姚港油库拆除安全、环保技术服务采购项目（第二次）招标公告

中标

金额

项目地址

江苏省

发布时间

2023/02/10

公告摘要

项目编号wldl202301002

预算金额15万元

招标公司南通科创物业管理有限公司

招标联系人江先生

招标代理机构南通万隆工程管理有限公司

代理联系人张轶男18251378838

中标公司-

中标联系人-

公告正文

姚港油库拆除安全、环保技术服务采购项目（第二次）招标公告

项目概况

姚港油库拆除安全、环保技术服务采购项目的潜在投标人应在“南通市崇川区人民政府网（http://www.chongchuan.gov.cn/）→我要看→公示公告栏”内获取招标文件，并于2023年2月28日9时30分00秒（北京时间）前提交投标响应文件。

南通万隆工程管理有限公司（以下称招标代理机构）受南通科创物业管理有限公司的委托，就姚港油库拆除安全、环保技术服务采购项目拟用公开招标方式组织第二次采购。现公告如下：

一、项目基本情况

项目编号：WLDL202301002

项目名称：姚港油库拆除安全、环保技术服务采购项目

预算金额：人民币15万元

最高限价：人民币15万元，投标报价高于或等于最高限价的为无效报价，作废标处理。

项目需求：详见本招标文件第三章

合同履行期限：自合同签订之日起至姚港油库拆除完成并通过相关部门对现场拆除联合验收为止。

二、申请人的资格要求

1、具有独立承担民事责任的能力；具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；有依法缴纳“税收”和“社会保障资金”的良好记录；参加本项目招标活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。

2、法定代表人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得同时参与同一招标项目相同标段的招标活动，一经发现，将视同围标处理。

3、本项目的特定资格要求：

3.1本次委托服务项目的安全负责人须为高级工程师、注册安全工程师或一级安全评价师或市级、区级专家库成员。【同时提供①其高级工程师和注册安全工程师或一级安全评价师证书或市级、区级专家库成员证明文件复印件或扫描件；②与投标人签订的有效劳动合同复印件或扫描件；③投标人为其缴纳的2023年度最近1个月（至少缴纳至2023年1月）社保证明的复印件或扫描件】。

3.2本次委托服务项目的环保负责人须为高级工程师、环境影响评价工程师。【同时提供①其高级工程师和环境影响评价工程师资格证书（环境影响评价工程师职业资格证以http://114.251.10.92:8080/XYPT/查询情况截图为准）；②与投标人签订的有效劳动合同复印件或扫描件；③投标人为其缴纳的2023年度最近1个月（至少缴纳至2023年1月）社保证明的复印件或扫描件】。

3.3本项目常驻人员不得少于2人，且其中1人必须为注册安全工程师或安全评价师，须含有相关行业领域市级、区级专家。【同时提供①注册安全工程师或安全评价师证书复印件或扫描件；②市级、区级专家库成员证明文件复印件或扫描件；③与投标人签订的有效劳动合同复印件或扫描件；④投标人为其缴纳的2023年度最近1个月（至少缴纳至2023年1月）社保证明的复印件或扫描件】。

另1人必须为环境影响评价工程师【同时提供①环境影响评价工程师资格证书（环境影响评价工程师职业资格证以http://114.251.10.92:8080/XYPT/查询情况截图为准）；②与投标人签订的有效劳动合同复印件或扫描件；③投标人为其缴纳的2023年度最近1个月（至少缴纳至2023年1月）社保证明的复印件或扫描件】。

4、本项目接受联合体参与投标。联合体要求：

①联合体成员数量不得超过两家，其中安全技术服务单位不得超过1家，环保技术服务单位不得超过1家，安全技术服务单位为联合体牵头人；

②联合体各方应按招标文件提供的格式共同签署联合体投标协议书，并且明确各方的权利与义务；

③联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体进行投标；

④联合体各方应分别按照招标文件的要求，填写投标文件中的相应表格，并由联合体牵头人负责对联合体各成员的资料进行统一汇总后交给招标人；联合体牵头人所提交的投标文件应认为已代表了联合体各成员的真实情况；

⑤尽管委任了联合体牵头人，但联合体成员在投标、签约与履行合同过程中，仍负有连带和各自的法律责任。

特别提醒：如为联合体投标，本招标文件第八章的 “联合体协议书”必须填写并加盖双方公章。有了该文件，投标人只需联合体牵头人制作标书，相关的盖章只需联合体牵头人的即可。

具体详见本招标文件《第八章投标响应文件组成及格式》中的资格审查文件要求。

【特别提醒】请各投标人认真对照资格要求，如不符合要求，无意或故意参与投标的，所产生的一切后果由投标人承担。若投标人提供的相关材料为虚假或伪造，或者其他人员持法定代表人或授权委托人的身份证参与投标，一经发现则取消投标人资格，该投标人将记入不良记录，并将其列入黑名单。

投标人应依照规定提交各类声明函、承诺函，不再同时提供原件备查或提供有关部门出具的相关证明文件。但中标候选人，应做好提交声明函、承诺函相应原件的核查准备；核查后发现虚假或违背承诺的，依照相关法律法规规定处理。

单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得同时参与同一招标项目相同标段的招标活动；为招标项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得再参加该招标项目的其他招标活动。

三、获取招标文件

时间：自公告发布之日起至2023年2月28日

地点：“南通市崇川区人民政府网（http://www.chongchuan.gov.cn/）→我要看→公示公告栏”

方式：自行下载

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

截止时间： 2023年2月28日9时30分00秒（北京时间），逾时拒绝接收投标响应文件。

地点：南通市崇川区崇川路58号南通产业技术研究院9号楼24层万隆咨询集团开标室，如有变动另行通知。

五、公告期限

自本公告发布之日起5日历天。

六、其他补充事宜

1、投标保证金：贰仟元整（2000.00元）。

2、项目招标活动模式：本项目采用现场开标模式。

3、对项目需求部分（投标人其他资格要求、项目需求等）的询问、质疑请向招标人提出，由招标人负责答复；对项目招标文件其它部分的询问请向招标代理机构提出。

七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系

1、招标人信息

名称：南通科创物业管理有限公司

地址：南通市崇川区崇川路1号

联系方式：江先生 13962800768

2、招标代理机构信息

名称：南通万隆工程管理有限公司

地　　址：南通市崇川区崇川路58号南通产业技术研究院9号楼24层

联系方式：张轶男 18251378838

3、项目联系方式

项目联系人：江先生

电　　话：13962800768

二O二三年二月六日

【公开招标第二次】姚港油库拆除安全、环保技术服务采购项目.doc【公开招标第二次】姚港油库拆除安全、环保技术服务采购项目.doc

姚港油库拆除安全、环保技术服务采购项目

招标文件

项目编号：WLDL202301002

（第二次）

招标单位：南通科创物业管理有限公司

代理机构：南通万隆工程管理有限公司

日期：二〇二三年二月六日

招标文件备案表

编制人：张轶男日期：2023年2月6日招标人(盖章)法定代表人(签字或盖章)代理机构(盖章)法定代表人(签字或盖章)日期：2023年2月6日编制人：张轶男日期：2023年2月6日招标人(盖章)法定代表人(签字或盖章)代理机构(盖章)法定代表人(签字或盖章)日期：2023年2月6日

第一章招标公告

第二章投标须知

第三章项目需求

第四章开标和评标

第五章合同主要条款

第六章合同授予

第七章质疑提出和处理

第八章投标文件组成

尊敬的投标人：

欢迎参加本项目的公开招标。为了保证本次招标顺利进行，请在制作投标响应文件（以下称投标文件）之前，仔细阅读本招标文件的各项条款，并按要求制作和递交投标文件。谢谢合作！

第一章招标公告

项目概况

一、项目基本情况

项目编号：WLDL202301002

项目名称：姚港油库拆除安全、环保技术服务采购项目

预算金额：人民币15万元

最高限价：人民币15万元，投标报价高于或等于最高限价的为无效报价，作废标处理。

项目需求：详见本招标文件第三章

合同履行期限：自合同签订之日起至姚港油库拆除完成并通过相关部门对现场拆除联合验收为止。

二、申请人的资格要求

2、法定代表人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得同时参与同一招标项目相同标段的招标活动，一经发现，将视同围标处理。

3、本项目的特定资格要求：

4、本项目接受联合体参与投标。联合体要求：

①联合体成员数量不得超过两家，其中安全技术服务单位不得超过1家，环保技术服务单位不得超过1家，安全技术服务单位为联合体牵头人；

②联合体各方应按招标文件提供的格式共同签署联合体投标协议书，并且明确各方的权利与义务；

③联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体进行投标；

⑤尽管委任了联合体牵头人，但联合体成员在投标、签约与履行合同过程中，仍负有连带和各自的法律责任。

特别提醒：如为联合体投标，本招标文件第八章的“联合体协议书”必须填写并加盖双方公章。有了该文件，投标人只需联合体牵头人制作标书，相关的盖章只需联合体牵头人的即可。

具体详见本招标文件《第八章投标响应文件组成及格式》中的资格审查文件要求。

三、获取招标文件

时间：自公告发布之日起至2023年2月28日

地点：“南通市崇川区人民政府网（http://www.chongchuan.gov.cn/）→我要看→公示公告栏”

方式：自行下载

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

截止时间：2023年2月28日9时30分00秒（北京时间），逾时拒绝接收投标响应文件。

地点：南通市崇川区崇川路58号南通产业技术研究院9号楼24层万隆咨询集团开标室，如有变动另行通知。

五、公告期限

自本公告发布之日起5日历天。

六、其他补充事宜

投标保证金：贰仟元整（2000.00元）。

项目招标活动模式：本项目采用现场开标模式。

对项目需求部分（投标人其他资格要求、项目需求等）的询问、质疑请向招标人提出，由招标人负责答复；对项目招标文件其它部分的询问请向招标代理机构提出。

七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系

1、招标人信息

名称：南通科创物业管理有限公司

地址：南通市崇川区崇川路1号

联系方式：江先生13962800768

2、招标代理机构信息

名称：南通万隆工程管理有限公司

地址：南通市崇川区崇川路58号南通产业技术研究院9号楼24层

联系方式：张轶男18251378838

3、项目联系方式

项目联系人：江先生

电话：13962800768

二O二三年二月六日

第二章投标须知

一、说明

1、本招标文件仅适用于南通万隆工程管理有限公司（以下称代理机构）的公开招标活动。

2、公开招标活动及因本次招标产生的合同受中国法律制约和保护。

3、招标文件的解释权属于招标人。

4、投标人在知道或应当知道本项目招标公告及招标文件中的所有内容：如内容或页码短缺、资格要求和技术参数出现倾向性或排他性等表述的，应在本项目招标公告期限及期限届满之日后的5日历天内提出询问或以书面实名制形式提出质疑；未提出询问、质疑或是未在规定期间内提出询问、质疑的，视作投标人接受本项目招标公告及招标文件中的全部内容；投标人不得在招标活动期间及招标结束后针对本项目招标公告及招标文件中的所有内容提出质疑、投诉。非书面形式的不作为日后质疑提出的依据。

5、投标人应认真审阅招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，如果投标人没有按照招标文件要求提交投标文件，或者投标文件没有对招标文件做出实质性响应，将被拒绝参与投标。

6、招标文件项目需求提供的可能涉及到的工艺、材料、设备、商标、样本、技术规范、参数规格、品牌等，仅作为说明并没有限制性，投标人在投标中可以选用替代标准，但这些替代的品牌、产品技术标准要优于或相当于项目需求技术规格中要求的标准，以满足招标人的需要。

7、本招标文件内所称的“以上”、“以下”、“内”、“以内”，包括本数；所称的“不足”、“少于”，不包括本数。

二、招标文件的补充说明、澄清、修改、答疑

1、代理机构有权对发出的招标文件进行必要的补充说明、澄清或修改。

2、招标文件的澄清、修改、补充等内容均以书面明确的形式发布，且以在“南通市崇川区人民政府网（http://www.chongchuan.gov.cn/）→我要看→公示公告栏”发布的信息为准。

3、代理机构对招标文件的补充说明、澄清或修改，将构成招标文件的一部分，对投标人具有约束力。

4、补充说明、澄清或修改的内容可能影响响应文件编制的，代理机构将在投标截止时间5日前，发布补充说明、澄清或修改公告，不足5日的，应当顺延提交投标文件的截止时间。

5、除非代理机构以书面的形式对招标文件作出澄清、修改及补充，投标人对涉及招标文件的任何推论、理解和结论所造成的结果，均由投标人自负。

6、招标人视情组织答疑会。如有产生答疑且对招标文件内容有修改，代理机构将按照本须知有关规定，以补充通知（公告）的方式发出。

三、投标项目涉及到的现场勘察

1、招标文件所提供的项目相关数据仅做参考，根据自身需要，投标人可在投标文件递交之日前自行对有关现场和周围环境进行勘察，以获取编制投标文件所需的信息。勘察现场如有费用产生，由投标人自行承担。

2、招标单位向投标人提供的有关现场的资料和数据，是招标单位现有的并认为能使投标人可利用的资料。招标单位对投标人由此而做出的推论、理解和结论概不负责。

3、经招标单位允许，投标人可为勘察目的进入招标单位的项目现场，但投标人不得因此使招标单位承担有关的责任和蒙受损失。投标人须承担勘察现场而带来的一切责任及风险。

4、投标人应认真踏勘现场。在现场勘察时，熟悉服务现场、现场周围交通道路等情况，以获得一切可能影响其投标的直接资料。投标人中标后，不得以不完全了解现场情况为理由而向招标单位提出任何索赔的要求，对此招标人不承担任何责任，且不作任何答复。

5、勘察现场的联系人：江先生联系电话：13962800768。

四、投标文件的组成及装订

1、投标文件由：⑴资格审查文件、⑵技术标、⑶商务标共三部分组成。

2、投标人按招标文件要求编写投标文件，并牢固装订成册。投标文件均需采用A4纸（图纸等除外），不允许使用活页夹、拉杆夹、文件夹、塑料方便式书脊（插入式或穿孔式）装订。投标文件不得行间插字、涂改、增删，如修改错漏处，须经签署投标文件的投标人法定代表人或其委托的代理人（以下称被授权人）签字（或盖章）并加盖公章。

3、投标文件的“资格审查文件”、“技术标”、“商务标”各自装订成册。特别提示：“商务标”必须单独装订和封装，不得出现在“资格审查文件”和“技术标”之中。

五、投标文件的份数、签署

1、投标人应准备伍份完整的投标文件，其中正本壹份，副本肆份，并标明“正本”或“副本”字样，若有差异，概以“正本”为准。

2、投标文件分三册密封。第一册为“资格审查文件”，第二册为“技术标”，第三册为“商务标”，投标文件的第一册、第二册、第三册应分别密封，并在封袋上标明“资格审查文件”、“技术标”、“商务标”。

3、投标人可将投标文件正副本统一密封或分别密封，如正本和副本分别密封的，应在封袋上标明正、副本字样。

4、投标文件正本须按招标文件要求由法定代表人或被授权人签字或盖章并加盖投标人印章。副本可复印，但须加盖投标人印章。

5、开标程序顺利进行后，所有投标文件都将作为档案保存，不论中标与否，代理机构均不退回（未拆封的除外）。

六、投标响应文件的密封及标记

密封后，应在每一密封包的投标文件上明确标注投标项目名称、项目编号、投标文件各自对应的名称、投标人全称及日期，同时加盖投标人公章。

七、投标文件的有效期

1、从投标文件接收截止之日算起，45个“日历天”内投标书应保持有效。有效期短于这个规定期限的，投标将被拒绝。

2、在特殊情况下，招标代理机构可与投标人协商延长投标书的有效期。这种要求和答复都应以书面、传真、或电报的形式进行。同意延长有效期的投标人不能修改投标文件，按本招标文件规定的投标保证金的有效期也相应延长。拒绝接受延期要求的投标人的投标书将被拒绝。

八、投标报价

1、本项目不接受任何有选择的报价。

2、投标报价均以人民币为报价的币种。

3、报价表必须加盖投标人公章且必须经法定代表人或被授权人签字或盖章。

4、报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：

（1）投标文件中报价总表内容与投标文件技术响应中内容明细不一致的，以报价总表为准；

（2）投标文件中涉及大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；

（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以报价总表的总价为准，并修改单价；

（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。

同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价应当由投标人的法定代表人或其被授权人签字确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。

5、本次投标报价以人民币为单位，一次报定的价格为中标价格。投标总价报价（以人民币计价）包括但不限于以下内容：中标人为完成姚港油库拆除（含验收）过程中提供安全、环保技术服务、监管、检查等所需要的人员开支费用（包括人员工资、社保、保险费、餐费、补贴费、加班费、福利、劳动纠纷经济补偿、工伤处理等所有费用）、差旅费、场地勘查费、检测费、通讯和专用工具费用、资料收集费、调查费、编制报告费、管理费、利润、税金和政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任，即响应本项目的各项应有费用。各投标人应根据招标文件要求，并充分考虑市场，自行核算成本报价。

6、本次公开招标项目仅为一次商务报价，本项目中标人的投标报价作为中标价。

7、除非因特殊原因并经招标人与中标的投标人（以下称中标人）双方协商同意，中标人不得再要求追加任何费用。同时，除非合同条款中另有规定，否则，中标人的中标单价在合同实施期间不因市场变化因素而变动。

8、投标人应详细阅读招标文件的全部内容，准确制定相关工作方案等，必须对本项目全部进行报价，如有漏项，视同对本项目的优惠。不按招标文件的要求提供投标文件，导致报价无效，按废标处理。

9、由于新型冠状肺炎疫情的影响，因卫生防疫要求采取的措施、物资发放等一切费用包含在报价（即合同价）中，合同履行期间不再增加任何费用。

九、投标保证金

1、本项目投标保证金为：人民币贰仟元整（2000.00元）；

2、投标人交纳的投标保证金仅限银行汇票、银行转账的形式（其他形式概不接收）带至开标现场（无须密封）,在递交投标文件时交给代理机构。银行转账须提供由银行确认的入账凭证。保证金账户信息如下：

收款人账户名：南通万隆工程管理有限公司

开户行：中国工商银行南通中南世纪城支行

账号：1111822419100544522

用途：投标保证金；

汇款人：投标人名称；

3、未按上述要求提交投标保证金的投标人，招标人有权拒绝其投标文件。

4、未中标的投标人的投标保证金当场退还，中标的投标人（以下称为中标人）的投标保证金将在招标人与中标人签订的合同生效后5个工作日内予以退还（无息）。

5、发生下列情况之一，投标保证金将不予退还。

（1）投标人在提交投标文件截止时间后撤回投标文件的；

（2）投标人在投标文件中提供虚假材料的；

（3）除因不可抗力或招标文件认可的情形以外，中标人不按规定缴纳履约保证金或不与招标人签订合同的；

（4）投标人与招标人、其他投标人或者代理机构恶意串通的；

（5）投标人在招标过程中有违反有关法律法规的行为；

（6）招标文件规定的其他情形的。

十、投标费用

1、无论招标过程和结果如何，投标人自行承担与本次项目招标有关的全部费用。投标人承担参与投标可能发生的全部费用，招标人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。

2、本项目的招标代理服务费按照中标金额，以中标金额*1.5%计算收取，不足2000元按2000元支付；专家评审费按实支付，故各投标人须将上述费用考虑在报价中，但无需单列。中标人应在领取中标通知书前向招标代理公司一次性缴清上述费用。

十一、投标文件递交时间及地址

投标人必须在规定的时间将投标文件送达指定地点。招标人将拒绝接收在截止时间后递交的投标文件。

十二、履约保证金

1、本项目中标后的履约保证金为项目合同总价款的10%。

2、中标人的履约保证金须在中标通知书发出3个工作日内汇入招标人账户，中标人凭“中标通知书”和已经汇至招标人账上的“履约保证金”凭证，5日内与招标人签订合同。超期未缴纳履约保证金或未签订合同，则视为自动放弃中标资格。

3、中标人在按要求保质保量的完成该项目合同并通过验收后，招标人凭中标人提交的申请，一次性无息退还该合同的履约保证金。

4、由于中标人原因，在签订合同后出现不按合同履行的情况，招标人有权将履约保证金作为违约金，全额不予退还，同时招标人亦有权终止合同，中标人还须承担相应的法律赔偿责任。

5、联合体中标的，其履约保证金由牵头人递交。

十三、付款方式

1、付款原则：合同签订后15日内支付合同价款的10%，拆除工程完成且通过验收后15日内一次性付清余款。

2、中标人在申请支付服务费时，须出具相应金额且符合招标人财务制度规定的增值税专用发票，支付余款前还应提交经双方确认的服务合同履行报告，否则招标人有权拒付款项。

十四、未尽事宜

参照《中华人民共和国招标投标法》及有关的法律法规的规定执行。

第三章项目需求

一、技术响应说明

投标人不能简单照搬照抄招标人项目需求说明中的技术、商务要求，必须作实事求是的响应。如照搬照抄项目需求说明中的技术、商务要求的，中标后投标人在同招标人签订合同和履约环节中不得提出异议，一切后果和损失由中标投标人承担。如投标人提供的服务同招标人提出的项目需求说明中的技术、商务要求不同的，则须在技术标响应文件内提供《技术部分正负偏离表》予以明示，如不明示的视同完全响应。

二、项目基本概况

根据习近平总书记对长江流域生态环境保护的指示精神，以及省政府、市政府对长江干流岸线项目清理整治工作的具体要求，位于南通市姚港路30号江苏南通石油分公司已被列入“已认定应拆除取缔项目清单”。现根据崇川区政府授权以及南通市崇川高新产业园区发展（集团）有限公司的工作安排，由南通科创物业管理有限公司落实姚港油库拆除项目中的安全、环保技术服务机构。安全、环保技术服务机构须对姚港油库拆除工作中安全与环保实行全面监管，工作内容包括前期安全、环保评估；施工过程安全、环保监管；施工结束后安全、环保报告以及作为一个有经验的安全、环保技术服务机构所应考虑到的各种因素、风险及所需的监管措施等。

前期安全、环保评估：对油库拆除的安全评估工作以及对拆除工作中的可能发生的废水污染、废气污染、固废污染、排污以及其他环保要求进行调研，结合现行法律法规和安全、环保管理要求，提出建议，编制评估报告。

施工过程中安全、环保监管：为姚港油库拆除过程的安全和环保工作提供监管服务以及技术指导，确保不发生安全生产事故和环境污染事故。

施工结束后安全、环保报告：施工结束后对拆除单位履行安全、环保的义务进行综合评估并形成报告。

三、施工过程中主要服务内容

1、辅导拆除单位制定拆除和环保方案，确保通过相关主管单位审核。

2、日常环保监管、安全生产检查:对拆除单位进行环保监管，对消防、特种设备、房屋拆除等安全的检查，每天不少于2次。

3、对监管检查中发现的隐患问题提供跟踪整改闭环管理服务。

4、对拆除单位、监理单位现场负责人和安全管理人员在油库拆除前进行安全环保技术培训，时长不少于2学时。

5、对招标人的安全、环保工作提供咨询服务，并提出合理建议。

6、服务期内组织2次安全生产和环境污染应急预案演练。

7、服务期内每周对拆除单位进行整体安全、环保风险评估，并出具报告。

8、安全规范：提供整套安全、环保类台账资料范本，并指导拆除单位、监理单位按要求完善台账。

9、招标人交办的其它临时专项检查、抽查活动及其他专项安全技术、环保监管任务的活动服务。

四、安全、环保技术服务要求

中标人应当依照法律、法规、规章、国家标准或行业标准的规定，遵循客观公正、诚实守信、公平竞争的原则，遵守执业准则，恪守职业道德，依法独立开展安全检查评价、环保监管活动，客观、如实地反映所检查评价的企业单位安全、环保事项，对作出的安全、环保评价结果承担相应责任。

1、安全技术服务与检查工作主要依据：《中华人民共和国安全生产法》等法律、法规、规章、国家标准或者行业标准、规范和规程。

2、环保技术服务与监管工作主要依据：《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国大气污染防治法》《中华人民共和国水污染防治法》《中华人民共和国环境噪声污染防治法》《中华人民共和国土壤污染防治法》《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》等法律、法规、规章、国家标准或者行业标准、规范和规程。

3、中标人应编制安全、环保方案，明确详细工作计划、措施与服务目标；明确日常安全生产检查、日常随机安全抽查、环保日常监管的服务形式、具体做法与要求。

4、中标人应根据本采购文件的要求，建立安全、环保技术服务项目组，技术服务人员应有现场服务的相应经历和专业技术职称。

5、中标人应当采取有效的技术措施和手段，对拆除单位拆除现场的安全、环保隐患进行全面检查，提供技术专家（市级）安全检查、环保监督的技术服务，及时有效地发现和指出拆除单位存在的问题与隐患，并督促拆除单位整改到位。

6、中标人在提供安全检查、环保监管的技术服务中发现的问题和隐患，应形成书面记录报告（含整改意见和建议）提交给招标人。

五、项目服务期

自合同签订之日起至姚港油库拆除完成并通过相关部门对现场拆除联合验收为止。

六、考核要求

1、招标人对中标人及其服务人员有权进行监管，对于在安全、环保技术服务检查或抽查中，帮助拆除单位隐瞒重大事故隐患并造成严重后果的，将列入“黑名单”，上报相关主管部门依法处理。

2、出现严重不履行合同或不适当履行合同的，招标人有权单方面解除合同。

3、履职要求：与拆除单位及其人员串通，不如实记录和汇报检查抽查的情况，与拆除单位及其人员有不正当业务关系，吃拿卡要等，招标人有权将根据情节轻重，予以处罚。直至中止合同并有权单方面解除合同。

第四章开标和评标

一、招标人委托招标代理机构组织开标

1、成立评标委员会小组，由招标人代表和有关专家依法组成。

2、投标人的法定代表人或被授权人须持身份证准时参加投标会。

二、开标

1、招标代理机构主持开标并记录，及时处理投标人代表提出的询问或者回避申请。

2、投标人不足3家的不得开标，相应处理方式见本招标文件第四章第十一条的规定。

三、资格审查

1、开标后，评标委员会根据招标文件载明的资格审查要求，对投标人的资格进行审查。

2、资格审查合格的投标人进入评标。

3、合格投标人不足3家的，不得评标。

4、联合体投标的，还应遵守以下规定：

（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；

（2）联合体各成员单位应当具备与联合体协议中约定的分工相适应的资质和能力；

（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标；

（4）联合体各方必须指定牵头人，授权其代表所有联合体成员负责投标和合同实施阶段的主办、协调工作，并应当向招标人提交由所有联合体成员法定代表人签署的授权书。

四、评标

1、评标时间：资格审查后当即开始。

2、招标代理机构负责组织评标工作，并履行下列职责：

（1）核对评审专家身份和招标人代表授权函，对评审专家在招标活动中的职责履行情况予以记录，并及时将有关违法违规行为向相关部门报告。

（2）宣布评标纪律。

（3）公布投标人名单，告知评审专家应当回避的情形。

（4）组织评标委员会推选评标组长，招标人代表不得担任组长。

（5）在评标期间采取必要的通讯管理措施，保证评标活动不受外界干扰；除招标人代表、评标现场组织人员外，招标人的其他工作人员以及与评标工作无关的人员不得进入评标现场。

（6）根据评标委员会的要求介绍招标活动相关政策法规、招标文件。

（7）维护评标秩序，监督评标委员会依照招标文件规定的评标程序、方法和标准进行独立评审，及时制止和纠正招标人代表、评审专家的倾向性言论或者违法违规行为；招标人可以在评标前说明项目背景和项目需求，说明内容不得含有歧视性、倾向性意见，不得超出招标文件所述范围。说明应当提交书面材料，并随招标文件一并存档。

（8）核对评标结果，有下列规定情形的，要求评标委员会复核或者书面说明理由，评标委员会拒绝的，则予以书面记录并向有关部门报告：

①分值汇总计算错误的；

②分项评分超出评分标准范围的；

③评标委员会成员对客观评审因素评分不一致的；

④经评标委员会认定评分畸高、畸低的。

（9）评审工作完成后，按照规定向评审专家支付劳务报酬和异地评审差旅费，不得向评审专家以外的其他人员支付评审劳务报酬；

（10）处理与评标有关的其他事项。

3、评标委员会负责具体评标事务：

（1）独立履行审查、评价合格投标人的投标文件是否符合招标文件的商务、技术等实质性要求并进行比较和评价；按照招标文件中规定的评标方法和标准，对符合性审查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价并依据招标文件载明的评标方法直接确定中标人。

（2）对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会应当以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。投标人的澄清、说明或者补正，应当采用书面形式由投标人代表签字，但不得超出招标文件的范围或者改变其实质性内容。

（3）评标委员会发现招标文件存在歧义、重大缺陷导致评标工作无法进行，或者招标文件内容违反国家有关强制性规定的，应当停止评标工作，与招标人或者招标代理机构沟通并作书面记录。招标人或者招标代理机构确认后，应当修改招标文件，重新组织招标活动。

4、评标委员会成员独立履行以下职责与义务：

（1）遵纪守法，客观、公正、廉洁地履行职责；

（2）审查合格投标人的投标文件是否实质性响应招标文件要求，并做出评价；

（3）按照招标文件规定的评标办法和评标标准进行评标，对评审意见承担个人责任；

（4）可以要求投标人对投标文件有关事项做出解释或澄清；

（5）对评标过程和结果，以及投标人的商业秘密保密；

（6）配合相关部门的投诉处理工作；

（7）配合招标人或代理机构答复投标人提出的质疑，配合相关部门的投诉处理和监督检查工作；

（8）在评审过程中发现投标人有行贿、提供虚假材料或者串通等违法行为的，应当及时向相关部门报告。

（9）评标委员会成员在评审过程中受到非法干涉的，应当及时向监察等部门举报。

5、除招标人代表、评标现场组织人员外，招标人的其他工作人员以及与评标工作无关的人员不得进入评标现场；有关人员对评标情况以及在评标过程中获悉的国家秘密、商业秘密负有保密责任。

6、开标后直到公告项目中标结果发出中标通知书并授予中标人合同为止，凡属于评审、澄清、评价和比较投标的所有资料及有关授予合同等的相关信息，都不应向投标人或与评标无关的其他人泄露。

7、评审期间，合格投标人的投标文件仍有可能被评标委员会根据规定判为无效投标。

8、在投标文件的评审、澄清、评价和比较以及授予合同的过程中，投标人对招标人和评标委员会成员有施加影响的任何行为，都将取消其可能的中标资格。

五、评审原则

1、本项目采用综合评分法，即指投标文件满足本项目招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标，经评审后得分最高的投标人推荐为中标人的评标方法。

2、评标委员会成员：对符合资格的投标人的投标文件进行符合性审查，以确定其是否满足招标文件的实质性要求；按照招标文件中规定的评标方法和标准，对符合性审查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。

3、评标委员会严格按照招标文件规定的要求、条件、评分标准，对投标人所提供的完整计划标的物的科学性、可行性、产品质量、服务质量的保证及承诺等实质性响应内容进行比较评价。

4、对投标文件的评审判定，只依据投标文件内容本身，不依靠开标后任何外来证明文件。

六、评审方法

1、评标程序：

资格符合性评审——技术标评审——商务标评审——确定中标候选人。

本次资格审查采用资格后审，各投标人资格审查通过后方能进入技术标的开标。先开技术标，技术标打分结束后再开商务标。

2、评标委员会将仅对按本招标文件载明的方法与规定，为实质上响应招标文件要求的投标文件评审并进行评价和比较。

3、本次项目的技术标和商务标评审总分值为100分。两部分评审因素比重如下：

技术标分值占总分值的比重为70%（权重）（计算结果均四舍五入保留两位小数）；

商务标分值占总分值的比重为30%（权重）（计算结果均四舍五入保留两位小数）；

4、评标委员会严格按照招标文件的要求、条件、评分标准，对投标人所提供服务的先进性、可靠性、质量保证承诺等实质性响应内容进行比较。

5、评标委员会构成共5人，评标专家4人，业主评委1人。评标专家确定方式：在专家库中随机抽取。评标委员会各成员独立对每个进入打分程序的有效投标人的投标文件的技术部分以打分的形式进行评审和评价。

6、技术分按5个评委的算术平均值计算（计算结果均四舍五入保留两位小数）。

7、开启投标人的商务报价标，现场唱标后由投标人代表签名确认。

8、投标人的价格标评审得分直接计算取得，并与其技术标得分相加为该投标人的综合得分（计算结果均四舍五入保留两位小数）。

9、评审后的综合得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。综合得分且投标报价相同的，则采取现场抽签的方式确定（投标人的抽签顺序分别为各投标人递交投标文件签到顺序号）。

10、评标结果按投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审综合得分最高的投标人，排名第一的确定为第一中标候选人，出具评审报告并将结果通知所有投标人。

七、关于投标价格评审

1、针对投标价格实质响应的评审

评标委员会将审查每份投标文件的商务报价是否实质上响应了招标文件的要求。实质上响应的投标应该是与招标文件要求的全部条款、条件和规格相符，没有重大偏离或保留。所谓重大偏离或保留是指实质上影响合同的服务范围、质量和性能，或者实质上与招标文件的要求不一致。纠正这些偏离或保留将会对其他实质上响应要求的投标人的竞争地位产生不公正的影响。如未实质上响应，则按无效投标处理。

2、针对投标价格合理性的评审

评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响服务质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。

八、评审评分项

（一）技术标评分：（70分）

序号	评审类别	评审规则	分值
1	企业实力	具备省级及以上住建部门颁发的环境工程设计乙级及以上证书的得2分。	2
2	投标人业绩	自2017年1月1日以来（以合同签订时间为准），投标人承担过石化类环保技术服务项目的，每有1个项目得3分，本项最多得9分。须提供服务合同的复印件或扫描件。若上述材料无法体现评审因素，则须另行提供由委托单位盖章的业绩证明，若业绩证明无法充分体现评审要素，评标委员会可以不予认可。	9
2	投标人业绩	自2017年1月1日以来（以合同签订时间为准），投标人承担过石化类安全技术服务项目的，每有1个项目得3分，本项最多得9分。须提供服务合同的复印件或扫描件。若上述材料无法体现评审因素，则须另行提供由委托单位盖章的业绩证明，若业绩证明无法充分体现评审要素，评标委员会可以不予认可。	9
3	拟派项目组成员（含项目负责人）	拟派项目组成员环境影响评价工程师人数：1人不得分；2人得3分；超过2人每增加1人加1分。本项最高不超过5分。须同时提供①资格证书（环境影响评价工程师职业资格证以http://114.251.10.92:8080/XYPT/查询情况截图为准）；②投标人为其缴纳的2023年度最近1个月（至少缴纳至2023年1月）社保证明的复印件或扫描件。	5
3	拟派项目组成员（含项目负责人）	拟派项目组成员具有环境保护类正高级职称的，每有1人加2分；具有环境保护类副高级职称的，每有1人加1分。本项最高不超过5分。须同时提供①职称证书的复印件或扫描件；②投标人为其缴纳的2023年度最近1个月（至少缴纳至2023年1月）社保证明的复印件或扫描件。	5
3	拟派项目组成员（含项目负责人）	拟派项目组成员获得省级及以上环保科技奖励的，得2分。须同时提供①获奖证书的复印件或扫描件；②投标人为其缴纳的2023年度最近1个月（至少缴纳至2023年1月）社保证明的复印件或扫描件。	2
3	拟派项目组成员（含项目负责人）	拟派项目组成员注册安全工程师人数：1人不得分；2人得3分；超过2人每增加1人加1分。本项最高不超过5分。须同时提供①资格证书的复印件或扫描件；②投标人为其缴纳的2023年度最近1个月（至少缴纳至2023年1月）社保证明的复印件或扫描件。	5
3	拟派项目组成员（含项目负责人）	拟派项目组成员具有一级安全评价师国家职业资格证书的，每有1人加2分；二级安全评价师国家职业资格证书的，每有1人加1分；本项最高得分5分。须同时提供①证书的复印件或扫描件；②投标人为其缴纳的2023年度最近1个月（至少缴纳至2023年1月）社保证明的复印件或扫描件。	5
4	工作方案	制定的油库拆除安全技术服务实施方案（包含但不限于前期安全评估；施工过程安全监管以及施工结束后安全综合评估报告）可行性、规范性、科学性、完整性。进行综合评审，由评委根据各磋商响应供应商方案实施说明与描述具有完整的可行性、规范性、科学性的，得14分；方案实施说明与描述具有较完整的可行性、规范性、科学性的，得10分；方案实施说明与描述有一定的可行性、规范性、科学性的，得5分；未提供不得分。	14
4	工作方案	制定的油库拆除环保技术服务实施方案（包含但不限于前期环保评估；施工过程环保监管以及施工结束后环保综合评估报告）可行性、规范性、科学性、完整性。进行综合评审，由评委根据各磋商响应供应商方案实施说明与描述具有完整的可行性、规范性、科学性的，得14分；方案实施说明与描述具有较完整的可行性、规范性、科学性的，得10分；方案实施说明与描述有一定的可行性、规范性、科学性的，得5分；未提供不得分。	14

特别提醒：技术标评分中所涉及相关资料等证明材料均须提供原件复印件或扫描件并加盖公章，同时将原件带至开标现场备查，所提供的相关材料缺失、不符或不提供者，有关评分内容不得分，材料原件可用公证件原件替代，须与投标文件同时递交，不需密封。未携带原件或因携带原件不全所引起的后果由投标人自行承担。评标未尽事宜由评标委员会根据有关规定讨论决定。

（二）商务报价响应评分：（30分）

1、本项目最高限价为15万元，高于或等于最高限价的作为无效标处理。

2、满足招标文件要求且投标报价最低的报价为评标基准价，其商务报价响应得分为满分30分。

3、其他投标人的商务报价响应得分分别按照下列公式计算：

商务报价响应得分=（评标基准价/投标报价）×30%×100

九、出现下列情形之一的，作无效投标处理：

1、未按时交纳投标保证金的；

2、投标文件未按招标文件要求签署、盖章的；

3、不具备招标文件中规定的资格要求的；

4、报价超过或者等于招标文件中规定的预算金额或者最高限价的；

5、投标文件含有招标人不能接受的附加条件的；

6、法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。

十、有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效

1、不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；

2、不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；

3、不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；

4、不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；

5、不同投标人的投标文件相互混装；

6、组成联合体投标未提供联合体各方共同投标协议的；

7、在同一招标项目中，联合体成员以自己名义单独投标或者参加其他联合体投标的；

8、联合体成员与资格预审确定的结果不一致的。

十一、出现下列情形之一的，作废标处理

1、符合资格审查条件的投标人或者对招标文件作实质性响应的投标人不足三家的；

2、出现影响招标公正的违法违规行为的；

3、所有投标人报价超出招标预算价的；

4、因重大变故，招标任务被取消的；

5、评标委员会依据法律法规可以认定为废标的其他情况。

十二、中标通知

1、开标结束后，招标人自中标人确定之日起2个工作日内在“南通市崇川区人民政府网（http://www.chongchuan.gov.cn/）→我要看→公示公告栏”公告中标结果。

2、中标公告期限为1个日历天，期限结束后向中标人发出《中标通知书》。

3、《中标通知书》一经发出，即具有法律效力。招标人、中标人依法承担法律责任。

合同主要条款

采购单位（或称甲方）：南通科创物业管理有限公司

成交供应商（或称乙方）：

签订时间：2023年月日

签订地点：

根据《中华人民共和国民法典》及姚港油库拆除安全、环保技术服务采购项目的采购结果、采购文件及采购响应文件，经甲、乙双方协商一致，签订本合同。

一、服务内容

根据习近平总书记对长江流域生态环境保护的指示精神，以及省政府、市政府对长江干流岸线项目清理整治工作的具体要求，位于南通市姚港路30号江苏南通石油分公司已被列入“已认定应拆除取缔项目清单”。现根据崇川区政府授权以及南通市崇川高新产业园区发展（集团）有限公司的工作安排，由甲方落实姚港油库残值处置及收益。现甲方选聘姚港油库拆除项目中的安全、环保技术服务机构。安全、环保技术服务机构须对姚港油库拆除工作中安全与环保实行全面监管，工作内容包括前期安全、环保评估；施工过程安全、环保监管；施工结束后安全、环保综合评估报告以及作为一个有经验的安全、环保技术服务机构所应考虑到的各种因素、风险及所需的监管措施等。

施工过程中安全、环保监管：为姚港油库拆除过程的安全和环保工作提供监管服务以及技术指导，确保不发生安全生产事故和环境污染事故。

施工结束后安全、环保报告：施工结束后对拆除单位履行安全、环保的义务进行综合评估并形成报告。

二、乙方施工过程中主要服务内容

1、辅导拆除单位制定拆除和环保方案，确保通过相关主管单位审核。

2、日常环保监管、安全生产检查:对拆除单位进行环保监管，对消防、特种设备、房屋拆除等安全的检查，每天不少于2次。

3、对监管检查中发现的隐患问题提供跟踪整改闭环管理服务。

4、对拆除单位、监理单位现场负责人和安全管理人员在油库拆除前进行安全环保技术培训，时长不少于2学时。

5、对招标人的安全、环保工作提供咨询服务，并提出合理建议。

6、服务期内组织2次安全生产和环境污染应急预案演练。

7、服务期内每周对拆除单位进行整体安全、环保风险评估，并出具报告。

8、安全规范：提供整套安全、环保类台账资料范本，并指导拆除单位、监理单位按要求完善台账。

9、甲方交办的其它临时专项检查、抽查活动及其他专项安全技术、环保监管任务的活动服务。

三、本项目合同价（总价）：人民币大写（小写：元），合同价为固定总价，一次性包定，甲方不再另行追加费用。合同价包括但不限于以下内容：乙方为完成姚港油库拆除（含验收）过程中提供安全、环保技术服务、监管、检查等所需要的人员开支费用（包括人员工资、社保、保险费、餐费、补贴费、加班费、福利、劳动纠纷经济补偿、工伤处理等所有费用）、差旅费、场地勘查费、检测费、通讯和专用工具费用、资料收集费、调查费、编制报告费、管理费、利润、税金和政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任，即响应本项目的各项应有费用。

四、项目服务期

自合同签订之日起至姚港油库拆除完成并通过相关部门对现场拆除联合验收为止。

五、付款方式

合同签订后15日内支付合同价款的10%，拆除工程完成且通过验收后15日内一次性付清余款。

乙方在申请支付服务费时，须出具相应金额且符合甲方财务制度规定的增值税专用发票，支付余款前还应提交经双方确认的服务合同履行报告，否则甲方有权拒付款项。

六、乙方安全、环保技术服务要求

应当依照法律、法规、规章、国家标准或行业标准的规定，遵循客观公正、诚实守信、公平竞争的原则，遵守执业准则，恪守职业道德，依法独立开展安全检查评价、环保监管活动，客观、如实地反映所检查评价的企业单位安全、环保事项，对作出的安全、环保评价结果承担相应责任。

1、安全技术服务与检查工作主要依据：《中华人民共和国安全生产法》等法律、法规、规章、国家标准或者行业标准、规范和规程。

3、应编制安全、环保方案，明确详细工作计划、措施与服务目标；明确日常安全生产检查、日常随机安全抽查、环保日常监管的服务形式、具体做法与要求。

4、应根据本采购文件的要求，建立安全、环保技术服务项目组，技术服务人员应有现场服务的相应经历和专业技术职称。

5、应当采取有效的技术措施和手段，对拆除单位拆除现场的安全、环保隐患进行全面检查，提供技术专家（市级）安全检查、环保监督的技术服务，及时有效地发现和指出拆除单位存在的问题与隐患，并督促拆除单位整改到位。

6、在提供安全检查、环保监管的技术服务中发现的问题和隐患，应形成书面记录报告（含整改意见和建议）提交给甲方。

七、甲方责任：

1、对项目实施情况进行全程跟踪、监督和验收。

2、协调乙方在提供服务过程相关的政府部门和单位。

3、为保证项目质量，甲方应对乙方制定具体的考评意见。

4、甲方应保护乙方的投标书、评估文件、资料图纸、数据、计算软件和专利技术。未经乙方同意，甲方对乙方交付的资料及文件不得擅自修改、复制或向第三人转让或用于本合同外的项目。

八、乙方责任：

1、乙方应按国家、江苏省技术规范、标准、规程，按合同规定的进度要求提交符合国家相应规范及标准的服务及成果文件，并对成果文件承担责任。

2、乙方应保护甲方的知识产权，不得向第三人泄露、转让甲方提交的产品图纸等技术经济资料。如发生以上情况并给甲方造成经济损失，甲方有权向乙方索赔。

九、违约责任

1、在合同履行期间，因甲方原因造成合同终止或解除，乙方已开始工作的，甲方应根据乙方完成的实际工作量支付服务费，同时，乙方将已完成的阶段成果移交给甲方。

2、未经甲方许可，乙方不得将本合同项目与第三方合作，或将本合同标的的全部或部分擅自转包给第三方。否则，甲方有权要求乙方终止与第三方的合同。乙方应按合同总额5%的金额向甲方支付违约金，并赔偿甲方由此造成的全部经济损失（包含但不限于直接、间接经济损失及诉讼费、律师费等）。

3、因乙方未尽职提供服务、监管、检查发生安全生产事故或者环境保护污染事故并导致拆除单位、甲方被处罚、承担赔偿责任的，乙方需按照处罚金额、赔偿金总额的5-20%向甲方支付违约金。

4、在合同履行过程中，双方因违约或重大过失造成对方经济损失的，应当赔偿对方损失。

5、乙方应当承担的违约金、赔偿金优先从乙方服务费中扣除。

十、保密条款

1、未经甲方同意，乙方不得向第三方扩散、转让甲方所有中间成果和最终成果；

2、甲乙双方应妥善保管对方提供的资料，保守对方的各项秘密。未经对方许可，不得利用知悉的对方资料和成果为自己或第三方谋取利益。

十一、本合同履行过程中发生争议，由甲、乙方协商解决，协商不成的，可以向甲方所在地有管辖权的人民法院提起诉讼。

十二、附则

1、合同份数：本合同一式四份，甲乙双方各两份。

2、本合同文件使用中文书写、解释和说明。

3、成交通知书、采购响应文件和采购文件以及本合同履行过程中形成的纪要、补充协议为本合同的组成部分，与合同具有同等效力。

4、未尽事宜

本合同未尽事宜应按照《中华人民共和国民法典》及其相关配套法律法规之规定解释。

甲方（盖章）：乙方（盖章）：

法定代表人（签字）：法定代表人（签字）：

或委托代理人（签字）：或委托代理人（签字）：

日期：日期：

注：招标人保留对该合同的修改及完善的权利。

第六章合同授予

一、中标人的履约保证金须在中标通知书发出3个工作日内汇入招标人账户，中标人凭中标通知书及履约保证金缴费证明5日内与招标人签订合同。本合同一式肆份，招标单位、中标人各贰份。所签合同不得对招标文件作实质性修改。招标人不得向中标人提出不合理的要求作为签订合同的条件，不得与中标人私下订立背离招标文件实质性内容的协议。

二、招标人按合同约定积极配合中标人履约，中标人履约到位后，请以书面形式向招标人提出验收申请，招标人接到申请后原则上在5个工作日内及时组织相关专业技术人员，必要时邀请质检等部门共同参与验收，并出具验收报告。

三、招标人故意推迟项目验收时间的，与中标人串通或要求中标人通过降低服务标准的，在履行合同中采取更改配置、调换物品等手段的，要求中标人出具虚假发票或任意更改销售发票的，谋取不正当利益的，承担相应的法律责任。

四、中标人出现违约情形，应当及时纠正或补偿；造成损失的，按合同约定追究违约责任；发现有假冒、伪劣、走私产品、商业贿赂等违法情形的，应由招标人移交工商、质监、公安等行政执法部门依法查处。

五、不响应付款方式的，视同响应文件无效，按无效响应文件处理。

六、付款方式详见招标文件第二章，以上项目款的支付不计息。

第七章质疑提出和处理

一、质疑的提出

1、质疑人必须是直接参加本次投标活动的当事人。

2、下载招标文件的投标人应根据第二章“投标人须知”中第一条第4款的约定提出；响应文件接收截止后，投标人未进行投标登记的，不能就响应文件接收截止后的招投标过程、中标结果提出质疑；在投标过程中，凡主持人或评标小组明确提出须由投标人确认的事项，投标人当场无异议的，事后不得提出质疑。

3、提出质疑时，必须坚持“谁主张，谁举证”、“实事求是”的原则，不能臆测。属于须由法定部门调查、侦查或先行作出相关认定的事项，质疑人应当依法申请具有法定职权的部门查清、认定，并将相关结果提供给招标人或代理机构。招标人或代理机构不具有法定调查、认定权限。

4、对本次招标有质疑的，实行实名制，不得进行虚假、恶意质疑。质疑人应在质疑有效期内以书面形式提出《质疑函》（格式请下载），《质疑函》内容应包括质疑事项、主要内容、事实依据、适应法规条款、佐证材料等。同时，质疑人应保证其提出的质疑内容及相关佐证材料的真实性及来源的合法性，并承担相应的法律责任。

对不能提供相关佐证材料的、涉及商业秘密的、非书面形式的、非送达的、匿名的《质疑函》将不予受理。

相关佐证材料要具备客观性、关联性、合法性，无法查实的（如宣传册、媒体报道、猜测、推理等）不能作为佐证材料。

招标人或代理机构不负责搜集相关佐证材料等工作。

二、《质疑函》的受理和回复

1、《质疑函》须由质疑人的法定代表人或参加本次投标授权人送达招标人和代理机构。

2、对符合提出质疑要求的，招标人、代理机构签收并出具《质疑受理通知书》。在处理过程中，发现需要质疑人进一步补充相关佐证材料的，请质疑人在规定的时间内提供，质疑回复时间相应顺延。质疑人不能按时提供相关佐证材料的，视同放弃质疑。

3、对不符合提出质疑要求的，出具《质疑退回通知书》并提出相关补充材料要求，质疑人未在规定的时间内提供补充佐证材料的，视同放弃质疑。

4、招标人、代理机构负责将质疑人提出的质疑相关材料提供给相关专家或评标小组审核，并将审核意见回复质疑人。

必要时，可向被质疑人转发《质疑函》及相关佐证材料。被质疑人应当在要求的时间日内，以书面形式作出说明，并提交相关证据。被质疑人在规定时间内，无正当理由未提交相关证据的，视同放弃说明权利，认可被质疑事项。

5、因质疑情况复杂，组织论证或审查时间较长的，招标人、代理机构以书面形式通知质疑人，可适当延长质疑回复处理时间。

三、质疑处理

1、质疑成立的处理。招标人或代理机构终止采购，并建议有关部门给相关当事人予以处理。

2、质疑不成立的处理。

1）质疑人书面《申请撤回质疑函》的，不作违约处理。

2）质疑人在规定的时间内不配合进行质疑调查处理的，按自动撤回《质疑函》处理。

3）质疑人不按《质疑函》格式就提出质疑的，作违约处理。同时，视情列入不良投标人名单。

4）质疑人虽提供了相关佐证材料，但不能证明其质疑成立的，招标人或代理机构请质疑人补充相关佐证材料，仍不能证明其质疑成立的，作违约处理。并将其列入不良投标人名单。

5）质疑人不能提供相关佐证材料的，招标人、代理机构已指出，质疑人仍然坚持提出质疑的，作违约处理。同时，列入不良投标人名单。

6）对明显有违事实的、经相关专家或评标小组认定无依据的、经其他投标人举证无依据的质疑，作违约处理，列入不良投标人名单；视情在区、市、省、国家级相关媒体予以披露。

7）质疑人承担使用虚假材料或恶意方式质疑的法律责任。

四、无佐证材料的举报作违约处理。投标人不得进行不提供相关佐证材料（含无法查实的如宣传册、媒体报道、猜测、推理等）向有关部门的举报，否则作违约处理。同时对其在1至3年内禁入由招标人组织的招标活动的违约处理。

五、投诉不成立的作违约处理。投标人进行质疑后，招标人回复质疑不成立，投标人仍进行投诉的，并最终投诉不成立的，作违约处理。招标人有权对其在1至3年内禁入由招标人组织的招标活动的违约处理。

六、《质疑函》、《质疑回复函》，质疑、举报、投诉不成立的等相关情况，视情在区、市、省、国家级等相关媒体予以披露。并建议相关机构对该投标人同步实施1至3年内禁入。

七、质疑投标人对招标人或代理机构的答复不满意或者招标人或代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向有关部门投诉。

第八章投标文件组成

投标文件由资格审查文件、技术标和商务标三部分组成。本次招标采用资格后审方式。

本项目资格审查文件、技术标和商务标请分别装订、分别单独密封后一起递交。

一、资格审查文件（不得出现报价）

1、投标人必须有能力按本招标文件规定的要求提供相关服务，须提供有效的营业执照的复印件或扫描件。

2、投标人法定代表人参加的，必须提供法定代表人身份证明（格式附后）；

非法定代表人参加的，必须提供①法定代表人身份证明（格式附后）、②法定代表人签字或盖章的授权委托书（格式附后）。

3、投标人具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；参加采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；法律、行政法规规定的其他条件。须提供：符合规定条件的声明函（格式附后）。

本次委托服务项目的安全负责人须为高级工程师、注册安全工程师或一级安全评价师或市级、区级专家库成员。【同时提供①其高级工程师和注册安全工程师或一级安全评价师证书或市级、区级专家库成员证明文件复印件或扫描件；②与投标人签订的有效劳动合同复印件或扫描件；③投标人为其缴纳的2023年度最近1个月（至少缴纳至2023年1月）社保证明的复印件或扫描件】。

本次委托服务项目的环保负责人须为高级工程师、环境影响评价工程师。【同时提供①其高级工程师和环境影响评价工程师资格证书（环境影响评价工程师职业资格证以http://114.251.10.92:8080/XYPT/查询情况截图为准）；②与投标人签订的有效劳动合同复印件或扫描件；③投标人为其缴纳的2023年度最近1个月（至少缴纳至2023年1月）社保证明的复印件或扫描件】。

本项目常驻人员不得少于2人，且其中1人必须为注册安全工程师或安全评价师，须含有相关行业领域市级、区级专家。【同时提供①注册安全工程师或安全评价师证书复印件或扫描件；②市级、区级专家库成员证明文件复印件或扫描件；③与投标人签订的有效劳动合同复印件或扫描件；④投标人为其缴纳的2023年度最近1个月（至少缴纳至2023年1月）社保证明的复印件或扫描件】。

7、关于资格文件的声明函（格式附后）。

8、联合体协议书（如为联合体投标须提供联合体协议书且加盖双方公章，格式附后）。

注：以上材料如为复印件或扫描件的，均须加盖投标人公章。

二、技术标（不得出现报价）

1、投标响应函（格式附后）。

2、评审评分项技术响应评分中所涉及的事项需提供的所有资料。

注：为方便评委评审，请投标人按评审评分项中所涉及的事项顺序进行编制，可以补充相关材料。

特别提醒：“资格审查文件”所须提供的材料（须加盖投标人公章）按招标文件要求装订，密封，递交。“资格审查文件”涉及的相关原件请带至开标现场备查。未携带原件或因携带原件不全所引起的后果由投标人自行承担。

三、商务标

1、投标报价总表（格式附后）。

2、投标报价明细表（格式自拟）。

附件：

姚港油库拆除安全、环保技术服务采购项目

投标文件

项目编号：WLDL202301002

对应投标标文件，相应填写：资格审查文件

技术标

商务标

投标人：参加投标人全称（公章）

日期：年月日

一、资格审查文件相关的格式文件及表格

1、法定代表人身份证明

南通科创物业管理有限公司：

我公司法定代表人参加贵单位组织的姚港油库拆除安全、环保技术服务采购项目；WLDL202301002（招标项目名称及项目编号)的项目投标活动，全权代表我公司处理投标的有关事宜。

附：法定代表人情况：

姓名：性别：年龄：职务：

身份证号码：

手机：传真：

单位名称（公章）法定代表人（签字或盖章）

年月日年月日

法定代表人身份证复印件或扫描件

2、授权委托书

（被授权人参加投标时，须出示此证明）

南通科创物业管理有限公司：

兹授权（被授权人的姓名）代表我公司参加姚港油库拆除安全、环保技术服务采购项目；WLDL202301002（招标项目名称及项目编号)项目的招标活动，全权处理一切与该项目公开招标有关的事务。其在办理上述事宜过程中所签署的所有文件我公司均予以承认。

被授权人无转委托权，特此委托。

附：被授权人情况：

姓名：性别：年龄：职务：

身份证号码：

手机：传真：

单位名称（公章）法定代表人（签字或盖章）

年月日年月日

被授权人身份证复印件或扫描件

注：如为被授权人参加投标时，须将身份证原件带至开标现场备查。

3、承诺函

我单位参加姚港油库拆除安全、环保技术服务采购项目（项目名称），WLDL202301002（项目编号）投标活动。做出如下声明：

1、我单位具有独立承担民事责任的能力；

2、我单位具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

3、我单位具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

4、我单位有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

5、我单位参加采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

注1、供应商在参加采购活动前三年内因违法经营被禁止在一定期限内参加采购活动，期限届满的，可以参加采购活动。2、“较大数额罚款”认定为200万元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的，从其规定。

6、我单位满足法律、行政法规规定的其他条件。

声明人：（公章）

日期：年月日

4、关于资格文件的声明函

南通科创物业管理有限公司：

本公司愿就由贵单位组织实施的姚港油库拆除安全、环保技术服务采购项目；WLDL202301002（招标项目名称及项目编号)的招标活动进行投标。本公司所提交的投标文件中所有关于投标资格的文件、证明和陈述均是真实的、准确的。若与真实情况不符，本公司愿意承担由此而产生的一切后果。

投标人：（加盖公章）

法定代表人或被授权人：（签字或盖章）

日期：年月日

5、联合体协议书

（所有成员单位名称）自愿组成（联合体名称）联合体，共同参加（项目名称）招标投标。现就联合体投标事宜订立如下协议。

1、（某成员单位名称）为（联合体名称）牵头人。

2、联合体牵头人合法代表联合体各成员负责本招标项目、投标文件编制和合同谈判活动，代表联合体提交和接收相关的资料、信息及指示，处理与之有关的一切事务，并负责合同实施阶段的主办、组织和协调工作。

3、联合体将严格按照招标文件的各项要求，递交投标文件，履行合同，并对外承担连带责任。

4.联合体内部的资金结算支付比例由联合体内部协议确定，与发包人无关。

5、联合体各成员单位内部的职责分工如下：。

6、本协议书自签署之日起生效，合同履行完毕后自动失效。

7、本协议书一式份，联合体成员和招标人各执份。

8、其它约定事项：

牵头人名称：（盖单位章）

法定代表人：（签章）

成员方名称：（盖单位章）

法定代表人：（签章）

年月日

二、技术标相关的格式文件及表格

1、投标响应函

南通科创物业管理有限公司：

依据贵单位姚港油库拆除安全、环保技术服务采购项目；WLDL202301002（招标项目名称、项目编号)项目公开招标招标的邀请，我方授权（姓名）（职务）为全权代表参加该项目的投标工作，全权处理本次投标的有关事宜。同时，我公司声明如下：

1、我方愿意按照招标文件的一切要求，提供完成该项目的全部内容，我方的投标报价（以人民币计价）应包括招标文件所确定的全部内容，以及为完成上述内容在合同履行过程中可能发生的风险及所需的全部费用。投标报价应包括但不限于：中标人为完成姚港油库拆除（含验收）过程中提供安全、环保技术服务、监管、检查等所需要的人员开支费用（包括人员工资、社保、保险费、餐费、补贴费、加班费、福利、劳动纠纷经济补偿、工伤处理等所有费用）、差旅费、场地勘查费、检测费、通讯和专用工具费用、资料收集费、调查费、编制报告费、管理费、利润、税金和政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任，即响应本项目的各项应有费用。各投标人应根据招标文件要求，并充分考虑市场，自行核算成本报价。

2、我方已经详细审查了全部招标文件，我方已完全清晰理解招标文件的要求，不存在任何含糊不清和误解之处，同意放弃对这些文件所提出的异议和质疑的权利。

3、我方愿意提供招标单位在招标文件中要求的所有资料。

4、我方承诺在本次招标响应中提供的一切文件，无论是原件还是复印件均真实有效，绝无任何虚假、伪造和夸大的成份。否则，愿承担相应的后果和法律责任。

5、我方尊重评标小组所作的评定结果，同时也清楚理解到投标报价最低并非意味着必定获得中标资格。

6、我方愿意按招标文件的规定交纳投标保证金，并同意招标文件内“投标人须知”中关于投标保证金不予退还的规定。

7、如果我方中标，我方愿意按招标文件的规定支付招标代理服务费及专家评审费；

8、一旦我方中标，我方将根据招标文件的规定，严格履行招标文件中规定的每一项要求，按期、按质、按量履行合同的义务。

投标人：（加盖公章）

法定代表人或被授权人：（签字或盖章）

日期：年月日

三、商务标相关的格式文件及表格

1、投标报价总表

项目名称	姚港油库拆除安全、环保技术服务采购项目
项目编号	WLDL202301002
投标总价	大写：人民币拾万仟佰拾元角分。小写：¥ 元。
付款条件	完全接受并响应本项目招标文件的要求。

投标人：（加盖公章）

法定代表人或被授权人：（签字或盖章）

日期：年月日

注：

本表为格式表，不得更改，但可以扩展。必须提供。

2、投标报价包含招标文件所确定的全部内容，以及为完成上述内容在合同履行过程中可能发生的风险及所需的全部费用。投标报价应包括但不限于：中标人为完成姚港油库拆除（含验收）过程中提供安全、环保技术服务、监管、检查等所需要的人员开支费用（包括人员工资、社保、保险费、餐费、补贴费、加班费、福利、劳动纠纷经济补偿、工伤处理等所有费用）、差旅费、场地勘查费、检测费、通讯和专用工具费用、资料收集费、调查费、编制报告费、管理费、利润、税金和政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任，即响应本项目的各项应有费用。各投标人应根据招标文件要求，并充分考虑市场，自行核算成本报价。

……全文结束……