中国邮政集团有限公司连云港市分公司快递包裹业务市区收寄揽收、集包服务外包采购项目（第
二次）招标公告
（招标编号：ZB202307062）
项目所在地区：江苏省连云港市
一、招标条件
本中国邮政集团有限公司连云港市分公司快递包裹业务市区收寄揽收、集包服务外包采购项目（第
二次）已由项目审批/核准/备案机关批准，项目资金来源为， 招标人为中国邮政集团有限公司连云港市
分公司。本项目已具备招标条件，现招标方式为公开招标。
二、项目概况和招标范围
规模： 合同期限：揽收外包合同期限为12个月，集包合同期限6个月，具体以合同签订时间为准。
如因工艺流程变更，采购人有权重新协商价格或无条件提前终止合同或部分事项。
范围：本招标项目划分为1个标段，本次招标为其中的：
连云港市分公司快递包裹业务市区收寄揽收、集包服务外包采购项目（第二次）
三、投标人资格要求
连云港市分公司快递包裹业务市区收寄揽收、集包服务外包采购项目（第二次）:
1）投标人须遵守《中华人民共和国招标投标法》及其它相关的国家法律、行政法规的规定，具有良
好的信誉和诚实的商业道德，具有独立承担民事责任的能力。提供法人或其他组织的营业执照等证明文
件，复印件加盖公章。
2）投标人在连云港市须设有服务场所或承诺在本项目服务合同生效前在连云港市设立服务场所。
（提供产权证明材料或租赁合同或相关承诺加盖公章）
3）投标人须能够提供业务外包类全额增值税专用发票，税点：6%。(提供增值税一般纳税人资格认
定相关证明资料或者开具过的相关增值税专用发票）。
4）标人须具备为本项目提供服务的能力，能够满足本次项目招标文件中提出的相关重要技术要求和
服务标准。（提供承诺书并加盖公章）
5）投标人参加采购活动近三年内（成立时间不足三年的、自成立时间起）无重大事故、在经营活动
中无重大违法、违规记录，查询地址：国家企业信用信息公示系统http://www.gsxt.gov.cn/index.html
（提供承诺书，采购人将进行核实，以采购人在国家企业信用信息公示系统核实信息为准）。
6）投标人在信用中国网站未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、企业经营异常名
录失信行为记录名单，查询地址：http://www.creditchina.gov.cn/（提供承诺书，采购人将进行核
实，以采购人在信用中国网站核实信息为准）。
7）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一分包或者未划分
分包的同一项目采购活动。（提供承诺书并加盖公章）
8）与邮政无投资关系且存在以下情况的，不得参加采购活动：邮政领导人员及其亲属和其他特定关
系人、邮政员工持股（限非上市公司），以个人身份（组织委派的除外）担任法人、董事长、总经理、
监事的企业，以及邮政所属工会或员工集体出资成立的企业。（提供承诺书并加盖公章）
9）本项目不接受被中国邮政集团有限公司或中国邮政集团有限公司江苏省分公司列入黑名单且在限
制范围内的供应商投标。（提供承诺书并加盖公章）
10）本次招标不接受联合体投标，且不得分包、转包。（提供承诺书并加盖公章）
11）投标人须为本项目配备1名项目管理人员且承诺项目管理人员在中标后参与本项目服务。（提供
承诺函及项目负责人2023年4月-6月在本单位的社保证明）
本项目不允许联合体投标。
四、招标文件的获取
获取时间：2023-08-16 08:30到2023-08-23 17:30
获取方式：1、办理CA证书及招标文件下载：登录“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：
https://cg.11185.cn）办理CA证书等。流程：注册→登录→【CA办理】→查找对应项目→报名→填写相
关信息→审核→审核通过后缴纳文件费用（电汇缴费并上传缴费凭证，平台暂无支付功能）→确认报名
成功→下载招标文件。CA证书办理、“中国邮政电子采购与供应平台”操作相关事宜请下载“平台首页
—用户中心—下载中心—中国邮政电子采购与供应平台操作手册-电子采购分册-投标人”，或可联系客
服电话 4008086131或CA客服电话4007888550 (周一～周五9:00-17:00） 2、报名审核时须提供并上传以
下加盖单位公章的文件复印件1套：招标文件领取确认表（格式见公告附件）、营业执照副本（三证合
一）、法人代表身份证、法人授权委托书及其代理人身份证。 3、购买/发放招标文件时间：2023年8月
16日 - 2023年8月23日，工作日上午8：30至11：30，下午2：00-5：30；（请供应商在报名期内及时完
成中国邮政电子采购与供应平台上报名工作） 4、购买/发放招标文件联系人及电话：曹榕，025-
83408513； 5、招标文件每份售价人民币500元，售后不退。（提供电子版普通增值税发票），在中国邮
政电子采购与供应平台（网址：https://cg.11185.cn）完成“下载招标文件”的操作。
五、投标文件的递交
递交截止时间：2023-09-06 09:30:00
递交方式：纸制及电子文件递交
六、开标时间及地点
开标时间：2023-09-06 09:30:00
开标地点：江苏省连云港市海州区南极南路9号连云港邮政公司304室及线上。
七、其他
江苏同达通信技术有限责任公司（以下简称“招标代理”）受中国邮政集团有限公司连云港市分公
司（以下简称“招标人”）委托，就“中国邮政集团有限公司连云港市分公司快递包裹业务市区收寄揽
收、集包服务外包采购项目（第二次）”下的相关服务进行国内公开招标，欢迎符合相关条件的投标人
前来投标。
项目名称：中国邮政集团有限公司连云港市分公司快递包裹业务市区收寄揽收、集包服务外包采购
项目（第二次）
1、招标编号：ZB202307062
2、采购内容：
2.1、本次采购内容为连云港市分公司国内业务部快递包裹业务收寄揽收、集包业务处理外包服务，
共计2个作业项目，分别是：出口邮件揽收（装卸车、拉件、收寄、初分、退件）；集包（粗分、细分、
集包、封包、拖包、封发）。
1）揽收：揽收（装卸车、拉件、退件）、收寄处理（收寄、初分），负责将退回问题邮件按揽收线
路退回客户并做好签收和交接工作，收寄揽收约1265万件左右。
2）集包：集包（粗分、细分、集包、封包、拖包）、邮件上行（封发）市邮区中心等流程生产服
务，集包约846万件左右。
3）项目地址：连云港市连云区大浦工业园盐浦路3号。
2.2、合同期限：揽收外包合同期限为12个月，集包合同期限6个月，具体以合同签订时间为准。如
因工艺流程变更，采购人有权重新协商价格或无条件提前终止合同或部分事项。
2.3、项目设置限价：投标人的报价超过相应最高限价的做否决投标处理。
项目 业务量区间 含税单价最高限价
（元/件） 区间占比 项目权重
一、揽收 当月常量日均业务量≦3万件 0.18 8.33% 35%
当月常量日均业务量≦3.5万 0.1675 41.67%
当月常量日均业务量＞3.5万 0.16 50%
（一）其中：揽收一体机扫描 当月常量日均业务量≦2.5万 0.03 25% 占35%的73%（25.55%）
当月常量日均业务量≦3万 0.0285 33.33%
当月常量日均业务量＞3万 0.027 41.67%
（二）其中：揽收现场PDA扫描 当月常量日均业务量≦0.5万 0.03 8.33% 占35%的27%（9.45%）
当月常量日均业务量≦0.7万 0.0285 41.67%
当月常量日均业务量＞0.7 0.027 50%
二、集包 当月常量日均业务量≦4.5万 0.1226 50% 30%
当月常量日均业务量≦5万 0.1194 33.30%
当月常量日均业务量＞5万 0.1168 16.70%
注：（1）依据月运行日均处理业务量做为结算基础，须按照“量增价减”原则进行报价，否则废
标。
（2）结算说明
当月结算费用=当月运行日均处理量落档区间对应计件单价×当月处理业务量-当月考核费用。
（3）可循环邮袋按每袋0.6元当月扣除外包费用，其他耗材（如封包机、PDA、封包线、一次性编织
袋、袋牌、扎带、袋牌打印机、打印纸等所有设备及耗材）的使用费用由外包公司承担。
（4）业务量数据为新一代寄递业务信息平台数据。
2.4、本项目不设置分包。
【具体内容详见招标文件】
3、资格审查方法：资格后审，资格后审不合格的投标人将作否决投标处理。
4、投标人资格条件：
1）投标人须遵守《中华人民共和国招标投标法》及其它相关的国家法律、行政法规的规定，具有良
好的信誉和诚实的商业道德，具有独立承担民事责任的能力。提供法人或其他组织的营业执照等证明文
件，复印件加盖公章。
2）投标人在连云港市须设有服务场所或承诺在本项目服务合同生效前在连云港市设立服务场所。
（提供产权证明材料或租赁合同或相关承诺加盖公章）
3）投标人须能够提供业务外包类全额增值税专用发票，税点：6%。(提供增值税一般纳税人资格认
定相关证明资料或者开具过的相关增值税专用发票）。
4）标人须具备为本项目提供服务的能力，能够满足本次项目招标文件中提出的相关重要技术要求和
服务标准。（提供承诺书并加盖公章）
5）投标人参加采购活动近三年内（成立时间不足三年的、自成立时间起）无重大事故、在经营活动
中无重大违法、违规记录，查询地址：国家企业信用信息公示系统http://www.gsxt.gov.cn/index.html
（提供承诺书，采购人将进行核实，以采购人在国家企业信用信息公示系统核实信息为准）。
6）投标人在信用中国网站未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、企业经营异常名
录失信行为记录名单，查询地址：http://www.creditchina.gov.cn/（提供承诺书，采购人将进行核
实，以采购人在信用中国网站核实信息为准）。
7）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一分包或者未划分
分包的同一项目采购活动。（提供承诺书并加盖公章）
8）与邮政无投资关系且存在以下情况的，不得参加采购活动：邮政领导人员及其亲属和其他特定关
系人、邮政员工持股（限非上市公司），以个人身份（组织委派的除外）担任法人、董事长、总经理、
监事的企业，以及邮政所属工会或员工集体出资成立的企业。（提供承诺书并加盖公章）
9）本项目不接受被中国邮政集团有限公司或中国邮政集团有限公司江苏省分公司列入黑名单且在限
制范围内的供应商投标。（提供承诺书并加盖公章）
10）本次招标不接受联合体投标，且不得分包、转包。（提供承诺书并加盖公章）
11）投标人须为本项目配备1名项目管理人员且承诺项目管理人员在中标后参与本项目服务。（提供
承诺函及项目负责人2023年4月-6月在本单位的社保证明）
注：（1）投标人须按照“第四章 投标文件格式”的要求提供上述资格要求的有效证明材料，否
则，其投标将被否决。
（2）投标人必须获取本项目采购文件并进行登记备案，否则无资格参加本项目。
5、招标文件的获取方式：
5.1、办理CA证书及招标文件下载：登录“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：
https://cg.11185.cn）办理CA证书等。流程：注册→登录→【CA办理】→查找对应项目→报名→填写相
关信息→审核→审核通过后缴纳文件费用（电汇缴费并上传缴费凭证，平台暂无支付功能）→确认报名
成功→下载招标文件。CA证书办理、“中国邮政电子采购与供应平台”操作相关事宜请下载“平台首页
—用户中心—下载中心—中国邮政电子采购与供应平台操作手册-电子采购分册-投标人”，或可联系客
服电话 4008086131或CA客服电话4007888550 (周一～周五9:00-17:00）
5.2、报名审核时须提供并上传以下加盖单位公章的文件复印件1套：招标文件领取确认表（格式见
公告附件）、营业执照副本（三证合一）、法人代表身份证、法人授权委托书及其代理人身份证。
5.3、购买/发放招标文件时间：2023年8月16日 - 2023年8月23日，工作日上午8：30至11：30，下
午2：00-5：30；（请供应商在报名期内及时完成中国邮政电子采购与供应平台上报名工作）
5.4、购买/发放招标文件联系人及电话：曹榕，025-83408513；
5.5、招标文件每份售价人民币500元，售后不退。（提供电子版普通增值税发票），在中国邮政电
子采购与供应平台（网址：https://cg.11185.cn）完成“下载招标文件”的操作。
6、投标文件的递交：
6.1、递交平台、递交时间、签到。电子版与纸质版投标文件递交的截止时间均为2023年9月6日9时
30分（北京时间），投标人应在截止时间前通过“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：
https://cg.11185.cn）递交加密的电子版投标文件（请投标人提前1天上传电子版投标文件），并在
2023年9月6日8:30-9:30（北京时间）同时完成纸质版投标文件和电子版投标文件“签到”流程。
6.2、纸质版投标文件递交及电子版投标文件解密地点：江苏省连云港市海州区南极南路9号连云港
邮政公司304室。投标人须现场递交纸质版投标文件，并且备好制作电子版投标文件的电脑，保证网络畅
通、运行环境良好、介质完好等，不影响开标后现场解密电子版投标文件。逾期递交的纸质版投标文件
以及不符合规定的纸质版和电子版投标文件将被拒绝。
6.3、加密、解密。投标人须在开标前对“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：
https://cg.11185.cn） 递交的电子版投标文件进行加密。投标人须在平台下载《中国邮政投标管家》
工具结合CA证书，进行电子版投标文件的编制，并在开标前进行加密后上传至平台。开标时，使用CA证
书进行电子版投标文件解密。
6.4、电子版投标文件与纸质版投标文件内容须相同，如出现不同时，以纸质文件为准。招标文件中
要求的盖章、签字，在制作电子版投标文件时可以是有效的电子签章（包括公章的电子签章及人名的电
子签章），也可以是加盖公章、签字的纸质版扫描件。（电子签章后，文档不应再修改，否则签章无
效；如需修改，请修改后重新签章）。
6.5、电子投标文件递交及解密异常时的处理方式。当电子投标文件上传异常时，投标人须在递交投
标文件截止时间后的【30分钟内】将操作失败的系统桌面的全幅截图提交招标代理机构，该投标人的投
标文件以纸质投标文件为准，如也无纸质版投标文件的投标人将被否决。如电子投标文件上传成功但解
密异常，或解密截止时间之后仍未按规定完成解密的，以递交的纸质版投标文件开标，如也无纸质版投
标文件的投标人将被否决。
6.6、联系人及电话：邵工（13851992096）、郝工（13236597390）。
7、开标：
7.1、开标形式：本项目采用在“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）
线上解密开标。
7.2、开标时间：同投标文件递交截止时间。投标人需在开标时间后尽快完成线上投 标文件的解
密，并自行查看开标结果。解密截止时间之后仍未按规定完成解密的，以递交的纸质版投标文件开标，
如也无纸质版投标文件的投标人将被否决。投标人须自行考虑互联网网络及运行环境不畅、介质损坏等
因素造成的风险。
7.3、开标地点：江苏省连云港市海州区南极南路9号连云港邮政公司304室。
7.4、要求投标人的法定代表人或其委托代理人现场参与开标。
8、发布公告的媒体：
本招标公告仅在中国采购与招标网、江苏省招标投标公共服务平台、中国邮政集团公司官网及中国
邮政电子采购与供应平台（https://cg.11185.cn)上发布。
银行信息（适用于购买采购文件、递交保证金等）：
开户名称： 江苏同达通信技术有限责任公司
开户银行： 光大银行南京湖北路支行
账 号：76580188005860461
附：
招标文件领取确认表
项目名称： 招标编号：
1、投标单位名称：
2、联系人姓名：
3、手机号码：
4、地址：
5、邮箱：
6、开票信息：
单位名称：
税 号:
开户银行：
银行行号：
账 号：
单位名称（盖章）：
日期：
八、监督部门
本招标项目的监督部门为中国邮政集团有限公司连云港市分公司。
九、联系方式
招 标 人： 中国邮政集团有限公司连云港市分公司
地 址： 连云港市海州区南极南路9号
联 系 人： //
电 话： //
电 子 邮 件： //
招 标 代 理 机 构： 江苏同达通信技术有限责任公司
地 址： 南京市山西路8号金山大厦A座1107室
联 系 人： 邵平安
电 话： 025-83631444
电 子 邮 件： tdzb1106@163.com
招标人或其招标代理机构主要负责人（项目负责人）： （签名）
招标人或其招标代理机构： （盖章）