中标
仙游县仙港大道常态化日常养护工程招标公告
金额
-
项目地址
福建省
发布时间
2023/02/07
公告摘要
公告正文
仙游县仙港大道常态化日常养护工程招标公告
仙游县仙港大道常态化日常养护工程招标公告
华睿诚项目管理有限公司受福建省仙游县农村公路管理所的委托对仙游县仙港大道常态化日常养护工程进行公开招标。
一、工程概况
1．招标编号：HRC-XY2023001
2．工程规模： 仙港大道及仙港大桥起点至枫亭上浒叉口红绿灯段（包括郊尾匝道、盖尾匝道、涵井匝道、仙港大桥匝道以及莆永高速城区入口段道）约32.5 km 。
3. 工程造价： 约276万
4．标段划分：一个标段
5、养护承包价：276万元（人民币92万元/年）包干。
6．质量标准：符合《公路养护技术规范》（JTG H10-2009）、《农村公路养护技术规范》（JTG/T 5190—2019）或省市相关的要求。
7．养护期限：3年（2023年3月15日至2026年3月14日止）
二、投标人资质要求：
1.投标人必须具备建设行政主管部门核发的公路养护资质企业（三类乙级及以上）资质（不分主、增项差别），具有独立法人资格。
2. 本项目投标保证金为人民币伍万元整（￥50000元），投标人必须以现金或银行保函形式递交；未按规定要求交纳投标保证金的投标将被拒绝，投标保证金有效期为开标之日起90天。
三、在仙游县交通运输局网站发布招标文件。投标人于2023年2月 21 日17：00 时前登录仙游县交通运输局网站（http://www.xianyou.gov.cn/xjtysj/tzgg/）采取无记名方式免费下载电子招标文件等相关资料。投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容，如有疑问，投标人应在2023年 2月13日17：00前将要求澄清的内容以书面形式提交给招标人，逾期不予受理。招标人于2023年2月15日 17:00前在仙游县交通运输局网站公布修改答疑内容。
四、提交投标文件截止及开标时间：2023 年2月22日 9:30 分，地点：仙游县鲤城街道东门社区后坑（仙游县公交总站二楼大会议室）。
五、投标人可以在网上下载或通过其他方式获得招标文件等资料进行投标，书面招标文件与网上招标文件内容不一致时，以书面招标文件为准，因在网上下载或通过其他方式获得招标文件等资料而产生的失误、风险由投标人自负。
六、公告其他说明：详见招标文件。
七、联系方式：
招标人：仙游县农村公路管理所 招标代理机构：华睿诚项目管理有限公司
联系人： 林先生 联系人： 郭女士
电 话：15160285379 电话：0594-8271900
2023年2月7日
附件下载：
- 仙游县仙港大道常态化日常养护工程招标文件.doc仙游县仙港大道常态化日常养护工程招标文件.doc
仙游县仙港大道常态化日常养护工程
招标文件
招标编号：HRC-XY2023001
招标人:福建省仙游县农村公路管理所（盖章）
招标代理机构:华睿诚项目管理有限公司（盖章）
日期：2023年2月
招标公告
华睿诚项目管理有限公司受福建省仙游县农村公路管理所的委托对仙游县仙港大道常态化日常养护工程进行公开招标。
一、工程概况
1．招标编号：HRC-XY2023001
2．工程规模：仙港大道及仙港大桥起点至枫亭上浒叉口红绿灯段（包括郊尾匝道、盖尾匝道、涵井匝道、仙港大桥匝道以及莆永高速城区入口段道）约32.5km。
3.工程造价：约276万
4．标段划分：一个标段
5、养护承包价：276万元（人民币92万元/年）包干。
6．质量标准：符合《公路养护技术规范》（JTGH10-2009）、《农村公路养护技术规范》（JTG/T5190—2019）或省市相关的要求。
7．养护期限：3年（2023年3月15日至2026年3月14日止）二、投标人资质要求：1.投标人必须具备建设行政主管部门核发的公路养护资质企业（三类乙级及以上）资质（不分主、增项差别），具有独立法人资格。
2.本项目投标保证金为人民币伍万元整（￥50000元），投标人必须以现金或银行保函形式递交；未按规定要求交纳投标保证金的投标将被拒绝，投标保证金有效期为开标之日起90天。
三、在仙游县交通运输局网站发布招标文件。投标人于2023年2月21日17：00时前登录仙游县交通运输局网站（http://www.xianyou.gov.cn/xjtysj/tzgg/）采取无记名方式免费下载电子招标文件等相关资料。投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容，如有疑问，投标人应在2023年2月13日17：00前将要求澄清的内容以书面形式提交给招标人，逾期不予受理。招标人于2023年2月15日17:00前在仙游县交通运输局网站公布修改答疑内容。
四、提交投标文件截止及开标时间：2023年2月22日9:30分，地点：仙游县鲤城街道东门社区后坑（仙游县公交总站二楼大会议室）。
五、投标人可以在网上下载或通过其他方式获得招标文件等资料进行投标，书面招标文件与网上招标文件内容不一致时，以书面招标文件为准，因在网上下载或通过其他方式获得招标文件等资料而产生的失误、风险由投标人自负。
一、投标须知
一、综合说明：
1、建设单位：福建省仙游县农村公路管理所
2、工程名称：仙游县仙港大道常态化日常养护工程
3、招标方式：公开招标
4、招标代理机构：华睿诚项目管理有限公司
二、工程概况及养护主要内容：
工程概况：仙港大道及仙港大桥起点至枫亭上浒叉口红绿灯段（包括郊尾匝道、盖尾匝道、涵井匝道、仙港大桥匝道以及莆永高速城区入口段道）约32.5km。其中：1、主线22km；2、匝道8.5km（郊尾匝道3km、盖尾匝道2km、涵井匝道1.5km仙港大桥匝道及拼宽段0.5km，莆永高速城区入口段1.5km）；3、仙港大道城区入口至涵井互通口因列入城区同等标准养护按左右幅计算，另增加2km。
养护主要内容：属县道公路小修保养项目，要保持常年性、日常性养护全面到位，按照“畅通、卫生、安全、舒适”通行条件标准，做到：1、路面整洁、卫生、无土尘、无石子、无杂物；2、路肩整洁无杂草、无淤积；3、中间排水沟、两侧边沟清理畅通，流水顺畅、无杂物淤积；4、桥涵底清理畅通，无淤塞，桥梁伸缩缝清理无淤塞；5、边沟外侧及上边坡除草干净、整齐、美观，上边坡清理杂草高度达1.5m以上（含砌体坡各阶层平台上的清理杂草）；6、下边坡除草，除草宽度不小于1.5m（仙港大桥至城区入口匝道与莆永高速城区入口段边坡除草至坡底）；7、防护栏的绿化草及树木修剪至防护栏外，保持沿线标牌、标志醒目；8、经常巡查维护沿线结构物完好（桥涵、护栏、标志牌等），损坏或受人破坏的要及时组织维修并及时报告。9、台风、防汛期间要经常巡查，清理水沟畅通，及时排查隐患；10、节日和重大活动期间更要加强路况巡查制度，派人24小时值班，保证路况畅通、整洁卫生。11、仙港大道进口至涵井互通口路段已列入城区同等养护标准，必须与城区一环路、二环路等道路养护标准要求进行路况卫生保洁。12、仙港大桥至城区入口匝道与莆永高速城区入口段边坡除草至坡底，其他边坡除草高度不低于1.5米、城区入口至高速桥下段按照市政管理办法（人员固定1人，每天必须清扫路面，保持整洁）。
三、投标人资格要求：
投标人必须具备建设行政主管部门核发的公路养护资质企业（三类乙级及以上）资质（不分主、增项差别），具有独立法人资格。
四、质量标准：《公路养护技术规范》（JTGH10-2009）、《农村公路养护技术规范》（JTG/T5190—2019）或省市相关的要求。
五、投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如有疑问，投标人应在2023年2月13日17：00前将要求澄清的内容以书面形式提交给招标人，逾期不予受理。招标人于2023年2月15日17:00前在仙游县交通运输局网站公布修改答疑内容。
六、投标人自行进行现场踏勘。
七、投标文件的组成：
1、资格审查申请书：
（1）、资格审查申请书
（2）、资格审查申请书附表
附表1：法定代表人资格证明书
附表2：法定代表人授权委托书（法定代表人亲自参加投标的可不提交）
附表3：投标人一般情况表
附表4：财务状况表
附表5：承诺书
附表6：资格后审文件中要求其它资料
2、商务投标文件：
（1）投标函
以上所有材料，属复印件的应加盖投标人公章，开标时按要求提供原件核验，逾期不得补充、更换。投标人应对其提供的原件的完整性、真实性负责。（投标人须随带个人身份证原件、营业执照副本原件、资质证书副本原件、银行开户许可证（或基本存款账户开户银行开具的《基本存款账户信息》）原件、法定代表人资格证明书或法定代表人授权委托书参加开标会。注：投标人投标保证金以银行保函形式递交的，开标时须一并携带银行保函原件核对。若投标人原件提供不全或证书不符合招标文件要求的，则资格审查不合格。）
3、投标文件一份正本、三份副本。
4、投标人递交投标文件时，应将“资格标”、“商务标”分别密封在不同的投标文件标函袋内，（标函袋正面右上角应分别注明“资格标”、“商务标”）。再用一个标函袋总包装。外包封上应写明：①招标人名称；②招标编号；③投标人的名称、地址。包封口接缝处应加盖投标人公章并由投标人法定代表人或其授权代理人盖章。投标文件标函袋的密封情况不做为废标依据。
八、投标有效期90日历天。
九、投标保证金的缴交和退还
9.1本项目投标保证金为人民币伍万元整（￥50000元），投标人必须按现金转账形式或银行保函形式递交；未按规定要求交纳投标保证金的投标将被拒绝，投标保证金有效期为开标之日起90日历天。投标保证金手续须在截标前自行办妥。可采用以下形式：
①、投标保证金以现金转账形式递交的，应在截标前通过投标人开户行基本账户转入招标人指定的银行专户并写明招标项目名称或招标编号。缴交时间确认以招标文件指定银行在截标时出具的对账单为准。若对账单上和投标保证金缴交凭证电子件或复印件（加盖投标人公章）均没有体现招标项目名称或招标编号的，则视为该投标人未提交投标保证金，投标书退还投标人，不予开封。截标时，招标人应当负责查询该项目投标保证金入账情况。
户名：福建省仙游县农村公路管理所
开户行：福建仙游瑞狮村镇银行股份有限公司营业部
账号：9040710010010000013372
②、银行保函形式：银行保函能够通过互联网且无需任何授权即可在相应银行的官方网站验证真伪，并在保函上写明网址，否则视为未按规定提交投标保证金。以银行保函形式提交的需将银行保函、汇款凭证及到账证明附在投标文件格式中。否则资格审查不合格。开具银行保函的费用由投标人自理。
9.2、①以现金形式递交保证金的将退还到投标人的开户行基本账户。开标时带退投标保证金的申请书，并附：1.开户许可证，2.保证金回单，3.收款收据，以上复印件需加盖公司的印章。②以银行保函形式递交保证金的，开标时需携带银行保函原件核对。
9.3、招标人应当在发出中标通知书后的五日内，将投标保证金退还中标候选人以外的投标人，并在与中标人签订合同后的五日内，将投标保证金退还中标人以及其他中标候选人。
9.4发生下列情况之一，投标保证金将被没收：
（1）开标后在投标有效期间，投标人撤回其投标书的；
（2）中标人放弃中标的或不按规定与招标人签订合同的；
（3）中标人在规定的期限内未提交履约保证金的；
十、履约担保：中标人在签定施工合同时，应向招标人提交履约保证金，履约保证金数额为合同金额的10%。
承包人提供履约担保的形式、金额及期限的：履约保证金为合同价的10%，投标人可以选择现金、银行保函等形式之一。履约保证金以现金形式递交的，应由中标单位企业基本账户转到招标人指定银行账户，以银行保函递交的，应由中标单位账户所在银行出具。以现金方式交纳的履约保证金的有效期应当截止到履行合同全部内容并在最后一季度考核合格，采用银行保函的，银行保函有效期必须延续到履行合同全部内容并在最后一季度考核合格。若银行保函时效没有达到上述规定，必须补足时效。（注：银行保函应由国有商业银行或国有控股的股份制银行开具。）
现金交纳履约保证金返还办法：中标人履行合同全部内容并在最后一季度考核合格后28日内一次性无息返还。
十一、合同授予：中标单位应在收到中标通知书十五日内与招标单位签订合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。
十一、招投标工作时间安排：
1、在仙游县交通运输局网站发布招标文件。投标人于2023年2月21日17：00时前登录仙游县交通运输局网站（http://www.xianyou.gov.cn/xjtysj/tzgg/）采取无记名方式免费下载电子招标文件等相关资料。投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容，如有疑问，投标人应在2023年2月13日17：00前将要求澄清的内容以书面形式提交给招标人，逾期不予受理。招标人于2023年2月15日17:00前在仙游县交通运输局网站公布修改答疑内容。
2、提交投标文件截止及开标时间：2023年2月22日9:30分，地点：仙游县鲤城街道东门社区后坑（仙游县公交总站二楼大会议室）。
3、开标时间:2023年2月22日9时30分；地点:仙游县鲤城街道东门社区后坑（仙游县公交总站二楼大会议室）。
十二、投标文件的递交：
1、投标人法定代表人或其委托代理人必须准时参加开标会议，未准时参加开标会议视为自动弃权，取消其投标资格。
2、投标人法定代表人或其委托代理人参加开标会应随带本人身份证，及法定代表人资格证明书原件或法定代表人授权委托书原件。开标时不能出具以上证件、资料的，视为自动弃权，取消其投标资格。
十三、招投标程序：
1、招标人或招标代理机构介绍参加开标会的有关单位；
2、主持人宣布开标纪律。
3、资格审查小组：招标人不组建评标委员会，由招标人代表、招标代理机构代表等3人以上组成资格审查小组，对投标人的资格、资质和投标文件的有效性进行审查。
4、确定进入资格审查的潜在投标人名单，若投标人少于15家（含15家）的，则所有投标人全部进入资格审查；若投标人多于15家时，则在投标单位中随机抽取10家进入资格审查程序，未抽中的，退出资格审查和中标人抽取程序。公开随机抽取采取三轮抽取法，第一轮由投标人以递交文件先后依次抽取顺序号，（开标时，投标人不按时参与抽取顺序号的视为放弃，不参加下一轮抽取）。第二轮由招标人抽取对应号。第三轮由投标人抽取入围单位，对应的入围投标人进入查验投标人及其代表的身份程序，未抽中的不再进入评标程序。当投标人超过30家时，直接采用签到的顺序号进入下一轮抽取，不抽取投标人顺序号。
5、查验投标人及其代表的身份。存在下列情形之一的，不得进入资格审查程序：
1）、投标人代表未按要求提交法定代表人资格证明书或法定代表人授权委托书或有效个人身份证原件的；
2）、法定代表人资格证明书或法定代表人授权委托书未按招标文件格式编制或未按要求签字、盖章的；
6、主持人宣布进入资格审查的投标人名单。
7、确定中标人
（1）从审查合格的投标人中随机抽取一家中标人。
（2）招标人或招标代理机构宣布抽取规则；
（3）采取三轮抽取法，由每个审查合格的投标人第一轮由投标人以递交文件先后顺序依次抽取顺序号；第二轮由招标人随机抽取一个对应号；第三轮由投标人的法人代表或其委托代理人按第一轮产生的顺序号依次抽取，所抽的号码与对应号相同的投标人为中标单位；
（4）招标人或招标代理机构撰写开标情况报告，由招标人、招标代理机构及相关行政监督部门签字确认后入档。
（5）经过审查，只有一家合格投标人的，招标人可以直接指定该投标人为中标人。
（6）招标人应当自确定中标人之日起，将招标项目名称、中标人名称及其中标金额在仙游县交通运输局网站和招标人所在单位公示。
（7）确定中标单位后10家入围的投标人应在中标人确认表上签字，未签字的投标人视为默认抽取中标人结果。
十四、工程发包单价、评标定标办法确定：
1、工程发包单价
按人民币276万元（人民币92万元/年）包干。（其中:①根据省“闽交建[2015]57号文件和市政府[2015]44号”文件县道养护标准规定要求，仙港大道已列入省库内县道养护项目，年每公里标准养护费规定为1.6万元，总里程共计32.5km（其中：主线22km、匝道7km、仙港大道进口至涵井互通口因列入城区同等标准养护按左右幅计算，另增加2km）。共计51万元。②仙港大道属县道，按上级要求，每年必须进行公路普修及二次对沿线边沟全面清理畅通，需二次对沿线路肩外的上边坡、下边坡进行全面除草清理（仙港大桥至城区入口匝道与莆永高速城区入口段边坡除草至坡底），达到专养公路同等要求，每次核定15万元，共计30万元。③养护作业工具、养护临时防护材料、临时标牌、标志以及税费政策性调整等核定8万元。④养护车辆1部（BE3822）由甲方提供养护队伍使用，每年燃油、维修费3万元（车辆年检、保险费由甲方负责）。
沿线防护栏修复：由于属不定时发生，修复数量无法核定，防护栏修复单价每米包干200元，按实际发生数量另行核定。
2、评标定标办法及中标价确定：
2.1、本工程采用随机抽取办法确定中标人。
2.2、评标的顺序：按资格标、商务标的顺序分二阶段进行，前一阶段评审合格的，方可进入下一阶段的评审。
存在下列情形之一的，应当作为废标处理，不得进入随机抽取程序：
（1）投标人非具有独立法人的企业，不符合规定资质条件或因违法违规被限制参加相应项目投标的潜在投标人；
（2）投标单位未能按招标文件要求提供证书原件或原件提供不全的；
（3）证书复印件或投标文件未加盖投标人公章的。
（4）投标文件未按投标文件格式规定编制、填写内容的；
（5）投标人的承诺不满足招标文件实质性要求的。
（6）不符合招标文件规定的其它实质性要求。
2.3、经评审后经过随机抽取，推荐中标候选人。招标人依法确定中标人。
2.4、投标报价超过工程发包单价的或低于工程发包单价的按废标处理。
2.5、本评标定标办法未尽事宜，按照法律、法规、规章、及有关规定执行。
二、养护要求
1、整体要求
投标人应具备健全的日常养护制度、管理制度、应急处理制度、自查自检制度及完善的管理机制和应急处理机制。
2、项目基本要求
①路面保洁；
②路肩除草；
③边沟、排水沟清理通畅；
④上下边坡清理杂草（范围不低于1.5米、仙港大桥至城区入口匝道与莆永高速至坡底城区入口段）、城区入口至高速桥下段按照市政管理办法（人员固定1人，每天必须清扫路面，保持整洁）；
⑤维护沿线结构物不受破坏。
⑥水毁防汛期间巡查、排查。保持常年性、日常性养护全面到位。
⑦节日和重大活动期间更要加强路况巡查制度，派人24小时值班，保证路况畅通、整洁卫生。
⑧要确保沿线标志完好。如发现标志倾斜，要及时给予校正，如发现标志缺失，及时汇报，并服从招标人安排。
3、服务期限：养护期限为3年。自2023年3月15日至2026年3月14日止。
4、服务方式：承包制
（1）、由招标方与中标人签订承包合同，中标人若发生违约行为或考核不合格，招标方有权终止合同的履行。
（2）、在承包期内中标人连续两次考评分数评为不合格，以及在重大活动期间因养护不到位造成重大影响的，招标人有权取消其承包资格，解除合同。在招标方重新确定养护单位之前中标人应继续履行合同，直至确定新的养护单位，并与新的养护单位办理好相关手续的交接。
5、养护作业人员及车辆配备要求
1）、养护作业人员的配备要求：施工养护队伍在日常养护时要达到15人以上（含驾驶员），且年龄要不高于60周岁。对两次普修、防汛抗台、节假日以及重大活动等要增加养护人员投入。
2、施工养护队伍（中标单位）必须负责办理15名养护工人的人身意外保险金，保险金每人每年不低于500元。
3、养护施工安全由施工养护单位自行负责。
4、要求每月每人（15位）出勤率达22天以上，保证常年性养护。
5、中标单位必须提供割草机10部，水车1部（自购或租赁均可），割草机在签订合同时需提供发票、水车若租赁需提供租赁合同。若中标单位无法提供（割草机发票和水车租赁合同），取消中标资格。
6、付款方式
每季度验收评定合格后，按季度支付工程量进度款80%，余下20%的本月工程款在下一个月付清。
7、考核标准及奖惩办法
1）、每季度定期检查3次（由专管员负责），每季度组织考评一次（随机抽查养护里程50%），由福建省仙游县农村公路管理所牵头（考评人员组成：规建股、局监察室、财务各一名）
2）、定期检查：由专管员发出整改通知书，养护单位在收到整改通知书后5日内整改到位并书附照片反馈由专管员确认后，上报。
3）、根据《公路养护技术规范》（JTGH10-2009）、《农村公路养护技术规范》（JTG/T5190—2019）、《莆田市农村公路日常保养抽查考核标准（试行）》
4）、养护实行扣分制:每月由专管员对每条线路进行评分，月评分占当季度评分的20%，季度评分占当季度的40%。季度标段得分=各月得分+季度考评得分。每季度组织考评并参照《农村公路养护技术规范》（JTG/T5190—2019）和《公路养护技术规范》（JTGH10-2009）规定；制定养护管理考核办法评定表（见附表）；75分以下为不合格。总分100分，按每季度组织综合考评，如果考核90分以上，不奖不罚；85-90分（含85分，不含90分），每降低1分扣该季度养护经费500元；75-80（含80分，不含85），每降低1分扣该季度养护经费1000元。80-75（含75分，不含80），每降低1分扣该季度养护经费2000元。如果考核一次不合格，罚5万元；连续两次不合格，解除合同并终止付款，且列入“黑名单”，重新招标委托施工单位。
5）、省、市交通主管部门每半年度对仙游县农村公路养护质量进行考评时，投标方应服从招标方的统一安排，适当增加养护工人，按时完成工作任务，如投标方不服从招标方安排的每次扣款1万元，如被省市通报一次（通报的内容主要为线路日常养护不到位），每次扣款5万元，如被省市通报2次，则解除合同并终止付款，同时列入“黑名单”，重新招标委托养护单位。
养护管理考核办法评定表
| 检查内容 | 总分（分） | 基本要求 | 评分标准 | 扣分情况 | 得分 |
| 路基及边坡、边沟 | 25 | 路肩整洁无杂草、无堆积物；路侧边沟清理畅通，流水顺畅、无杂物淤积；边沟外侧及上边坡除草干净、整齐、美观。 | 1、路肩未及时整理、存在高路肩、路肩冲沟，每公里3处扣1分。 2、边沟清理不干净、有杂物未达到要求每20延米长扣1分，边沟淤塞每处扣1分。 3、路肩上有垃圾或堆积物每处扣1分。 4、挡土墙、护栏滋生杂草未清除，每处扣1分。 5、路基有5立方米以下的塌方未及时清除，每处扣1分 | ||
| 路面 | 25 | 路面整洁、卫生、无杂物。 | 1、水泥路面清扫不彻底，路肩与路面结合部存在砂土等杂物，路容不整洁，每公里扣2分。2、水泥路面上有泥土、杂物每处扣1分。 3、水泥路面上有3厘米深的积水、积砂每处扣1分。 | ||
| 桥涵 | 25 | 桥涵进出口底部清理畅通，无淤塞，桥梁伸缩缝清理无淤塞。 | 1、桥面有污泥、杂物、杂草，每处扣1分。 2、涵洞淤塞，每处扣1分。 3、桥下河槽流水不畅，每处扣1分。 桥面排水管、泄水孔堵塞，每处扣1分。 | ||
| 沿线设施 | 25 | 保持沿线标牌、标志醒目；经常巡查维护沿线结构物完好（桥涵、护栏、标志牌等），损坏或受人破坏的要及时报告;防护栏的绿化草及树木修剪至防护栏外。 | 1、标志牌、里程碑、百米桩、轮廓标未定期清洗，字迹不清，每处扣1分。2、沿线里程碑、百米桩、示警桩、轮廓标的路段有歪斜现象，每处扣1分。公路附属设施遭到损坏，未及时报告、记录，每次扣2分。 |
养护合同
（中标后，双方可根据招标文件约定及投标承诺对合同进行完善和补充）
总则
第一条本合同当事人
委托方（以下简称甲方）：
名称：福建省仙游县农村公路管理所法定代表人：
地址：联系电话：
受委托方（以下简称乙方）：
名称：法定代表人：
地址：联系电话：
甲乙双方根据年月日仙游县仙港大道常态化日常养护工程（招标编号：）招标结果和招标文件的要求，依据《中华人民共和国合同法》等有关法律、法规，甲乙双方格守公平、公正、诚信的原则，友好协商，签订本合同。
第二条合同文件的组成
本合同所附下列文件是构成本合同不可分割的部分：
1、仙游县仙港大道常态化日常养护工程招标文件（招标编号：）以及相关的澄清、补充文件等；
2、中标通知书
3、乙方的投标文件及其澄清、补充说明文件等；
4、JTGH10-2009公路养护技术规范；
5、投标报价表
6、其他合同文件。
注：上述文件互相补充和解释，如有不明确或不一致之处，以合同约定次序在先者为准。
第三条承包范围
本标段仙港大道及仙港大桥起点至枫亭上浒叉口红绿灯段（包括郊尾匝道、盖尾匝道、涵井匝道、仙港大桥匝道以及莆永高速城区入口段道）约32.5km
二、施工养护队伍要求：
1、施工养护队伍在日常养护时要达到15人以上（含驾驶员），且年龄要不高于60周岁。对两次普修、防汛抗台、节假日以及重大活动等要增加养护人员投入。
2、施工养护队伍（中标单位）必须负责办理15名养护工人的人身意外保险金，保险金每人每年不低于500元。
3、养护施工安全由施工养护单位自行负责。
4、要求每月每人（15位）出勤率达22天以上，保证常年性养护。
5、中标单位必须提供割草机10部，水车1部（自购或租赁均可），割草机在签订合同时需提供发票、水车若租赁需提供租赁合同。若中标单位无法提供（割草机发票和水车租赁合同），取消中标资格。
第四条项目要求
①路面保洁；
②路肩除草；
③边沟、排水沟清理通畅；
④上下边坡清理杂草（范围不低于1.5米、仙港大桥至城区入口匝道与莆永高速至坡底城区入口段）、城区入口至高速桥下段按照市政管理办法（人员固定1人，每天必须清扫路面，保持整洁）；
⑤维护沿线结构物不受破坏。
⑥水毁防汛期间巡查、排查。保持常年性、日常性养护全面到位。
⑦节日和重大活动期间更要加强路况巡查制度，派人24小时值班，保证路况畅通、整洁卫生。
⑧要确保沿线标志完好。如发现标志倾斜，要及时给予校正，如发现标志缺失，及时汇报，并服从招标人安排。
第五条养护期限
养护期限为3年。自2023年3月15日起至2026年3月14日止。
第六条承包经费及拨付
承包方式及合同价款：乙方按中标确认价合同价款（大写）（小写）进行承包养护，合同价款为固定单价包干，合同期间内不再调整；每季度结算一次养路费，并结合季度考评奖惩情况进行拨付。
第七条考核标准及办法
1）、每季度定期检查3次（由专管员负责），每季度组织考评一次（随机抽查养护里程50%），由福建省仙游县农村公路管理所牵头（考评人员组成：规建股、局监察室、财务各一名）
2）、定期检查：由专管员发出整改通知书，养护单位在收到整改通知书后5日内整改到位并书附照片反馈由专管员确认后，上报。
3）、根据《公路养护技术规范》（JTGH10-2009）、《农村公路养护技术规范》（JTG/T5190—2019）、《莆田市农村公路日常保养抽查考核标准（试行）》
4）、养护实行扣分制:每月由专管员对每条线路进行评分，月评分占当季度评分的20%，季度评分占当季度的40%。季度标段得分=各月得分+季度考评得分。每季度组织考评并参照《农村公路养护技术规范》（JTG/T5190—2019）和《公路养护技术规范》（JTGH10-2009）规定；制定养护管理考核办法评定表（见附表）；75分以下为不合格。总分100分，按每季度组织综合考评，如果考核90分以上，不奖不罚；85-90分（含85分，不含90分），每降低1分扣该季度养护经费500元；75-80（含80分，不含85），每降低1分扣该季度养护经费1000元。80-75（含75分，不含80），每降低1分扣该季度养护经费2000元。如果考核一次不合格，罚5万元；连续两次不合格，解除合同并终止付款，且列入“黑名单”，重新招标委托施工单位。
5）、省、市交通主管部门每半年度对仙游县农村公路养护质量进行考评时，投标方应服从招标方的统一安排，适当增加养护工人，按时完成工作任务，如投标方不服从招标方安排的每次扣款1万元，如被省市通报一次（通报的内容主要为线路日常养护不到位），每次扣款5万元，如被省市通报2次，则解除合同并终止付款，同时列入“黑名单”，重新招标委托养护单位。
养护管理考核办法评定表
| 检查内容 | 总分（分） | 基本要求 | 评分标准 | 扣分情况 | 得分 |
| 路基及边坡、边沟 | 25 | 路肩整洁无杂草、无堆积物；路侧边沟清理畅通，流水顺畅、无杂物淤积；边沟外侧及上边坡除草干净、整齐、美观。 | 1、路肩未及时整理、存在高路肩、路肩冲沟，每公里3处扣1分。 2、边沟清理不干净、有杂物未达到要求每20延米长扣1分，边沟淤塞每处扣1分。 3、路肩上有垃圾或堆积物每处扣1分。 4、挡土墙、护栏滋生杂草未清除，每处扣1分。 5、路基有5立方米以下的塌方未及时清除，每处扣1分 | ||
| 路面 | 25 | 路面整洁、卫生、无杂物。 | 1、水泥路面清扫不彻底，路肩与路面结合部存在砂土等杂物，路容不整洁，每公里扣2分。2、水泥路面上有泥土、杂物每处扣1分。 3、水泥路面上有3厘米深的积水、积砂每处扣1分。 | ||
| 桥涵 | 25 | 桥涵进出口底部清理畅通，无淤塞，桥梁伸缩缝清理无淤塞。 | 1、桥面有污泥、杂物、杂草，每处扣1分。 2、涵洞淤塞，每处扣1分。 3、桥下河槽流水不畅，每处扣1分。 桥面排水管、泄水孔堵塞，每处扣1分。 | ||
| 沿线设施 | 25 | 保持沿线标牌、标志醒目；经常巡查维护沿线结构物完好（桥涵、护栏、标志牌等），损坏或受人破坏的要及时报告;防护栏的绿化草及树木修剪至防护栏外。 | 1、标志牌、里程碑、百米桩、轮廓标未定期清洗，字迹不清，每处扣1分。2、沿线里程碑、百米桩、示警桩、轮廓标的路段有歪斜现象，每处扣1分。公路附属设施遭到损坏，未及时报告、记录，每次扣2分。 |
第八条双方权利和义务
甲方：
1、负责筹措并及时支付养路费。
2、及时传达公路养护新政策、新要求。
3、承包期间，甲方若无偿提供养护车辆、机械等给乙方管理和使用，所配备机械产权归甲方所有。使用过程中乙方需承担全部安全责任，并承担日常管养。
4、对养护工作进行监督、考核，原则上每月的第一周对所有线路进行检查（特殊情况延期）。
5、合同期内若因国家政策或政府行政行为或养护路段道路改造等不可抗力原因，造成合同终止或缩短、延长合同期的，甲方有权根据实际需要终止合同或缩短、延长合同期。
乙方：
1、按《公路养护技术规范》（JTGH10-2009）、省市有关公路养护技术规范和《仙游县农村公路管理养护办法》进行日常养护，使公路常年处于良好的通行状态。
2、乙方应每天上路进行养护巡查及日常保洁，做好养护巡查记录，并建立上路人员签到表供甲方抽查；乙方每周对沿线的绿化、苗木进行除草、除虫、修剪，并根据季节进行施肥，若因管理不到位造成苗木枯萎由乙方负责进行更换，甲方不予补偿；乙方每个月进行一次全面普修，确保桥涵、边沟排水畅通，路面整洁，路容良好。
3、按时完成甲方下达的路况指标和养护任务，及时上报各种相关报表。
4、保护路产、路权，发现损坏公路设施或侵占路产的行为及时制止，并报告甲方，积极主动配合路政人员进行调查、处理。
5、健全管理制度，做到养护工作的制度化、规范化。
6、按公路养护技术规范、安全生产和操作规程进行安全生产，文明施工。对养护工人进行投保，公路养护作业时若发生安全事故由乙方自行负责。
7、按投标要求组建一只养护队伍，对养护职工进行经常性培训，提高养护专业水平和养护质量。并从养护队伍选择部分精干人员作为应急抢险队伍，紧急状态下可由甲方直接调动。
8、要加强对桥、涵等构造物的巡查，若有损坏情况须及时报告处理。
9、接受甲方的工作检查与监督。
10、在承包期间,如乙方及其雇佣人员在作业发生人身、财产损害或致第三者人身、财产损害,由乙方自行承担。
11、甲方的养护机具无偿提供给乙方使用，乙方操作人员必须持证上岗，按照操作规程，加强机械料具管理和检修，确保机械设施处于良好状态，返还给甲方时机械必须状况良好。
12、乙方不得将所承包的合同转变给他人，或肢解分包给他人。
13、合同期内若因国家政策或政府行政行为或养护路段道路改造等不可抗力原因，造成合同终止或缩短、延长合同期的，乙方应根据甲方的实际需要终止合同或缩短、延长合同期。
14、乙方应配备符合《招标文件》要求的项目作业及管理人员，承担所有作业及管理人员的安全责任及费用，并强制缴交简易人身保险，所聘用的员工年龄、体质、健康等均应符合《劳动法》的规定。
第九条合同的中断与终止
1、由于政策的变化和其它甲乙双方之外的原因使合同不能继续履行，视为合同中断。合同中断后，乙方应妥善做好承包项目的移交工作，按甲方的要求做好善后清理工作，甲方将无息退还乙方全部履约保证金。
2、在承包期内乙方连续三个月或合同期一年内累计五个月考评分数评为不合格，以及在重大活动期间因养护不到位造成重大影响的，甲方有权取消其承包资格，解除合同。在甲方重新确定养护单位之前乙方应继续履行合同，直至确定新的养护单位，并与新的养护单位办理好相关手续的交接。
3、合同终止：如乙方在承包期内没有发生违约，甲方将在承包期满一个月后，无息退还乙方全部履约保证金。
第十条履约保证金
中标人在签定施工合同时，应向招标人提交履约保证金，履约保证金数额为合同金额的10%。
承包人提供履约担保的形式、金额及期限的：履约保证金为合同价的10%，投标人可以选择现金、银行保函等形式之一。履约保证金以现金形式递交的，应由中标单位企业基本账户转到招标人指定银行账户，以银行保函递交的，应由中标单位账户所在银行出具。以现金方式交纳的履约保证金的有效期应当截止到履行合同全部内容并在最后一季度考核合格，采用银行保函的，银行保函有效期必须延续到履行合同全部内容并在最后一季度考核合格。若银行保函时效没有达到上述规定，必须补足时效。（注：银行保函应由国有商业银行或国有控股的股份制银行开具。）
现金交纳履约保证金返还办法：中标人履行合同全部内容并在最后一季度考核合格后28日内一次性无息返还。
第十一条其它事项
1、如承包期内乙方无故解除合同，除保证金无权退回外，还应赔偿甲方因此造成的损失，包括另外进行招投标费用及临时雇佣养护工人的费用。
2、双方可对本合同的条款进行补充，以书面形式签订补充协议，补充协议与合同具有相同等效力。
3、本合同执行期间，如遇不可抗力，致使合同无法履行时，双方应按有关法律规定及时协商处理。
4、本合同一式四份，双方各执二份。经双方签字后生效，至合同期满结清款项后终止，未尽事宜协商解决。
甲方签章：乙方签章：
代表人（签字）：代表人（签字）：
年月日
注、本招标文件未尽事宜由招标方负责解释。
（封面格式）
交通基础设施建设（公路）工程施工
投标申请人资格后审申请书
（本）
招标编号：
项目名称：
投标申请人：（投标单位盖章）
法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）
年月日
目录
1、资格审查申请书
2、资格审查申请书附表
附表1：法定代表人资格证明书
附表2：法定代表人授权委托书（法定代表人亲自参加投标的可不提交）
附表3：投标人一般情况表
附表4：财务状况表
附表5：承诺书
附表6：资格后审文件中要求其它资料
资格审查申请书
致：（招标人全称）
1、经授权作为代表，并以（申请人企业全称）（以下简称“申请人”）的名义，在充分理解《投标申请人资格后审须知》的基础上，本申请书签字人在此以（工程项目全称）申请人的身份，向你方提出资格后审申请。
2、按资格后审文件的要求，你方授权代表可调查、审核我方提交的与本申请书相关的声明、文件和资料，并通过我方的开户银行和客户，澄清本申请书中有关财务和技术方面的问题。本申请书还将授权给有关的任何个人或机构及其授权代表，按你方的要求，提供必要的相关资料,以核实本申请书中提交的或与本申请人的资金来源、经验和能力有关的声明和资料。
3、你方授权代表可通过下列人员得到技术和财务方面的质询：
| 技术方面 | 财务方面 | ||
| 姓 名 | 姓 名 | ||
| 职 务 | 职 务 | ||
| 电 话 | 电 话 | ||
4、本申请充分理解下列情况：
4.1资格后审合格的申请人的投标，须以资格后审申请提供的内容为准；
4.2你方保留如下权利：
（1）更改本招标项目的规模和金额的权利。前述情况发生时，投标仅面向资格后审合格且能满足变更后要求的申请人。
（2）接受符合资格后审合格条件的申请；拒绝不符合资格后审合格条件的申请。
5、我方将接受并遵守资格后审文件、招标文件所规定的各项条款。
6、我方在此声明：本申请书中所提交的声明和资料在各方面都是完整、真实和准确的，若有弄虚作假的，愿承担法律和经济责任。
申请人：（盖单位章）
法定代表人或授权代理人：（签字或盖章）
地址：（包括邮编、电话、传真）
年月日
2、资格审查申请书附表
附表1
法定代表人资格证明书
单位名称：
地址：
姓名：性别：
年龄：职务：
系（投标人名称）的法定代表人。
申请人：（盖单位章）
年月日
附表2
法定代表人授权委托书
本授权委托书声明：我（姓名）系（申请人全称）的法定代表人，现授权委托（单位全称）的（姓名）为我公司代理人，以本公司的名义参加（招标人全称）的（工程项目全称）的投标活动。代理人在投标、开标、评标、合同谈判、签署合同过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，我均予以承认。
代理人无转让委托权，特此委托。
代理人：（签名）性别：
年龄：职务：
身份证号码：
法定代表人：（签名）
授权委托日期：年月日
申请人：（盖单位章）
注：投标单位法定代表人参加投标、开标等活动的，不必提供本授权委托书。
附表3
申请人一般情况表
| 1 | 企业名称 | ||
| 2 | 总部地址 | ||
| 3 | 当地代表处地址 | ||
| 4 | 电话 | 联系人 | |
| 5 | 传真 | 电子邮箱 | |
| 6 | 营业执照注册号 | ||
| 7 | 企业资质等级证书号 | ||
| 8 | 企业安全生产许可证号：/ | ||
| 9 | 主营范围 | ||
| 9 | 1 | ||
| 9 | 2 | ||
| 10 | 作为总承包人经历年数 | ||
| 11 | 作为分包商经历年数 | / | |
| 12 | 其他需要说明的情况 | ||
注：
1、在本表后附企业法人营业执照副本复印件、养护资质证书副本复印件。
申请人：（盖单位章）
年月日
附表4
财务状况表
基本账户开户银行情况
| 开户银行 | 名称： |
| 开户银行 | 地址： |
| 申 请 人基本账户 | 开户名称： |
| 申 请 人基本账户 | 账户： |
注：1、在本表后附投标人基本账户开户许可证复印件或基本存款账户开户银行开具的《基本存款账户信息》复印件。
申请人：（盖单位章）
年月日
附表5
承诺书
（招标人全称）
1、我公司企业资质为级，目前没有处于被停业、停标。
2、我公司目前没有处于财产被接管、冻结、破产状态。
3、我公司在此承诺，公司现有的资金能够满足招标工程项目所需的流动资金。
4、我公司拟用于本招标工程的机械设备能满足招标工程项目的需要。
5、我公司近一年内没有骗取中标、没有发生重大工程质量事故。
6、我公司近三年内（即递交资格后审申请书当日与上年度同月同日）没有下列严重违约行为：
（1）同一项目因投标承诺的项目管理人员不到位或施工现场质量安全管理不善或其它不履行投标承诺的行为受到有关行政主管部门通报三次及以上的；
（2）除不可抗力外，因中标人原因放弃中标或不能按规定与招标人签订合同或不能履行合同；
（3）因申请人不履行投标承诺引起的合同中止、纠纷、争议、仲裁和诉讼记录的；
（4）因中标人原因造成工程质量达不到承诺标准或工期延误3个月及以上的；
（5）因拖欠建筑职工工资款被有关部门通报的。
7、我公司所提供资格后审申请书中的所有材料均真实有效。
以上承诺情况属实，如有虚假，愿接受招标人和相关部门作出的处理决定。
投标申请人：（盖单位章）
法定代表人：（签字或盖章）
年月日
附表6
资格后审文件中要求其它资料
注：其他需要提供的材料（招标人没有特殊要求的，申请人认为不需要提供的其他材料的可以略去）。
（封面格式）
商务标投标文件
编号：
（本）
项目名称：
投标人：（盖公章）
法定代表人
或其委托代理人：（签字或盖章）
日期：年月日
投标函
致：（招标人）
1、根据你方招标的工程招标文件，遵照《中华人民共和国招标投标法》等有关规定，经踏勘项目现场和研究上述招标文件的投标须知、合同条款、工程建设标准及其他有关文件后，我方愿以人民币：大写：贰佰柒拾陆万元[（小写：￥2760000元）（920000元×3年=2760000元）]包干，养护期限：3年（2023年3月15日至2026年3月14日止）的养护承包价并按上述合同条款和工程建设标准的条件要求承包上述工程的施工、竣工，并承担任何质量缺陷保修责任。
2、我方已详细审核全部招标文件，包括修改文件及有关附件。
3、我方承认投标函附录是我方投标函的组成部分。
4、一旦我方中标，我方保证在本招标工程施工范围内完成并移交全部工程，工程质量达到标准。
5、如果我方中标，我方将按照招标文件规定的金额向你方提交履约保证金。
6、我方保证，本企业和拟任项目负责人在检察机关无行贿记录，一旦被发现有行贿记录，你方有权取消我方的中标资格并没收投标保证金。
7、我方同意所提交的投标文件在招标文件的投标须知前附表第15条规定的投标有效期内有效，在此期间内如果中标，我方将受此约束。
8、除非另外达成协议并生效，你方的中标通知书和本投标文件将成为约束双方的合同文件的组成部分。
9、若我方中标，我方将按照招标文件的规定提交万元履约保证金。
10、一旦我方中标，我方将建设项目应缴的税收（包括企业所得税）在仙游县就地全额缴纳。
11、一旦我方中标，我方将认真执行建设领域实行工资保证金制度有关规定；且认真执行闽政办[2013]127号文规定，做好农民工工资支付工作，绝不欠薪。
投标人：（盖章）
单位地址：
法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）
邮政编码：电话：传真：
开户银行名称：；账号：
日期：年月日
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