一、功能及要求：
1、城市道路、公共绿地、公园、广场、沿河两岸、空坪隙地、城中大中型水体、社区、城郊结合部、城中村及其下水道等病媒生物防制。
2、城区农贸市场的病媒生物防制。
3、城区公共厕所、下水道流泥井口和垃圾收集设施等病媒生物防制。
4、食品“三小”、公共场所“四小”等重点行业病媒生物防制药物消杀及技术服务；
5、特困企业、特困居民区和无物业管理的居民小区及其纯居民楼二楼以下室内公共部分的病媒生物防制。
6、城区灭鼠设施建设。建设鼠药盒1000个，并对承包区内所有鼠药盒进行编号。
7、城区蚊蝇孳生地调查（每年不小于四次）及上述1—7项人员工资，交通，住宿和管理等费用。
8、分配给特困企业、特种行业、特困居民的个人和家庭等使用的病媒生物防制药物。
9、城区“四害”孳生地调查和治理、控制效果评估（自查）、重点行业“四害”侵害调查、“四害”密度监测及相关资料。
10、城区相关单位和所属行业等病媒生物防制技术培训班、宣传教育及病媒生物防制资料汇编。
11、突发公共卫生事件环境消杀应急预案及工作费用。
12、病媒生物防制蟑螂、蝇类、蚊虫、鼠类保持原有B级标准。
13、国家卫生市复审中病媒生物防制通过考核评估。
14、对市爱卫办和第三方评估公司指出的问题及时整改。
15、配合市爱卫办整理收集病媒生物防制建档资料，并按要求提供相关资料，确保资料达到巩固国家卫生市的工作要求。
16、市爱卫办交办的其它病媒生物防制工作。
二、相关标准：
1、鼠类密度控制在国家标准GB/T27770-2011病媒生物密度控制水平B级水平及以上：防鼠设施合格率大于或等于95%；室内鼠迹阳性率小于或等于3％；外环境路径指数小于或等于3。
2、蜚蠊密度控制在国家标准GB/T27773-2011病媒生物密度控制水平B级水平及以上：蜚蠊成若虫侵害率小于或等于3％， 平均每阳性间（处）成若虫数小蠊小于或等于10只，大蠊小于或等于5只；蜚蠊卵鞘查获率小于或等于2％，平均每阳性间（处）卵鞘数小于或等于4只；蟑迹查获率小于或等于5％。
3、蚊虫密度控制在国家标准GB/T27771-2011病媒生物密度控制水平B级水平及以上：小型积水蚊虫密度控制水平为路径指数小于或等于0.5；大中型水体蚊虫密度控制水平为采样勺指数小于或等3%，平均每阳性勺少于5只蚊虫幼虫和蛹；外环境蚊虫密度控制水平为停落指数小于或等于1.0。
4、苍蝇密度控制在国家标准GB/T27772-2011病媒生物密度控制水平B级水平及以上：生产销售直接入口食品的场所不得有蝇。室内不得存在蝇类孳生地；室内有蝇房间阳性率小于或等于 6%,阳性间蝇密度小于或等于 3只/间；室外蝇类孳生地阳性率小于或等于3％；防蝇设施合格率大于或等于95%。 
三、技术规格：
 按相关标准要求
采购清单及要求
项目预算：63万元

序号	范围	服务项目	数量	单位	要求
1	集里、关口街道城区城市道路、公共绿地、公园、广场、沿河两岸、空坪隙地、城中大中型水体、社区、城郊结合部、城中村及其下水道等	病媒生物防制等工作	项	1	本项药物的数量以达到病媒生物防制服务质量标准由投标单位自行确定；灭鼠每月进行药物投放一次以上；灭蟑每月进行一次药物灭杀；灭蚊、蝇4月至10月每两周进行药物喷洒一次以上，孳生地灭蚊蝇幼虫药物投放每两周一次以上；灭越冬蟑、蚊、蝇12月进行药物灭杀2次以上。
2	集里、关口街道城区所有农贸市场	病媒生物防制等工作	项	1	本项药物的数量以达到病媒生物防制服务质量标准由投标单位自行确定；灭鼠每月进行药物投放一次以上；灭蟑每月进行一次药物灭杀；灭蚊、蝇4月至10月每周进行药物喷洒一次以上，孳生地灭蚊蝇幼虫药物投放每两周一次以上；灭越冬蟑、蚊、蝇12月进行药物灭杀2次以上。
3	集里、关口街道城区公共厕所、下水道流泥井口和垃圾收集设施等病媒生物防制	病媒生物防制等工作	项	1	本项药物的数量以达到病媒生物防制服务质量标准由投标单位自行确定；灭鼠每月进行药物投放一次以上；灭蟑每月进行一次药物灭杀；灭蚊、蝇4月至10月每周进行药物喷洒一次以上，孳生地灭蚊蝇幼虫药物投放每两周一次以上；灭越冬蟑、蚊、蝇12月进行药物灭杀2次以上。
4	集里、关口街道城区食品“三小”、公共场所“四小”等重点行业	病媒生物防制药物消杀及技术服务	项	1	对重点行业每2个月进行一次药物消杀，提供必要的技术服务和指导，确保达到病媒生物防制服务质量标准。
5	集里、关口街道城区特困企业、特困居民区、无物业管理的居民小区及其纯居民楼二楼以下室内公共部分	病媒生物防制等工作	项	1	本项药物的数量以达到病媒生物防制服务质量标准由投标单位自行确定；灭鼠每月进行药物投放一次以上；灭蟑每月进行一次药物灭杀；灭蚊、蝇4月至10月每周进行药物喷洒一次以上，孳生地灭蚊蝇幼虫药物投放每两周一次以上；灭越冬蟑、蚊、蝇12月进行药物灭杀2次以上。
6	集里、关口街道城区辖区	灭鼠设施建设	1000	个	鼠药盒1000个，并对承包区内所有鼠药盒进行编号。
7	集里、关口街道城区“四害”孳生地调查和治理、蚊蝇孳生地调查、“四害”控制效果评估（自查）、重点行业侵害调查及上述1—7项	人员工资，交通，住宿及管理等费用			中标公司必须投入足额的技术人员。常驻人员配备要求：不得少于3人；迎检或大面积集中消杀期间不得少于6人。调查治理要全面，资料要完整。
9	老旧小区、特困企业、重点行业、特困居民家庭使用的病媒生物防制药物	灭蚊	100	件	本项仅指药物的采购。
		灭鼠毒谷	3000	kg
		灭蟑药	1200	包
10	集里、关口街道城区“四害”孳生地调查和治理、蚊蝇孳生地调查、“四害”控制效果评估（自查）、重点行业侵害调查、密度监测及相关资料	“四害”孳生地调查和治理	1	项	协助市爱卫办、各单位、街道、社区、城中村开展孳生地调查。掌握辖区内病媒生物孳生地基本情况，建立本辖区内孳生地台账，有针对性的采取分类治理措施，确保各类孳生环境得到有效治理，消除病媒生物孳生环境。其他按照国家卫生市标准实施。
		蚊蝇孳生地调查	4	项
		控制效果评估（自查）	1	项
		重点行业侵害调查	1	项
		“四害”密度监测	1	项
		相关台帐及技术资料汇编	1	项
11	城区相关单位和所属行业等病媒生物防制技术培训班、宣传教育. 病媒生物防制资料汇编	除“四害“技术培训班	1	次	会场费、资料费等与培训相关的费用按实算。
		宣传教育	1	项	社区讲座、资料发放等。
		资料汇编	1	项	除"四害"资料汇编成册。
12	突发公共卫生事件环境消杀应急预案和消杀工作	做好预案	1	项
13	病媒生物防制专项考核	蚊、蝇、蟑、鼠等病媒生物防制	1	项	蟑、蝇、蚊、鼠类保持B级标准。
14	市爱卫办交办的其它病媒生物防制工作	交办工作	1	项

 
 
四、交付时间和地点：
服务期限：一年（从合同签订之日起算）
地址：采购人指定地址
五、服务标准：
服务效果和质量要求
1、鼠类密度控制在国家标准GB/T27770-2011病媒生物密度控制水平B级水平及以上：防鼠设施合格率大于或等于95%；室内鼠迹阳性率小于或等于3％；外环境路径指数小于或等于3。
2、蜚蠊密度控制在国家标准GB/T27773-2011病媒生物密度控制水平B级水平及以上：蜚蠊成若虫侵害率小于或等于3％， 平均每阳性间（处）成若虫数小蠊小于或等于10只，大蠊小于或等于5只；蜚蠊卵鞘查获率小于或等于2％，平均每阳性间（处）卵鞘数小于或等于4只；蟑迹查获率小于或等于5％。
3、蚊虫密度控制在国家标准GB/T27771-2011病媒生物密度控制水平B级水平及以上：小型积水蚊虫密度控制水平为路径指数小于或等于0.5；大中型水体蚊虫密度控制水平为采样勺指数小于或等3%，平均每阳性勺少于5只蚊虫幼虫和蛹；外环境蚊虫密度控制水平为停落指数小于或等于1.0。
4、苍蝇密度控制在国家标准GB/T27772-2011病媒生物密度控制水平B级水平及以上：生产销售直接入口食品的场所不得有蝇。室内不得存在蝇类孳生地；室内有蝇房间阳性率小于或等于 6%,阳性间蝇密度小于或等于 3只/间；室外蝇类孳生地阳性率小于或等于3％；防蝇设施合格率大于或等于95%。
5、国家卫生市复审中病媒生物防制通过考核评估（具体以服务起止时间为界）。
 
项目实施要求
1、本项目服务期限：一年（从合同签订之日起算）。
2、投标人负责提供本项目中采购人所需要的病媒生物防制药物消杀及技术服务。
3、投标人保证按投标文件中的服务承诺提供良好的服务。
4、投标人工作人员在实施服务时应统一着装、佩证上岗、明确任务、文明作业。填写服务登记卡，并请采购人有关人员签字，作为当次服务的凭据。
5、投标人须接受市爱卫办组织的综合检查、考核和其他日常督查，根据考核成绩并接受市爱卫办给予的相应经济处罚。
6、注意药物的使用安全，投（施）药后需防护的部位和措施，应采取有效的防护和措施，及时向采购人报告并向市民发布提醒事项。
7、所使用的灭鼠除虫药物为中国农业部的批准，全国爱卫会专家委员会推荐、认定的药物。科学用药，不使用国家禁用或伪劣的灭鼠、蟑、蚊、蝇药械，所使用的药械须符合国家标准。安全操作，不污染环境，确保人畜安全。
8、事先作好喷药前提示，不能对市民造成影响。
9、确保对服务辖区内的动、植物及公共设施不造成损害。
10、确保施工安全，若因施工原因造成的安全事故及存在安全隐患造成自身和他人人身财产损害，其责任均由投标人承担。
11、确保完成日常消杀、维护，承担灾害、突发事件应急消杀和重大活动的病媒生物防制消杀工作。
12、提前10个工作日向采购人告知服务时间。全市性安排统一或集中药物病媒生物防制时，与市总体时间安排保持一致。
13、技术支持：须提供常设全年每天24小时热线服务和免费技术支持。接到投诉电话后，工作日响应时间为1小时， 2小时内到达现场；非工作日响应时间为2小时， 4小时内到达现场。
14、接受省、市、街道、社区的监督、检查。
15、群众满意率达95%以上。
服务人员要求
1、在合同签订时中标人须将项目负责人、日常管理人员和其他工人名单、身份证号码、职务等资料交采购人备案。
2、中标人应严格遵守采购人制订的各项纪律和管理要求，若在本项目实施过程中，采购人发现中标人的项目负责人或其他工作人员不符合采购人要求的，采购人有权要求中标人更换不合格的员工，中标人必须无条件接受，并承担相关费用。
3、中标人必须遵守劳动法规及地方有关用工规定，与员工签订劳动合同，为员工购买养老、工伤、医疗、失业、人身意外保险。任何因中标人员工造成的人身和财产损失均由中标人负责。
考核监督及质量制约机制
（一）考核监督机制
为确保服务质量和操作合理、安全监督机制。
1、群众监督：设立群众投诉热线，接受群众监督，考核听取群众的评议，将群众满意度及投诉情况列为考核范围。
2、街道社区及单位监督：随机对中标人的操作规程和质量进行抽查、监测，年终作年度总评定。
3、市爱卫办不定期对中标人的操作规程和质量进综合检查，检查情况作为履约和扣罚评定的依据。
（二）扣罚办法
（1）被举报或抽查发现违反操作规程，严重影响工作质量者，每次扣发合同价总额1%；
（2）被举报或抽查发现不按规定用药，或施药弄虚作假，施药不足者，每次扣发合同价总额的3%；
（3）在长沙市级及以上病媒生物防制专项检查、复审和考核评审中，每通报一处，扣2000元；
（4）因服务质量低劣，在国家、省市考核评审中不达标，给整体工作造成严重影响或被一票否决的，扣发合同价总额的50%，并提前终止合同；
（5）在服务区范围内因此项工作造成人畜伤亡的，中标人要承担一切经济及法律责任。
六、验收标准：
项目验收
按照浏阳市财政局文件浏阳市财政局《关于转发<长沙市财政局关于加强长沙市政府采购项目履约验收工作的通知>的通知》(浏财函【2024】5号)规定的验收程序组织验收，本项目履约验收方式为一次性验收。
由采购单位组织，并且必须邀请熟悉相关业务的人员参加验收工作，程序如下：
（1）成立验收小组
采购单位组织不少于3人（或以上单数）的验收小组进行验收，验收小组成员中应明确一名负责人，负责整个采购项目的履约验收工作。
（2）验收前准备
验收小组成员应当在实施验收前完全掌握项目验收清单和标准，采购文件对项目的技术规定要求和供应商的响应承诺情况以及合同明确约定的要求，以便于验收实施。
(3)实施验收
验收小组应对供应商提供的货物、服务按照采购文件、封存样品、中标、成交通知书、政府采购合同进行核对、验收，以书面形式将验收情况报告采购单位。
(4)出具验收报告
验收小组完成验收出具验收报告单，验收记录、验收意见、检测报告等作为验收报告单附件。验收合格的，在验收报告单上签署合格意见，验收意见应包括“货物已收到（或服务已完成），验收合格”等字样；验收结果与采购文件、封存样品、采购合同有出入的，应在验收报告单上载明偏差具体内容并提出处理意见。验收小组所有成员应在验收报告单上签字，对验收报告单内容负责。
 
七、其他要求：
其他要求及说明
1．结算方法
1.1支付方式：浏阳市卫生健康局（通过国库集中支付）。
1.2付款方式：甲方根据国家、省市检查和上、下半年浏阳市卫生健康局（市爱卫办）综合考核结果，分三次支付（签订合同三个月内付合同款的30%，2025年元旦前再付合同款的30%，余款在合同期满验收合格后1个月内付清）。
2．本项目采用费用包干方式建设，投标人应根据项目要求和现场情况，详细列明项目所需的货物及材料购置，以及产品运输保险保管、货物安装、测试通过验收、培训、质保期免费保修维护等所有人工、管理、财务等所有费用，如一旦中标，在项目实施中出现任何遗漏，均由成交人免费提供，采购人不再支付任何费用。
3．投标人在投标前，须踏勘现场，有关费用自理，踏勘期间发生的意外自负。
注：1、对于上述项目要求，投标人应在投标文件中进行回应，作出承诺及说明。
2、在磋商过程中，磋商文件可能发生实质性变动的技术、服务要求以及合同草案条款，请在可能变动的条款旁予以文字注明，并将磋商文件可能变动的内容在磋商须知前附表中明确。
采购需求仅供参考，相关内容以采购文件为准。