中标
四川省林业和草原局2022年全省森林督查及建设项目使用林地行政许可抽查中标（成交）结果公告
金额
49.5万元
项目地址
四川省
发布时间
2022/06/23
公告摘要
项目编号n5100012022000553
预算金额50万元
招标公司四川省林业和草原局
招标联系人杜老师
招标代理机构四川汇合源招投标代理有限公司
代理联系人王先生028-87774949
中标公司成都兴绿林业科技发展有限公司
中标联系人-
中标公司四川省林业和草原调查规划院49.5万元
中标联系人-
公告正文
四川省林业和草原局2022年全省森林督查及建设项目使用林地行政许可抽查中标（成交）结果公告
一、项目编号：N5100012022000553
二、项目名称：2022年全省森林督查及建设项目使用林地行政许可抽查
三、采购结果
合同包1(合同包一):
| 供应商名称 | 供应商地址 | 中标（成交）金额 |
|---|---|---|
| 四川省林业和草原调查规划院 | 成都市人民北路一段4号 | 495,000.00元 |
合同包1(合同包一):
服务类（四川省林业和草原调查规划院）
| 品目号 | 品目名称 | 采购标的 | 服务范围 | 服务要求 | 服务时间 | 服务标准 | 金额(元) |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 1 | 其他服务 | 四川省林业和草原局2022年全省森林督查及建设项目使用林地行政许可抽查 | 根据国家林草局和四川林草局森林督查及建设项目使用林地、林木采伐行政许可检查和木材经营加工“双随机一公开”检查工作总体要求，服务内容包含： （1）配合制定省级工作方案和技术细则。 （2）开展全省森林督查省级指导，审核各地上报森林督查初步成果。 （3）配合开展省级质量检查验收，汇总省级成果并上报国家林草局。 （4）配合开展森林督查国家级核查验收。 （5）配合开展对破坏森林资源案件查处整改和上年度查处整改情况“回头看”工作 （6）配合开展不少于20个建设项目使用林地、采伐林木行政许可检查和木材经营加工“双随机一公开”检查，提供相关技术服务，包括配合提供省级技术指导、开展省级现地抽查。 | 1、总体要求 ①承担单位应具备一定的专业实力，要根据自身研究优势，精心筹建队伍，并对工作人员的政治表现和业务素质负责。 ②承担单位和项目负责人熟悉国省林地林木监管政策、现状、调查方法等，拥有较完备调查团队和技术力量，近年来完成过相关技术服务工作。 4、服务要求 承接方须严格遵照服务期限，配合制定详细的实施方案或工作安排，保证在采购人要求的时间内保质保量完成任务。 | 自合同签订之日起365日。 | 服务期满或完成服务成果后，采购商应在承接商提出验收申请之日起5日内组织验收，以完成各项指标并通过国家检查入库作为验收合格。其他详见磋商文件。 | 495,000.00 |
杜思梦（采购人代表）、陈疆琳（组长）、陈松柏
六、代理服务收费标准及金额：代理服务费收费标准：
本项目代理服务费收费根据《四川省政府采购营商环境指标提升专项行动工作方案》中“成本+合理利润”原则，本项目代理服务费为：5940元。
代理服务费金额：
合同包1(合同包一)： 0.594万元。收取对象：中标（成交）供应商。
七、公告期限自本公告发布之日起1个工作日。
八、其他补充事宜- 本项目采购文件及评审情况已上传至附件；2、本项目成交标的名称及服务范围、要求、时间、标准详见上传附件；
1.采购人信息
名称：四川省林业和草原局
地址：成都市人民北路一段15号
联系方式：028-83227003
2.采购代理机构信息
名称：四川汇合源招投标代理有限公司
地址：成都市武侯区太平园中四路（星狮路818）大合仓星商界4栋4单元3楼302号
联系方式：028-87774949
3.项目联系方式
项目联系人：王先生
电话：028-87774949
四川汇合源招投标代理有限公司
2022年06月23日
相关附件：
N5100012022000553 四川省林业和草原局2022年全省森林督查及建设项目使用林地行政许可抽查.pdf N5100012022000553 四川省林业和草原局2022年全省森林督查及建设项目使用林地行政许可抽查.pdf 评审情况.pdf 评审情况.pdf
采购编号：N5100012022000553
四川省林业和草原局2022年全省森林督查及
建设项目使用林地行政许可抽查
竞
争
性
磋
商
文
件
四川省林业和草原局
四川汇合源招投标代理有限公司
共同编制
2022年6月
-1-
目录
第一章磋商邀请.....................................................................................................-3-
第二章磋商须知.....................................................................................................-6-
第三章供应商资格条件要求...............................................................................-21-
第四章供应商资格证明材料...............................................................................-22-
第五章采购项目技术、服务、政府采购合同内容条款及其他商务要求......-25-
第六章采购项目实质性要求...............................................................................-25-
第七章磋商内容、磋商过程中可实质性变动的内容......................................-28-
第八章响应文件格式...........................................................................................-29-
第九章评审方法...................................................................................................-42-
第十章政府采购合同（草案）...........................................................................-52-
-2-
第一章磋商邀请
四川汇合源招投标代理有限公司（采购代理机构）受四川省林业和草原局（采购人）委
托，拟对四川省林业和草原局2022年全省森林督查及建设项目使用林地行政许可抽查采用竞
争性磋商方式进行采购，特邀请符合本次采购要求的供应商参加本项目的竞争性磋商。
一、采购项目基本情况
1.项目编号：N5100012022000553
2.采购项目名称：四川省林业和草原局2022年全省森林督查及建设项目使用林地行政许
可抽查
3.采购人：四川省林业和草原局
4.采购代理机构：四川汇合源招投标代理有限公司
二、资金情况
资金来源及金额：财政性资金50万元。
三、采购项目简介：
（详见磋商文件第五章）。
四、供应商邀请方式
公告方式：本次竞争性磋商邀请在四川政府采购网（zfcg.scsczt.cn）上以公告形式发
布。
五、供应商参加本次政府采购活动应具备下列条件
1、具有独立承担民事责任的能力；
2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
4、具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
5、参加本次采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
6、法律、行政法规规定的其他条件；
7、采购人根据采购项目提出的特殊条件。
六、禁止参加本次采购活动的供应商
1.根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕
125号）的要求，采购人/采购代理机构将通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、
-3-
“中国政府采购网”网站（www.ccgp.gov.cn）等渠道查询供应商在参加政府采购活动前的信
用记录并保存信用记录结果网页截图，拒绝列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事
人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单中的供应商报名参加本项目的采购活动。
2.为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不
得参加本采购项目。供应商为采购人、采购代理机构在确定采购需求、编制磋商文件过程中
提供咨询论证，其提供的咨询论证意见成为磋商文件中规定的供应商资格条件、技术服务商
务要求、评审因素和标准、政府采购合同等实质性内容条款的，视同为采购项目提供规范编
制。
七、磋商文件获取方式、时间、地点：
时间：2022年6月11日至2022年6月17日，每天上午00:00:00至12:00:00，下午
12:00:00至23:59:59（北京时间）
途径：项目电子化交易系统-投标（响应）管理-未获取采购文件中选择本项目获取招标
文件
方式：在线获取
售价：0元
八、递交响应文件截止时间：2022年6月22日10:00（北京时间）。
九、递交响应文件地点：四川省成都市武侯区太平园中四路（星狮路818号）大合仓星
商界4栋4单元4楼开标大厅。响应文件必须在递交响应文件截止时间前密封送达。逾期送
达的响应文件不予接收。本次采购不接收邮寄的响应文件。
十、响应文件开启时间：2022年6月22日10:00（北京时间）在磋商地点开启。
十一、磋商地点：四川省成都市武侯区太平园中四路（星狮路818号）大合仓星商界4
栋4单元楼302号评审室四川汇合源招投标代理有限公司。
十二、联系方式
采购人：四川省林业和草原局
联系人：杜老师
联系电话：028-83227003
地址：四川省成都市人民北路一段15号
采购代理机构：四川汇合源招投标代理有限公司
通讯地址：四川省成都市武侯区太平园中四路（星狮路818号）大合仓星商界4栋4单
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元楼302号
联系人：王先生
联系电话：028-87774949
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第二章磋商须知
一、供应商须知附表
| 序号 | 应知事项 | 说明和要求 |
| 1 | 确定邀请磋商的供应 商数量和方式 | 本次磋商邀请的供应商数量：不少于3家 本次采购采取发布公告的方式邀请参加磋商的供应商。 |
| 2 | 采购预算 | 采购预算：50万元 |
| 3 | 最高限价 （实质性要求） | 最高限价：50万元 超过最高限价的报价无效。 |
| 4 | 联合体 | 本项目不接受联合体； 所有关于联合体项目不适用于本项目。 |
| 5 | 响应文件有效期 | 递交磋商响应文件截止之日起90天 |
| 6 | 低于成本价 不正当竞争预防措施 （实质性要求） | 1. 磋 商 小 组 认 为 供 应 商 的 报 价 明 显 低 于 其 他 实 质 性 响 应供 应商 的报 价， 有可 能影 响产 品质 量或 者不 能诚 信履 约的 ，应 当要 求其 在评 审 现场 合理 的时 间内 提供 书面 说 明， 必要 时提 交相 关证 明材 料； 供应 商 不能 证明 其报 价 合理性的，磋商小组应当将其作为无效响应处理。 供应 商的 书面 说明 材料 应当 按照 国家 财务 会计 制度 的规 定要 求， 逐项 就供 应商 提供 的货 物、 工程 和服 务的 主营 业务 成本 、税 金及 附加 、销 售费 用、 管理 费用 、财 务费 用等成本构成事项详细陈述。 2. 供应商书面说明应当签字确认或者加盖公章，否则无 效。书面说明的签字确认，由其法定代表人/主要负责人 /本人或者其授权代表签字确认。 3.供应 商提 供书 面说 明后 ，磋 商小 组应 当结 合采 购项 目 采购 需求 、专 业实 际情 况、 供应 商财 务状 况报 告、 与其 他供 应商 比较 情况 等就 供应 商书 面说 明进 行审 查评 价。 供应 商拒 绝或 者变 相拒 绝提 供有 效书 面说 明或 者书 面说 |
-6-
| 明不 能证 明其 报价 合理 性的 或未 在规 定时 间内 递交 有效 书面 说明 书的 ，磋 商小 组应 当将 其响 应文 件作 为无 效处 理。 | ||
| 7 | 小微企业（监狱企业、 残疾人福利性单位视 同小微企业） | 一、 小微 企业 （监 狱企 业、 残疾 人福 利性 单位 视同 小微 企业）价格扣除10%，不重复享受政策。 1、根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库 [2020]46号）的规定，对小微企业报价给予10%的价格扣 除，用扣除后的价格参加评审。 2、参加政府采购活动的中小企业应当提供《中小企业声 明函》原件。 3、监狱企业应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理 局（ 含新 疆生 产建 设兵 团） 出具 的属 于监 狱企 业的 证明 文件。 4 、 符 合 条 件 的 残 疾 人 福 利 性 单 位 在 参 加 政 府 采 购 活 动 时， 应当 提供 《残 疾人 福利 性单 位声 明函 》， 并对 声明 的真 实性 负责 。若 为成 交供 应商 ，发 布成 交结 果公 告同 时公告其《残疾人福利性单位声明函》 5、依据《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定享 受扶 持政 策获 得政 府采 购合 同的 ，小 微企 业不 得将 合同 分包 给大 中型 企业 ，中 型企 业不 得将 合同 分包 给大 型企 业。 6、本项目对应的中小企业划分标准所属行业为农、林、 牧、渔业。 |
| 8 | 响应文件份数 | 响应 文件 分为 资格 性响 应文 件和 其他 响应 文件 两部 分， 分册 装订 。资 格性 响应 文件 一式 一份 ；其 他响 应文 件一 式三份（其中正本1份、副本2份） |
| 9 | 磋商情况公告 | 供应 商资 格审 查情 况、 磋商 情况 、报 价情 况、 磋商 结果 等在四川政府采购网上采购结果公告栏中予以公告。 |
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| 10 | 磋商保证金 | 本项目不收取磋商保证金 |
| 11 | 履约保证金 | 本项目不收取履约保证金 |
| 12 | 磋商文件咨询 | 联系人：王先生 联系电话：028-87774949 |
| 13 | 磋商过程、结果工作 咨询 | 联系人：王先生 联系电话：028-87774949 |
| 14 | 成交通知书领取 | 采购 结果 公告 在四 川政 府采 购网 上发 布后 ，请 成交 供应 商凭 有效 身份 证明 证件 到四 川汇 合源 招投 标代 理有 限公 司领取成交通知书。 联系电话：028-85256572 |
| 15 | 供应商询问 | 供 应 商 询 问 由 四 川 汇 合 源 招 投 标 代 理 有 限 公 司 负 责 答 复。 |
| 16 | 供应商质疑 | 联 系 人：周女士 联系电话：028-85558485 联系 地址 ：四 川省 成都 市武 侯区 太平 园中 四路 （星 狮路 818 号）大合仓星商界4栋4单元楼302 注： 根据 《中 华人 民共 和国 政府 采购 法》 的规 定， 供应 商质疑不得超出磋商文件、磋商过程、磋商结果的范围。 供应 商须 在法 定质 疑期 内一 次性 提出 针对 同一 采购 程序 环节的质疑。 |
| 17 | 供应商投诉 | 投诉受理单位：本项目同级财政部门，即四川省财政厅。 联系地址：成都市南新街37号 邮政编码：610000 注： 根据 《中 华人 民共 和国 政府 采购 法实 施条 例》 的规 定，供应商投诉事项不得超出已质疑事项的范围。 |
| 18 | 政府采购合同 公告备案 | 政府采购合同签订之日起2个工作日内，政府采购合同将 在四 川政 府采 购网 公告 ；政 府采 购合 同签 订之 日起 七个 工作 日内 ，政 府采 购合 同将 向采 购项 目同 级财 政部 门备 案。 |
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| 19 | 信用融资 | 供应 商可 申请 信用 融资 ，相 关要 求详 见《 四川 省财 政厅 关于 推进 四川 省政 府采 购供 应商 信用 融资 工作 的通 知》 （ 川财 采 【 2018 】 123 号 ）（ 川 财 采【 2018 】 123 号 ）、 《成 都市 中小 企业 政府 采购 信用 融资 暂行 办法 》（ 成财 采【2019】17号）等有关规定。 |
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二、总则
1.适用范围
1.1本磋商文件仅适用于本次磋商所叙述的服务采购。
1.2本磋商文件的解释权归采购人和采购代理机构所有。
2.采购主体
2.1本次磋商的采购人是四川省林业和草原局。
2.2本次磋商的采购代理机构是四川汇合源招投标代理有限公司。
3.合格供应商（实质性要求）
合格供应商应具备以下条件：
3.1具备法律法规和本采购文件规定的资格条件；
3.2不属于禁止参加本项目采购活动的供应商；
3.3按照规定获取了磋商文件，属于实质性参加政府采购活动的供应商。
4.磋商费用
供应商应自行承担参加磋商活动的全部费用。
5.充分、公平竞争保障措施（实质性要求）
5.1利害关系供应商处理。单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应
商不得参加同一合同项下的政府采购活动。采购项目实行资格预审的，单位负责人为同一人
或者存在直接控股、管理关系的不同供应商可以参加资格预审，但只能由供应商确定其中一
家符合条件的供应商参加后续的政府采购活动，否则，其响应文件作为无效处理。
5.2利害关系授权代表处理。两家以上的供应商不得在同一合同项下的采购项目中，委托
同一个自然人、同一家庭的人员、同一单位的人员作为其授权代表，否则，其响应文件作为
无效处理。
5.3前期参与供应商处理。为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检
测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。供应商为采购人、采购代理机
构在确定采购需求、编制采购文件过程中提供咨询论证，其提供的咨询论证意见成为采购文
件中规定的供应商资格条件、技术服务商务要求、评标因素和标准、政府采购合同等实质性
内容条款的，视同为采购项目提供规范编制。
5.4供应商实际控制人或者中高级管理人员，同时是采购代理机构工作人员，不得参与本
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接照规定程序要求继续组织实施采购活动，不得擅自中止采购活动。采购人/采购代理机构认
为磋商小组评审结果不合法的，应当书面报告采购项目同级财政部门。
采购人/采购代理机构复核过程中，磋商小组成员不得离开评审现场。
2.9.2有下列情形之一的，不得现场修改评审结果：
（1）磋商小组已经出具磋商报告并且离开评审现场的；
（2）采购人/采购代理机构现场复核时，复核工作人员数量不足的；
（3）采购人/采购代理机构现场复核时，没有采购监督人员现场监督的；
（4）采购人/采购代理机构现场复核内容超出规定范围的；
（5）采购人/采购代理机构未提供书面建议的。
2.10编写磋商报告。磋商小组推荐成交候选供应商后，应向采购人/采购代理机构出具磋
商报告。磋商报告应当包括以下主要内容：
（1）邀请供应商参加采购活动的具体方式和相关情况；
（2）响应文件开启日期和地点；
（3）获取磋商文件的供应商名单和磋商小组成员名单；
（4）评审情况记录和说明，包括对供应商的资格审查情况、供应商响应文件审查情况、
磋商情况、报价情况等；
（5）提出的成交候选供应商的排序名单及理由。
磋商报告应当由磋商小组全体人员签字认可。磋商小组成员对磋商报告有异议的，磋商小
组按照少数服从多数的原则推荐成交候选供应商，采购程序继续进行。对磋商报告有异议的磋
商小组成员，应当在报告上签署不同意见并说明理由，由磋商小组书面记录相关情况。磋商小
组成员拒绝在报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的，视为同意磋商报告。
2.11磋商异议处理规则。在磋商过程中，磋商小组成员对响应文件是否符合磋商文件规
定存在争议的，应当以少数服从多数的原则处理，但不违背磋商文件规定。有不同意见的磋商
小组成员认为认定过程和结果不符合法律法规或者磋商文件规定的，应当在磋商报告中予以反
映。
2.12供应商澄清、说明
2.12.1磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应
商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必
要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响
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应文件的实质性内容。
2.12.2磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。供应商
的澄清、说明或者更正应当由法定代表人/主要负责人/本人或其授权代表签字或者加盖公章。
2.13终止磋商采购活动。
出现下列情形之一的，采购人或者采购代理机构应当终止竞争性磋商采购活动，发布项目
终止公告并说明原因，重新开展采购活动：
（1）因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的；
（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；
（3）在采购过程中符合要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足2家的(符合
财库[2015]124号文件的按通知执行)。
3.综合评分
3.1除价因素外，磋商小组成员应当根据自身专业情况独立对每个有效供应商的响应文件
进行评价、打分。
3.2综合评分明细表
3.2.1综合评分明细表的制定以科学合理、降低评委会自由裁量权为原则。
3.2.2综合评分明细表
| 序号 | 评分因 素 | 分值 | 评分标准 | 说 明 |
| 1 | 报价 | 10 分 | 1 、 对 小 型 和 微 型 企 业 、 监 狱 企业、残疾人福利性单位生产的产 品 的 价 格 ( 如 涉 及 ) 给 予 10% 的 扣 除 , 即 : 最 后 报 价 - （ 最 后 报 价 × 10% ） ， 用 扣 除 后 的 价 格 参 与 评 审 【须提供中小企业声明函、监狱企 业、残疾人福利单位等相关证明材 料】。 2、以本次有效 的最低最后报 价为基准价，报价得分=(基准价／ 最后报价) ×10。 |
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| 2 | 技 术 服 务方案 | 30 分 | 根 据 供 应 商 提 供 的 技 术 服 务 方 案 进行评审，包含①项目背景、②工 作内容、③进度安排、④技术要求、 ⑤成果要求，完全满足上述要求且 内 容 全 部 包 含 ， 符 合 本 项 目 实 际 情 况 的 得 30 分 ， 每 有 一 项 缺 项 的 扣 6 分，每存在一项有缺陷或本项 目实际情况不符合的扣 3 分。（只 是 简 单 复 制 需 求 没 有 具 体 的 阐 述 的按照缺陷处理）。 | |
| 3 | 团队服 务 | 30 分 | 1 、 项 目 负 责 人 1 人 ： 供 应 商 为 本 项 目 拟 派 的 项 目 负 责 人 具 有 林业相关专业正高级职称得 5 分； 林业相关专业副高级职称得 3 分， 林业相关专业中级或以下职称得 2 分，本项最多得 5 分；（未提供或 未有职称的不得分） 2 、 技 术 负 责 人 1 人 ： 供 应 商 为 本 项 目 拟 派 的 技 术 负 责 人 具 有 林业相关专业正高级职称得 5 分； 林业相关专业副高级职称得 3 分， 林业相关专业中级或以下职称得 2 分，本项最多得 5 分；（未提供或 未有职称的不得 分） 3 、 技 术 人 员 ： 供 应 商 为 本 项 目 拟 派 的 项 目 组 成 员 具 备 林 业 相 关专业正高级职称的每有 1 名得 4 分，最高不超过 8 分；具备副高级 职称的每有 1 名得 2 分，最高不超 |
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| 过 8 分；具备中级职称的每有 1 名 得 1 分，最高不超过 4 分；初级职 称或不提供不得分，本项最多得 20 分。 注：1 、2 、 3 项须提供服务团 队 人 员 清 单 及 职 称 证 书 复 印 件 并 加盖供应商公（鲜）章，人员不能 重复计分，同一人员提供多份证明 材料的，按得分最高的证明为评审 依据。 | ||||
| 4 | 履约能 力 | 25 分 | 供应商提供 2016 年 1 月 1 日（含） 以来提供已完成的类似项目，以合 同或成果报告作为评审依据，每提 供 1 个合同或成果报告得 5 分，本 项最多得 25 分。 注：提供合同或 成 果 报 告 复 印 件 并 加 盖 供 应 商 公 （鲜）章，否则不得分。 | |
| 5 | 服务机 构地点 设立 | 5 分 | 在项目所在地设有服务机构（或服 务点）或承诺成交后在项目所在地 设立服务机构（或服务点）的得 5 分。 注：供应商需提供相关证明材料或 承诺函原件并加盖供应商公（鲜） 章。（承诺函格式自拟） |
注：评分的取值按四舍五入法，保留小数点后两位。
4.磋商纪律及注意事项
4.1磋商小组内部讨论的情况和意见必须保密，任何人不得以任何形式透露给供应商或与
供应商有关的单位或个人。
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4.2在磋商过程中，供应商不得以任何形式对磋商小组成员进行旨在影响谈判结果的私下
接触，否则将取消其参与磋商的资格。
4.3对各供应商的商业秘密，磋商小组成员应予以保密，不得泄露给其他供应商。
4.4磋商小组独立评判，推荐成交候选人，并写出书面报告。
4.5磋商小组可根据需要对供应商进行实地考察。
5.磋商小组在政府采购活动中承担以下义务：
（一）遵守评审工作纪律；
（二）按照客观、公正、审慎的原则，根据磋商文件规定的评审程序、评审方法和评审标
准进行独立评审；
（三）不得泄露评审文件、评审情况和在评审过程中获悉的商业秘密；
（四）及时向财政部门报告评审过程中发现的采购人、采购代理机构向评审专家做倾向性、
误导性的解释或者说明，以及供应商行贿、提供虚假材料或者串通等违法行为；
（五）发现磋商文件内容违反国家有关强制性规定或者磋商文件存在歧义、重大缺陷导致
评审工作无法进行时，停止评审并向采购人或者采购代理机构书面说明情况；
（六）及时向财政、监察等部门举报在评审过程中受到非法干预的情况；
（七）配合答复处理供应商的询问、质疑和投诉等事项；
（八）法律、法规和规章规定的其他义务。
6.评审专家在政府采购活动中应当遵守以下工作纪律：
（一）不得参加与自己有《中华人民共和国政府采购法实施条例》第九条规定的利害关系
的政府采购项目的评标活动。发现参加了与自己有利害关系的评审活动，须主动提出回避，退
出评审；
（二）评审前，应当将通讯工具或者相关电子设备交由采购代理机构统一保管；
（三）评审过程中，不得与外界联系，因发生不可预见情况，确实需要与外界联系的，应
当在监督人员监督之下办理；
（四）评审过程中，不得发表影响评审公正的倾向性、歧视性言论，不得征询或者接受采
购人的倾向性意见，不得明示或暗示供应商在澄清时表达与其响应文件原义不同的意见，不得
以磋商文件没有规定的评审方法和标准作为评审的依据，不得修改或者细化评审程序、评审方
法、评审因素和评审标准，不得违规撰写评审意见，不得拒绝对自己的评审意见签字确认；
（五）在评审过程中和评审结束后，不得记录、复制或带走任何评审资料，不得向外界透
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露评审内容；
（六）评审现场服从采购代理机构工作人员的管理，接受现场监督人员的合法监督；
（七）遵守有关廉洁自律规定，不得私下接触供应商，不得收受供应商及有关业务单位和
个人的财物或好处，不得接受采购代理机构的请托。
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第十章政府采购合同（草案）
合同编号：
签订地点：
签订时间：
采购人（甲方，盖章）：
供应商（乙方，盖章）：
根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国民法典》及四川汇合源招投标代
理有限公司采购项目（项目编号：，号）的《磋商文件》、乙方的《响应
文件》及《成交通知书》，甲、乙双方同意签订本合同。详细技术说明及其他有关合同项目的
特定信息由合同附件予以说明，合同附件及本项目的采购文件、报价文件、《成交通知书》等
均为本合同不可分割的部分。双方同意共同遵守如下条款：
第一条项目基本情况
第二条合同期限：自合同签订之日起365日
第三条服务内容与质量标准
1、XXXX；
2、XXXX；
3、XXXX．
…
第四条服务费用及支付方式
(一)本项目服务费用由以下组成：
| 服 务 名 称 | 服务内容 | 总 价 （ 万 元） | 资金来源（万元） | 资金来源（万元） | 资金来源（万元） | 服 务年 限 | 备 注 |
| 服 务 名 称 | 服务内容 | 总 价 （ 万 元） | 预算 内 | 预算 外 | 其 他 | 服 务年 限 | 备 注 |
-52-
1、XX万元；
2、XX万元；
3、XX万元。
……
服务费支付方式：
按照约定服务期限，乙方配合完成森林督查省级方案和技术细则、开展对市（州）的省级
技术指导、审核地方上报初步成果、完成省级质量检查并将省级成果报国家检查，并配合完成
建设项目使用林地、林木采伐行政许可检查和木材经营加工“双随机一公开”检查等服务任务，
通过甲方验收后提出支付申请，甲方一次性支付中标总价的100%。
验收标准：服务期满或完成服务成果后，采购商应在承接商提出验收申请之日起5日内组
织验收，以完成各项指标并通过国家检查入库作为验收合格。
第五条服务地点：四川省内。
第六条知识产权
乙方应保证所提供的服务或其任何一部分均不会侵犯任何第三方的专利权、商标权或著作
权。
第七条无产权瑕疵条款
乙方保证所提供的服务的所有权完全属于乙方且无任何抵押、查封等产权瑕疵。如有产权
瑕疵的，视为乙方违约。乙方应负担由此而产生的一切损失。
第八条履约保证金（本项目不收取履约保证金）
第九条甲方的权利和义务
1、甲方有权对合同规定范围内乙方的服务行为进行监督和检查，拥有监管权。有权定期
核对乙方提供服务所配备的人员数量。对甲方认为不合理的部分有权下达整改通知书，并要求
乙方限期整改。
2、甲方有权依据双方签订的考评办法对乙方提供的服务进行定期考评。3、负责检查监督
-53-
乙方管理工作的实施及制度的执行情况。
4、根据本合同规定，按时向乙方支付应付服务费用。
5、国家法律、法规所规定由甲方承担的其它责任。
第十条乙方的权利和义务
1、对本合同规定的委托服务范围内的项目享有管理权及服务义务。
2、根据本合同的规定向甲方收取相关服务费用，并有权在本项目管理范围内管理及合理
使用。
3、及时向甲方通告本项目服务范围内有关服务的重大事项，及时配合处理投诉。
4、接受项目行业管理部门及政府有关部门的指导，接受甲方的监督。
5、国家法律、法规所规定由乙方承担的其它责任。
第十一条履约验收标准
本项目采购人及其委托的采购代理机构将严格参照政府采购相关法律法规以及《财政部
关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》(财库〔2016〕205号)的要求
进行验收。
第十二条违约责任
1、甲乙双方必须遵守本合同并执行合同中的各项规定，保证本合同的正常履行。
2、如因乙方工作人员在履行职务过程中的的疏忽、失职、过错等故意或者过失原因给甲
方造成损失或侵害，包括但不限于甲方本身的财产损失、由此而导致的甲方对任何第三方的法
律责任等，乙方对此均应承担全部的赔偿责任。
3、验收违约条款：未通过验收的，15个工作日内修改完善并申请重新验收。如3次验收
均未通过，甲方有权利单方面无责终止合同，并不再支付剩余款项。由此给甲方带来的损失，
甲方有权向乙方索赔。
第十三条不可抗力事件处理
1、在合同有效期内，任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期可延长，
其延长期与不可抗力影响期相同。
2、不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。
3、不可抗力事件延续XX天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。
第十四条解决合同纠纷的方式
-54-
1、在执行本合同中发生的或与本合同有关的争端，双方应通过友好协商解决，经协商在
XX天内不能达成协议时，应提交成都仲裁委员会仲裁。
2、仲裁裁决应为最终决定，并对双方具有约束力。
3、除另有裁决外，仲裁费应由败诉方负担。
4、在仲裁期间，除正在进行仲裁部分外，合同其他部分继续执行。
第十五条合同生效及其他
1、合同经双方法定代表人或授权委托代理人签字并加盖单位公章后生效。
2、合同执行中涉及采购资金和采购内容修改或补充的，须经政府采购监管部门审批，并
签书面补充协议报政府采购监督管理部门备案，方可作为主合同不可分割的一部分。
3、本合同一式XX份，自双方签章之日起起效。甲方XX份，乙方XX份，政府采购代理机
构XX份，同级财政部门备案XX份，具有同等法律效力。
第十六条附件
1、项目磋商文件
2、项目修改澄清文件
3、项目响应文件
4、成交通知书
5、其他
甲方：（盖章），乙方：（盖章）
法定代表人（授权代表）：，法定代表人（授权代表）：
地址：
地址：
开户银行：
开户银行：
账号：
账号：
电话：
电话：，传真：
传真：，签约日期：XX年XX月XX日
签约日期：XX年XX月XX日
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竞争性碳商资格审查报告
| 项目名称 | 四川省林业和草原局2022年全省森林督查及建设项目使用林地行政许可抽查 | 四川省林业和草原局2022年全省森林督查及建设项目使用林地行政许可抽查 | 四川省林业和草原局2022年全省森林督查及建设项目使用林地行政许可抽查 | 四川省林业和草原局2022年全省森林督查及建设项目使用林地行政许可抽查 | 四川省林业和草原局2022年全省森林督查及建设项目使用林地行政许可抽查 | 四川省林业和草原局2022年全省森林督查及建设项目使用林地行政许可抽查 |
| 项目编号及分包号 | N5100012022000553 | N5100012022000553 | N5100012022000553 | N5100012022000553 | N5100012022000553 | N5100012022000553 |
| 响应文件开启日期和地点 | 2022年6月22日四川汇合源招投标代理有限公司 | 2022年6月22日四川汇合源招投标代理有限公司 | 2022年6月22日四川汇合源招投标代理有限公司 | 2022年6月22日四川汇合源招投标代理有限公司 | 2022年6月22日四川汇合源招投标代理有限公司 | 2022年6月22日四川汇合源招投标代理有限公司 |
| 邀请供应商的方式 | 发布公告（）；专家和采购人共同推荐（） | 发布公告（）；专家和采购人共同推荐（） | 发布公告（）；专家和采购人共同推荐（） | 发布公告（）；专家和采购人共同推荐（） | 发布公告（）；专家和采购人共同推荐（） | 发布公告（）；专家和采购人共同推荐（） |
| 获取碳商文件的供应商名单 | 获取碳商文件的供应商名单 | 获取碳商文件的供应商名单 | 获取碳商文件的供应商名单 | 获取碳商文件的供应商名单 | 获取碳商文件的供应商名单 | |
| 凉山州林业调查规划设计院 | 凉山州林业调查规划设计院 | 凉山州林业调查规划设计院 | 凉山州林业调查规划设计院 | 凉山州林业调查规划设计院 | 凉山州林业调查规划设计院 | 凉山州林业调查规划设计院 |
| 四川省林业和草原调查规划院 | 四川省林业和草原调查规划院 | 四川省林业和草原调查规划院 | 四川省林业和草原调查规划院 | 四川省林业和草原调查规划院 | 四川省林业和草原调查规划院 | 四川省林业和草原调查规划院 |
| 四川省林业科学研究院 | 四川省林业科学研究院 | 四川省林业科学研究院 | 四川省林业科学研究院 | 四川省林业科学研究院 | 四川省林业科学研究院 | 四川省林业科学研究院 |
| 成都兴绿林业科技发展有限公司 | 成都兴绿林业科技发展有限公司 | 成都兴绿林业科技发展有限公司 | 成都兴绿林业科技发展有限公司 | 成都兴绿林业科技发展有限公司 | 成都兴绿林业科技发展有限公司 | 成都兴绿林业科技发展有限公司 |
| 国家林业局昆明勘察设计院 | 国家林业局昆明勘察设计院 | 国家林业局昆明勘察设计院 | 国家林业局昆明勘察设计院 | 国家林业局昆明勘察设计院 | 国家林业局昆明勘察设计院 | 国家林业局昆明勘察设计院 |
| 资格审查情况 | 资格审查情况 | 资格审查情况 | 资格审查情况 | 资格审查情况 | 资格审查情况 | 资格审查情况 |
| 供应商名称 | 供应商名称 | 供应商名称 | 是否通过 | 未通过原因 | ||
| 四川省林业和草原调查规划院 | 四川省林业和草原调查规划院 | 四川省林业和草原调查规划院 | √ | |||
| 成都兴绿林业科技发展有限公司 | 成都兴绿林业科技发展有限公司 | 成都兴绿林业科技发展有限公司 | √ | |||
| 四川省林业科学研究院 | 四川省林业科学研究院 | 四川省林业科学研究院 | ||||
| 本次采购活动是否终止 | 本次采购活动是否终止 | 是 | 否 | |||
| 终止原因 | 终止原因 | |||||
供应商1凉山州林业调查规划设计院
供应商2四川省林业和草原调查规划院
供应商3四川省林业科学研究院
供应商4成都兴绿林业科技发展有限公司
供应商5国家林业局昆明勘察设计院
序号供应商名称未通过原因
供应商1四川省林业和草原调查规划院
供应商2成都兴绿林业科技发展有限公司√
供应商3四川省林业科学研究院
L
pe以布F贝梦
碳商小组成员（签字）
日期：2022、6.22
碳商情况记录表
| 项目名称 | 四川省林业和草原局2022年全省森林督查及建设项目使用林地行政许可抽查 | 四川省林业和草原局2022年全省森林督查及建设项目使用林地行政许可抽查 |
| 项目编号 | N5100012022000553 | N5100012022000553 |
| 碳商时间 | 2022年6月22日 | 2022年6月22日 |
| 碳商地点 | 四川汇合源招投标代理有限公司 | 四川汇合源招投标代理有限公司 |
| 供应商名称 | 四川省林业和草原调查规划院 | 四川省林业和草原调查规划院 |
| 碳商内容 | 碳商内容 | |
| 1.是否完全响应竞争性碳商文件所有条款2.对响应文件有无补充、修改？ | 1.是否完全响应竞争性碳商文件所有条款2.对响应文件有无补充、修改？ | 1.是否完全响应竞争性碳商文件所有条款2.对响应文件有无补充、修改？ |
| 答：1.2.供应商法定代表人或授权代表签字确认： | 答：1.2.供应商法定代表人或授权代表签字确认： | 答：1.2.供应商法定代表人或授权代表签字确认： |
| 其他需要说明的内容：七 | 其他需要说明的内容：七 | 其他需要说明的内容：七 |
| 碳商小组签字：阿飘 | 碳商小组签字：阿飘 | |
| 日期：2022.622 | ||
竞争性碳商第次报价表
| 项目名称 | 项目名称 | 项目名称 | 四川省林业和草原局2022年全省森林督查及建设项目使用林地行政许可抽查 | |
| 采购编号 | 采购编号 | 采购编号 | N5100012022000553 | |
| 序号 | 项目内容 | 报价（万元） | ||
| 1 | ||||
| 2 | ||||
| 3 | ||||
| 合计（万元） | ||||
| 总价 | 总价 | 人民币大写： | 1595001002 | |
| 总价 | 总价 | 1595001002 | ||
肆玲玖万评元人民币小写：
供应商名称：の所有林共和年原吉院
法定代表人授权代表：
日期：.6
2
区
056t
563
号
序2
| 50h4350， | ||||||||||
| 50h4350， | ||||||||||
| 50h4350， | ||||||||||
| 50h4350， | ||||||||||
| 50h4350， | ||||||||||
| 50h4350， | ||||||||||
| 23 | ||||||||||
| 2 | 30 | ||
| 9 | 6'99 | ||
| 7 | J619 | ||
| 7 | J619 | ||
| 2669 | |||
| 1 | 2 | 3 |
日22794266日
碳商报告
| 四川省林业和草原局2022年全省森林督查及建设项目使用林地行政许可抽查 | ||||||||||||||
| 项目编号及分包号 | 项目编号及分包号 | N5100012022000553 | ||||||||||||
| 响应文件评审情况 | 响应文件评审情况 | 响应文件评审情况 | 响应文件评审情况 | 响应文件评审情况 | 响应文件评审情况 | 响应文件评审情况 | 响应文件评审情况 | 响应文件评审情况 | 响应文件评审情况 | 响应文件评审情况 | 响应文件评审情况 | 响应文件评审情况 | ||
| 供应商名单 | 供应商名单 | 供应商名单 | 供应商名单 | 供应商名单 | 供应商名单 | 是否实质性响应碳商文件 | 未实质性响应的原因 | |||||||
| 四川省林业和草原调查规划院 | 四川省林业和草原调查规划院 | 四川省林业和草原调查规划院 | 四川省林业和草原调查规划院 | 四川省林业和草原调查规划院 | 四川省林业和草原调查规划院 | |||||||||
| 成都兴绿林业科技发展有限公司 | 成都兴绿林业科技发展有限公司 | 成都兴绿林业科技发展有限公司 | 成都兴绿林业科技发展有限公司 | 成都兴绿林业科技发展有限公司 | 成都兴绿林业科技发展有限公司 | < | ||||||||
| 四川省林业科学研究院 | 四川省林业科学研究院 | 四川省林业科学研究院 | 四川省林业科学研究院 | 四川省林业科学研究院 | 四川省林业科学研究院 | V | ||||||||
| 碳商情况 | ||||||||||||||
| 碳商文件内容是否修改 | 是 | 否 | ||||||||||||
| 修改部分是否取得采购人同意 | 是 | 否 | ||||||||||||
| 见附件 | 见附件 | 见附件 | 见附件 | 见附件 | ||||||||||
| 供应商响应文件是否变更 | ||||||||||||||
| 四川省林业和草原调查规划院 | 四川省林业和草原调查规划院 | 四川省林业和草原调查规划院 | 四川省林业和草原调查规划院 | 四川省林业和草原调查规划院 | 四川省林业和草原调查规划院 | 是 | 见附件 | 香 | √ | |||||
| 成都兴绿林业科技发展有限公司 | 成都兴绿林业科技发展有限公司 | 成都兴绿林业科技发展有限公司 | 成都兴绿林业科技发展有限公司 | 成都兴绿林业科技发展有限公司 | 成都兴绿林业科技发展有限公司 | 是 | 见附件 | 否 | < | |||||
| 四川省林业科学研究院 | 四川省林业科学研究院 | 四川省林业科学研究院 | 四川省林业科学研究院 | 四川省林业科学研究院 | 四川省林业科学研究院 | 是 | 见附件 | 否 | √ | |||||
| 1次 | 1次 | 1次 | 1次 | 1次 | 1次 | 报价轮次 | 2次 | |||||||
| 报价情况 | ||||||||||||||
| 供应商名单 | 供应商名单 | 供应商名单 | 供应商名单 | 供应商名单 | 供应商名单 | 供应商名单 | 最后报价 | 未报价原因 | ||||||
| 四川省林业和草原调查规划院 | 四川省林业和草原调查规划院 | 四川省林业和草原调查规划院 | 四川省林业和草原调查规划院 | 四川省林业和草原调查规划院 | 四川省林业和草原调查规划院 | 四川省林业和草原调查规划院 | 49.0元元 | |||||||
| 成都兴绿林业科技发展有限公司 | 成都兴绿林业科技发展有限公司 | 成都兴绿林业科技发展有限公司 | 成都兴绿林业科技发展有限公司 | 成都兴绿林业科技发展有限公司 | 成都兴绿林业科技发展有限公司 | 成都兴绿林业科技发展有限公司 | 49.56元 | |||||||
| 四川省林业科学研究院 | 四川省林业科学研究院 | 四川省林业科学研究院 | 四川省林业科学研究院 | 四川省林业科学研究院 | 四川省林业科学研究院 | 四川省林业科学研究院 | 49.9万元 | |||||||
| 本次政府采购活动是否需要终止 | ||||||||||||||
项目名称
序号供应商名单未实质性响应的原因
供应商1
供应商2成都兴绿林业科技发展有限公司<
供应商3四川省林业科学研究院V
修改内容
供应商1四川省林业和草原调查规划院是见附件香√
供应商2成都兴绿林业科技发展有限公司是见附件否<
供应商3四川省林业科学研究院是见附件否√
碳商轮次1次报价轮次2次
序号供应商名单最后报价未报价原因
供应商1
供应商2成都兴绿林业科技发展有限公司
供应商3四川省林业科学研究院
| 否 | 否 | |||
| 推荐的成交候选供应商名单及理由 | 推荐的成交候选供应商名单及理由 | 推荐的成交候选供应商名单及理由 | 推荐的成交候选供应商名单及理由 | 推荐的成交候选供应商名单及理由 |
| 四省林业和节原调查规划院 | 四省林业和节原调查规划院 | 得分 | 96 | |
| 四川省村业科科学研究院 | 四川省村业科科学研究院 | 得分 | 7792 | |
| 成都兴绿林业科技发展有限公司 | 成都兴绿林业科技发展有限公司 | 得分 | 60.45 | |
| F凤梦 | ||||
是否
终止原因
第一成交候选供应商
第二成交候选供应商得分
第三成交候选供应商得分60.45
碳商小组成员（签字）
日期：2022622
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邮 箱：bd@datauseful.com
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