第一章 公开招标

1.招标条件

    本招标项目名称为：新疆公司开都河公司柳树沟水电站无人机智能巡检系统开发技术服务公开招标，项目招标编号为：CEZB240402848，招标人为国家能源集团新疆能源有限责任公司，项目单位为：国家能源集团新疆开都河流域水电开发有限公司，资金来源为自筹。招标代理机构为国家能源集团国际工程咨询有限公司。本项目已具备招标条件，现对该项目进行国内资格后审公开招标。

2.项目概况与招标范围

    2.1 项目概况、招标范围及标段（包）划分：2.1.1项目概况：柳树沟水电站是开都河中游河段水电规划中的第六个梯级电站，位于新疆巴音郭楞蒙古自治州（简称巴州）境内。距下游已建成发电的大山口水电站河道距离约10km，距上游察汗乌苏厂房10km，由察—柳公路相连，交通方便。东距和静县公路里程约100km，距库尔勒市公路里程约150km，距坝址区最近的乡镇─哈尔莫敦乡约70km，全部为沥青及混凝土路面。

水电站巡视检查是监视工程安全运行的一种重要方法，是大坝安全监测的重要内容。通过巡视检查可以及时发现一些仪器极有可能遗漏的异常现象，如裂缝产生、新增渗漏点、坝基析出物、管涌以及局部变形等。根据有些国家统计，大坝约有70%的老化和异常现象,是由有经验的工程技术人员在现场检查中发现的。我国梅山、柘溪、陈村、白山、洪门等水利工程重大问题也是在巡视过程中发现的。实践证明，工程安全监测中只有仪器监测是不够的，即使监测仪器布置的再多，自动化监测系统再齐全，也离不开技术人员的现场巡视检查。只有把仪器监测与现场巡视检查有机结合起来，才能更好、有效地监视大坝安全。

在传统的巡视检查中，通常采用人工巡查+书面记录的模式，以人工现场巡检为主。传统的巡检方式不仅需要投入较多的人力、物力，导致巡查成本居高不下，同时由于巡检人员素养参差不齐，存在工作效率低、主观性强等问题，容易导致缺陷漏检或识别不准确等现场发生，因此难以满足现代化安全运行管理的要求。采用无人机搭载摄像和观测设备，对主要或重点水工建筑物及其周边构筑物进行巡视检查是提高巡视检查质量的可靠手段。现计划在柳树沟水电站的合适区域建立无人机智能巡视基站1座，对重点区域进行日常安全巡视检查，并利用现代大数据、机器视觉、计算机图像技术和AI深度学习算法对无人机巡查信息进行采集、传输和存储，并进行成果应用和信息挖掘的专题研究。开发智慧化巡视检查平台，实现巡视检查的数字化、网络化、智慧化管理。实时展现各主要水工建筑物的运行状况，及时发现新的缺陷和已有缺陷跟踪技术，对缺陷实行分级管理和处理，全面提升水电站运行的智慧化管理水平。

2.1.2招标范围及标段（包）划分：本项目不划分标段，采购范围为在柳树沟水电站合适区域开发包括全自动机库、无人机飞行器、通信供电设施、飞行控制系统和智慧化巡视检查信息平台的一整套水电站无人机巡视检查系统。对覆盖范围内的水工建筑物、尾水河道及边坡、库区河道及边坡、交通道路边坡等重点区域进行日常安全巡视检查，并利用现代大数据、机器视觉、计算机图像技术和AI深度学习算法对无人机巡查信息进行采集、传输和存储，并进行成果应用和信息挖掘。对发包人1名人员培训并取得CAAC或其他与本项目使用无人机适配的无人航空器驾驶执照，协助发包人办理飞行报备手续，并取得相关批复。

2.1.3服务时间：自合同签订之日起1个月内，提交实施方案；5个月以内完成固定基站建设进入试飞调试阶段、完成巡视检查平台开发，相关研究成果嵌入平台试运行；2024年12月中旬，完成合同全部内容并提交研究报告，项目具备验收条件。

2.1.4服务地点：新疆和静哈尔莫墩镇向西50公里处察汗乌苏营地及70公里处柳树沟水电站。

    2.2 其他：/

3.投标人资格要求

    3.1 资质条件和业绩要求：

    【1】资质要求：投标人须为依法注册的独立法人或其他组织，须提供有效的证明文件。

    【2】财务要求：/

    【3】业绩要求：2019年4月至投标截止日(以合同签订时间为准)，投标人须至少具有水利枢纽安全监测（或安全监测软件开发）的合同业绩2份。投标人须提供能证明本次招标业绩要求的合同，合同扫描件须至少包含：合同买卖双方盖章页、合同签订时间和业绩要求中的关键信息页。

    【4】信誉要求：/

    【5】项目负责人的资格要求：（1）投标人为本项目配备的项目负责人须至少具有副高级工程师及以上职称；

    （2）项目负责人须至少具有1项水利枢纽安全监测（或安全监测软件开发）项目的项目负责人工作经历，投标人须提供能证明项目负责人业绩的合同，若合同中无项目负责人姓名，须提供对应的验收证明或用户证明等有盖章的证明材料（须含工程名称、项目负责人及单位名称）。

    【6】其他主要人员要求：/

    【7】设备要求：/

    【8】其他要求：母子公司资质业绩不得互相借用。

    3.2 本项目不接受联合体投标。

4.招标文件的获取

    4.1 凡有意参加投标者，购标前必须在国家能源集团（https://www.ceic.com）首页网页底部查找“生态协作平台”图标，点击图标跳转至国家能源集团生态协作平台，点击“物资采购”图标，完成国家能源集团供应商注册，已注册的投标人请勿重复注册。注册方法详见：国家能源集团生态协作平台→帮助中心→“统一客商门户操作手册”。

    4.2 购标途径：已完成注册的投标人请登陆“国家能源招标网投标人业务系统”，在线完成招标文件的购买。

    4.3 招标文件开始购买时间2024-04-11 09:00:00，招标文件购买截止时间2024-04-17 18:30:00。

    4.4 招标文件每套售价每标段（包）人民币第1包70元，售后不退。技术资料押金第1包0元，在退还技术资料时退还（不计利息）。

    4.5 未按本公告要求获取招标文件的潜在投标人不得参加投标。

    4.6 其他：/

5.招标文件的阅览及投标文件的编制

    本项目采用全电子的方式进行招标，投标人必须从“国家能源招标网投标人业务系统”“组件下载”中下载《国家能源招标网投标文件制作工具》及相关操作手册进行操作，具体操作流程如下：

    1）投标人自行登录到“国家能源招标网投标人业务系统”：http://www.chnenergybidding.com.cn/bidhy。

    2）点击右上方“帮助中心”按钮，下载《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》。

    3）点击右上方“组件下载”按钮，在弹出的页面中下载“国家能源招标网驱动安装包”及“国家能源招标网投标文件制作工具”并安装。

    注：本项目招标文件为专用格式，投标人须完成上述操作才可以浏览招标文件。

    4）投标人必须办理CA数字证书方可完成投标文件的编制及本项目的投标，CA数字证书办理流程详见：国家能源招标网首页→帮助中心→“国家能源招标网电子招投标项目数字证书办理流程及须知”。

    注：投标人需尽快办理CA数字证书，未办理CA数字证书或CA数字证书认证过期的，将导致后续投标事项无法办理。

    5）投标人须按照招标文件要求在“国家能源招标网投标文件制作工具”中进行投标文件的编制。具体操作详见《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》，其中以下章节为重点章节，请投标人务必详细阅读。

        1.1--1.7章节（系统前期准备）

        1.9章节 （CA锁绑定）

        2.5章节 （文件领取）

        2.9章节 （开标大厅）

        3.1章节 （安装投标文件制作工具）

        3.2章节 （电子投标文件制作）

6.投标文件的递交及开标

    6.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）及开标时间为2024-05-07 09:00:00（北京时间），投标人应在投标截止时间前通过“国家能源招标网投标人业务系统”递交电子投标文件。

    6.2 逾期送达的投标文件，“国家能源招标网投标人业务系统”将予以拒收。

    6.3 开标地点：通过“国家能源招标网投标人业务系统”公开开标，不举行现场开标仪式。

7.其他

    （1）本项目招标文件为专用格式，需安装“国家能源招标网投标文件制作工具”才能打开。

    （2）投标人需尽快办理CA数字证书，以免耽误投标文件的制作等事宜。CA数字证书办理：CA受理网址：chnenergybidding.cedex.cn

         QQ咨询：3596126106；咨询热线：  400-862-8689（白）400-880-9888（夜）

    （3）全电子技术支持电话（投标人如有招标文件的打开、投标文件的制作、加密解密、导入导出等问题）：联系方式：010-58131370。

    （4）如对招标文件有任何疑问请咨询招标人电话或系统中提澄清,如需联系项目经理电话无人接听请发邮件20002960@ceic.com(项目经理在评标现场无法及时接听电话)。

8.发布公告的媒介

    本招标公告同时在国家能源招标网（http://www.chnenergybidding.com.cn）和中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）上发布。

9.联系方式

    招 标 人：国家能源集团新疆能源有限责任公司

    地    址：新疆乌鲁木齐市新市区长春中路1011号新疆公司A座5楼

    邮    编：830011

    联 系 人：张培

    电    话：0991-6809205

    电子邮箱：315433861@qq.com

    招标代理机构：国家能源集团国际工程咨询有限公司

    地    址：新疆乌鲁木齐市新市区长春南路1011号新疆能源公司A座十楼1007室

    邮    编：830011

    联 系 人：王艳

    电    话：09916809011

    电子邮箱：20002960@ceic.com

    国家能源招标网客服电话：010-58131370

    国家能源招标网客服工作时间：8:30-12:00；13:30-17:00（法定工作日）

    国家能源招标网登录网址：http://www.chnenergybidding.com.cn