算后，可达致预期效果，满足约定的验收标准和符合自身合法利益的前提下所作出的综合性合理报价，对在投标文件和合同书中未有明确列述、投标方案设计遗漏失误、市场剧变因素、应预见和不可预见的费用等均视为已完全考虑到并包括在投标报价之内。

5、投标人一旦中标，将按照中标金额提供并完成本项目要求的服务，不能随意放弃中标资格。如无正当理由放弃中标资格，投标人须接受采购人的处罚或处理（包括但不限于列入佛山市新城物业发展有限公司及其相关单位的黑名单，一年内不得参与其投标活动，并将相关情况抄送佛山市新城物业发展有限公司上级公司及主管部门等），并承担由此产生的一切后果。

6、中标人需在中标通知书发出前，向招标代理机构支付招标代理服务费，招标代理服务费金额采用定额收费，为¥2000.00元整（大写：人民币贰仟元整）。若本项目出现招标流标，后续确定中标人后中标服务费调整为￥3000.00元整（大写：人民币叁仟元整）。否则，招标人有权取消中标人的中标资格。招标代理服务费已包含在合同价款内，中标人在报价时综合考虑，招标人不再另行支付。

六、评标办法

1、开标环节

（1）招标代理机构按招标公告约定的时间和地点组织开标，投标人须派员出席开标会，否则视为默认结果。

（2）宣布递交投标文件时间截止后，招标代理机构将不再接收任何投标文件。

（3）开标前，由递交投标文件顺序的前三名投标人代表全体投标人对全部投标文件的密封情况进行当众检查。经检查未按要求密封的投标文件不予启封并现场退还。

（4）招标代理机构对经检查密封完好的投标文件进行启封唱标。

（5）招标代理机构将记录唱标内容，并当场公布。开标记录由唱标人、投标人代表和有关人员共同签字确认。如唱标内容与投标文件不一致时，投标人代表须当场提出，否则视为接受并同意开标记录。

（6）招标单位不向投标人退还开标拆封后的投标文件。

2、评标、定标环节

本项目采用综合评分法定标。

2.1 评标环节

（1）初步审查：初步审查包括资格性审查和符合性审查。

①招标代理机构先对各投标文件进行资格审查。

②招标代理机构对符合资格的投标人的投标文件进行符合性审查，以确定其是否满足招标公告的实质性要求。

（2）招标代理机构对通过初步审查的投标人的投标文件提交至招标人进行定标环节。

（3）澄清与补充说明（如有）。招标代理机构可以要求投标人对投标文件中不明确、表述不清晰或者有误的内容、文字作澄清、说明或补正。

2.2定标环节：

2.2.1采用综合评分法定标。由招标人组建评标委员会，并对通过初步审查的投标人递交的投标文件进行综合评审，并按总得分由高到低顺序推荐中标候选人，综合评审得分最高的单位作为第一中标候选人，综合评审得分次高的为第二中标候选人。综合评审得分相等时，以价格低者优先；综合评分相等、报价相等时，则采用随机抽取的办法确定中标候选人的排序。

具体评审标准如下：

（1）商务部分评审标准（满分值：35分）

评审因素		评分标准	满分值
1	投标人企业整体实力情况	1.投标人具有有害生物防制服务资质A级（一级）的得5分； 2.投标人具有有害生物防制服务资质B级（二级）的得2.5分。 【注：须提供在有效期内的相关证书复印件加盖投标人公章。】	5
2	拟投入人员情况	投标人拟投入本项目的人员中持有有害生物防制上岗证人员满足基本要求的基础上：每增加1人，得2.5分，最高得10分。 【注：提供以上人员（含基本要求人员）的身份证、相关证书复印件加盖投标人公章，并提供近三个月（2022年3月至2022年5月）的社保证明复印件加盖公章（投标人或其分支机构如能提供相关的证明文件证明其社保符合国家减免政策要求的，可根据政策的要求免予提供减免社保所属月份的社保证明。否则，应当按要求提供社保证明），否则不得分。】	10
3	同类项目业绩经验	自2019年6月1日至响应截止时间为止（以合同签订时间为准），投标人独自承担过的有害生物防制服务项目，每项得5分，最高得15分。 【注：须提供合同关键页复印件（含签订合同双方的单位名称、合同项目名称、合同工作内容、含签订合同双方的落款盖章、签订日期等关键页），并加盖投标人公章，否则不得分。】	15
4	服务便捷性	对投标人的服务便捷性进行综合评价（横向对比）： 优：投标人响应速度快，总体服务便捷性高，得5分； 良：投标人响应速度良好，总体服务便捷性良好，得3分； 一般：投标人响应速度一般，总体服务便捷性一般，得1分。 【注：没有提供方案的不得分。】	5
注：证明材料均为复印件或扫描件或打印件，并加盖投标人单位公章。

（2）技术部分评审标准（满分值：25分）

技术评审因素		评分标准	满分值
1	药物投入计划及安全保证措施	对各投标人的药物投入计划及安全保证措施进行综合评价（横向对比）： 优：药物投入计划合理完善、安全保证措施具体详细，操作性强，得8-10分； 良：药物投入计划较合理完善、安全保证措施较详细，操作性较强，得4-7分； 一般：药物投入计划不够完善、安全保证措施针对性不强，操作性一般，得1-3分。 【注：药物投入计划、安全保证措施欠缺，得0分。】	10
2	质量保证措施及承诺、合理性建议	对各投标人的质量保证措施及承诺、合理性建议进行综合评价（横向对比）： 优：质量保证措施完善、规范，承诺完全满足或优于项目质量要求，合理性建议可行性强，得8-10分； 良：质量保证措施比较完善、规范，承诺满足项目质量要求，合理性建议可行，得4-7分； 一般：质量保证措施基本完善、规范，承诺满足项目质量要求，合理性建议基本可行，得1-3分。 【注：质量保证措施差，不规范，合理性建议不可行或未提供质量保证措施，得0分。】	10
3	突发事件应急处理措施或预案	对各投标人针对本项目制订的突发事件应急处理等措施或预案等进行综合评价（横向对比）： 优：方案系统、完整、可操作性强，得5分； 良：方案较系统，基本完整、可操作性较强，得3分； 一般：方案针对性不强、可操作性相对较差得1分。 【注：方案简单不完整，得0分。】	5

（3）价格部分评审标准（满分值：40分）

以满足招标公告要求经报价评审的最低报价作为评标基准价，其价格为满分，其他各有效投标人的价格评分统一按下列公式计算：

1）经报价评审的最低报价=满分40分；

2）其他投标报价得分=（经报价评审的最低报价/该投标人经报价评审的投标报价）×40

注1：计算值保留两位有效小数，第三位小数四舍五入。

注2：除计算错误外，评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变。

注3：报价得分以“不含税总报价”为计分基础。

其他要求：

1）评标委员会将严格按照上述评审标准，对投标人进行综合评审和独立评分。评审因素评分以该项“满分值”或“分值”为上限，“0”分为下限。如投标人未能按评审标准中的要求提供相关证明材料的，不能获取相应分值。

2）评审得分（投标报价除外）=各评委评分总和÷评委人数；报价得分按统一公式计算得分。评委评分时可打至小数后第二位，价格部分计算值按四舍五入法保留两位有效小数。汇总计算时将按四舍五入的原则精确至小数点后两位。

3）评标委员会根据综合评审得分由高至低的顺序进行排序，并推荐排序前二名投标人为中标候选人。

2.2.2在评标过程中，评标委员会发现投标单位的投标价可能低于企业成本，评委会将通过少数服从多数的原则，以书面形式认定投标单位是否低于企业自身成本竞价，若经评标委员会评定，投标报价低于企业成本价或高于最高投标限价的，评标委员会将该投标文件视为没有在实质上响应招标公告要求，作废标处理。

2.2.3当出现投标报价中文大写报价和小写报价不一致的，以中文大写报价为准；若出现投标报价金额与投标下浮系数计算金额不一致的，以投标下浮系数计算金额为准。

2.2.4中标资格的确定

招标人对评审推荐结果进行确认。招标人按照招标公告等的规定确定中标人。

2.2.5替补候选人的适用情形

中标人放弃中标资格，或拒绝与招标人签订合同的，招标人可以按照评审报告推荐的中标候选人名单排序，确定下一候选人为中标人，也可以重新开展招标活动。

七、项目合同价计算方式及付款方式

1、项目合同价计算方式：

本项目中标人以固定总价包干承包。除合同总价外，招标人不再支付中标人任何款项。如本项目内容变更减少的,结算费用相应减少。如项目内容没有减少，则合同结算价款为合同金额。

2、支付方式：

（1）本项目的服务费每3个月为一个支付周期，中标人服务每满3个月并经招标人验收合格，中标人按招标人要求提供相关请款资料，经招标人书面确认且相关手续办理完成后30个日历天内支付上一期实际服务费用。

（2）招标人每次以转帐或支票方式支付给中标人。

（3）每次收款前，中标人必须在每次向招标人提供等额的正式合法有效增值税专用发票，若国家税率政策调整相关税率的，合同价格应作相应调整后结算，不再另外签署协议, 收款方、出具发票方均须与中标人名称一致。否则招标人有权拒付而不承担任何责任。中标人没有及时提供发票，招标人的支付时间可以顺延。

八、合同签订

中标人按照《中标通知书》的要求，在收到《中标通知书》后30天内与招标人签订合同，合同范本由招标人提供。合同从双方签字盖章之日起生效。

九、项目概况：

招标人现需一支消杀设备齐全的专业有害生物防制服务队伍，由该队伍为招标人进行高效率的有害生物防制服务（包括但不限于除四害、白蚁、红火蚁、驱捕蛇等），确保及时清理有害生物孳生地，把相关防控系数控制在安全范围，及防止登革热等传染性病例的发生。

十、作业队伍配置要求：

序号	项目	名称	规格	数量	备注
1	作业人员	消杀员	持有有害生物防制上岗证人员	2人	12月至4月，5个月作业人员为2人
				3人	5月至11月，7个月作业人员为3人
2	作业器械	喷雾器	电动背负式超低容量喷雾器	2台	型号：B-ULV-616A 锂电池动力（24v），输入电机功率600w，喷雾粒直径小于50微米
			背负式机动喷雾机	2台	型号：本田汽油四冲程GX25发动机FH-768； 容量25升
			热力烟雾机	1台	型号： TS-35A-F 燃烧室的性能指标约为：11.6千瓦或15.8马力； 燃烧箱容积：1.2升； 药箱容积：5升
3	药物及物品	溴氰菊酯2.5%（顺风）	可湿性粉剂，50g/袋	400袋
		稀丙氯菊	500ml/瓶，乳油	50瓶
		氯菊四氟醚5%（优士）	1000克/瓶	110瓶
		倍硫磷5%（幼剋、飞彪等）	10kg/袋（不可吊包型）	30袋
			50包/袋，1000袋/桶（用于吊包型）	5桶
		溴鼠灵	1kg/包，谷粒类	10袋
		老鼠贴	硬贴	500贴
		老鼠笼	双门式	40个
		灭鼠屋	塑料型（26cm*10cm*19cm）	20个
			陶瓷型	40个
		驱蛇装置		15个	满足项目驱蛇、捕蛇需要
		捕蛇装置		15个
4	车辆	/	微型面包车	1辆	车上不能有表明除招标人之外的任何广告标签

备注：1.上述为作业主要工具，必须具备，另外还需要配备日常有害生物防治所需要的物品、物料。

2.上述内容如涉及品牌、型号仅供参考，投标人可提供同等或优于上述品牌、型号的产品。

十一、服务区域面积：

序号	地点	范围	面积（平方米）	备注
1	依云国际	室内消杀	25000
2	文化中心项目	地下室、世纪大街、商铺、外围绿化、坊塔	64000
3	新城综合管廊	办公室、外环境消杀	3500
4	新城经营板块宿舍、办公室	办公室、外环境	1000
5	开发公司、顺博公司氛围	内外环境消杀	40000
6	中欧中心	内外环境消杀	200000	包括驱蛇服务（6月至11月期间）
7	露天泳场	内外环境消杀	20000
8	新睿广场	内外环境消杀	90000
9	佛山新城核心区红火蚁、白蚁防治工作	整个新城核心区公共环境、以及附属设施
10	置业广场		18000	大良片区项目，大良片区项目服务单位应按招标人要求另行安排人员进行服务。
11	中大研究院		15000
12	顺德中心城区办公室		7500
13	交通综合楼、西交大研究院、顺职亚琛、华侨城公寓等		20000
15	部分预留增加的7个项目		70000	在服务期间可能新增的服务项目范围及服务内容
16	合计		574000

十二、防控消杀服务标准

序号	作业项目	作业内容	作业频率	施工器械	施工人数	施工药物、工具	备注
1	灭鼠	办公室外和宿舍板房外围区域板房放灭鼠药	1次/月	/	2人	溴鼠灵	符合国家卫计局规定。
		办公室内、生活区内定期检查鼠迹，板房放置老鼠贴或老鼠笼。	1次/月	/	2人	老鼠贴、老鼠笼
		在作业范围内定期检查发现清理和及时补充毒饵、老鼠贴	4次/月	/	2人	老鼠贴、溴鼠灵
		办公室外和宿舍板房外围区域安装灭鼠屋，发现有缺漏及时补安装。	1次/月	/	2人	灭鼠屋
2	灭蚊	对公共区域进行大、中型水体定期检查，发现幼虫孳生施药灭杀。	3次/月	/	2人	倍硫磷颗粒、双硫磷颗粒	符合国家卫计局蚊媒指数标准
		常规检测户外环境小积水，发现有积水或幼虫及时进行施药处理。	2次/月	/	2人	倍硫磷颗粒、双硫磷颗粒
		办公区、生活区 、垃圾堆积点等地进行全面的灭成蚊。	4次/月	超低容量喷雾机2台	2人	稀丙氯菊、氟氯氰菊酯、氯氰菊酯
3	灭蝇	办公区、生活区 、厨房、饭堂、垃圾堆积点等地进行全面的喷药灭蝇	4次/月	超低容量喷雾机2台	2人	稀丙氯菊、氟氯氰菊酯、氯氰菊酯	符合国家卫计局规定。
4	灭蟑螂	生活区、厨房、饭堂、垃圾堆积点放药灭杀并检查清理	2次/月	超低容量喷雾机1台、热雾烟机1部	2人	硼酸、蟑螂屋
5	灭白蚁	内外环境、绿化、建筑体等	1次/月	白蚁诱箱、打粉器等	2人	毒死蜱、联苯菊酯等
6	灭红火蚁	外环境绿化、闲置地等	2次/月		2人	菊酯类、茚虫威等
7	驱、捕蛇	外环境	2次/月	驱蛇装置、捕蛇笼等	2人		驱、捕蛇根据项目需要增减作业频率

十三、对服务队伍的作业要求：

1.对于在佛山新城的作业，要求组成一支2-3人的有害生物防制队伍（12月至4月，5个月队伍人员为2人；5月至11月，7个月队伍人员为3人），每个星期进场作业4天（其中每星期有4小时时间用于晚上作业，具体作业时间安排由招标人确定），对防控范围进行有害生物防控作业和对小面积水体进行清理或投放诱杀剂，并随时听从要求配合消杀。

2.服务单位需要满足对大良片区各项目的防治要求，另行安排人员对大良片区项目进行防控作业，确保按要求标准完成服务，不另计费。

3.若需要处理出现疫情范围，在防控范围内作出登革热处理的频率要求：每天处理一次，连续处理三次，之后每三天处理1次，直至蚊媒密度符合标准，且在处理疫情作业不另计费用。

4.如遇节假日或区内重大活动，按要求做好突击消杀工作。

5.如遇紧急召集，现场工人及时到达现场。

6.预防登革热药物采用WHO世卫推荐国家主要部门检验合格并允许使用的杀虫剂，对人畜无害、药物高效、安全、无异味，并根据招标人的复杂地理环境及灭治面积使用药物。中标人使用国家有关部门允许使用的新型菊酯类烟雾剂、微乳剂等药物及特效杀虫剂，保证对环境无害、无污染、对人畜无害、安全环保。

十四、质量要求：

1.基本控制四害、红火蚁、白蚁滋生。

2.灭蚊技术要求包括在办公区域、宿舍、食堂、办公楼周边等使用新型拟杀虫菊酯类杀虫剂进行滞留式喷洒或喷雾。

3.四害防控标准：GB/T27770~3-2011《病媒生物密度控制水平蚊蝇鼠蟑》的规定要求C级水平。

4、中标人服务及药物质量须符合国家、地方及行业相关法律法规、标准、规定及规范，并对服务质量负责。灭杀药物采用国家及地方主要部门检验合格并允许使用的杀虫剂，保证对人畜无害、药物高效、安全、无异味，并根据项目的复杂地理环境及灭治面积用药。

5、招标人发现项目有害生物情况未能有效控制，应及时通知中标人，中标人应当天及时处理。

十五、安全卫生制度：

1.严格按佛山市地方标准《鼠害与虫害预防与控制技术规范》执行。

2.检查药品证件文本，必要时抽检药品。

3.作业时需穿戴好工衣，口罩，手套等。

4.应体现综合防治的概念，在服务中，先以化学方法为主，快速降低虫害密度，在巩固保持阶段，则应以环境物理方法为主，减少化学用药。

5.使用药物时，应根据药物的适用范围或特性去使用药物；使用机械时，应根据机械工具性能或使用方法正确使用工具，注意使用安全。

十六、文明作业规范：

1.建立文明作业公约；

2.防制工作每月有计划，工作量每月有统计；

3.严格做好防护措施，执行除四害相关管理制度，工作制度；

4.建立良好的职工队伍，持证上岗，爱岗敬业；

5.文明施工，遵章守纪；

6.做好灭杀记录及施药记录情况登记；

7.施药后要保持现场的卫生；

8.积极巡查，对工作认真负责；

9.积极配合我方管理人员的管理，努力完成我方布置的任务。

十七、验收标准

1.执行国家、省或行业现行的质量验收标准和规范，以及本项目招标公告及招标人的要求，须达到合格或以上验收质量等级标准。

2.中标人须为项目验收提供必需的一切条件及承担相关费用。

3.中标人应根据国家、省级以及当地监管部门有关规定的要求，积极配合相关部门或单位的检查、检验、抽检工作。

十八、人员管理

1.中标人须按其投标文件中承诺提供的服务人员必须按要求投入到本项目中，在合同期内不得擅自更换。中标人如因工作安排或其它原因，需要更换服务人员时，应事前向招标人提出书面申请，未经招标人书面同意，不得更换人员。

2.招标人有权以书面形式要求中标人更换不能按规定履行合同的人员。即使是招标人要求或书面同意更换的人员，其代替人员的资质仍应得到招标人的认可，且其资历和经验均不低于被更换人员，由此而产生的费用由中标人承担。

3.如中标人未经招标人书面同意擅自更换服务人员，招标人有权按照合同价款的5％/人次收取扣款，扣除中标人一定的违约金。发生本条上述情况累计达4次后，招标人有权提前终止合同，并要求中标人支付合同总额20%作为违约金，由此引致的经济损失，中标人须全额赔偿，招标人保留追究中标人相关责任的权利。

4.中标人服务人员须对招标人的重要信息、机密内容，以及专业服务人员的个人信息等履行对外保密义务，未经招标人授权和允许而泄露保密内容的，中标人应承担相应的法律责任和经济责任。

5.中标人对其雇员的人身安全负全部责任。

十九、其他

1.未尽事宜详见“合同范本”。

附件：（详见链接：https://pan.baidu.com/s/1cSb7k3VSEblp5zBZ2F32aA；提取码：3zv2）

1.投标文件索引表

2.合同范本

佛山市新城物业发展有限公司

广东华伦招标有限公司

2022年6月2日