代县乡镇级国土空间总体规划与实用性村庄规划项目结果公告

中标

国土空间总体规划与实用性村庄规划村庄规划国土空间规划和近期建设规划近期建设规划生产技术方案乡镇规划乡镇及村级规划相关专项规划编制详细规划国土空间用途管制公共服务设施市政基础设施公益类设施的深化布局规划指标农业空间布局控制线实施监督信息系统规划图纸规划附件数据库前期准备工作资料收集实地调研资料整理规划基期数据规划方案编制规划方案论证规划方案公告规划方案听证规划成果报批规划成果公布国土开发生态保护修复生态修复综合整治规划说明现状数据规划数据国土空间基础信息平台基础资料部门意见专家意见公众参与记录区位图国土空间现状图交通栅格数据矢量数据规划文档规划表格元数据村民审议卫星影像图风玫瑰总则定位目标建设用地布局农村土地整治人居环境整治历史文化保护近期实施方案规划设计地形图纸软盘区域规划分区规划控制性详细规划修建性详细规划其他规模人口彩图 CAD文件电子光盘技术咨询工程

金额

项目地址

山西省

发布时间

2022/06/24

公告摘要

项目编号1409232022cgk00040

预算金额1371.8万元

招标公司代县国土资源局

招标联系人武先生

招标代理机构山西中招工程项目管理有限公司

代理联系人张博18335029527

中标公司山西省城乡规划设计研究院有限公司

中标联系人-

中标公司北京华源厚土科技有限公司

中标联系人-

中标公司上海禾木城市规划设计有限公司

中标联系人-

中标公司山西启明城乡规划设计有限公司

中标联系人-

中标公司华林中创建筑规划设计有限公司

中标联系人-

中标公司北京清大原点建筑设计有限公司

中标联系人-

公告正文

一、项目编号：1409232022CGK00040

二、项目名称：代县乡镇级国土空间总体规划与实用性村庄规划项目

三、中标（成交）信息

1.中标结果：

序号	标项名称	规格型号	数量	单位	单价(元)	总价(元)	中标供应商名称	中标供应商地址	中标供应商统一社会信用代码
1	包1	新高乡：沿村、周流村、赵村、张村、小峪口前村、口子村、刘街村、刘家圪洞村，共八个村；上馆镇：五里村、橙草沟村，共两个村。本标段包括10个村和2个乡镇的国土空间规划。	1	批		报价:2659857(元)	上海禾木城市规划设计有限公司	上海市杨浦区中山北二路1121号303E	913101107709210766
2	包2	峪口镇：胡家沟村、贾村、西旺村、选仁村、东章村、金盘村，共六个村；上磨坊乡：神涧村、新城村，共两个村。本标段包括8个村和2个乡镇的国土空间规划。	1	批		报价:2266000(元)	山西启明城乡规划设计有限公司	太原市小店区平阳路西巷30号1幢5层10号	91140105670162156P
3	包3	枣林镇：胡峪村、显旺村、西留属村、东留属村、枣林东村、枣林西村，共六个村；聂营镇：西高泉村、东段景村、西段景村，共三个村；雁门关镇：南口村、太和岭口村、西段村、西瓦窑头村，共四个村；本标段包括13个村和3个乡镇的国土空间规划。	1	批		报价:3600000(元)	北京清大原点建筑设计有限公司	北京市东城区安定门东大街28号1号楼4层D单元508	911101085731842222
4	包4	峨口镇、阳明堡镇；本标段包括2个镇的国土空间规划和近期建设规划。	1	批		报价:979800(元)	山西省城乡规划设计研究院有限公司	新建南路11号	91140000MA0LJEXE2B
5	包5	峨口镇：东下社村、正下社村、东滩上村、西下社村、富村麻黄街村、富村下新街村、富村下园村、富村前街村、南留属新村，共九个村：阳明堡镇：海子村、七里铺村、马站村、古城村、泊水村，共五个村；本标段包括14个村的国土空间规划。	1	批		报价:2658000(元)	华林中创建筑规划设计有限公司	太原市尖草坪区滨河西路北段3号	91140108748564981K
6	包6	新高乡：潘家庄村、石岗村、小观村，共三个村；枣林镇：沱阳村、二十里铺村、望台村、鹿蹄涧村，共四个村；磨坊乡：十里铺村，共一个村；本标段包括8个村的国土空间规划。	1	批		报价:1519500(元)	北京华源厚土科技有限公司	北京市丰台区丰台北路18号院3号楼606室	91110106563680206D

2.废标结果:

序号	标项名称	废标理由	其他事项
/	/	/	/

四、主要标的信息

服务类主要标的信息：

序号	标项名称	标的名称	服务范围	服务要求	服务时间	服务标准
1	包1	包1	新高乡：沿村、周流村、赵村、张村、小峪口前村、口子村、刘街村、刘家圪洞村，共八个村；上馆镇：五里村、橙草沟村，共两个村。本标段包括10个村和2个乡镇的国土空间规划。	10个村和2个乡镇的国土空间规划	签订合同后365天	合格
2	包2	包2	峪口镇：胡家沟村、贾村、西旺村、选仁村、东章村、金盘村，共六个村；上磨坊乡：神涧村、新城村，共两个村。本标段包括8个村和2个乡镇的国土空间规划。	个村和2个乡镇的国土空间规划	签订合同后365天	合格
3	包3	包3	枣林镇：胡峪村、显旺村、西留属村、东留属村、枣林东村、枣林西村，共六个村；聂营镇：西高泉村、东段景村、西段景村，共三个村；雁门关镇：南口村、太和岭口村、西段村、西瓦窑头村，共四个村；本标段包括13个村和3个乡镇的国土空间规划	13个村和3个乡镇的国土空间规划	签订合同后365天	合格
4	包4	包4	峨口镇、阳明堡镇；本标段包括2个镇的国土空间规划和近期建设规划	2个镇的国土空间规划和近期建设规划	签订合同后365天	合格
5	包5	包5	峨口镇：东下社村、正下社村、东滩上村、西下社村、富村麻黄街村、富村下新街村、富村下园村、富村前街村、南留属新村，共九个村：阳明堡镇：海子村、七里铺村、马站村、古城村、泊水村，共五个村；本标段包括14个村的国土空间规划	14个村的国土空间规划	签订合同后365天	合格
6	包6	包6	新高乡：潘家庄村、石岗村、小观村，共三个村；枣林镇：沱阳村、二十里铺村、望台村、鹿蹄涧村，共四个村；磨坊乡：十里铺村，共一个村；本标段包括8个村的国土空间规划	8个村的国土空间规划	签订合同后365天	合格

五、评审专家（单一来源采购人员）名单：

王振宇,胡慧卿,吴艺梅,任爱华,周铁刚,周吉安(采购人代表),孙秀平(采购人代表)

六、代理服务收费标准及金额：

1.代理服务收费标准：本项目服务费按照差额定律累进计费方式计算，标准如下: 成交金额100万元以下的部分,货物类采购费率1.50%,服务类采购费率1.50%; 成交金额100万元至500万元的部分,货物类采购费率1.10%,服务类采购费率0.80%; 成交金额500万元至1000万元的部分,货物类采购费率0.80%,服务类采购费率0.45%; 成交金额1000万元至5000万元的部分,货物类采购费率0.50%,服务类采购费率0.25%; 成交金额5000万元至10000万元的部分,货物类采购费率0.25%,服务类采购费率0.01%; 成交金额10000万元至100000万元的部分,货物类采购费率0.05%,服务类采购费率0.05%; 成交金额1000000万元以上的部分,货物类采购费率0.01%,服务类采购费率0.01%;

2.代理服务收费金额（元）：151323.86

七、公告期限

自本公告发布之日起1个工作日。

八、其他补充事宜

无

九、对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系　　　

1.采购人信息

名称：代县自然资源局

地址：忻州市代县世景汇丰花园商铺001号

联系方式：0350-5223259

2.采购代理机构信息

名称：山西中招工程项目管理有限公司

地址：山西省忻州市忻府区慕山小区南门商铺15号

联系方式：18335029527

3.项目联系方式

项目联系人：张博

电话：18335029527

附件信息：

招标文件(1).doc招标文件(1).doc
199.5K

三、投标文件……………………………………………9二、招标文件……………………………………………8一、总则…………………………………………………5第二部分投标人须知第一部分招标公告……………………………………2目录

九、询问和质疑…………………………………………23八、保密和披露…………………………………………22七、签订合同……………………………………………21六、评标程序和要求……………………………………16五、开标…………………………………………………15四、投标文件的递交……………………………………15

第一部分招标公告第六部分投标文件格式……………………………………37第五部分合同原则…………………………………………32第四部分技术要求…………………………………………28第三部分评标标准和评标方法……………………………26十、违约处罚……………………………………………24

预算金额：13718000元项目名称：代县乡镇级国土空间总体规划与实用性村庄规划项目一、项目基本情况代县乡镇级国土空间总体规划与实用性村庄规划项目的潜在投标人应在政采云平台获取招标文件，并于2022年6月23日09点30分（北京时间）前递交投标文件。项目概况

上馆镇：五里村、橙草沟村，共两个村。新高乡：沿村、周流村、赵村、张村、小峪口前村、口子村、刘街村、刘家圪洞村，共八个村；包1：本项目共划分为6个包：合同履行期限：签订合同后365天采购需求：代县乡镇级国土空间总体规划与实用性村庄规划项目具体采购需求范围、服务范围及所应达到的具体要求，以本招标文件中的商务、技术和服务的相应规定为准。

本标段包括8个村和2个乡镇的国土空间规划。上磨坊乡：神涧村、新城村，共两个村。峪口镇：胡家沟村、贾村、西旺村、选仁村、东章村、金盘村，共六个村；包2：最高投标限价：2660000元本标段包括10个村和2个乡镇的国土空间规划。

本标段包括13个村和3个乡镇的国土空间规划。雁门关镇：南口村、太和岭口村、西段村、西瓦窑头村，共四个村；聂营镇：西高泉村、东段景村、西段景村，共三个村；枣林镇：胡峪村、显旺村、西留属村、东留属村、枣林东村、枣林西村，共六个村；包3：最高投标限价：2280000元

包5：最高投标限价：988000元本标段包括2个镇的国土空间规划和近期建设规划。峨口镇、阳明堡镇；包4：最高投标限价：3610000元

新高乡：潘家庄村、石岗村、小观村，共三个村；包6：最高投标限价：2660000元本标段包括14个村的国土空间规划。阳明堡镇：海子村、七里铺村、马站村、古城村、泊水村，共五个村；峨口镇：东下社村、正下社村、东滩上村、西下社村、富村麻黄街村、富村下新街村、富村下园村、富村前街村、南留属新村，共九个村：

二、申请人的资格要求：本项目接受联合体投标。最高投标限价：1520000元本标段包括8个村的国土空间规划。磨坊乡：十里铺村，共一个村；枣林镇：沱阳村、二十里铺村、望台村、鹿蹄涧村，共四个村；

地点：政采云平台时间：2022年6月2日至2022年6月9日（提供期限自本公告发布之日起不得少于5个工作日），每天上午00时00分至12时00分，下午12时00分至23时59分（北京时间，法定节假日除外）三、获取招标文件3、本项目的特定资格要求：投标人须具备土地规划机构编制乙级及以上资质或城乡规划编制乙级及以上资质；投标人拟派项目负责人须具有土地相关专业高级工程师职称证书或注册城乡规划师资格证书。2、落实政府采购政策需满足的资格要求：无1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定

地点：忻州市公共资源交易中心（雁门大道南街）时间：2022年6月23日09点30分（北京时间）五、开标地点：政采云平台投标截止时间：2022年6月23日09点30分（北京时间）四、投标文件递交

联系电话：15513509805项目联系人：武先生采购单位：代县自然资源局七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。自本公告发布之日起5个工作日。六、公告期限

总则第二部分投标人须知联系地址：忻州市慕山小区南门商铺15号联系电话：18335029527项目联系人：张博采购代理机构：山西中招工程项目管理有限公司

2.3“服务”指本招标文件所述投标人应该履行的承诺和义务。2.2“招标代理机构”指山西中招工程项目管理有限公司。2.1“招标人”指代县自然资源局。定义本招标文件适用于本次招标活动的全过程。适用范围

3.2投标人拟派项目负责人应具备的资格：要求投标人须具备土地规划机构编制乙级及以上资质或城乡规划编制乙级及以上资质；并在人员、设备、资金等方面具备相应的能力。3.1投标人应具备的资质：合格投标人的条件2.5“投标人”指符合本招标文件规定并参加投标活动的各投标人。2.4“潜在投标人”指符合本招标文件各项规定的合格投标人。

（4）具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（1）具有独立承担民事责任的能力；3.3投标人应遵守有关的国家法律、法规和条例，具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条之规定和本文件中规定的条件：投标人拟派项目负责人须具有土地相关专业高级工程师职称证书或注册城乡规划师资格证书。

3.6投标人不得为“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）中列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单的供应商，不得为“中国政府采购网”（www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违反失信行为记录名单中被财政部门禁止参加政府采购活动的供应商；3.5如投标人代表不是法定代表人，须持有《法定代表人授权委托书》(按招标文件提供的格式填写)。3.4投标人应在政采云平台上获取招标文件。（7）具有本招标项目对投标人所需要的特定资质条件：见招标公告。（6）法律、行政法规规定的其他条件；（5）参加此项采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

联合体各方之间应当签订共同投标协议，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任，并将共同投标协议连同投标文件一并提交。以联合体形式参加投标的，联合体各方均应当符合《政府采购法》第二十二条第一款规定的条件。采购人根据采购项目的特殊要求规定投标人特定条件的，联合体各方中至少应当有一方符合本招标文件规定的特定条件。两个以上供应商可以组成一个投标联合体，以一个投标人的身份投标。3.8本次招标是否允许由两个以上投标人组成一个联合体以一个投标人身份共同投标，详见招标公告，如果允许，联合体各方应符合下列要求：与采购人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标；单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一包或者未分包的同一招标项目投标；否则，相关投标均无效。3.7具有法人资格且与其他法人具有控股关联关系的投标人的特别规则如下：

（3）支持残疾人福利单位：《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库[2017]141号）第三条规定，在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。在本项目中满足采购需求、质量和服务相等的情况下，对属于残疾人福利性单位的货物价格给予6％的扣除，用扣除后的价格参与评审；（2）事业单位、团体组织等非企业性质的政府采购供应商，不属于中小企业划型标准确定的中小企业，不得按《关于印发中小企业划型标准规定的通知》规定声明为中小微企业，也不适用《政府采购促进中小企业发展暂行办法》。2、参加政府采购活动的中小企业应当提供按照《关于印发〈政府采购促进中小企业发展暂行办法〉的通知》（财库〔2011〕181号）规定的《中小企业声明函》。若提供虚假材料谋取中标、成交的，按照《政府采购法》有关条款处理，并记入供应商诚信档案。注：1上述所称的货物不包括使用大型企业注册商标的货物；小型、微型企业提供中小企业制造的货物的，视同为中型企业。（1）支持中小微企业：依据财库【2011】181号关于印发《政府采购促进中小企业发展暂行办法》的通知、《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）规定的划分标准、并要求提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务、或者提供其他中小企业制造的货物，在本项目中满足采购需求、质量和服务相等的情况下，对属于小型和微型企业的投标价格给6％的扣除，用扣除后的价格参与评审。3.9政府采购政策

4.投标费用（4）投标人采购的产品应符合《财政部国家发展改革委关于印发（节能产品政府采购实施意见）的通知》（财库【2004】185号）、《国务院办公厅关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》（国办发【2017】51号）和《财政部环保总局关于环境标志产品政府采购实施的意见》（财库【2006】90号）文件的有关规定。监狱企业证明文件［如有。监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地（设区的市）监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件］注：1、监狱企业又属于小型、微型企业的，不重复享受政策。依据《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68号)规定，监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策。本项目投标人属于监狱企业的，货物价格给6％的扣除，用扣除后的价格参与评审。注：残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。

第二部分投标人须知；第一部分招标公告；5.1招标文件由下列六部分内容组成：5.招标文件的构成二、招标文件4.1投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用，招标代理机构（或招标人)在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。

6.招标文件的澄清和修改5.2投标人应认真阅读招标文件中所有的条款、事项、格式和技术规范及要求等。投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标没有对招标文件在各方面都做出实质性响应是投标人的风险，有可能导致其投标被拒绝或被认定为无效投标或被确定为投标无效。第六部分投标文件格式。第五部分合同文本；第四部分技术要求；第三部分评标标准和评分方法；

7.投标文件的语言和计量单位三、投标文件6.4代理机构将视情况确定是否有必要召开标前会。如果召开标前会，将向所有已购买了招标文件的投标人发出通知。6.3更正公告或变更公告在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布后，视为通知到所有招标文件收受人。更正公告或变更公告的内容为招标文件的必要组成部分，对所有投标人均具有约束作用。6.2如延长投标截止时间和开标时间，代理机构将在招标文件要求提交投标文件截止时间3日前，在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布变更公告。6.1代理机构认为需要澄清或者修改的，将在招标文件要求提交投标文件截止时间15日前，在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布更正公告，不足15日的顺延够15日。

8.1投标人应按包分别准备投标文件，投标文件分为商务部分和技术部分。。8.投标文件的组成及相关要求原版为外文的证书类、证明类文件，与投标人名称或其它实际情况不符的，投标人应当提供相关证明文件。7.3原版为外文的证书类文件，以及由外国人做出的本人签名、外国公司的名称或外国印章等可以是外文，但应当提供中文翻译文件并加盖投标人公章。必要时评标委员会可以要求投标人提供附有公证书的中文翻译文件或者与原版文件签章相一致的中文翻译文件。7.2投标文件所使用的计量单位，应使用国家法定计量单位。7.1投标人提交的投标文件（包括技术文件和资料、图纸中的说明）以及投标人与招标代理机构（或招标人)就有关投标的所有来往函电均应使用中文简体字。

*投标函(见‘投标文件格式’)；（1）商务部分:8.2投标文件要求内容及编排顺序本次招标，投标人应按本招标文件要求提交商务、技术部分内容和需要投标人自行编写的其他文件，其中加*项目若有缺失或无效，将导致投标被拒绝。（具体填写要求及格式详见招标文件第六部分）。技术部分指投标人提交的能够证明投标人提供的服务符合招标文件规定的文件。商务部分指投标人提交的证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文件。

*投标保证金（回执单复印件须加盖投标人公章）；*基本账户开户行许可证或基本账户存款信息（复印件须加盖投标人公章）；按照投标人资质要求规定提交的相关证明文件（复印件须加盖投标人公章）；*有效的营业执照副本或事业单位法人证书副本（复印件须加盖投标人公章）;*法人授权委托书(原件)(见‘投标文件格式’)；*法定代表人身份证明书(见‘投标文件格式’)；

“信用中国”网站和“中国政府采购网”无不良行为记录查询网页截图（复印件须加盖投标人公章）*投标截止日前投标人最后一次交纳社保金凭证（复印件须加盖投标人公章）*投标截止期日前投标人最后一次纳税凭证（复印件须加盖投标人公章）*2021年度具备审计资格的第三方出具的财务审计报告（复印件须加盖投标人公章）；投标人近三年完成的同类或相似项目业绩（复印件须加盖投标人公章）；*项目负责人资格证书及最近最后一次缴纳社保的证明材料（复印件须加盖投标人公章）；

*开标一览表；（2）技术部分：投标人认为需要提供的其他商务材料。其他相关服务要求及承诺投标人企业简况；加盖公章的企业、法定代表人无行贿犯罪证明材料（查询渠道：“中国裁判文书网”网站）

8.3本项目采用电子招投标方式进行。*残疾人福利性单位声明函*中小企业声明函报价人认为需要提供的其他技术材料；人员配备；本项目实施时间进度表；

（2）投标保证金必须采用电汇或转账方式之一进行交纳。（1）8.4投标保证金为方便评标，技术文件中各项表格必须按照招标文件第六部分格式要求制作。

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\n包号\n	\n项目名称\n	\n投标保证金（元）\n
\n1\n	\n代县乡镇级国土空间总体规划与实用性村庄规划项目\n	\n肆万元整（40000元）\n

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\n2\n	\n代县乡镇级国土空间总体规划与实用性村庄规划项目\n	\n肆万元整（40000元）\n
\n3\n	\n代县乡镇级国土空间总体规划与实用性村庄规划项目\n	\n陆万元整（60000元）\n
\n4\n	\n代县乡镇级国土空间总体规划与实用性村庄规划项目\n	\n壹万伍仟元整（15000元）\n
\n5\n	\n代县乡镇级国土空间总体规划与实用性村庄规划项目\n	\n肆万元整（40000元）\n
\n6\n	\n代县乡镇级国土空间总体规划与实用性村庄规划项目\n	\n叁万元整（30000元）\n

注：在回单备注栏填入招标编号、项目名称、用途。（可简写）（3）保证金必须通过本公司的基本账户转入招标代理公司帐户。行号：105171013143银行帐号：14050168860800000594开户行：中国建设银行股份有限公司忻州分行业务经营部收款单位：山西中招工程项目管理有限公司

（3）本次招标不接受可选择或可调整的投标和报价。（2）若项目分包，投标人应按包分别进行报价。（1）所有投标报价均以人民币元为计算单位。只要投报了一个确定数额的总价，无论分项价格是否全部填报了相应的金额或免费字样，报价应被视为已经包含了但并不限于各项相关服务等的费用。在其它情况下，由于分项报价填报不完整、不清楚或存在其它任何失误，所导致的任何不利后果均应当由报价人自行承担。8.5投标报价（5）在中标结果公告后5个工作日内，招标代理机构财务部门对未中标的投标人办理投标保证金的退还手续。（4）未按前述各款要求提交投标保证金，或所提交保证金不完全符合各项要求的投标，将被视为无效投标。

9.3投标文件应严格按照招标文件第六部分的要求提交，并按规定的统一格式逐项填写，不准有空项；无相应内容可填的项应填写“无”、“未测试”、“没有相应指标”等明确的回答文字。投标文件未按规定提交或留有空项，将被视为不完整响应的投标文件，其投标有可能被拒绝。9.2投标人照搬照抄招标文件技术、商务要求，并未提供技术资料或提供资料不详的，评标委员会有权决定是否通知投标人限期进行书面解释或提供相关证明材料。若已要求，而该投标人在规定期限内未做出解释、做出的解释不合理或不能提供证明材料的，评标委员会有权拒绝该投标。9.1投标人应详细阅读招标文件的全部内容。投标文件须对招标文件中的内容做出实质性和完整性的响应。9.投标内容填写说明（5）采用综合评分法的，最低报价不能作为中标的保证。（4）投标人要按投标服务内容、价格表(统一格式)的内容填写服务价格及其他事项，并由法定代表人或投标人代表签署。

11.1组成投标文件的各项文件均应遵守本条。11.投标文件的签署及规定本项目投标文件的有效期为90个日历天。有效期短于该规定期限的投标将被拒绝。10.投标文件的有效期9.5投标人必须保证投标文件所提供的全部资料真实可靠，并接受评标委员会对其中任何资料进一步审查的要求。9.4开标一览表为在开标仪式上唱标的内容，要求按格式统一填写，不得自行增减内容。

11.6因投标文件字迹潦草或表达不清所引起的不利后果由投标人承担。11.5投标人应在政采云平台上递交投标文件11.4投标人须注意：为合理节约政府采购评审成本，提倡诚实信用的投标行为，特别要求投标人应本着诚信精神，在本次投标文件的偏离表和其它偏离文件中(若本次招标文件中没有提供偏离表或其它偏离文件样本，投标人亦应当自制偏离表并装订于本次投标文件中，并应当在总目录及分目录上清楚表明所在页数)，以审慎的态度明确、清楚地披露各项偏离。若投标人对某一事项是否存在或是否属于偏离不能确定，亦必须在偏离表中清楚地表明该偏离事项，并可以注明‘不能确定’的字样。任何情况下，对于投标人没有在偏离表中明确、清楚地披露的事项，包括可能属于被投标人在偏离表中遗漏的事项，一旦在评审中被发现存在负偏离或被认定为属于负偏离，则评委会有权视该条款是否为主要技术、商务条款而决定是否对该投标予以拒绝。11.3投标人应按照招标文件要求，在每一份投标文件的正本和副本封面下方以及其他招标文件要求的位置填写投标人全称并加盖公章，同时在该处签署法定代表人或投标人代表的全名或加盖本人签名章。11.2投标人在投标文件及相关文件的签订、履行、通知等事项的书面文件中的“单位盖章”、“印章”、“公章”等处均仅指与当事人名称全称相一致的标准公章，不得使用其它（如带有“专用章”等字样）的印章。

14.投标文件的补充、修改和撤回13.1投标文件须按照招标文件规定的投标时间、地点送达。在投标截止时间以后递交的投标文件，招标代理机构（或招标人)拒绝接收。13.投标截止时间前。将投标文件上传至政采云平台。12.投标文件的递交12.1本项目采用电子招投标方式进行，投标人须在投标文件提交截止日期之四、投标文件的递交

15.2投标人不足三家的，不得开标。15.1招标代理机构（或招标人）按招标文件规定的时间、地点主持公开开标，并通知有关工作人员参加。15.开标及其有关事项五、开标14.2在投标截止时间之后，投标人不得对其投标文件进行补充、修改或撤回。14.1投标人可以在投标截止时间前，对所递交的投标文件进行补充、修改或者撤回，并通过政采云平台通知招标代理机构（或招标人)，补充、修改和撤标要求须经招标代理机构（或招标人)签字确认，否则无效。

17.资格和符合性审核招标代理机构（或招标人）根据有关法律法规和本招标文件的规定，结合本招标项目的特点组建评标委员会，对具备实质性响应的投标文件进行评估和比较。评标委员会由招标人代表和相关专家五人及以上单数组成，其中经济、技术等方面的专家不少于三分之二，采购人代表由采购人授权并出具授权委托书。采购代理机构（或采购人）就招标文件征询过意见的专家，不得作为评标专家参加评标，采购单位人员不得以专家身份参与评标，采购机构工作人员不得参加评标。16.组建评标委员会六、评标程序和要求15.4开标过程中，投标人若有报价和优惠未被唱出，应及时通过平台沟通，否则采购机构对此不承担任何责任。15.3投标人在投标截止日期之前上传投标文件，并按时解密投标文件。

17.2符合性审查开标后，资格审查委员会将审查各投标人投标文件是否符合招标文件的基本要求：内容是否完整、资格证明文件是否齐全、有无计算错误、文件签署是否齐全及验证投标保证金。2）投标人投标能力的审查：包括资质等级、财务状况等。1）投标人投标合法性审查：包括注册情况、经营状态、以及是否存在准入禁止等；资格审查的主要内容：17.1资格审查

C、投标有效期不足的；B、投标文件未按招标文件的规定递交、签署、盖章的；A、本文件“投标人须知”第8条“投标文件的组成及相关要求”部分中，带*部分的资格证明文件不全或无效的；（2）重大偏离（主要技术、商务要求）系指投标服务的质量、和交货期限等明显不能满足招标文件的要求，或者实质上与招标文件不一致，而且限制了招标人的权利或投标人的义务，纠正这些偏离将对其他实质上响应要求的投标人的竞争地位产生不公正的影响。包括但不限于：（1）实质上响应的投标是指与招标文件的主要条款、条件和规格相符，没有重大偏离。审核时，评标委员会要审核每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。

I、不符合招标文件中规定的其他实质性要求。H、投标文件附有招标人不能接受的条件；G、联合体投标文件未附联合体投标协议书的；F、不符合招标文件中有关分包、转包规定的；E、未按照招标文件规定报价的；D、投标服务项目编制、符合标准和方法、售后服务承诺等不满足招标文件中的相关要求和超出招标人可接受的偏差范围的；

B、投标文件未按招标文件要求签署、盖章的；A、未按招标文件的规定提交投标保证金的；17.3审查中，投标人存在下列情况之一的，投标无效（5）投标文件的细微偏差（一般技术、商务要求）是指在实质上响应招标文件要求，但在个别地方存在漏项或者提供了不完整的技术信息和数据等情况，并且补正这些遗漏或者不完整不会对其他投标人造成不公平的结果。细微偏差不影响投标文件的有效性。（4）如果投标文件实质上没有响应招标文件的要求，评标委员会将予以拒绝，投标人不得再对投标文件进行任何修正从而使其投标成为实质上响应的投标。（3）重大偏离不允许在开标后修正。

A、有恶意串通的；17.4在评标过程中发现投标人有下列情形的，评标委员会应认定其投标无效，并书面报告本级财政部门：F、法律、法规和招标文件规定的其他无效情形的。E、投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；D、报价超过招标文件规定预算金额或者最高限价的；C、不具备招标文件规定的资格要求的；

C、不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人为同一人；B、不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；A、不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；17.5投标人有下列情形之一的，视为串通投标，其投标无效：C、有损害采购人或者其他投标人的合法权益的。B、有妨碍其他投标人的竞争行为的；

B、开标报价一览表内容与投标文件中相应内容不一致的,以开标报价一览表为准；A、如果正本与副本不一致，以正本为准；17.6审查中，对明显的文字和计算错误按下述原则处理：F、不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。E、不同投标人的投标文件相互混装；D、不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；

18.投标的澄清17.7评标委员会对投标文件的判定,只依据投标文件内容本身,不依据任何外来证明。评标委员会将要求投标人按上述原则以书面形式调整确认，投标人确认后的报价对投标人具有约束力，如果投标人不予确认，其投标无效。E、总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；D、单价金额小数点或百分比有明显错误的，以开标报价一览表的总价为准，并修改单价；C、大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；

20.比较与评价评标委员会只对实质上响应招标文件的投标进行评价和比较；评审应严格按照招标文件的要求和条件进行；具体评审原则、方法和中标条件详见招标文件第三部分“评标标准和评标办法”。详细评审18.3评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的的可能时，评标委员会有权决定是否通知投标人限期进行书面解释或提供相关证明材料。若已要求，而该投标人在规定期限内未做出解释、做出的解释不合理或不能提供证明材料的，评标委员会有权拒绝该投标。18.2投标人必须按照评标委员会通知的内容和时间做出书面答复，该答复经法定代表人或投标人代表的签字认可，将作为投标文件内容的一部分。澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。投标人拒不按照要求对投标文件进行澄清、说明或者补正的，评标委员会可拒绝该投标。18.1评标委员会有权要求投标人对投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误等内容作必要的澄清、说明或者补正。该要求应当采用书面形式,并由评标委员会专家共同签字。

C、评标委员会成员对客观评审因素评分不一致的；B、分项评分超出评分标准范围的；A、分值汇总计算错误的；21.1评标结果汇总完成后，除下列情形外，任何人不得修改评标结果：21.评审复核评标委员会只对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行评价和比较；评审应严格按照招标文件中规定的评标标准、方法和中标条件进行。

开标之后，直到授予中标人合同止，凡是属于审查、澄清、评价和比较投标的有关资料以及授标意向等，均不得向投标人或其他与评标无关的人员透露。23.评标过程保密评标委员会根据详细评审的结果确定得分最高者为中标人。22.确定中标人21.2评标报告签署前，经复核发现存在以上情形之一的，评标委员会应当当场修改评标结果，并在评标报告中记载；评标报告签署后，采购人或者代理机构发现存在以上情形之一的，应当组织原评标委员会进行重新评审，重新评审改变评标结果的，书面报告本级财政部门。D、经评标委员会认定评分畸高、畸低的；

（2）报价等于或低于项目采购预算的投标人不足3家的；（1）符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质响应的投标人数量不足，导致进入实质性评审、打分阶段的投标人不足3家的；25.1在评标过程中，评标委员会发现有下列情形之一的，应对采购项目予以废标：25.采购项目废标无论基于何种原因，各项本应做拒绝投标处理的情形，即便未被及时发现而使该投标人进入初审、详细评审或其它后续程序，包括已经签约的情形。一旦被发现存在上述情形，招标代理机构（或招标人）均有权决定取消该投标人的此前评议结果，或决定对该投标予以拒绝，并有权采取相应的补救及纠正措施。24.关于投标人非实质性响应滞后发现的处理规则

26.中标通知七、签订合同25.2废标后，采购机构应当将废标原因通知所有投标人，并依法重新组织采购活动。采购项目废标后，评标委员会应作出书面报告。（4）因重大变故，采购任务取消的。（3）出现影响采购公正的违法、违规行为的；

28.签订合同招标代理服务费由中标人支付，参照国家计委关于印发《招标代理服务费管理暂行办法的通知》计价格[2002]1980号文件执行。27.招标代理服务费26.3中标通知书是合同的组成部分。26.2招标代理机构（或招标人）对未中标的投标人不做未中标原因的解释。26.1中标人确定后,招标代理机构（或采购）人）将在刊登本次招标公告的媒体上发布中标公告，并以书面形式向中标人发出中标通知书，但该中标结果的有效性不依赖于未中标的投标人是否知道中标结果。中标通知书对招标人和中标人具有同等法律效力。中标通知书发出以后，招标人改变中标结果或者中标人放弃中标，应当承担相应的法律责任。

28.6中标通知书发出30日内，中标单位应与招标人签订合同，逾期不签订的，招标人有权另行决定。28.5违反26.1条、26.2条的规定，给对方造成损失的，应承担赔偿责任。28.4中标人一旦中标，未经招标代理机构（或招标人）事先给予书面同意不得转包、分包，亦不得将合同全部及任何权利、义务向第三方转让，否则将被视为严重违约，招标代理机构（或招标人）有权决定按照中标人中标后毁标、终止或解除合同等依约处理。28.3在合同履行中，招标人如需追加与合同标的相同的服务，在不改变合同其他条款的前提下，中标人可与招标人协商签订补充合同，补充合同的采购金额参照相关法律法规进行核算。28.2中标人应按照招标文件、投标文件及评标过程中的有关澄清、说明或者补正文件的内容与招标人签订合同。中标人不得再与招标人签订背离合同实质性内容的其它协议或声明。28.1中标人应在接到中标通知书30日内与招标人签订政府采购合同。

30.2在招标代理机构（或招标人）认为适当时、国家机关调查、审查、审计时以及其他符合法律规定的情形下，招标代理机构（或招标人）无须事先征求投标人/中标人同意而可以披露关于采购过程、合同文本、签署情况的资料、投标人/中标人的名称及地址、投标文件的有关信息以及补充条款等，但应当在合理的必要范围内。对任何已经公布过的内容或与之内容相同的资料，以及投标人/中标人已经泄露或公开的，无须再承担保密责任。30.1招标代理机构（或招标人）有权将投标人提供的所有资料向有关政府部门或评审标书的有关人员披露。30.披露投标人自领取招标文件之日起，须承诺承担本招标项目下保密义务，不得将因本次招标获得的信息向第三人外传。29.保密八、保密和披露

31.4投标人认为其投标未获公平评审或采购过程和中标结果使自己的合法权益受到损害的，应当在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内提出质疑。31.3投标人对采购事项有疑问的，可以向招标代理机构（或招标人）提出询问。31.2投标人对招标文件条款或技术、商务参数有异议的，应当在开标前通过澄清或修改程序提出。31.1招标程序受《中华人民共和国政府采购法》和相关法律法规的约束，并受到严格的内部监督，以确保授予合同过程的公平公正。31.投标人有权就招标事宜提出询问和质疑。九、询问和质疑

（2）质疑未以书面形式提出的；（1）未在有效期限内提出质疑的；31.8有下列情形之一的，属于无效质疑，招标代理机构（或招标人）可不予受理：31.7质疑应按照“谁主张、谁举证”的原则，质疑书应当附相关证明材料。质疑材料应为简体中文，一式二份。31.6质疑书应当包括以下主要内容：被质疑项目名称、招标编号、包号、招标公告发布时间、质疑事项、法律依据（具体条款）、质疑人全称、法定代表人签字、盖章、有效联系方式（包括手机、传真号码）。31.5质疑应当以书面形式向招标代理机构（或招标人）提出，经法定代表人签字并加盖公章。

（8）投标人对招标文件条款或技术参数有异议，未在开标前通过澄清或修改程序提出，并且投标人已经参与投标，而于开标后对招标文件提出质疑的；（7）质疑书未附相关证明材料，被视为无有效证据支持的。（6）质疑事项已经进入投诉或者行政复议或者诉讼程序的；（5）质疑书未提供有效联系人或联系方式的；（4）质疑书没有法定代表人签署本人姓名或印盖本人姓名章并加盖单位公章的；质疑书由参加采购项目的授权代表签署本人姓名或印盖本人姓名章，但没有法定代表人特别授权的；（3）所提交材料未明示属于质疑材料的；

32.发生下列情况之一，投标人的投标保证金将被没收，并可能被列入不良记录名单，投标人今后参与同类政府采购项目的机会可能会受到影响：十、违约处罚31.10质疑投标人对招标代理机构（或招标人）的答复不满意以及招标代理机构（或招标人）未在规定的时间内做出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向政府采购监管部门投诉。31.9招标代理机构（或招标人）将在收到书面质疑后7个工作日内审查质疑事项，做出答复或相关处理决定，并以书面形式通知质疑投标人和其他有关投标人，但答复的内容不涉及商业秘密。（10）其它不符合受理条件的情形。（9）在提出本次质疑前半年内连续三次质疑而无事实依据的；

第三部分评标标准和评标办法（5）投标人未按招标文件规定和合同约定履行义务的。（4）中标人与招标人订立背离合同实质性内容的其它协议；（3）中标人未按本招标文件规定签约；（2）在评标期间，投标人企图影响采购机构或评标委员会的任何活动，将导致投标被拒绝，并由其承担相应的法律责任。（1）开标后在投标有效期内，投标人撤回其投标；

（1）投标报价10分投标报价占10分；技术方案占45分；商务部分占45分，其中：评标采用“综合评估法”评分办法，分值由三部分组成。二、评标方法评标委员会在评标时，依据投标报价和各项技术、服务因素对投标人进行综合评价。一、评标原则

③重点难点：能把握项目的重点难点和亟待解决的核心问题，详细描述并提出解决重点难点的途径、方式，表述清晰，解读准确。最高得10分。②项目实施方案：制定内容涵盖全面、论述完整、切实可行的实施方案，无前后矛盾，总体构思条理清晰、表述准确，紧贴本项目实际情况。最高得8分。①对本项目规程、政策、流程的理解：符合国家、省市规程规范及政策要求，并契合代县实际，规划技术流程正确详细。最高得10分。（2）技术方案45分投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×10%×100满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：

①投标人提供近三年内签署政府采购委托的村庄、乡镇规划或国土空间规划相关项目业绩，要求必须提供与用户签订的合同首页、合同金额所在页、签字盖章页复印件作为证明，以合同签订时间为准。每提供一份得5分，最高得20分（近三年指投标截止时间前三年内）。（3）商务部分45分⑦工期保障：保障措施齐全，有完善的工期控制体系及安排，并对可预见的突发状况有响应的预案。最高得5分。⑥质量保障：保障措施健全，有完善的成果质量控制体系、保密制度，详细描述如何保障在要求节点内完成项目内容。最高得5分。⑤预期成果：预期成果齐全、格式详尽、表述清晰，有条件的可附相关成果内容。最高得5分。④合理化建议：能够针对本项目情况，提出优化项目运行的合理化建议、最高得2分。

同类或相近项目指村庄、乡镇规划或国土空间规划类相关项目投标人的最后得分为评委打分的算术平均值，评标委员会将按得分高低，确定排名第一的为中标人。⑤投标文件编制完整、目录编排合理易查询、页码编排合理，得3分；投标文件编制较完整、目录编排较合理易查询、页码编排较合理，得2分。④投标人能承诺积极响应招标人的要求，并按时完成本项目的方案编制工作。得5分，无承诺不得分。③项目团队成员具备土地规划或城乡规划或国土空间规划专业的中级及以上职称或注册城乡规划师资格证书的人员，每有一名得3分，最高12分。②项目技术负责人具备土地规划或城乡规划或国土空间规划专业高级职称证书或注册城乡规划师资格证书得5分。（技术负责人和项目负责人不能为同一人，否则不得分）

依据《中共中央国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》（中发[2019]18号）、《自然资源部办公厅关于加强村庄规划促进乡村振兴的通知》（自然资办发[2019]35号）、自然资源部办公厅关于进一步做好村庄规划工作的意见（自然资办发[2020]57号），山西省自然资源厅关于加快推进实用性村庄规划编制和实施管理工作的通知（晋自然资发[2020]41号），山西省自然资源厅关于进一步做好乡镇级国土空间总体规划编制工作的通知（晋自然资发[2021]3号）等文件精神，开展乡镇及村级规划。(一)项目开展的背景二、技术要求：一、项目名称：代县乡镇级国土空间总体规划与实用性村庄规划项目技术要求同类项目的认定以近三年内以合同协议书为准，且应清晰的编入投标文件。否则不予计分。

3、《山西省自然资源厅办公室关于开展国土空间规划编制工作的通知》（晋自然资办发〔2019〕16号）；2、《自然资源部关于全面开展国土空间规划工作的通知》（自然资发〔2019〕87号）；1、《中共中央国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》（中发〔2019〕18号）；（二）工作依据根据文件要求，在城镇开发边界外的乡村地区，以一个或几个行政村为单元，由乡镇政府组织编制“多规合一”的实用性村庄规划，作为详细规划。乡镇国土空间总体规划是对省市县国土空间总体规划和相关专项规划的深化和落实，是编制详细规划以及实施国土空间用途管制的重要依据。

2、深化布局，以人为本。在上位规划确定的国土空间格局与规划用途分区基础上，侧重用地与地类的深化布局。以人为本，完善功能，尤其突出公共服务设施，市政基础设施等公益类设施的深化布局。1、细化落实，管控落地。结合本地发展实际，加强对上位规划管控内容的深化和细化，以国土空间规划“一张图”实施监督信息系统为基础，通过对规划指标、空间布局、控制线等进行深化落实，保障上位规划管控要求自上而下传导，确保管控落地。（三）工作原则6、山西省自然资源厅关于加快推进实用性村庄规划编制和实施管理工作的通知（晋自然资发[2020]41号）。5、自然资源部办公厅关于进一步做好村庄规划工作的意见（自然资办发[2020]57号）；4、山西省自然资源厅关于进一步做好乡镇级国土空间总体规划编制工作的通知（晋自然资发[2021]3号）；

乡镇空间规划文本、规划图纸、规划附件及数据库1、乡镇国土空间规划成果包括：（五）成果要求编制工作内容主要包括前期准备工作、资料收集与实地调研、资料整理与分析、形成规划基期数据、规划方案编制、规划方案论证、规划方案公告、规划方案听证、规划成果报批、规划成果公布等环节。（四）工作内容3、侧重实施，突出近期。加强规划的实施性与操作性，明确对详细规划的指导要求，强化规划实施引导。对近期国土开发、保护、修复、整治项目及用地安排制定行动计划。

村庄规划文本、规划图纸、规划说明、规划附件及数据库2、村庄规划成果包括：4）数据库包括现状数据和规划数据，按照统一的数据库标准与规划编制工作同步建设、同步报批，并及时将国土空间规划成果数据纳入国土空间基础信息平台和“一张图”实施监督信息系统。3）规划附件包括规划说明、基础资料、部门意见、专家意见和公众参与记录等。2）规划图纸主要包括区位图、国土空间现状图、国土空间总体规划图、生态修复和国土综合整治规划图、交通与基础设施规划图、近期建设规划图等。1）规划文本应当以简明的格式表述规划结论，包括文本条文和必要的表格，表述准确规范，简明扼要，不得作分析性和过程性表述。

（六）工期要求5）数据库应对接上一级国土空间规划数据库，按照统一的图层和数据标准，形成村庄规划数据库，纳入国土空间规划“一张图”统一管控。规划数据库包括栅格数据和矢量数据、规划文档、规划表格、元数据等。4）规划附件包括审查审批意见和公众参与内容。审查审批意见主要包括专家技术审查意见、县人民政府批复意见。公众参与内容能够反映公众参与的问卷调查、村民审议及相关影像资料等。3）规划说明包括村庄规划编制过程、现状情况、编制内容等，是针对规划文本和图纸的具体解释。2）规划图纸是表达现状和规划内容的图示，应采用近期测绘的1：500-1：5000及以上精度的地形图或卫星影像图作为规划底图，图纸上应标明项目名称、图名、比例尺、风玫瑰、图例、绘制时间、规划编制单位等。1）规划文本包括总则、定位及目标、生态保护修复、农业空间布局、建设用地布局、农村土地整治、人居环境整治、历史文化保护与传承、近期实施方案等内容。

本标段包括10个村和2个乡镇的国土空间规划。上馆镇：五里村、橙草沟村，共两个村。新高乡：沿村、周流村、赵村、张村、小峪口前村、口子村、刘街村、刘家圪洞村，共八个村；包1：（七）代县乡镇级国土空间总体规划与实用性村庄规划项目详细列表服务期为合同签订后365天。具体时间节点以国家、省、市及相关规程规范为准。

最高投标限价：2280000元本标段包括8个村和2个乡镇的国土空间规划。上磨坊乡：神涧村、新城村，共两个村。峪口镇：胡家沟村、贾村、西旺村、选仁村、东章村、金盘村，共六个村；包2：最高投标限价：2660000元

最高投标限价：3610000元本标段包括13个村和3个乡镇的国土空间规划。雁门关镇：南口村、太和岭口村、西段村、西瓦窑头村，共四个村；聂营镇：西高泉村、东段景村、西段景村，共三个村；枣林镇：胡峪村、显旺村、西留属村、东留属村、枣林东村、枣林西村，共六个村；包3：

峨口镇：东下社村、正下社村、东滩上村、西下社村、富村麻黄街村、富村下新街村、富村下园村、富村前街村、南留属新村，共九个村：包5：最高投标限价：988000元本标段包括2个镇的国土空间规划和近期建设规划。峨口镇、阳明堡镇；包4：

枣林镇：沱阳村、二十里铺村、望台村、鹿蹄涧村，共四个村；新高乡：潘家庄村、石岗村、小观村，共三个村；包6：最高投标限价：2660000元本标段包括14个村的国土空间规划。阳明堡镇：海子村、七里铺村、马站村、古城村、泊水村，共五个村；

项目地点：项目名称：规划合同第五部分合同文本（仅供参考）本标段包括8个村的国土空间规划。磨坊乡：十里铺村，共一个村；

1.1《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国城市规划法》、《城市规划设计计费指导意见》和相关规划设计收费标准。第一章本合同签订依据委托方委托承接方承担规划设计，经双方协商一致，签订本合同，并共同履行。承接方：委托方：合同编号：

2.2委托方提交的基础资料2.1委托方给规划方的委托书或规划中标文件第二条规划依据1.4其他：1.3规划项目批准文件。1.2国家及地方有关规划设计管理法规和规章。

构成本合同的文件可视为是能互相说明的，如果合同文件存在歧义或不一致，则根据如下优先次序来判断；第三条合同文件的优先次序2.3规划方采用的主要技术标准是：

名称：第四条本和同项目名称、规模、阶段及规划内容（根据行业特点填写）3.4投标书3.3委托方要求及委托书3.2中标函（文件）3.1合同书

□地形图电子文件（□光盘□软盘）□地形图纸（比例尺）第五条委托方向规划方提交的有关资料、文件及时间规划内容：阶段：□区域规划□总体规划□分区规划□控制性详细规划□修建性详细规划□专项规划□其他规模：□用地□人口□其他

□说明书或文本套□彩图及CAD文件套□电子光盘套第六条规划方向委托方交付的规划设计文件、份数、时间□时间□其他资料

8.1规划设计成果完成后，委托方一次性结清规划设计费。第八条支付方式7.2双方在规划审计审查后，按批准的规划设计规模核算规划设计费。规划设计期间如遇规模或内容调整，则规划设计费也应做相应调整。7.1根据本合同第1.1条款的相应规定，经双方商定，本合同的规划设计费用预算为万元第七条费用□时间

9.2规划方责任9.1.2委托方要求规划方比合同规定时间提前交付设计文件时，须征得规划方同意。9.1.1委托方按本合同第五条规定的内容，在规定的时间内向规划方提交基础资料及文件，并对其完整性、正确性及时效性负责。委托方不得要求规划方违反国家有关标准进行规划设计。委托方提交上述资料及文件规定期限天以内，规划方按本合同第六条规定的交付规划设计文件时间顺延；委托方交付上述资料及文件超过规定期限天以上时，规划方有权重新确定提交规划设计文件的时间。9.1委托方责任双方责任8.2费用支付方式，经双方协商为：。

9.2.6合同生效后，规划方要求终止或解除合同，规划方应双倍返还委托方支付的定金。9.2.5由于规划方原因，延误了规划设计文件交付时间，每延误一天，应。9.2.4规划方对设计文件出现的遗漏或错误负责修改或补充。规划方根据规划行政主管部门的审批意见对设计文件进行调整补充。9.2.3规划设计合同有效年限为年，超期后如仍须执行时，合同双方进行延期确认。9.2.2报告完成后进行专家评审，评审所需费用由中标单位负担。9.2.1规划方应按国家规定和合同约定的技术规范、标准进行规划设计，按本合同第六条规定的内容、时间及份数向委托方交付规划设计文件（出现9.1.1规定有关交付设计文件顺延的情况除外）。并对提交的设计文件的质量负责；

11.2当事人不愿意通过协商、调解或协商、调解不成时，双方同意以第种方式解决：11.1本合同在履行期间，双方发生争议可采取协商解决或向当地规划行政主管部门申请调解。第十一条争议解决方式双方均应保护对方的知识产权，未经对方同意，任何一方均不得对对方的资料及文件擅自修改，复制或向第三人转让或用于本合同项目外的项目。如发生以上情况，泄密方承担一切由此引起的后果并承担赔偿责任。第十条保密9.2.7规划方交付规划设计文件后，按规定参加有关上级的设计审查，并根据审查结论负责不超出原定范围的内容做必要调整补充。

12.3委托方委托规划方承担本合同内容以外的工作服务，另行签订协议并支付费用。12.2规划方为本合同项目的服务至规划材料上报为止。12.1委托方要求规划方派专人长期驻项目现场进行配合与解决有关问题时，双方应另行签订技术咨询服务合同。第十二条合同生效及其他2、向人民法院提起诉讼。1、向仲裁委员会申请仲裁：

1、招标文件第十三条、下列文件为本合同不可分割部分12.7合同执行过程中出现的未尽事宜，双方在不违背合同和招标文件的前提下协商解决。协商结果以“纪要”形式作为合同附件，与合同具有同等效力。12.6本合同一式四份，委托方持一份，规划方持一份，采购代理机构存档一份，政府采购管理办公室备案一份。12.5合同由双方代表签章确认后，即行生效。12.4由于不可抗力因素致使合同无法履行时，双方应及时协商解决。

地址：地址：委托代理人：委托代理人：法人代表：法人代表：委托方（章）：规划方（章）：3、投标人所做的其他承诺2、投标文件

一、投标人提交文件须知第六部分投标文件格式日期：年月日日期：年月日账号：账号开户银行：开户银行：电话：电话：

6.全部文件应按投标人须知中规定的语言和份数提交，投标报价超过采购预算的将按废标处理。5.投标人提交的材料将被妥善保存，但不退还。4.评标委员会将应用投标人提交的资料并根据自己的判断，决定投标人履行合同的合格性及能力。3.本资格声明的签字人应保证全部声明和问题的回答是真实的和准确的。2.所附表格中要求回答的全部问题和信息都必须正面回答。1.投标人应严格按照以下顺序填写和提交下述规定的全部格式文件以及其他有关资料，混乱的编排导致投标文件被误读或查找不到，后果由投标人承担。

3、提供投标须知规定的全部投标文件，包括投标文件正本、副本、开标一览表。2、我方承诺已经具备《中华人民共和国政府采购法》中规定的参加政府采购活动的投标人应当具备的全部条件。1、我方同意在本项目招标文件中规定的开标日起的90天有效期内遵守本投标文件中的承诺且在此期限期满之前均具有约束力。(投标人全称)授权(投标人代表姓名)(职务、职称)为我方代表，参加贵方组织的(项目名称、招标编号)招标的有关活动，并对此项目进行投标。为此：：投标函（格式）

9、如果在开标后规定的投标有效期内撤回投标，我方的投标保证金可被贵方没收。8、保证遵守招标文件的规定。7、承诺完全满足和响应招标文件中的各项商务和技术要求，若有偏差，已在投标文件商务条款偏离表中予以明确特别说明。6、保证忠实地执行双方所签订的合同，并承担合同规定的责任和义务。5、我方承诺：完全理解投标报价超过开标时公布的预算金额时，投标将被拒绝。4、按招标文件要求提供的服务的投标报价详见开标一览表。

15、我方将严格遵守《中华人民共和国政府采购法》的有关规定，若有下列情形之一的，将被处以采购金额5‰以上10‰以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动；有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任：14、我方承诺接受招标文件中《合同条款》的全部条款且无任何异议。13、我方承诺：招标人若需追加采购本项目招标文件所列相关服务的，在不改变合同其他实质性条款的前提下，按相同或更优惠的折扣率保证供货。12、我方已详细审核全部投标文件，包括投标文件修改书（如有的话）、参考资料及有关附件，确认无误。11、我方愿意向贵方提供任何与本项投标有关的数据、情况和技术资料。若贵方需要，我方愿意提供我方做出的一切承诺的证明材料。10、我方完全理解贵方不一定接受最低价的投标或收到的任何投标。

（6）拒绝有关部门监督检查或提供虚假情况的。（5）未经招标代理机构同意，在采购过程中与招标人进行协商谈判的；（4）向招标人、招标代理机构工作人员行贿或者提供其他不正当利益的；（3）与招标人、其它投标人或者招标代理机构工作人员恶意串通的；（2）采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人的；（1）提供虚假材料谋取中标、成交的；

E-mail：投标人代表联系电话：（办公）（移动）投标人代表姓名：电话：传真：地址：邮编：所有有关本投标的一切往来联系方式为：

单位名称：法定代表人身份证明书（格式）注：除可填报项目外，对本投标函的任何修改将被视为非实质性响应投标，从而导致该投标被拒绝。日期：投标人代表(签字或盖章)：投标人(公章)：

年龄：职务：姓名：性别：经营期限：成立时间：年月日地址：单位性质：

后附法定代表人身份证复印件日期：投标人代表(签字或盖章)：投标人(公章)：特此证明。系（投标人名称）的法定代表人。

法定代表人签字或盖章：本授权书于年月日签字生效，特此声明。本授权书声明：注册于（投标人住址）的（投标人名称）法定代表人（法定代表人姓名、职务）代表本公司授权在下面签字的（投标人代表姓名、职务）为本公司的合法代理人，就贵方组织的项目，招标编号：，以本公司名义处理一切与之有关的事务。：法定代表人授权委托书（格式）

保证金（格式）后附授权委托人身份证复印件注：除可填报项目外，对本投标函的任何修改将被视为非实质性响应投标，从而导致该投标被拒绝。投标人全称、投标人公章：投标人代表签字：

\n\n\n\n\n

\n此处粘贴有效的保证金凭据\n

近三年同类项目案例及相关证明资料后附营业执照或事业单位法人证书副本、资质证副本、基本账户开户许可证或基本账户存款信息、纳税凭证、社保证明材料、2021年审计报告、投标人及法定代表人无行贿犯罪记录网上截图、信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）“信用信息”（包括“失信被执行人”及“重大税收违法案件当事人名单”）查询结果以及中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）“政府采购严重违法失信行为记录名单”查询结果（上述两个网站查询结果网页打印件并加盖投标人公章查询时间为本项目采购公告发布之日起至投标截止时间前）。投标单位简况后附：基本账户开户许可证或基本账户存款信息

\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n

\n投标单位名称\n	\n
\n注册地址\n	\n					\n邮政编码\n	\n
\n联系方式\n	\n联系人\n	\n				\n电话\n	\n
\n联系方式\n	\n传真\n	\n				\n网址\n	\n
\n法定代表人\n	\n姓名\n	\n	\n技术职称\n		\n			\n电话\n	\n
\n技术负责人\n	\n姓名\n	\n	\n技术职称\n		\n			\n电话\n	\n
\n成立时间\n	\n		\n员工总人数：\n
\n企业资质等级\n	\n		\n其中\n	\n教授级高工\n				\n
\n营业执照号或事业单位法人证书号\n	\n		\n其中\n	\n高级职称人员\n				\n
\n注册资金\n	\n		\n其中\n	\n中级职称人员\n				\n
\n开户银行\n	\n		\n其中\n	\n初级职称人员\n				\n
\n账号\n	\n		\n其中\n	\n技工\n				\n
\n经营范围\n	\n
\n备注\n	\n

\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n

\n序号\n	\n业主名称\n	\n项目名称\n	\n内容\n	\n合同总价\n	\n时间\n	\n备注\n
\n	\n	\n	\n	\n	\n	\n
\n	\n	\n	\n	\n	\n	\n
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\n	\n	\n	\n	\n	\n	\n
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\n…\n	\n	\n	\n	\n	\n	\n

货币：人民币/元投标人名称：招标编号：项目名称：开标一览表（格式）注：此表后附合同协议书复印件并加盖投标人公章。

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\n序号\n	\n报价（元）\n	\n合同履行期限\n	\n质量标准\n	\n备注\n
\n1\n	\n	\n	\n	\n
\n	\n	\n	\n	\n
\n	\n	\n	\n	\n
\n……\n	\n	\n	\n	\n
\n	\n	\n	\n	\n
\n总价\n	\n大写：\n
\n总价\n	\n小写：\n

招标编号：项目名称：投标人商务、技术偏离表（格式）日期：投标人代表(签字或盖章)：投标人(公章)：

拟投入本项目工作人员汇总表日期：投标人代表(签字):投标人(公章):投标人名称：

\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n

\n包号\n	\n序号\n	\n名称\n	\n招标文件技术\n规范、要求\n	\n投标文件\n对应规范\n	\n偏离情况\n	\n备注\n
\n	\n	\n	\n	\n	\n	\n
\n	\n	\n	\n	\n	\n	\n
\n	\n	\n	\n	\n	\n	\n
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\n	\n	\n	\n	\n	\n	\n
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注：1.有明确的组织形式，班子人员结构合理，专业齐全，职责任务明确并符合相关编制规范的要求。年月日法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）投标人：（单位全称）（盖章）项目名称：

\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n

\n序号\n	\n姓名\n	\n年龄\n	\n性别\n	\n学历\n	\n专业\n	\n职称\n	\n注册证\n专业等级\n	\n在本项目拟任职务\n
\n	\n	\n	\n	\n	\n	\n	\n	\n
\n	\n	\n	\n	\n	\n	\n	\n	\n
\n	\n	\n	\n	\n	\n	\n	\n	\n
\n	\n	\n	\n	\n	\n	\n	\n	\n
\n	\n	\n	\n	\n	\n	\n	\n	\n
\n	\n	\n	\n	\n	\n	\n	\n	\n

主要技术人员简历表注：1.附资格及相应证明文件、业绩证明材料（如有）等。年月日投标人：（单位全称）（盖章）拟投入本项目的项目负责人简历表

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\n姓名\n	\n	\n性别\n		\n	\n年龄\n		\n
\n职称\n	\n	\n在本项目拟任职务\n		\n
\n毕业院校、学历、参加工作时间\n	\n			\n从事有关\n项目年限\n		\n
\n已完成项目情况\n
\n委托方\n	\n项目名称\n	\n规模\n	\n主要资历、经验及担任的职务\n
\n	\n	\n	\n
\n	\n	\n	\n
\n	\n	\n	\n
\n	\n	\n	\n
\n	\n	\n	\n
\n	\n	\n	\n

\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n

\n姓名\n	\n			\n性别\n	\n	\n出生日期\n		\n 年月日\n
\n毕业院校\n及专业\n	\n					\n毕业时间\n		\n 年月日\n
\n从事本专业时间\n			\n		\n为申请人服务时间\n			\n
\n执业注册\n			\n		\n职称\n			\n
\n在本项目拟任职务\n					\n
\n主要经历\n
\n时间\n		\n参加过的方案项目名称及规模\n					\n该项目中职务\n
\n		\n					\n
\n		\n					\n
\n		\n					\n
\n……\n		\n					\n

投标人认为有必要提供的其他资料注：1.投标人需随此表附上主要技术人员的技术职称证等相关资料的复印件年月日投标人：（单位全称）（盖章）（主要编制人员附职称或注册证书复印件）

本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。残疾人福利性单位声明函日期：投标单位名称（盖章）：本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181号）的规定，本公司为（请填写：中型、小型、微型）企业。即，本公司同时满足以下条件：1.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）规定的划分标准，本公司为（请填写：中型、小型、微型）企业。2.本公司参加单位的项目采购活动提供本企业制造的货物，由本企业承担工程、提供服务，或者提供其他（请填写：中型、小型、微型）企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。中小企业声明函

格式自拟技术方案日期：投标单位名称（盖章）：本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。