第一章招标公告 云南滇中新区国家管网成品油输油管道迁改工程建设项目下穿铁路防护工程施工招标公告 招标编号：ZY24-XN511-GC0224-01 1．招标条件 本招标项目云南滇中新区国家管网成品油输油管道迁改工程建设项目下穿铁路防护工程施工己由已获得集团公司初步设计批 复（国家管网办〔2023〕196号）批准建设，建设资金已落实，招标人为国家石油天然气管网集团有限公司华南分公司。项 目己具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。 2．项目概况与招标范围 2.1招标项目名称：云南滇中新区国家管网成品油输油管道迁改工程建设项目下穿铁路防护工程施工。 2.2项目概况（建设规模及主要建设内容）： （1）（1）云南滇中新区国家管网成品油输油管道迁改工程，途径昆明市嵩明县、官渡区与盘龙区。迁改曲靖-秧田冲段管道 长度约26.3km，管径为Φ406.4x10mm，设计压力9.3MPa，选用L415MPSL2级螺旋缝埋弧焊钢管（SAWH），采用常温加强 级三层PE外防腐层，新建RTU阀室2座。迁改秧田冲-长坡段管道长度约0.6km，管径为Φ273.1mm，设计压力10MPa，选用 L360NPSL2级无缝钢管（SMLS），采用常温加强级三层PE外防腐层；迁改昆东支线管道长度约6.4km，管径为Φ219.1mm，设计压力5MPa，选用L360NPSL2级无缝钢管（SMLS），采用常温加强级三层PE外防腐层。 其中迁改曲靖-秧田冲段、迁改昆东支线段两处输油管道与铁路交叉，曲靖-秧田冲段桩号QYGD025-QYGD026间输油管道于 机场北高速公路南侧下穿沪昆铁路路基，与铁路基本正交；迁改昆东支线段桩号KDGD054-KDGD055间输油管道于机场高速 公路北侧李其村附近下穿沪昆铁路及秧田冲岔线铁路路基，与铁路基本正交。 曲靖-秧田冲迁改段桩号QYGD025-QYGD026间输油管道管径为Φ406.4，根据管道截面形式，本次设计输油管道下穿沪昆铁 路采用1-1.35m顶管进行防护，交叉处沪昆上行线里程K2581+094.1，下行线里程为K2581+093.8，交角均为86.0°。 昆东支线段桩号KDGD054-KDGD055间输油管道管径为219.1，根据管道截面形式，本次设计输油管道下穿沪昆铁路采1-1.35m顶管进行防护，交叉处沪昆上行线里程K2601+089.7，交角为87.2°，下行线里程为K2601+090.0，交角为88.0°。 2.3招标范围： 云南滇中新区国家管网成品油输油管道迁改工程建设项目下穿铁路防护工程施工项目，其中曲靖-秧田冲段防护长度102米，昆东支线段防护长度60米，包括但不限于防护涵主体结构（1-1.35m顶管）、工作井、接收井，铁路线路应力放散，铁路线路 加固，铁路路基注浆加固，铁路四电防护，铁路硬隔离的新建及后期拆除，铁路防护栅栏的拆除及恢复，防护涵工后注浆，防 护涵吹砂填充及封堵，施工监测，视频监控，乙供物资采购与管理、铁路关系协调、各项手续（配合）办理、配合建设单位办 理临时用地手续、竣工验收、工程保修等全部工作内容，具体以施工图纸为准。 标段划分：不划分标段。 2.4建设地点：云南省昆明市 2.5计划工期： 计划3个月，具体以甲方通知为准。 2.7招标控制价： 控制价为945.5980万元（不含税），其中安全生产费27.5417万元，安全生产费不可竞争。 超过最高限价的投标将予以否决。 2.8工程质量：符合国家及行业标准要求，验收合格。 2.9 定标原则：本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照规定的评分标准进行打 分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报 价也相等的，以技术得分高的优先:如果技术得分也相等，由招标人自行确定。评标委员会有权拒绝被确定为非实质性响应的 投标，投标人不能通过修正或撤回不符之处而使其投标成为实质性响应的投标。 授标原则：应当确定排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标或因不可抗力不能履行合同、不按照招 标文件要求提交履约保证金、被查实存在影响中标结果的违法行为等不符合中标条件的，可以按照评标委员会提出的中标候选 人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。 3．投标人资格要求 3.1投标人资格要求 投标人应具有中华人民共和国独立法人资格。法定代表人（或单位负责人）为同一人的或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本招标项目投标。 3.2投标人资质要求 3.2.1投标人须具有铁路工程施工总承包三级及以上资质（提供证书原件扫描件）。3.2.2投标人须具有许可范围为建筑施工的安全生产许可证。 3.3财务要求 未被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照的；未进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情 形；投标人需提供2023年度度会计师事务所出具的年度财务审计报告复印件，（投标人的成立时间晚于上述规定年份的，应 提供成立以来年度会计师事务所出具的年度财务审计报告复印件，成立时间不足一个财务年度的，须提供公司出具的当年财务 报表）。未按要求提供资料或根据所报上一财务年度经审计的资产负债表或财务报告测算，该投标人为资不抵债的，投 标将被否决。 3.4业绩要求 2019年7月1日至投标截止日，至少具有1项500万元及以上铁路顶管或下穿铁路桥涵施工总承包业绩。 投标人须提供以下有效业绩证明文件： 合同主要页原件扫描件（包括但不限于合同首页、施工承包范围页、合同签署页等内容）； 工程竣工（交工）验收文件或竣工验收会议纪要的扫描件（需包含参与验收的单位及人员、验收的内容、验收的结论、验收的 时间等内容）； 时间以合同签订时间或工程竣工（交工）验收文件签署时间为准。不按照本要求提供的证明文件不予认定。 3.5信誉要求 3.5.1投标人未被“国家企业信用信息公示系统”网站（www.gsxt.gov.cn）列入经营异常名录和严重违法失信企业名单（已移出 的按照未列入执行）。 3.5.2投标人、法定代表人或负责人未被人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人（已移出的 按照未列入执行）。 3.5.3投标人、拟委任的项目经理（项目负责人）未被“全国建筑市场监管公共服务平台”网站（http://jzsc.mohurd.gov.cn/asite/jsbpp/index）列入黑名单（已移出的按照未列入执行）。 3.5.42021年1月1日至投标截止日（近三年），投标人、法定代表人或负责人在“中国裁判文书网”网站（wenshu.court.gov.cn）查询无行贿犯罪。 3.5.52021年1月1日至投标截止日（近三年），投标人没有重大的质量、安全、环境事故。 3.5.6没有招标人禁止其投标的处理决定,未被招标人列入承包商黑名单。 3.6人员要求 3.6.1项目经理 （1）项目经理具有铁路工程一级注册建造师资格，以全国建筑市场监管公共服务平台网址：http://jzsc.mohurd.gov.cn/home 查询结果为准。 （2）项目经理具有中级及以上职称、安全生产考核合格证书（建安B类）。 （3）2019年7月1日至投标截止日至至少具有1项500万元及以上铁路顶管或下穿铁路桥涵施工总承包项目经理的业绩。 项目经理的业绩证明须提供以下有效证明资料之一： 1）能体现项目经理姓名的合同主要页原件扫描件（包括但不限于合同首页、施工承包范围页、体现项目经理姓名页、合同签 署页等内容）； 2）合同主要页以及业主出具的其担任项目经理的盖章证明文件； 3）工程竣工（交工）验收文件，需由其作为项目经理（或项目负责人）代表施工方签字。 以合同签订时间或工程竣工（交工）验收文件签署时间为准。 （4）项目经理不得有在建项目，提供承诺书。 3.6.2项目管理机构及人员要求 （1）技术负责人持有工程序列中级及以上工程技术职称证书，2019年7月1日至投标截止日至少具有1项500万元及以上铁路 顶管或下穿铁路桥涵施工总承包技术负责人的业绩。 （2）安全负责人应具有有效的安全生产考核合格证书（建安C类），2019年7月1日至投标截止日至少具有1项500万元及以上 铁路顶管或下穿铁路桥涵施工总承包安全负责人的业绩。 项目经理、技术负责人、安全负责人须是投标人自有员工，投标人应在投标文件中提供劳动合同主要页且开标截止日前120日 内至少缴纳过一次社会保险的社会保险证明。 3.6.3项目经理、技术负责人、安全负责人为不可替换人员，不得随意更换。 3.7联合体要求 本项〇接受/●不接受联合体 3.8其他要求 3.8.1满足国家法律法规规定的其他情形。 不满足以上投标人资格要求条款的，其投标将被否决。 1. 招标文件的获取 重要提示：【投标人必须在国家管网电子招标平台与中石油平台同时 完成报名，以国家管网下载标书信息为准。4.2.2 所示操作为中石油平台报名步骤，4.2.3所示操作为国家管网平台报名步骤，两个步骤可同步进行且均需完成才算作报 名成功。缴费仅需在中石油平台完成，错缴不退 缴费仅需在中石油平台完成，错缴不退，完成后将付款发票作为附件上传至管网平台等待审核即可。个人转 账不支持开具发票。】 1. 4.1注册 投标人须在国家管网电子招标平台 （https://iscm.pipechina.com.cn:8443/home/）完成注册。未经注册的投标人在国家管网电子招标平台首页进入“投标人入 口”进行注册。 本次招标项目为全流程网上操作，完成本次投标工作投标人需要使用CA，未办理CA的投标人，需进行企业CA注册。CA注册 有一定周期，请预留充足时间及时办理以免影响本次项目。CA办理问题请致电在线客服（010-58515511），在线办理网 址为：https://online.bjca.org.cn/v2/#/?channelId=ekVET3dBVE0=#reloaded。 4.2报名 4.2.1报名时间（标书售卖时间）：2024年 年7月 月12日 日19:00:00至 至2024年 年7月 月19日 日23:59:59。 与4.2.3的报名步骤可同步进行）（4.2.2与 4.2.2中石油平台报名步骤： 潜在投标人需要报名期间内 报名期间内在中国石油电子招标投标交易平台 （http://ebidmanage.cnpcbidding.com/bidder/ebid/base/login.html）及中国石油招标中心（http://www2.cnpcbidding.com/#/wel/index）完成以下操作： ①投标登记 登录中国石油电子招标投标交易平台，搜索本项目，在拟投标标包处点击“报名”，网址：http://ebidmanage.cnpcbidding.com/bidder/ebid/base/login.html。 如未在中国石油电子招标投标交易平台上注册过的潜在投标人需要先注册并通过平台审核。具体操作请参考中国石油 招标投标网操作指南中“投标人用户手册”相关章节。） ②支付标书费 登陆中国石油招标中心招标文件购买平台，在可购买的订单列表下支付标书费，网址： http://www2.cnpcbidding.com/#/wel/index（如显示 如显示“未与昆仑银行签约 未与昆仑银行签约”提示字样，请检查网址是否正确！提示字样，请检查网址是否正确！）。招标文件按 项目售价为200元人民币／标包（标段）元人民币／标包（标段），请有意参加投标的潜在投标人确认自身资格条件是否满足要求，售后不退，应自 负其责。 潜在投标人在中国石油招标中心招标文件购买平台上付款成功后，在“我的订单”中会生成一条购买记录，点击订单详情，自 行下载招标文件电子发票，不再开具纸质发票。（个人转账不支持开具发票） 登陆账号和中国石油电子招标投标交易平台一致，密码需要重新设置。投标人首次登录需通过手机验证码登录，登录后设置登 录密码，提交成功后可以同时使用户名密码或手机验证码登录。详见附件《中国石油招标中心投标商用户操作手册》，咨询电 话:4008800114，根据语音提示直接说出“电子招标”（系统将自动转接至人工座席）。 4.2.3国家管网平台报名步骤： 完成注册的投标人，请于报名期间内 报名期间内登录国家管网电子招标平台（https://iscm.pipechina.com.cn:8443/home/）下载招标文 招标文件在国家管网数字供应链平台不收取标书费。缴费仅需在中石油平台完成，错缴不退 缴费仅需在中石油平台完成，错缴不退，完成后将付款发票 作为附件上传至管网平台等待审核即可。 5.投标文件及保证金的递交 5.1本次招标采取网上递交电子投标文件的投标方式，不接受纸质版投标文件。 5.2投标文件递交的截止时间（投标截止时间及开标时间，下同）为2024年 年8月 月2日 日09:00:00，投标人应在截止时间前通过国 家管网数字供应链平台（https://iscm.pipechina.com.cn:8443/home/）递交加密的电子投标文件 （为避免投标人在投标文件递交截止时间前未能成功上传投标文件，受网速或网站技术支持时间的影响，建议投标人 提前2日递交投标文件 日递交投标文件） 5.3逾期未成功上传的电子投标文件，国家管网数字供应链平台将予以拒收。 5.4投标保证金【注意：不在国家管网数字供应链平台缴纳保证金】 ①潜在投标人应在投标截止时间前提交投标保证金， 投标保证金金额：伍 伍万元（万元（¥50000）人民币／标段）人民币／标段。 ②投标保证金形式：电汇或保险； ③投标保证金电汇必须由投标人企业基本帐户单独汇出，账户名称需与投标人名称一致，且在投标截止时间前到达指 定帐户； ④投标保证金电汇路径：投标人在中国石油招标中心招标文件购买平台（http://www2.cnpcbidding.com/#/wel/index）支付本项 目标书费后，从订单列表中找到想要缴纳保证金的项目，根据系统显示收款账号从企业账户汇出相对应项目要求金额的保证 金，当已缴纳保证金金额满足应缴纳保证金金额时，认定该投标人已对项目缴纳了对应数额的保证金，保证金可分多次进行缴 纳。（操作路径：登录商城→个人中心→订单列表→订单详情→投标保证金详情）。 （各投标人有唯一的汇款路径，汇款路径根据每个项目信息动态生成，未按照本项目指定路径汇款的保证金无效）。 具体要求详见招标文件第二章投标人须知前附表3.4.1款项。 付款成功后，投标人应将投标保证金付款凭证、开户许可证（基本存款账户信息）（复印件）按照商务投标文件格式加入投标 文件中备查。若未在投标文件中提供上述资料，由此带来的不利影响，由投标人自行承担。 请各投标人注意：投标人在“招标文件自助购买系统 招标文件自助购买系统”中填写的标书费发票开票信息，必须与交纳投标保证金单位信 息、中标服务费发票开票信息保持一致，如果出现不一致情况，将影响该笔投标保证金的退还，后果由投标人自行承 担。 6.开标时间及地点 6.1投标截止时间和开标时间（网上开标）：2024年 年8月 月2日 日09:00:00； 6.2开标地点（网上开标）：国家管网电子招标平台（https://iscm.pipechina.com.cn:8443/home/）。 6.3本次招标采取网上开标方式，所有投标人可准时进入国家管网电子招标平台（https://iscm.pipechina.com.cn:8443/home/）开标大厅参加在线开标仪式，不再集中组织线下开标仪式。投标人应准时进入网上开标大厅进行签到，并在开标时间后 投标人应准时进入网上开标大厅进行签到，并在开标时间后30 分钟内解密投标文件；所有投标文件解密完成后20分钟内确认开标结果。 因投标人原因造成投标文件未解密的，视为撤销其投标文件；因投标人之外的原因造成投标文件未解密的，视为撤回 其投标文件。 7.发布公告的媒介 本招标公告在国家管网数字供应链平台（网址：https://iscm.pipechina.com.cn:8443/home/）上公布，同步推送至中国招标投 标公共服务平台（www.cebpubservice.com）。 8.联系方式 招标人：国家石油天然气管网集团有限公司华南分公司 招标机构：中国石油物资有限公司西南分公司 地址：/ 地址：四川省成都市青羊区小关庙街6号 邮编：/ 邮编： 610017 联系人：王善容 联系方式：15912186861 联系人：（优先回复邮件函询 优先回复邮件函询） 郑先生18681677260 电子邮件：/ 电子邮件： 4998930@qq.com（优先回复邮件函询 优先回复邮件函询） 项目完全结束之后，代理服务费发票开具和投标保证金退还进度咨询电话：杨女士028-68233734 管网CA办理问题请致电在线客服：办理问题请致电在线客服：010-58515511 中石油：网站注册、U-Key办理、招标管理平台（购买招标文件及投标保证金递交）及电子交易平台操作指导咨询电 话：4008800114转电子招标平台 中石油交易平台运营运维单位：中油物采信息技术有限公司 中石油能源一号网站邮箱：能源一号网站邮箱：energyahead@cnpc.com.cn 请务必在操作前认真阅读操作手册，如有疑问再在工作时间咨询。 中国石油物资有限公司西南分公司 （中国石油天然气集团有限公司招标中心西南分中心） 2024年 年7月