一、基本情况

地块名称：铜陵市精神卫生福利院地块；

占地面积：9811.83m²（14.73亩）；

地理位置：铜陵市郊区淮河大道东侧，惠溪河西侧；

四至范围：北至绿地、东至绿地、南至铜陵市第三人民医院、西至淮河大道；

委托单位：铜陵市民政局；

调查单位：安徽建大环境科技有限公司；

土地使用权人：铜陵市郊区人民政府、郊区桥南办事处铜山社区；

地块土地利用现状：已征区域：空地、废弃办公楼（桥南办临时征收点），未征区域：民宅、富地悦江壹号营销中心（办公楼、售楼接待中心、样板房）；

未来规划：社会福利用地（A6），第一类用地；

调查时间：2024年6月11日至2024年8月15日；

调查缘由：根据《中华人民共和国土壤污染防治法》第五十九条第二款“用途变更为住宅、公共管理与公共服务用地的，变更前应当按照规定进行土壤污染状况调查。”，需要进行土壤污染状况调查。

二、第一阶段调查

第一阶段调查工作开展时间为2024年6月11日至2024年6月17日。调查地块的现状部分空地、废弃办公楼（桥南办临时征收点）、民宅、富地悦江壹号营销中心（办公楼、售楼接待中心、样板房）。根据调查，调查地块的部分空地、废弃办公楼（桥南办临时征收点）已征为国有土地，该区域80年代属于铜山村（铜山第一居民组），后郊区实行“星火计划”，进行村办企业，在83~84年征收部分土地建设电工仪表厂，仪表厂为机加工企业，主要生产、加工仪表，94年关闭后厂房闲置，2001年私人买入，后因厂房扩建搬迁至铜陵市经开区，地皮卖给郊区政府。民宅、富地悦江壹号营销中心（办公楼、售楼接待中心、样板房）为未征区域，富地悦江壹号营销中心原为店门口小学（约68年建校），后学校搬迁，郊区政府和铜山村将学校区域租赁给富地·悦江壹号的开发商作为营销中心，原先教学楼现为营销中心办公楼，原操场位置新建售楼接待中心、样板房。未征区域地块所属权人为郊区桥南办事处铜山社区（铜山村）。周边地块500m的现状北侧是绿地及居住区，南侧是铜陵市第三人民医院，西侧是淮河大道及富地·悦江壹号小区（在建），东侧是绿地、惠溪河及拓基鼎元府邸。根据《金口岭铜矿区地块土壤环境背景含量水平专题研究报告》，位于调查地块外东侧距离调查边界约200m原为金口岭铜矿区，在调查地块500m范围内原包含的污染源有金泰电池材料、捷盛防腐、金泰防腐、原金口岭矿小选厂和小选矿尾矿区。污染物来源为金口岭铜矿浮选工艺使用的浮选剂和絮凝剂；防腐公司生产过程中的废机油、溶剂；金泰电池的钴酸锂生产。结合地块内原先的生产企业性质及周边地块原先涉及的污染源，本次调查主要的关注污染物为砷、铜、铅、铬、钴、氰化物、VOC、SVOC和石油烃。

三、初步采样调查

第二阶段土壤污染状况调查初步采样时间为2024年7月25日至2024年7月27日，共布设土壤监测点位8个，其中7个深层监测点（S0~S6），采样深度为3.0~6.0m，1个表层监测点（S7），共采集土壤样品29组，检测项目53项包括GB36600中表 1 基本的 45 项、pH、石油烃（C₁₀-C₄₀）、锌、钴、氰化物、锑、铊、钒；共布设地下水监测井4口，井深为6m，采集地下水样品5组，检测项目40项包括GB/T 14848中表1常规指标35项（微生物指标、放射性指标除外）、石油烃（C₁₀-C₄₀）、钴、锑、铊、钒。

根据样品检测分析结果：

地块内土壤样品中：所有检出项目（除砷参数）均未超过相应的土壤污染风险第一类筛选值，调查地块土壤类型为红壤，砷参数部分点位虽超出第一类用地筛选，但均未超出红壤背景值（40mg/kg）。调查地块历史上原企业无含砷污染物产生，人为因素产生的污染可能性较小。参考《铜陵有色原金口岭铜矿区地块土壤环境背景含量水平专题研究报告》（以下简称“专题报告”），调查地块属于铜陵市东南部山地丘陵区，基岩岩性为志留系～三叠系的砂页岩、碳酸盐岩以及第四系更新统的砂砾粘土，成土母质多为各类岩石的残坡积物，土壤类型也多为石灰岩土、石质土、黄褐土，受其影响，Pb、I、Cd、As、Se、Cu、Sb、Tl、Hg元素呈现高背景值，在“专题报告”第七章结论中建议红壤环境背景值综合确定为59.43mg/kg，所以调查地块部分点位砷检测值超第一类用地筛选值，但均未超出红壤背景值的结果可接受。

地块内地下水样品中：地块内样品所有检出参数均满足《地下水质量标准》（GBT14848-2017）Ⅳ类限值；钒和可萃取性石油烃（C₁₀-C₄₀）满足《上海市建设用地土壤污染状况调查、风险评估、风险管控与修复方案编制、风险管控与修复效果评估工作的补充规定（试行）》（沪环土〔2020〕62号）第一类用地筛选值。地下水水质为Ⅳ类，未超标。

四、初步调查结论

综上，经第一阶段调查的人员访谈、现场踏勘、资料收集、初步调查采样结果，本地块内除砷参数外，其余参数的的检测结果均未超过《土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准（试行）》（GB36600-2018）中“第一类用地”筛选值。调查地块土壤类型为红壤，砷参数部分点位虽超出第一类用地筛选，但均未超出红壤背景值（40mg/kg），所以调查地块不属于污染地块，可以作为第一类用地进行开发建设。