第一章 招标公告
独山子石化塔里木120万吨/年二期乙烯项目第三方安全监督服务采购公开招标
1. 招标条件
本招标项目独山子石化塔里木120万吨/年二期乙烯项目第三方安全监督服务采购公开招标已由中国石油天然气股份有限公司批准建设，项目业主为塔里木石化分公司，建设资金来自投资，项目出资比例为100%投资，招标人为塔里木石化分公司。项目已具备招标条件，现对该项目的设计施工总承包进行公开招标。
2. 招标范围及项目概况：
2.1. 项目基本情况：
2.1.1项目背景概况：为保障本项目安全管理工作有序进行，杜绝施工现场各类违法、违章、违规等职责不落实，避免各类事故的发生，提升工程安全管理水平，借鉴行业内委托第三方安全监督实现项目建设HSE管理风险受控的成功案例，拟聘用第三方公司对本项目开展全过程、全方位、全天候的安全监督，促进各建设单位有效履行安全管制职责，提升HSE体系运行质量，实现安全零事故、人身零伤害、环境零污染。
塔里木120万吨/年二期乙烯项目包括：120万吨/年乙烯、35万吨/年裂解汽油加氢、开工锅炉、45万吨/年PP、2*45万吨/年FDPE、30万吨/年LDPE、12万吨/年丁二烯抽提、8/4万吨/年MTBE/丁烯-1、25万吨/年芳烃抽提、2*5万吨/年顺丁橡胶、空分空压、循环水场、污水处理厂、脱盐水站、火炬、装卸站、厂内给排水、消防、供电系统、电信、企业智能化信息系统、罐区、球罐、全厂工艺管廊、运输、仓库、成品仓库、一般固废暂存库、危废暂存库、厂外工程、倒班公寓、联合车间办公楼、机电仪维修厂房、中央控制室、中心化验室等项目。
2.1.2服务内容
对塔里木 120 万吨/年二期乙烯项目工程施工 HSE 相关法律法规、标准及中石油各项管理规定、安全措施方案的落实情况进行监督检查，提供安全监督管理、咨询、技术 支持服务；参与二期乙烯项目临时安排的安全检查及抢修安全的监督管理工作。根据二 期乙烯项目的实施进度，实施施工现场的安全监督管理、咨询和技术服务；对塔里木 120 万吨/年二期乙烯项目相关管理制度提出修定完善和补充意见和建议，协助建立完 - 3 - 善二期乙烯项目风险管控机制等。
2.1.3.服务标准
2.1.3.1. 杜绝一般 B 级及以上安全生产事故及环境责任事件。
2.1.3.2. 杜绝一般机械设备事故、交通事故和火灾事故。
2.1.3.3. 严格控制一般 C 级安全生产事故。
2.1.3.4. 施工现场文明施工合格率 100%。现场施工人员培训合格率 100%，安全管理人员持证率 100%，特殊工种持证上岗率100％，施工现场安全各项设施合格率100%，安全防护设施使用率100％，劳动保护用品及防护用品合格率 100%。
2.1.3.5. 甲方交办的其他事宜完成情况。
2.2.招标范围：
2.2.1.派驻独山子石化塔里木 120 万吨/年二期乙烯项目工程施工现场第三方安全监督 团队具体工作内容和要求：
2.2.2. 按照招标范围和服务内容，遵循“事先告知、过程控制、落实整改、处理闭合” 及 “全员、全过程、全天候、全方位”的总体管理原则，编制独山子石化塔里木 120 万吨/年二期乙烯项目第三方安全监督管理方案并实施现场监督检查、第三方安全技术 - 4 - 服务；对二期乙烯项目建设工程的承包商人员、安全管理人员、特种作业人员以及监护 人员等进行人员安全知识培训并考试；
2.2.3. 审核承包商的危害因素识别作业计划书、HSE 方案（包括专项施工方案）；监 督检查承包商 HSE 方案的实施；
2.2.4．制定综合监督、专项监督、日常监督监督计划，按照作业类型制定监督检查表 实现标准化检查；实施监督属地划分，对风险作业不间断巡检监督，对重点高风险作业 制定专项监督方案，进行监督检查且达到甲方相关要求；根据各类施工作业以及季节性 等特点，安排针对性安全专项检查，包含但不限于：临时用电专项检查、吊装专项检查、 安全设施、临设、职业卫生相关等专项检查且达到甲方相关要求；
2.2.5. 对现场各类施工作业、施工机具、属地及承包商施工作业过程等进行监督检查， 主要从组织内部运行、作业预约、能量隔离、作业方案（如需）、作业票开具规范性、 监护管理、特殊工种持证、人员安全行为、施工设施、工作前危险性分析（JSA）、安 全环保措施落实等情况进行监督检查，对进入现场的特种设备及车辆进行检查验收，达 到甲方安全规章制度要求；
2.2.6. 在节假日、特殊敏感时段必须全面落实升级监督检查要求，达到甲方管理要求；
2.2.7. 通过现场监督检查，规范现场危险作业、操作安全受控开展，有效监督各级部 门安全监管履职情况，配合评估安全体系运行情况，监督检查承包商 HSE 管理工作的 开展；
2.2.8.为承包商提供 HSE 技术咨询；
2.2.9.现场 HSE 检查：内容包括但不限于：
2.2.9.1检查承包商 HSE 专业人员配备及履职情况；
2.2.9.2检查承包商现场作业人员个人劳动防护用品配备及佩戴情况；
2.2.9.3检查现场各类作业许可、工作安全分析填写、签发情况，以及现场安全交底、安全措施落实情况；
2.2.9.4分区域进行监督检查，制止违章作业，纠正不规范行为，对违章单位和人员进行教育指导，提出考核意见并报甲方；
2.2.9.5对高危作业HSE风险落实情况进行监督检查；
2.2.9.6对违反 HSE 管理规定，涉及人身伤害和其他危害的，有权停止作业并报HSE管理部；
2.2.9.7参加甲方召开的各种HSE会议；
2.2.9.8参加甲方组织的HSE综合检查、专项检查、日常检查，包括临时用电、起重作业、动火作业、进入受限空间作业、高处作业等；
2.2.9.9协助甲方做好HSE考核工作，同时对员工隐患排查、应急处置等提出褒奖意见；
2.2.9.10完成甲方要求的与该项目有关的其他工作（如培训），按要求报送其他各类报告及总结；
2.2.9.11项目建设结束，向甲方提供项目建设安全管理总结与评价报告。
2.2.10.甲方交办的其他事宜。
2.3.服务期限：自合同签订生效之日起至 2026 年3月 30 日止（项目计划中交日期）。进入及退出甲方现场的时间具体以甲方书面通知为准。如果项目中交日期延期，则服务期限顺延至中交日期。延期时段的费用标准与延期前保持一致。
2.4. 项目实施地点：库尔勒市上库综合产业园区石油石化产业园塔里木120万吨/年二期乙烯项目施工现场。
2.5. 本次招标采用人工日综合单价的报价方式。
2.6.乙方未达成服务指标要求的违约责任及结算细则，详见第四章《独山子石化公司塔里木120万吨/年二期乙烯项目第三方安全监督合同》。
2.7.技术要求或技术方案 遵守以下标准（标准更新的按新标准执行）： 国家、集团公司、独山子石化公司及招标人现行与本业务相关法规、标准、规范、 制度。
3. 投标人资格要求
3.1.投标人为法人或其他组织，具备有效的营业执照。
资料提供形式：提供营业执照扫描件。
3.2.设备要求：投标人拟投入本项目设备需满足独山子石化公司及独山子石化塔里木 120 万吨/年二期乙烯项目管理部设备完整性规定，并满足项目的实施要求。
资料提供形式：提供承诺书并加盖投标人公章。
3.3.人员要求：现场服务人员（含项目经理）不少于 17 人，甲方可以依据项目建设需要要求乙方增加人员，具体人员由甲方按照项目建设安全生产需求实际、作业数量和变更计划，通知乙方按需求派驻安全专家及现场安全监督人员，乙方承诺满足本项目建设安全生产需求实际、作业数量、变更计划及人员资质的要求。
资料提供形式：提供承诺书并加盖投标人公章。
其 中：（1）投标人拟派的项目经理不少于 1 人，①在投标人所在单位连续工作三年以上， 提供 2020 年 1 月 1 日至投标截止日期间投标人为拟派的项目经理缴纳的社保缴费证明，并加盖社保公章或公共资源网查询的截图和网址（或 2020 年 1 月 1 日至投标截止日期间投标人与其签订的劳动合同）；②大专及及以上学历；提供毕业证书扫描件；③化工安全专业注册安全工程师执业资格证书，且注册于投标人单位；提供注册安全工程师注册管理系统查询截图并加盖投标人公章；④2018 年 1 月 1 日至投标截止日期间从事 HSE 管理咨询服务或安全技术监督并担任项目经理业绩不低于 5 年；提供项目经理工作经历证明并加盖投标人公章或提供体现担任项目经理职务的合同扫描件并加盖投标人公章（以合同签订时间为准）。
（2）投标人拟派的专业工程师不少于 16 人（其中起重吊装专业工程师不少于 1 人，临时用电专业工程师不少于 1 人，现场 HSE 监督工程师不少于 14 人）；①大专及 及以上学历，提供毕业证书扫描件；②政府安全生产监督管理部门颁发的安全生产知识 和管理能力考核合格证或化工安全专业注册安全工程师执业资格证书（且注册于投标 人单位）或建设主管部门颁发的安全生产考核合格证书；其中持注册安全工程师比例 不低于 50%。提供资质证书扫描件及注册安全工程师注册管理系统查询截图并加盖投标人公章。
3.4.业绩要求：近 5 年（2018 年 1 月 1 日至投标截止日期间），至少具有 1 个已结算的1000万元及以上的 HSE 管理咨询服务或安全技术监督类似项目业绩（以合同签订时间为准）。
资料提供形式：提供合同的扫描件(至少包含封面、合同签订时间、承载服务内容页、承 载金额页、签章页)和相对应的发票扫描件（单个合同的含税累计结算金额不少于1000 万元）。
3.5.财务资信：投标人未处于被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照，需提供 2022 年度经审计的财务报告，成立日期晚于 2022 年 1 月 1 日的，从 成立年开始提供。
资料提供形式：投标人应提供 2022 年经审计的财务状况表。
3.6.企业信誉：
①投标人未被“国家企业信用信息公示系统”网站（www.gsxt.gov.cn）列入经营 异常名录和严重违法失信企业名单。
②投标人、法定代表人或者负责人未被人民法院在“信用中国”网站 （www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人。
③承诺近三年（2020 年至投标截止日期间 2022）投标人、法定代表人或者负责人、 拟委任的项目经理无行贿犯罪。
④开标当日未被中国石油招标投标网或招标人暂停或取消投标资格的。以中国石 油电子招标投标交易平台查询结果为准。
资料提供形式：上述①②项由投标人提供截图，第③项提供承诺，第④项由评标委员会在评标现场进行核实。
3.7.QHSE 要求：
①具有 HSE 管理组织机构及职责。
资料提供形式：件提供 QHSE 管理组织机构（主要人员 要明确）及职责、规章制度。
②承诺中标后实施项目时严格遵守国家、自治区、集团公司、独山子石化公司及招标人 QHSE 管理规定方面的各项法律法规、规章和要求。如有违反，我单位愿承担 任何法律后果及塔里木石化分公司对我单位的任何处罚。
资料提供形式：提供承诺书并加盖投标人公章。–
3.8.其他：投标人不存在、不涉及黑恶势力，承诺公平竞争。
资料提供形式：提供承诺书。
3.9.联合体要求：不接受联合体投标
4. 招标文件的获取
4.1本项目采用电子招投标方式，凡有意参加投标者，请于2023年9月 21日 20时至2023年9 月26 日24时(北京时间，下同)，登录中国石油电子招标投标交易平台报名,登陆中国石油招标中心缴费,然后再登陆中国石油电子招标投标交易平台下载招标文件.(网址:中国石油招标中心http://www2.cnpcbidding.com, 中国石油电子招标投标交易平台https://ebidmanage.cnpcbidding.com/bidder/ebid/base/login.html（操作方法见附件）
①如未在中国石油电子招标投标交易平台上注册过的潜在投标人需要先注册并通过平台审核。
②办理本项目标书费及投标保证金缴纳事宜。登录http://www2.cnpcbidding.com网址使用电子钱包进行缴纳。
③此次采购招标项目为全流程网上操作，投标人需要使用中国石油电子招标投标平台的U-key才能完成投标工作，因此要求所有参与本次采购招标的投标人必须办理U-key（具体操作请参考中国石油招标投标网首页----操作指南---《关于招标平台U-KEY办理和信息注册维护通知》）。其他具体操作请参考中国石油招标投标网操作指南中“投标人用户手册”的相关章节，有关注册、报名等电子交易平台的操作问题也可咨询技术支持团队相关人员，咨询电话:4008800114转电子招标平台。
4.2 招标文件售价：
招标文件每套售价 300 元，售后不退。
4.3 招标文件异议：潜在投标人对招标文件如有问题或异议，请联系招标代理机构项目负责人，如项目负责人员无故推诿、拒绝接收异议书，可向管理人员提出，招标管理人员联系人：项进，电话：3887018，邮箱：xiangjin@petrochina.com.cn。
5. 投标文件的递交
5.1 投标文件递交时间及地点
投标文件递交的截止时间（投标截止时间及开标时间，下同）为 2023年10月10日9:40时00分，投标人应在截止时间前通过 中国石油招标投标网电子招投标交易平台 递交电子投标文件。
5.2 投标文件递交形式
5.2.1电子投标文件应在首页使用数字证书（Ukey）进行电子盖章（非纸质盖章后扫描的印章）。在电子投标文件首页使用Ukey电子盖章视为对电子投标文件所有内容进行了签字和盖章。既无电子签章又未按照投标文件格式要求，对要求的内容签字、盖章的，为无效投标。所有投标人在开标截止时间前应进行电子投标文档验签工作。
5.2.2 逾期上传成功的投标文件，电子招标投标交易平台将予以拒收。
5.3 投标保证金：投标人在提交投标文件时，应按招标文件要求递交人民币3万元的投标保证金。
5.4 特别说明：本项目只接受从招标代理机构购买招标文件的投标人的投标。
6. 发布公告的媒介
本次招标公告同时在中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）和中国石油招标投标网（http://www.cnpcbidding.com）发布。
7. 联系方式
招 标 人：中国石油天然气股份有限公司塔里木石化分公司
招标机构：中国石油物资有限公司（新疆分公司独山子分部）
地 址：新疆克拉玛依市独山子区传媒大楼7楼
联 系 人：张岩
电 话： 0992-3887531
电子邮件：lyc_zhangyan@petrochina.com.cn