全椒县十字镇十字村养老服务站运营和助餐项目（二次）招标公告

招标

养老服务站运营和助餐助餐点运营与补贴老人助餐补贴配餐方案应急预案非标准定制商品非通用服务文化娱乐服务搭建活动平台集中教育学习健康指导服务助餐助浴服务集中照护服务助餐服务机构运营补贴服务需求分析服务体系搭建服务监管服务现场及过程观察运营机构的各类文件档案信息收集场地硬件制度建设服务过程资料审阅服务档案记录人员访谈满意度调查村服务站建设运营老年人助餐点老年助餐服务场所老年食堂老年助餐点分装膳食老年餐桌午餐服务膳食外送膳食加热保温膳食留样冰箱食品留样红外消毒柜膳食加工微波炉洗手水池查验登记贮存过程管理集中就餐或配送养老服务中心文化中心护理站医务人员医疗卫生健康服务助浴点供餐送餐助餐服务补贴

金额

项目地址

安徽省

发布时间

2022/10/10

公告摘要

项目编号-

预算金额-

招标公司全椒县十字镇人民政府

招标联系人吴军13955057779

招标代理机构滁州宸然工程管理服务有限公司

代理联系人邓倩倩18900503182

标书截止时间2022/10/13

投标截止时间2022/10/13

公告正文

全椒县十字镇十字村养老服务站运营和助餐项目（二次）招标公告

项目概况

全椒县十字镇十字村养老服务站运营和助餐项目的潜在投标人应在全椒县人民政府网站获取采购招标文件，并于2022年10月13日15点00 分（北京时间）前提交投标文件。

一、项目基本情况

项目名称：全椒县十字镇十字村养老服务站运营和助餐项目（二次）；

采购方式：自行公开招标；

服务需求：全椒县十字镇十字村养老服务站运营和助餐项目，详见项目需求。

服务期限：自合同签订之日起1年。

二、申请人的资格要求：

1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

2、投标人具有有效的营业执照、组织机构代码证、税务登记证（或三证合一证书）；

3、投标人存在以下不良信用记录情形之一的，不得推荐为中标候选投标人，不得确定为中标投标人：

(1）投标人被人民法院列入失信被执行人的；

(2）投标人或其法定代表人或拟派项目经理（项目负责人）被人民检察院列入行贿犯罪档案的；

(3）投标人被市场监督管理部门列入经营异常名录或者严重违法企业名单的；

(4）投标人被税收部门列入重大税收违法案件当事人的；

(5）投标人被政府采购监管部门列入政府采购严重违法失信行为记录名单的。

（6）在“信用中国”网站上披露仍在公示期的严重失信行为的；

4.投标人所属分公司、办事处等分支机构存在第3条信誉要求①-⑥项情形之一的，√接受拒绝投标人投标（按照附件1“关于联合惩戒失信行为加强信用查询管理的通知”查询）。

三、获取招标文件

时间：2022年10月9 日至2022年10月13日15时00分

获取方式：全椒县人民政府网

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

开标截止时间为：2022年10月13日15时00分（北京时间）

地点：全椒县十字镇人民政府3楼会议室

五、公告期限

自本公告发布之日起3个工作日。

六、投标保证金：不要求；

七、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名称：全椒县十字镇人民政府

地址：全椒县十字镇

联系人：吴军

联系方式：13955057779

2.采购代理机构信息（如有）

名称：滁州宸然工程管理服务有限公司　

地　址：全椒县华泰汇景

联系方式：18900503182

3.项目联系方式

项目联系人：邓倩倩

电　话：18900503182

全椒县十字镇养老服务站运营和助餐项目（二次）招标文件.doc全椒县十字镇养老服务站运营和助餐项目（二次）招标文件.doc

招标单位：全椒县十字镇人民政府（盖章）件文标招全椒县十字镇十字村养老服务站运营和助餐项目（二次）

一、投标须知前附表……………………………………………………………4第二章投标须知………………………………………………………………4第一章招标公告………………………………………………………………3目录2022年10月代理机构：滁州宸然工程管理服务有限公司（盖章）

5、开标、评标、定标………………………………………………………144、投标文件的密封和递交…………………………………………………133、投标文件的编制……………………………………………………………102、招标文件……………………………………………………………………91、总则………………………………………………………………………7二、投标人须知…………………………………………………………………7

第五章合同条款及格式………………………………………………………28第四章服务要求………………………………………………………………27第三章评标办法………………………………………………………………208、质疑与投诉………………………………………………………………187、纪律和监督………………………………………………………………186、合同授予…………………………………………………………………17

项目名称：全椒县十字镇十字村养老服务站运营和助餐项目（二次）；一、项目基本情况全椒县十字镇十字村养老服务站运营和助餐项目（二次）的潜在投标人应在全椒县人民政府网站获取采购招标文件，并于2022年10月13日15点00分（北京时间）前提交投标文件。项目概况招标公告第六章投标文件格式…………………………………………………………30

2、投标人具有有效的营业执照、组织机构代码证、税务登记证（或三证合一证书）；1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；二、申请人的资格要求：服务期限：自合同签订之日起1年。服务需求：全椒县十字镇十字村养老服务站运营和助餐项目，详见项目需求；采购方式：自行公开招标；

(5）投标人被政府采购监管部门列入政府采购严重违法失信行为记录名单的。(4）投标人被税收部门列入重大税收违法案件当事人的；(3）投标人被市场监督管理部门列入经营异常名录或者严重违法企业名单的；(2）投标人或其法定代表人或拟派项目经理（项目负责人）被人民检察院列入行贿犯罪档案的；(1）投标人被人民法院列入失信被执行人的；3、投标人存在以下不良信用记录情形之一的，不得推荐为中标候选投标人，不得确定为中标投标人：

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点获取方式：全椒县人民政府网时间：2022年10月9日至2022年10月13日15时00分三、获取招标文件4.投标人所属分公司、办事处等分支机构存在第3条信誉要求①-⑥项情形之一的，☑接受□拒绝投标人投标（按照附件1“关于联合惩戒失信行为加强信用查询管理的通知”查询）。（6）在“信用中国”网站上披露仍在公示期的严重失信行为的；

七、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。投标保证金：不要求；自本公告发布之日起3个工作日。五、公告期限地点：全椒县十字镇人民政府3楼会议室开标截止时间为：2022年10月13日15时00分（北京时间）

2.采购代理机构信息（如有）联系方式：13955057779联系人：吴军地址：全椒县十字镇名称：全椒县十字镇人民政府1.采购人信息

电话：18900503182项目联系人：邓倩倩3.项目联系方式联系方式：18900503182地址：全椒县华泰汇景名称：滁州宸然工程管理服务有限公司

1.项目概况（一）总则二、投标人须知一、投标人须知前附表第二章投标人须知

条款号	内容	说明与要求
1.1	项目名称	全椒县十字镇十字村养老服务站运营和助餐项目（二次）
1.1	服务周期	自合同签订起1年
1.1	服务地点	全椒县十字镇十字村养老服务站
1.2	招标人及联系人	名称：全椒县十字镇人民政府地址：全椒县十字镇联系人：吴军联系方式：13955057779
1.2	代理机构及联系人	滁州宸然工程管理服务有限公司联系人：邓倩倩电话：18900503182
1.3	资金来源	财政资金
1.4	采购预算	无
2.1	招标范围（内容）	本项目采购内容包括：详见第四章《项目需求》。
4.1	招标方式	自行公开招标
7.1	投标人资格条件及其他要求	详见招标公告
9.1	踏勘现场	不组织,投标人自行踏勘现场
10.1	投标预备会	不召开
10.2	答疑及澄清时间	各投标人自行勘察现场，如有疑问请以电子邮件形式在2022年10 月11日9时前发至375916232@qq.com代理公司邮箱），招标人将在2022年10月11日17时后以澄清公告形式在全椒县十字镇人民政府网站予以公告。请各位投标人注意查看有关澄清内容，如不及时查看造成后果由投标人自负
11.1	联合体投标	本次招标不接受联合体投标
12.3	招标代理费	采购代理费报酬：3000元，上述费用由成交单位在领取中标通知书时，一次性支付给代理公司。上述费用包含在响应报价中，投标人在响应报价让利中考虑上述费用。
16.3	投标人要求澄清招标文件的截止时间及方式	同表10.2
19.1	最高投标限价	无
21	投标时携带的原件	投标时应携带法定代表人身份证明或授权委托书一份（手持）以及法人身份证或授权委托人身份证原件，以备查验。
23.1	投标有效期	投标有效期为 60日历天（从投标截止之日算起）。在此期限内，凡符合本招标文件要求的投标文件均保持有效。
24	投标保证金	不要求
25.1	投标文件数量	一式两份（正本1份、副本1份）
25.3	签字或盖章要求	须按格式文件要求签字或盖章。
26.1	装订要求	资信证明文件、技术标及商务标须分别装订
26.2.1	具体密封要求	资信证明文件、技术标、商务标须分别密封，资信证明文件正副本密封在资信证明文件袋中、技术标正副本密封在技术标袋中、商务标正副本密封在商务标袋中。
26.2.2	包装袋上应载明的信息	投标人名称：全椒县十字镇十字村养老服务站运营和助餐项目（二次）投标文件。在2022年 10月13日15 时00分前不得开启
27.1	投标文件提交截止时间及地点	收件人：滁州宸然工程管理服务有限公司时间：2022年 10月13日15 时00分（北京时间）地点：全椒县十字镇人民政府3楼会议室
29.1	开标时间及地点	时间：2022年10月13日15 时00分（北京时间）开标地点：全椒县十字镇人民政府3楼会议室
29.4	开标程序	投标文件密封情况检查：由投标人或其推选的代表检查投标文件的密封情况。开标顺序：资信证明文件、技术标、商务标顺序拆标书并唱标
30.1	资格审查委员会的组建	评标委员会构成：由招标人依法组建
32.1.1	是否授权资格审查委员会确定中标人	是，推荐的中标候选人数：3名
32.1.2	中标候选人公示媒介	全椒县十字镇人民政府网站公示1个工作日
32.3	中标通知书	中标通知书须加盖招标单位备案章后方可发出。
36.1	履约保证金	本项目不要求。中标人在政府采购活动中违反政府采购相关规定或招标文件要求，给采购人、采购代理机构造成损失的，利益受损方可向中标人主张赔偿责任，同时中标人的失信行为将被纳入诚信记录。
第四章2.10	付款方式	①服务站运营和助餐点运营按年支付。②老人助餐补贴按年支付。
需要补充的其它内容		重要说明：1、根据《最高人民法院关于公布失信被执行人名单信息的若干规定（法释[2013]17号）》第六条规定，投标人及其法定代表人、项目负责人在人民法院公布的失信被执行人名单中不得参加投标；2、投标企业被县级（含）以上行业行政主管部门或招投标综合监督管理部门暂停投标资格且开标日在处罚期限内的，一律限制进滁交易资格，不得参加我市公共资源交易项目招投标活动，若中标取消中标资格；3、凡竞争主体在我市公共资源交易活动中出现违法违规、破坏市场秩序等不良行为且被监管部门处罚的，一律在滁州市公共资源交易网等相关网站曝光。4、社会法人存在《安徽省社会法人失信行为联合惩戒暂行办法》（皖政办【2015】52号）第六条规定的失信行为的（在投标截止日该失信行为仍在执行中），不得参加投标。5、投标企业因违反法律、法规、规章规定以及其他扰乱秩序等行为被滁州市公管局披露信用信息的，招标人不接受其在披露期内的投标文件。6、若两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个投标人的身份共同参加公共资源交易活动的，将对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。

1.2建设单位、招标人及联系人:见投标人须知前附表。服务地点：见投标人须知前附表。服务期：见投标人须知前附表。招标人：见投标人须知前附表。项目编号：见投标人须知前附表。1.1本次招标采购项目名称：见投标人须知前附表。

2.2技术要求：详见招标文件第四章项目需求。2.1采购内容：见投标人须知前附表。2.招标范围：1.4本项目预算：见投标人须知前附表。1.3资金来源：见投标人须知前附表。代理机构及联系人:见投标人须知前附表。

5.1本次招标项目合同采用固定总价。5.计价方式：4.1本项目招标方式：见投标人须知前附表。4.招标方式：3.1本项目划分：一个标段3.标段划分：

8.1投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。8.投标费用7.1见投标人须知前附表7.投标人资格：6.1本次招标评标采用综合评分（详见第三章评标办法）6.评标办法：

10.投标预备会9.4招标人在踏勘现场中介绍的场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。9.3除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。9.2投标人踏勘现场发生的费用自理。9.1投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。9.踏勘现场

12.1招标代理费：3000元，专家评审费以实际发生为准，另行支付（无发票），以上费用均由中标单位在领取中标通知书时，一次性支付给代理公司，上述两项费用应含在投标报价中，投标人在投标报价让利中考虑上述费用。12.招标代理费11.联合投标（本项目不采用）10.3招标人在投标人须知前附表规定的时间，将对投标人所提的问题进行澄清。该澄清内容为招标文件的组成部分。10.2投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，将提出的问题送达招标人，以便招标人澄清。10.1投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。

13.5所有投标人的投标保证金都应在投标文件规定的投标保证金缴纳截止日期前缴纳，以资金到账时间为准。13.4推荐品牌有助于投标人选择所投产品，仅供参考，并无限制性，可以选择性能不低于推荐品牌的产品，但要提供完全响应或高于招标文件的详细参数。13.3投标人对采购内容中规定的技术参数、规格、数量和要求等必须完全响应或高于招标文件的要求。13.2法定代表人参加开标会议，应携带法定代表人身份证明原件和本人身份证；委托代理人参加开标会议应携带法定代表人授权书和本人身份证。13.1投标人一旦购买了本招标文件并参加投标，即被认为接受了本招标文件中的所有条件和规定。投标人必须严格按招标文件的要求编制投标文件，投标文件宜编制页码和目录，以便评委审核。投标文件应装订整齐，封装在投标函袋内，否则，由此产生的一切后果由投标人承担。具体封装要求见本章第26条。13.投标人应注意的事项

本招标文件不再对上述情况进行描述。（3）招标人的相关场地情况、基础建设、电力供应情况及相关设计标准。（2）安徽省及滁州市及全椒县等有关管理部门的相关规定；（1）国家对本次投标货物和服务的生产、安装调试、验收、维修等有关法律、法规及行业管理标准；13.7投标人被视为充分熟悉本招标项目所在地的与履行合同有关的各种情况，包括但不限于：13.6法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司，均不得同时参加本项目同一包别（标段）的投标。

15.招标文件的编制依据（二）招标文件（3）投标企业被县级（含）以上行业行政主管部门或招投标综合监督管理部门暂停投标资格且开标日在处罚期限内的，一律限制进全椒县交易资格，不得参加我县公共资源交易项目招投标活动，若中标取消中标资格。（2）招标文件中涉及到的投标单位需要提供企业的相关证书，如企业的营业执照、税务登记证、组织机构代码证、资质证书等可以提供公证件，公证件的效力等同于原件。（1）本招标文件前后条款若有不一致之处，在澄清答疑时又未作出明确规定时，各投标人的投标文件只要满足其中任一条款，均视为对本招标文件的响应。14.需要补充的其它内容

第三章评标办法第二章投标须知第一章招标公告16.1招标文件包括内容：16.招标文件的组成根据《中华人民共和国招标投标法及其实施条例》、《中华人民共和国政府采购法及其实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》和《中华人民共和国合同法》等相关法律法规和规章及部、省、市级规范性文件的规定，编制本招标文件。

16.3投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应按投标人提出问题的截止时间及方式向招标提出，要求招标人对招标文件予以澄清。16.2除16.1内容外，招标答疑亦为招标文件的组成部分，对招标人和投标人起约束作用。第七章招标单位、招标代理机构对本文件的确认第六章投标文件格式文本第五章合同条款及格式第四章服务要求

18.招标文件的发出本招标文件由招标人（或其委托的招标代理机构）负责解释。17.2招标文件的解释17.1招标文件发出后，招标人在规定的投标截止时间前可对招标文件进行必要的修改和补充，并以邮件的形式发至受邀的单位所提供的邮箱当中，请各位投标人注意查看有关澄清内容，如不及时查看造成后果由投标人自负。招标文件的修改、补充等内容作为招标文件的组成部分，具有约束作用。17.招标文件的修改、补充、解释16.4招标文件的澄清将在全椒县公共资源交易网发布，但不指明澄清问题的来源。如果澄清内容影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。

20.1投标人的投标书、以及投标人与招标人就投标的所有往来函电，均须使用简体中文。20.投标的语言及度量衡单位（三）投标文件的编制19.1本项目最高限价见投标人须知前附表。19.最高限价的作用和说明18.1招标文件、招标文件的澄清、修改、补充及招标答疑等均应报招投标监督管理机构备案后，方可发出。

（2）投标人营业执照、税务登记证、组织机构代码证（或三证合一的有效证件）；（1）法定代表人身份证明文件及其有效身份证（或法人代表授权委托书及其有效身份证）；（格式见附件）21.1投标书一（资信证明文件）投标文件由投标书一（资信证明文件）、投标书二（技术标）和投标书三（商务标）三部分组成，均须单独装订成册和密封。21.投标文件的组成20.2除招标文件中另有规定外，投标书所使用的度量衡均须采用法定计量单位。

（3）培训计划及制度；（2）老年人人群分类；（1）总体方案；（5）投标人认为需要提供的其他资信评分证明材料。21.2投标书二（技术标）（4）服务承诺书（见附件）；（3）诚信投标承诺书；（见附件）；

21.3.1、凡是要求提供相关证书或证明原件的，投标企业均可以提供带官方二维码的相关证书（证明）复印件替代原件，但投标企业自行承担复印件二维码不清晰可能导致资格审查不通过的后果。投标人必须承诺完全响应招标文件中政府补贴标准（承诺格式自拟）。21.3投标书三（商务标）（6）投标人认为需要提供的其他技术评分证明材料。（5）配餐方案；（4）应急预案；

22.5投标报价的价格是服务到服务期完成的全部价格，其总价即为履行合同的固定总价。22.4投标人应按“服务要求”进行报价。综合单价包括：包括但不限于工作指导、专家访谈研讨、信息资料、人员劳务和差旅、利润、代理费、专家评审费及国家对中标单位征收的各种税费等所有一切费用，综合单价今后将不作任何调整。22.3投标人只允许有一个方案、一个报价。22.2投标报价表上应清楚地标明投标人价钱。22.1投标报价文件中的单价和总价全部采用人民币表示。22.投标报价（本条不采用）

22.11总投标价中不得缺漏招标文件所要求的内容，否则，评标时将有效投标中该项内容的最高价计入其评标总价，但在授予合同时，缺漏项目的报价视作已含在其他项目的报价中，这些项目将作为免费赠送而包含在合同内。22.10总投标价中不得包含招标文件要求以外的内容，否则，在评标时不予核减，但在授予合同时，招标人有权将这部分价格从其中标价格中扣除。22.9如投标文件中未列明全面实现投标目标功能而必须配置的配套或辅助设施及相应技术措施的费用，这些费用将被视为已包含在总投标价中。22.8投标人的报价不得高于本次招标最高限价。22.7投标报价应由法定代表人或被授权人签署。22.6技术要求中规定的所有产生的费用应包括在投标价格中。投标文件报价为含税价，招标人不再为此次招标支付任何费用。

23.3出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。23.2在投标有效期内，投标人撤销或修改其投标文件的，应承担招标文件和法律规定的责任。23.1除投标人须知前附表另有规定外，投标有效期为60天。23.投标有效期22.13投标人应根据货物的技术状况列出随机备品备件的清单和数量，并将该备品备件价格计入总投标价，若所提供的产品无需备件，则应在投标文件中说明；无论投标人在报价中列明随机备品备件的数量及价格多少，在服务期内招标人均无需为后期服务及服务所产生的费用另行支付费用。22.12投标人不得对从第三方采购货物的随机备品、备件另行收费，否则在计算评标价时这部分费用将不予扣除，在授予合同时将从中标价格中扣除该部分费用。

（1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；24.4有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：24.3招标人与中标人签订合同后5个工作日内，向中标人退还投标保证金。24.2投标人不按本章24.1项要求提交保证金的，资格审查委员会按废标处理。24.1投标人须知前附表规定递交投标保证金的，投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和第六章“投标文件格式”规定的或者事先经过招标人认可的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。24.投标保证金（本项目不要求）

25.2投标文件的正本和副本均需打印或使用不褪色的蓝、黑墨水笔书写，字迹应清晰易于辩认，并应在投标文件封面的右上角清楚地注明“正本”或“副本”。正本和副本如不符，以正本为准。25.1投标文件：按书面文件（资信证明文件、技术标和商务标）一式两份，正本一份，副本一份。25.投标文件的份数和签署（四）投标文件的密封和递交24.5投标保证金按来招管【2011】2号文件的规定执行。（2）中标人无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约保证金。

26.1.2如果所投项目分有多个包（标段），则投标书必须以包（标段）为单位进行封装，并在密封袋上标识标段号。26.1.1投标文件应按A4纸大小进行装订，对于较大图、表，可采用A3纸，但需要按A4纸大小进行折叠、装订，资信证明文件和商务标应当分别装订。投标文件的正本与副本应分别装订成册,具体装订要求见投标人须知前附表规定。26.1投标文件的装订26．投标文件的装订、密封和标记25.4全套投标文件应无修改和行间插字。如有修改，须在修改处加盖投标单位法定代表人或其委托代理人的印鉴。25.3投标文件中的授权书、投标函及报价一览表等应当在格式文本要求的相应位置签字和盖章。

27.1投标人应在投标人须知前附表规定的投标截止时间前递交投标文件。27.投标文件的提交26.2.3应按本章第26.2.1项或26.2.2项中大包装袋要求密封和加写标记的投标文件。26.2.2投标文件封套上应写明的内容及具体密封要求见投标人须知前附表。26.2.1投标文件应进行包装，并在封套的封口处加盖投标人单位公章。26.2投标文件的密封和标记

28.2投标人对投标文件的补充、修改，应按本须知第25条、第26条和第27条有关规定密封、标记和提交，并在投标文件密封袋上清楚标明“补充”、“修改”字样。28.1投标人在提交投标文件以后，在规定的投标截止时间之前，可以书面形式补充、修改或撤回已提交的投标文件，并以书面形式通知招标人。补充、修改的内容为投标文件的组成部分。28．投标文件的补充、修改与撤回27.4逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。27.3除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。27.2投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。

29.2参与开标的监督部门29.1.1招标人按本须知第27条提交投标文件的截止时间和地点公开开标，并邀请所有投标人参加。29.1开标的时间和地点29.开标（五）开标、评标和定标28.3在投标截止时间之后，投标人不得补充、修改投标文件。

（2）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；（1）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并确认投标单位相关人员是否到场；开标会议由滁州宸然工程管理服务有限公司标代理机构或招标人主持。29.4开标程序29.3投标人法定代表人或被授权代理人必须到场参加开标会议，并出示法定代表人有效身份证原件或被授权代理人有效身份证原件，以便开标会议上证明其身份及投标资格。29.2.1参与开标的监督部门：相关行政主管部门参加。

（8）资格审查委员会对通过初审的标书进行比较和评价；（7）主持人宣布初审结果，资格审查委员会接受投标人质疑并复议；（6）资格审查委员会根据需要要求有关投标人就投标文件进行澄清；（5）资格审查委员会进行初审(资格性审查和复合性审查)；（4）宣布开标顺序（按资格证明文件、技术标和商务标顺序拆标书并唱标）；（3）由投标人或其推选的代表检查投标文件的密封情况，也可以由招标人委托的公证机构检查并公证；

投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场作出答复，并制作记录。29.5开标异议多标段项目应按以上顺序依次开标。（11）开标结束。(10)有关人员在开标记录上签字确认；(9)资格审查委员会根据评审结果推荐中标候选人,主持人宣布评审结果；

30.3资格审查委员会成员有下述情形的，应当主动提出回避：30.2资格审查委员会成员名单在中标结果确定前应当保密。30.1.2资格审查委员会负责人依法推荐或确定。30.1.1评标由招标人依法组建的资格审查委员会负责。30.1资格审查委员会的组成30.资格审查委员会

30.4资格审查委员会应当向招标人提出书面评标报告，并抄送有关行政监督部门。评标报告应当如实记载以下内容：（5）与投标人有其他利害关系。（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的；（3）与投标人有经济利益关系；（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；（1）投标人或投标人主要负责人的近亲属；

（6）评标标准、评标方法或者评标因素一览表；（5）废标情况说明；（4）符合要求的投标人一览表；（3）开标记录；（2）资格审查委员会成员名单；（1）基本情况和数据表；

30.5资格审查委员会应自觉接受有关监督管理部门的现场监督，资格审查委员会成员与评标活动有关的工作人员和监督人员不得向他人透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐以及与评标有关的其他情况。投标文件及与评标有关的资料应当保密。（11）澄清、说明、补正事项纪要。（10）推荐的中标候选人名单；（9）经评审的投标人排序；（8）投标人串标、围标等违规行为的确认报告；（7）经评审的价格或者评分比较一览表；

31.1.4核对评标工作用表。31.1.3熟悉招标文件规定的评标方法及在评标过程中需要考虑的相关因素；31.1.2阅读、研究招标文件和相关评标资料，获取评标所需要的重要信息和数据；31.1.1阅读由招标人或招标代理单位编写的招标项目情况的说明材料；31.1评标准备工作31.评标

31.4.1在评标过程中，招标人认为需要，可要求投标人对投标文件中的有关问题进行澄清或提供补充说明及有关资料，投标人应做出书面答复。31.4投标文件的澄清31.3.1遵循公平、公正、科学和择优的原则。31.3评标原则：31.2.1招标人会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。31.2评标办法

32.定标31.6.1开标后，直至授予中标人合同为止，凡属于对投标文件的审查、澄清、评价和比较有关的资料以及中标候选人的推荐情况及与评标有关的其他任何情况均须严格保密。31.6评标过程的保密（1）招标人当对投标人提供的报告、证明材料及详细说明认真研究。对存在意见分歧的，可采用投票方式表决决定（按多数评委意见为准）；31.5评审意见分歧的处理办法:31.4.2书面答复须经投标人法定代表人或其委托代理人签字或盖章，签字或盖章的书面答复将被视为投标文件的组成部分。

32.3.2中标通知书须加盖招标人、招标代理公司公章后，方可发出。32.3.1中标人确定后，招标人将于7日内向中标人发出中标通知书。32.3中标通知书32.1.2中标候选人确定，招标人应将中标候选人名单在滁州市应用技术学校公告栏公示3个工作日。32.1.1招标人依据资格审查结果确定中标候选人，中标候选人的人数见投标人须知前附表。32.1中标候选人的确定

(2)出现影响采购公正的违法、违规行为的；(1)经资格审查委员会评审后否决所有投标的；有下列情形之一的，招标人将重新招标：33.1重新招标33.开评标异常情况处理32.3.3招标人将在发出中标通知书的同时，将中标结果通知未中标的投标人。

35.2招标人如不按招标文件第35.1条的规定与中标人订立合同，或者招标人、中标人订立背离合同实质性内容的协议，招标人应当按投标保证金的数额对投标人进行赔偿，给投标人造成的损失超过投标保证金数额的，还应当对超过部分予以赔偿，同时依法承担相应法律责任。35.1招标人与中标人将于中标通知书发出之日起7日内，按照招标文件和投标文件和中标人订立书面采购合同。合同双方不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。合同价款按招标文件前附表规定。（六）合同的授予(5)法律、法规规定的其他情形。(4)因重大变故，采购任务取消的。(3)投标人的报价均脱离实际且无充分证据的；

38.对投标人的纪律要求37.1招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益，社会公共利益或者他人合法权益。37.对招标人的纪律要求（七）纪律和监督35.4中标人应当按照合同约定履行义务，完成中标项目，不得将中标项目转让（转包）给他人。35.3中标人如不按本投标须知第35.1条的规定与招标人订立合同，招标人将取消其中标资格，投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，还应当对超过部分予以赔偿，同时依法承担相应法律责任。

40.1与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。40.对与评标活动有关的工作人员的纪律要求39.2在评标活动中，资格审查委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。39.1标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。39.对资格审查委员会成员的纪律要求38.1投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者资格审查委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。

41.4质疑文件应包括以下主要内容，并按照“谁主张、谁举证”的原则，附上相关证明材料。否则，招标人不予受理：41.3质疑人是指直接参加本项目招标活动的投标人；对招标文件提出质疑的，应自投标人获得招标文件之日或者招标文件公告期限届满之日起计算，且应当在投标截止之日前提出；对招标过程提出质疑的，自招标程序环节结束之日起计算；对中标结果提出质疑的，自中标结果公告之日起计算。未在规定时间提出质疑的，不予受理。41.2投标人认为招标文件、招标过程和中标结果使自己的合法权益受到损害的，可以在知道其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式将质疑文件原件送达招标人。41.1投标人对招标活动事项有疑问的，可以向招标人提出询问，招标人将在三个工作日内做出答复，但答复的内容不涉及商业秘密。41.质疑（八）质疑与投诉

（6）投标人委托代理质疑的，应当向被质疑人提交授权委托书，并载明委托代理的具体权限和事项。（5）质疑文件应当署名，质疑人为自然人的，应当由本人签字并附有效身份证明；质疑人为法人或其他组织的，应当由法定代表人签字并加盖单位公章。（4）质疑投标人名称、地址、邮编、联系人、联系电话（包括座机、手机、传真号码等）；（3）认为自己合法权益受到损害或可能受到损害的相关证据材料。质疑相关证明材料中如涉及到产品功能或技术指标的，应出具相关制造商的证明文件；（2）提起质疑的日期、具体的质疑事项及事实根据（具体条款）；（1）质疑项目名称、包号、招标公告发布时间、开标时间；

43.1投标人之间不得相互串通投标报价，不得妨碍其他投标人的公平竞争，不得损害招标人和其他投标人的合法权益。43、诚实信用42.1投标人对招标人的答复不满意，或者招标人未在规定的时间内答复的，可以在答复期满后十五个工作日内按有关规定，向同级政府招标监管部门进行投诉。42.投诉41.5处理质疑的时间，从实际接受投标人质疑函、出具受理证明的时间开始计算。41.5招标人在收到投标人的质疑函后，将审查质疑函的格式、内容以及所附的证明文件是否符合要求。如不符合，说明原因退回投标人；如符合要求，则接受该质疑函并向投标人出具受理证明。招标人将及时组织调查核实，在七个工作日内作出答复，答复的内容不涉及商业秘密。

一总则第三章评标办法43.5投标人应自觉遵守开标、评标纪律，扰乱开标评标现场秩序的，属于失信行为，失信行为将被记入投标人诚信档案。43.4投标人不得虚假承诺，否则，按照提供虚假材料谋取中标成交处理。43.3投标人不得虚假质疑和恶意质疑，并对质疑内容的真实性承担责任。投标人或者其他利害关系人通过捏造事实、伪造证明材料等方式提出质疑或投诉，阻碍招投标活动正常进行的，属于严重不良行为，招标人将提请政府招标管理部门将其列入不良行为记录名单，并依法予以处罚。43.2投标人不得以向交易中心工作人员、资格审查委员会成员行贿或者采取其他不正当手段谋取中标。经查实投标人有此行为的，政府招标管理部门将投标人列入不良行为记录名单，按照《政府招标法》有关规定处理。

2.1.1资格性检查。依据法律法规和招标文件的规定，对投标文件中的资格证明、投标保证金等进行审查，以确定投标人是否具备投标资格。2.1投标文件的初审2．评标程序1.2综合评分法一般适用于较为复杂、评价指标难以量化且价格为非主要因素的非标准定制商品和非通用服务项目的项目评审。1.1综合评分法是指投标文件满足招标文件全部实质性要求且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。1.本次评标采用综合评分法

2.3比较与评价2.2.3招标人不接受投标单位主动提出的澄清。2.2.2书面答复须经投标单位法定代理人或其授权委托代理人的签字或印鉴，签字或盖印鉴的书面答复将视为投标文件的组成部分。投标截止时间后，投标人对投标报价或其它实质性内容修正的函件和增加的任何优惠条件，一律不得作为评标、定标的依据。2.2.1在评标过程中，资格审查委员会认为需要，在监督人员在场的情况下，可要求投标单位对投标文件中的有关问题进行澄清或提供补充说明及有关资料，投标单位应做出书面答复。书面答复中不得变更价格、供货期、自报质量等实质性内容。2.2投标文件的澄清2.1.2符合性检查。依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定投标人是否对招标文件的实质性要求作出响应。

3.资格性审查:二投标文件初审2.5在投标文件的审查、澄清、评价和比较以及授予合同过程中，投标单位对招标单位和资格审查委员会成员施加影响的任何行为，都将导致取消其中标资格。2.4.1中标候选人数量应当根据采购需要确定，但必须按顺序排列中标候选人。2.4推荐中标候选人名单2．3.1按招标文件中规定的评标方法和标准，对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行商务评估，综合比较与评价。

4．1评审细则4.符合性审查资信证明文件评审3.1评审细则

序号	审查因素		审查内容
1	重要要求	（1）法定代表人证书（或投标人授权委托书）和本人有效身份证（或授权委托人有效身份证）	检验纸质标书
2	投标人应符合的基本资格条件	(2)具有承担民事责任的能力	投标人有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码证（或三合一证书）提供原件的复印件该盖投标人公章
2	投标人应符合的基本资格条件	（3）诚信投标承诺书	评审核验纸质标书中的下述文件：诚信投标承诺书
2	投标人应符合的基本资格条件	（4）服务承诺书	评审核验纸质标书中的下述文件：服务承诺书
2	投标人应符合的基本资格条件	（5）投标人认为需要提供的其他资料；	评审核验标书；

序号	审查因素		审查内容
1	标书的有效性	（1）投标文件签署	签字、盖章符合要求。
1	标书的有效性	（2）投标方案	每个分包只能有一个方案投标。
1	标书的有效性	（3）报价唯一	只能在限价范围内报价，只能有一个有效报价，不得提交选择性报价。
1	标书的有效性	(4) 投标文件的有效期	完全响应。
2	标书的完整性	（5）投标文件份数	投标文件：两份：一正一副。
2	标书的完整性	（6）投标文件形式内容	投标文件内容清晰、齐全无遗漏。
3	标书的响应程度	（7）技术参数响应程度	响应招标文件要求。
3	标书的响应程度	（8）商务条款响应程度（包括供货期等）	响应招标文件要求。

1、请各投标单位自行完善诚信库管理中的单位基本信息，保证信息最新且有效。温馨提示：4.5只有通过初审的投标人才能进入下一步评标程序。4.4投标人可在现场20分钟内对评标委员会的评审结论提出异议，评标委员会根据招标文件及有关规定对投标人的异议进行复议4.3如果投标文件实质上没有响应招标文件的要求，评委会将予以拒绝，投标人不得通过修正或撤销不符合要求的偏离或保留，而使其投标成为实质上响应的投标。4.2评委会判定投标文件的响应性只根据投标文件本身的内容，而不寻求外部的证据，但投标有不真实不正确的内容时除外。

5.4资格审查委员会将按上述修正错误的方法调整投标文件中的投标报价，调整后的价格应对投标人具有约束力。无论投标人是接受或是拒绝调整后的价格，都应当由委托代理人签字予以书面确认。5.3资格审查委员会修正错误的原则：如果数字表示的金额和用文字表示的金额不一致时，以文字表示的金额为准；当货物服务报价表、投标函的总报价与开标一览表不一致时，以开标一览表为准。5.2投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，但不得超出投标书的范围或者改变投标书的实质性内容，并由其法定代表人或被授权的代表签字。5.1评审阶段，评委可能会要求有关投标人就其投标书中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容进行澄清。三投标文件的澄清和补正2、投标文件资格审查资料请精心准备,如评标专家在检验标书过程中，如果由于投标人自身原因导致评标专家无法查看标书中以上相关资料的，视为无效标处理。即使投标单位将原件携带至现场的，同样按无效投标处理。

6.2技术评审细则（40分）6.1.1资信标评审总分值取每个评委评审总分值的算术平均数，小数点后第二位四舍五入.6.1资信评审细则（50分）6.详细评审即按招标文件中规定的评标方法和标准，评标委员会将对通过初审的投标文件，进行商务、技术和资信评估、综合比较与评价。四比较与评价

序号	评分因素	分值	评审细则	须提供的证明材料
1	企业业绩	20分	投标人2019年1月1日至投标截止时间承担过类似配餐项目业绩的得10分，本项目最高分得20分。【业绩证明时间以合同签署日期为准，业绩评审时须提供合同的复印件加盖投标单位公章。】	评审核验标书中的文件
1	认证证书	3分	投标人具有5A级养老服务认证的，得3分，具有4A级养老服务认证的，得2分，具有3A级养老服务认证的得1分；或投标人具有5A级餐饮管理服务认证的得3分，具有4A级餐饮管理服务认证的，得2分，具有3A级餐饮管理服务认证的得1分；本项最高得分3分。【证书认证范围需包括养老服务或餐饮管理服务，提供认证证书复印件加盖投标单位公章和国家认证认可监督管理委员会信息平台查询截图，否则不予计分】	评审核验标书中的文件
1	公司管理体系完备	6分	投标人具有ISO9001质量管理体系认证证书、ISO45001职业健康与安全管理体系认证证书、ISO14001环境管理体系认证证书的，认证范围包括养老服务中心运营管理的，每提供1个得2分，满分6分。【提供认证证书复印件加盖投标单位公章和国家认证认可监督管理委员会信息平台查询截图，否则不予计分】	评审核验标书中的文件
1	荣誉	3分	投标人在养老或餐饮领域获得省级及以上荣誉或称号的得3分，获得市级荣誉或称号的得1分，其它不得分。注：投标文件中提供相关证明材料（如截图、网站链接等）复印件加盖投标单位公章放入投标文件中，不提供或提供不全者本项不得分。提供清晰的加盖公章的证书复印件，本项满分5分。	评审核验标书中的文件
1	项目负责人	6分	拟派项目负责人具大专及以上学历且具有中级养老护理员、社工证书的，每提供1个证书得2分，满分6分。【提供相关资格证书的复印件加盖投标单位公章和投标截止时间前连续3个月在本单位缴纳的社保证明，否则不予计分】	评审核验标书中的文件
1	服务团队配置	12分	本项目拟投入人员配备包括：烹饪师证、紧急救援人员、社工、老年人能力评估专员；全部提供得12分，每少提供一个证书扣3分。【提供相关证书的复印件加盖供投标单位公章和投标截止时间前连续3个月在本单位缴纳的社保证明，否则不予计分】。	评审核验标书中的文件

序号	评标因素	分值	评审细则
1	总体方案	8分	根据投标人提供服务总体方案，服务目标及整体设想的情况，方案优秀得8-7分，良好得6-5分，一般得4-3分；
2	老年人人群分类	8分	根据投标人提供服务特色与创新情况，能够根据需要服务的不同类型的老人实际情况合理制定适合的服务方案，提供个性化、专业化的服务，提供6个及以上“老人人群分类”得8分，4-5个得5分，3个（含）以下的得3分。
3	培训计划及制度	8分	根据投标人提供服务团队的培训计划、管理制度、奖惩制度、养老护理员培训的情况，由评委进行横向评议，优秀得8-7分，良好得6-5分，一般得4-3分；
4	应急预案	8分	根据投标人制定突发事件（包括突发公共卫生事件、灾害事故等）应急预案的情况，由评委进行横向评议，优秀得8-7分，良好得6-5分，一般得4-3分。
5	配餐方案	8分	根据投标人提供的配餐方案详细，具体，配餐营养均衡，满足老人餐饮要求，分量与菜品款式进行评比。由评委进行横向评议，优秀得8-7分，良好得6-5分，一般得4-3分。

特别说明：只有通过详细评审的投标人才能参加评分；商务标评审表注：6.3商务标评审细则（10分）注：技术标评审总分值取每个评委评审总分值的算术平均数，小数点后保留二位小数，第三位四舍五入。

序号	评分因素	分值	评审细则
1	投标报价	10分	投标人必须承诺完全响应招标文件中政府补贴标准的得10分（承诺格式自拟），否则其投标文件按无效标处理。

7.2在同等条件、同等价格的情况下，所投产品为节能产品、环境标志产品或节能产品、环境标志产品数量多者优先。7.1得分相同的，由招标人现场采取随机抽取的方式确定中标候选人，按照现场签到的顺序来编号，第一次抽中的为第一中标候选人，第二次抽中的为第二中标候选人，以此类推。7.资格审查委员会按资信、技术和商务得分之和，从高到低按顺序，推荐3名中标候选人。五推荐中标候选人2.以上分值均保留二位小数，小数点后第三位四舍五入。1.评标专家检验上述材料的投标文件，如果由于投标人自身原因导致评标专家无法查看并检验标书中以上相关资料的，后果有投标人自行承担。

(1)法定代表人（或授权委托人）未准时参加会议；8.2投标人有下列情形之一的,资格审查后其投标作无效投标处理：(2)招标文件未按要求密封，招标人及代理公司应拒收；(1)投标文件逾期送达的或未送达指定地点的；8.1投标文件有下列情形之一的,其投标文件拒收:8.无效投标条款

(7)投标人超出营业范围投标的；(6)投标人不能提供招标文件要求的原件或原件经审查不合格；(5)投标保证金未按规定要求缴纳的；(4)投标人与在本项目代理机构存在相互任职或工作的；(3)投标人为本项目提供招标代理服务的；(2)法定代表人参加开标会议未携带有效的法定代表人身份证明原件和本人身份证的；委托代理人参加开标会议未携带有效的法定代表人授权书和本人身份证；

(13)投标人基本资格条件和特定资格条件中有一项及以上不符合要求的；(12)投标人单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位的；(11)财产被接管或冻结的；(10)被暂停或取消投标资格的；(9)被暂停停业的；(8)联合体投标未提交联合体协议的；

(4)同一投标人提交两个以上不同的投标文件或者投标报价，但招标文件规定提交备选方案的除外；(3)未按规定的格式填写，实质性内容不全或关键字迹模糊、无法辨认;经投标人及代理机构核准的；(2)投标文件签字、盖章不全，经投标人及代理机构核准的；(1)投标文件正、副本数量不符合要求或正、副本无法区分；经投标人及代理机构核准的；8.3投标人有下列情形之一的,符合性审查后其投标按无效投标处理：(14)招标文件规定的其它无效投标情形。

(1)投标产品不符合必须强制执行的国家标准的；8.4投标人有下列情形之一的,详细评审后其投标按无效投标处理：（8）招标文件规定的其它无效投标情形。(7)不按资格审查委员会要求澄清、说明或补正的，或者资格审查委员会根据招标文件的规定对招标文件的计算错误进行修正后，投标人不接受修正的投标报价的。(6)投标报价超出规定的投标限价或公布的招标预算的；(5)投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应;

一、养老服务站运营第四章项目需求（5）招标文件规定的其它无效投标情形。（4）在同一项目（或同一标段）中有多个投标人有效投标报价接近最高限价，且资格审查委员会认为报价出现异常的，可以宣布其投标无效；(3)投标文件含有违反国家法律、法规的内容，或附有招标人不能接受的条件的；(2)投标人有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为；

(4)文化娱乐服务。在养老服务中心，或利用村（社区）综合服务中心、文化中心等设施，为村（社区）居家老年人提供活动场所，搭建活动平台，为老年人提供文化娱乐、集中教育学习等服务。(3)健康指导服务。具备条件的，可在村养老服务站同步设置护理站，配备相应医务人员，为老年人提供医疗卫生服务。不具备条件的，依托周边社区卫生服务机构开展健康服务。(2)助餐助浴服务。根据实际需求，设置助餐点、助浴点，为辖区居家老年人开展助餐、助浴服务。也可设置老年食堂，直接开展供餐送餐服务。(1)集中照护服务。依托村养老服务站，重点设置日间照料床位和全托床位，为辖区内高龄、失能失智等老年人提供日托、短期托养服务。与周边各类养老机构签订转介服务协议，对日托服务对象、短期托养对象中有长期集中住养需求的老年人，优先转介至相宜的养老机构。2、主要职能：1、项目概况：全椒县十字镇十字村养老服务站运营和助餐项目。

（3）运营补贴标准：绩效评估实行百分制。90分（含）以上为优秀，社区养老服务站补贴5万元；86分—89分为良好，社区养老服务站补贴4万元；80分—85分的为合格、社区养老服务站补贴3万元；80分（不含）以下为不合格，不予补贴。（2）运营补贴金额：根据村服务站运营机构年度绩效评估结果给予3—5万元运营补贴。（1）运营补贴对象：村服务站运营机构。3、运营补贴：(6)投标单位可发挥自身专业优势，在十字镇的指导下，协助开展相关工作，在服务需求分析、服务体系搭建、服务监管等方面为政府的决策、管理、指导提供依据。(5)投标单位可依据自身优势及场地实际，提出符合需求并具有鲜明特点的附加功能。

（3）评估方式：①服务现场及过程观察。对社区养老服务站和运营机构的场地及服务过程进行现场观察和信息收集，包括但不限于场地硬件、制度建设、服务人员情况、服务过程等。②资料审阅。查阅城乡养老服务中心（站）和运营机构的各类文件档案，包括但不限于机构资质证明、各类规章制度、服务档案记录等。③人员访谈。通过与运营机构的管理人员、服务人员、服务对象、服务对象家属等交谈了解情况，访谈内容包括但不限于服务项目介绍、特殊个案处理经验、服务存在的问题、服务投诉处理情况等。④满意度调查。从服务对象中抽取30%人员，采取面对面或电话了解等形式，按照满意度调查内容开展满意度调查（满意度调查表见附件）。⑤绩效评估小组综合评估方式掌握的情况，对照评估标准量。（2）评估主体：县、镇成立绩效评估小组，按照《全椒县城乡养老服务中心（站）绩效评估标准》进行量化评分，确定绩效评估结果；十字镇人民政府对绩效评估结果进行予以公示，对公示无异议的予以核定运营补贴金额。（1）评估对象：村服务站运营机构4、运营绩效评估（5）运营补贴发放：协议终止前1个月，十字镇民政办根据村服务站运营机构年度绩效评估结果，核算运营补贴金额报县民政局下拨补贴资金,待民政局资金下拨后再予以发放，最高不超过5万元/年，以民政局实际拨款为准。（4）运营机构承接运营起始时间以签订的委托运营协议时间算起。协议终止前2个月开始组织对运营机构绩效评估，按照绩效评估结果按实际运营月计算运营补贴金额。

④投标单位应根据各个村养老服务站的老年人数和实际需求，配备具有专业知识和技能的养老服务人员。每个站点至少配备专职工作人员2名，负责日常工作的衔接和落实。③专业化企业、社会组织参与村服务站建设运营，承接日常运营管理，发挥养老服务示范引领作用。②县民政局、乡镇参与村服务站运营机构的统筹、协调、组织、监督、指导工作。注：本项目政府经费补贴，执行所在地政府相关文件规定。①村服务站运营机构按照“政府主导、社会化运营”的思路，通过政府购买服务、设立项目资金、经费补贴等措施开展运营管理。5、运营模式

（3）补贴标准：常住的60周岁及以上老年人，在政府认定的助餐服务机构就餐的老年人，将享受每日1-5元的助餐补贴。助餐补贴按照“就高不就低”的原则，分为“三类、五档”。其中，A类为低收入老年人和计划生育特殊困难老年人，每人每天享受5元助餐补贴；B类为70周岁及以上的失能（重度残疾）、独居（空巢、留守）、获得市级以上劳模或二等功以上奖励（含服军役期间获二等功）的老年人，每人每天享受3元助餐补贴；C类为其他老年人，根据年龄每人每天享受1-3元助餐补贴（60-69周岁、70-79周岁、80周岁及以上老年人每人每天分别享受1元、2元、3元助餐补贴）。（2）适用范围：适用于全椒县十字镇十字村设置的老年人助餐点。（1）补贴对象:对具有十字镇户籍、年满60周岁以上有助餐需求的老年人给予补贴。入住养老机构的老年人不享受助餐服务补贴。2、支持范围1、老年助餐服务是关系老年人切身利益的民生实事，为加快推进社区老年助餐服务，保障助餐服务持续健康发展，依据《安徽省老年助餐服务实施方案》《滁州市推进养老服务高质量发展行动计划（2021-2023年）》（滁政办〔2021〕16号）等文件精神，结合全椒县实际，制定以下若干政策。二、助餐点运营与补贴

4、助餐服务内容（3）补贴发放:县民政局于每年1月根据各助餐服务机构上年度老年人就餐人次确定运营补贴标准，于3月底前按标准发放运营补贴,最高不得超过2万元/年。对实际运营满6个月以上但未满1年的助餐服务机构，依据实际就餐时间和人次，折算发放运营补贴；对实际运营未满6个月的助餐服务机构，下一年进行折算和补发。（2）补贴标准：根据符合助餐服务补贴老人年就餐人次给予运营补贴，具体标准为：对年就餐10000人次及以上的，按照每年2万元的标准给予运营补贴；对年就餐5000-9999人次的，按照每年1.5万元的标准给予运营补贴；对年就餐2000-5000人次以下的，按照每年1万元的标准给予运营补贴。（1）补贴对象：经县级民政部门认定，建成并运营的村老年助餐服务机构。3、助餐服务机构运营补贴（4）补贴发放：符合条件的老年人向常住地村（社区）提出申请，十字镇民政办根据老人类别进行审定，并负责助餐服务补贴的发放。助餐服务补贴不发放现金，只对老人本人午餐进行补贴，不能累计使用和转赠。老人在就餐时，由助餐服务机构在老人餐优惠价的基础上，直接给予价格扣除，由乙方做好登记、统计，提交甲方审核，按月与县级民政部门据实结算。

②实行统一标识。经认定的老年助餐服务机构，应当统一命名为“**老年食堂（老年助餐点、老年餐桌）”，并在室外醒目位置悬挂统一的标识，具体标识样式由市民政局统一规定并另行下发。①实行资质认定。依据省《老年助餐服务场所建设要求》《老年助餐服务食品安全工作指引》（附件1、2）等规范和标准。（3）服务和管理要求①设置老年助餐点。按照老年助餐需求，依托村综合服务设施、养老服务站等设施，因地制宜设置老年助餐点，一般集中就餐人数达到10人以上的场所即可设立老年助餐点。老年助餐点应取得《食品经营许可证》（仅提供取餐服务的除外），设置配（备）餐区和就餐区，面积不少于20平方米。老年助餐点应设置在一楼，方便老年人就餐和取餐。为老年人提供配餐、送餐服务。（2）助餐服务形式。（1）服务方式:老年人可通过老年助餐服务机构、老年助餐点就餐（取餐）、送餐上门等方式获得助餐服务。其中，老年助餐服务机构包括为老年人提供助餐服务的社区老年食堂（助餐点）、集体用餐配送单位。老年助餐点是指不具备膳食加工能力，主要作为配送中转和供居民区老年人集中用餐的场所。

（2）助餐服务机构要加强老年人就餐情况记录，作为发放相关补贴资金的重要依据。市级老年助餐服务系统功能上线后，助餐服务机构应接入系统，主动接受监管，未接入市级系统的，不予发放相关补贴资金。（1）非全椒县十字镇户籍常住老年人接受助餐服务时，不享受助餐服务补贴，纳入助餐服务机构就餐人次统计。4、其它事项⑤加强就餐登记老年人就餐情况记录作为发放相关补助资金的重要依据。有条件的老年助餐服务机构应采取刷卡等信息化手段对老年人就餐情况进行实时记录；条件不具备的，也应做到每餐登记，通过签字、记账等方式记录每日就餐人数。“滁州市智慧养老服务平台二期”上线正式运行后，加强平台的老年助餐服务系统功能使用，逐步实现助餐服务线上全流程监管。④加强规范管理。老年助餐服务机构、老年助餐点应实行“六公示”，即将食品经营许可证、健康证、收费价格以及对老年人的优惠、食品安全管理制度、食品安全承诺书、服务（投诉）电话上墙公示。采购人、民政及市场监管部门常态化开展联合巡查、加强日常监管，定期向社会通报日常监督管理情况。③规范服务内容。老年助餐服务机构每周至少提供6天助餐服务（重大节假日除外），必须提供午餐服务，鼓励有条件的提供早、晚餐服务；午餐要提供不少于2种价格为10元及以下的标准套餐（一荤一素、一主食一汤）供老年人选择，标准套餐份量要满足老年人需求。

6、重大事项（4）承包期间，养老服务中心所产生的水费、电费等一切费用均由投标单位自行向有关部门缴纳。（3）承包期间，主要机构或者组织开展运营后应该按照相关财务规范操作。（2）承包期间，各种税费均由投标单位承担，由投标单位自行向有关部门缴纳，并由投标单位承担不付费或延期付费的法律责任。（1）助餐点燃气由十字镇负责开通。5、其他费用

一、老年助餐服务基本要求老年助餐服务食品安全工作指引附件1：（3）如在合同履行期间，中标单位自行撤离运营服务场所的当年运营费不再发放，并按相关规定接受处罚。（2）如运营服务场所发生安全事故，则由中标单位自行承担安全事故造成的一切责任。（1）如项目所在地发生疫情，中标单位需遵守疫情防控相关规定实施本项目。

（二）老年助餐点3.最近3年内无食品安全重大违法记录。2.膳食外送。承担膳食外送的老年助餐服务机构应配备膳食加热、保温（如保温箱）等设施及其存放、清洗场所和设施；应配备膳食留样冰箱，做好食品留样。每餐次外送膳食数量超过50人份的，应设置与供应数量相适应、面积不小于10平方米的分装专间或专用场所；宜配备餐具、接触膳食的工用具和容器的热力消毒设备（如洗碗机、蒸箱、红外消毒柜等）；应在烹饪、分装、餐具和工用具清洗消毒、就餐等关键区域设置视频监控设施。膳食制作后应尽快送达，送餐时限应符合《餐饮服务食品安全操作规范》有关要求，确保餐食安全。1.膳食加工。经营者应取得相应的《食品经营许可证》；加工制作应符合《餐饮服务食品安全操作规范》的有关要求。（一）老年助餐服务机构开展老年助餐服务食品安全要符合《中华人民共和国食品安全法》及其实施条例、《安徽省食品安全条例》等法律法规要求。

（三）老年助餐服务机构应按照规定，自行组织或者委托社会培训机构，对本单位从业人员进行上岗前和在岗期间的食品安全知识培训，并建立培训档案。（二）养老机构和社区老年食堂应依法配备专职或兼职的食品安全管理人员，老年助餐点宜配备兼职食品安全管理人员。（一）老年助餐服务机构应按照《中华人民共和国食品安全法》、《安徽省食品安全条例》等规定，建立健全和严格落实食品安全管理制度，开展食品安全自身管理，按规定做好重点环节的记录。二、食品安全自身管理要求2.场所要求。应设置冰箱（用于膳食留样和膳食存放）、微波炉、洗手水池。需在老年助餐点分装膳食的，宜设置膳食加热设施（如水浴操作台）和分装工用具、容器的清洗水池和热力消毒设备及疫情防控相关设施、制度。1.信息记录。民政部门要对承担供餐的老年助餐服务机构、老年助餐点有关信息予以及时掌握、记录、核实并建立档案。

（四）承担向助餐点配送膳食的集体用餐配送单位应在盛装膳食的箱体或容器表面标明加工单位、加工日期和时间、保质期限、保存条件等，并严格执行保质期规定。膳食外送至供餐点或老年人家中的，向用餐人员开展“不食用隔餐膳食”等宣传。（三）老年助餐服务机构应按照《餐饮服务食品安全操作规范》等规定，严格执行食品加工烹饪、防止交叉污染、膳食时间温度控制、餐具工具清洗消毒、加工操作环境卫生管理、从业人员健康管理等食品安全要求。（二）老年助餐服务机构不得加工制作、配送国家禁止生产经营的食品。（一）老年助餐服务机构按照原料控制相关要求，做好食品原料的索证索票、查验登记和贮存过程管理等工作，利用信息化技术手段开展食品安全信息追溯。三、食品加工供应过程要求（四）老年助餐服务机构应制定食品安全事故处置方案，并定期对本单位食品安全状况和各项食品安全防范措施的落实情况进行检查评价。生产经营条件发生变化，不再符合食品安全要求的，应当立即采取整改措施，及时消除事故隐患；有发生食品安全事故潜在风险的，应当立即停止食品供餐，并依法向有关部门报告。

（一）总体布局实用合理，设施设备安全、卫生，符合食品安全相关规定，配备冷藏、消毒、加热等必要的设施设备。老年助餐服务场所按以下条件设置：一、基本设置本文所称的老年助餐服务场所是指为老年人提供膳食加工、集中就餐或配送的社区老年食堂和老年助餐点等老年助餐服务机构的有关场所。老年助餐服务场所建设要求附件2：

（二）提供品种多样、符合老年人特点和膳食营养的健康安全餐，为有需求的老年人提供送餐服务。（一）进行膳食加工的助餐场所，其经营者应符合《安徽省食品经营许可（餐饮服务类）审查细则（试行）》等有关条件，取得相应的《食品经营许可证》。社区老年食堂须满足以下基本要求，老年助餐点根据规模大小等实际情况参照执行。二、基本要求（三）应有配套的适合老年人使用的桌椅、用具及空调等设施。在显著位置要有规范的公共标识。（二）有方便老年人进出的无障碍设施，包括无障碍慢坡通道、防滑脚垫、座厕拉杆、楼梯扶手设备等。

乙方：甲方:全椒县十字镇人民政府第五章全椒县十字镇十字村养老服务站运营和助餐项目合同（五）工作人员应树立诚实守信、爱岗敬业，守职尽责，注重效率的服务意识，保持热情周到、乐于相助的服务态度和优质高效的服务质量。（四）有具备资质的服务人员负责场所的管理、日常接待、助餐服务等工作并有相关记录，建立每周菜谱及价格公示机制。（三）建立健全岗位职责和服务质量标准，要有健全的食品安全与安全生产管理制度和检查记录制度及奖惩制度。

2、服务范围：十字镇境内（4）经双方确认进入合同的其它文件、补充条款或说明（1）招标文件（2）投标文件（3）中标通知书下列每一文件均应作为合同的组成部分进行阅读和解释：1、本合同文件经双方友好协商，甲方聘请乙方为全椒县十字镇十字村养老服务站运营和助餐项目提供所有服务（以下简称“本项目”），双方本着平等互利的原则，特签订如下合同，以资共同信守。

5.1集中照护服务。依托村养老服务站，重点设置日间照料床位和全托床位，为辖区内高龄、失能失智等老年人提供日托、短期托养服务。与周边各类养老机构签订转介服务协议，对日托服务对象、短期托养对象中有长期集中住养需求的老年人，优先转介至相宜的养老机构。5、主要职能4.2、服务地点：全椒县十字镇十字村养老服务站4.1、服务期限：1年4、合同服务期限及地点和方式3、质量标准：本合同所提供的服务质量标准详见磋商文件和乙方提供的投标文件。经考核乙方服务质量标准未达到最低考核标准得分的，甲方有权解除合同，由此造成的一切损失由乙方承担，具体考核内容及标准由甲方根据国家、省、市行业及相关标准和实际服务内容制定。

6、合同费用、支付方式及补贴5.7乙方可发挥自身专业优势，在民政局的指导下，协助开展相关工作，在服务需求分析、服务体系搭建、服务监管等方面为政府的决策、管理、指导提供依据。5.6乙方可依据自身优势及场地实际，提出符合需求并具有鲜明特点的附加功能。5.4文化娱乐服务。在养老服务中心，或利用村（社区）综合服务中心、文化中心等设施，为村（社区）居家老年人提供活动场所，搭建活动平台，为老年人提供文化娱乐、集中教育学习等服务。5.3健康指导服务。具备条件的，可在村养老服务站同步设置护理站，配备相应医务人员，为老年人提供医疗卫生服务。不具备条件的，依托周边社区卫生服务机构开展健康服务。5.2助餐助浴服务。根据实际需求，设置助餐点、助浴点，为辖区居家老年人开展助餐、助浴服务。也可设置老年食堂，直接开展供餐送餐服务。

6.1.5运营补贴发放：协议终止前1个月，十字镇民政办根据村服务站运营机构年度绩效评估结果，核算运营补贴金额报县民政局下拨补贴资金,待民政局资金下拨后再予以发放，最高不超过5万元/年，以民政局实际拨款为准。6.1.4运营机构承接运营起始时间以签订的委托运营协议时间算起。协议终止前2个月开始组织对运营机构绩效评估，按照绩效评估结果按实际运营月计算运营补贴金额。6.1.3运营补贴标准：绩效评估实行百分制。90分（含）以上为优秀，村养老服务站补贴5万元；86分—89分为良好，村养老服务站补贴4万元；80分—85分的为合格、村养老服务站补贴3万元；80分（不含）以下为不合格，不予补贴。6.1.2运营补贴金额：根据村服务站运营机构年度绩效评估结果给予3—5万元运营补贴。6.1.1运营补贴对象：村服务站运营机构。6.1服务站运营补贴

6.3.1补贴对象：对具有十字镇户籍、年满60周岁以上有助餐需求的老年人给予补贴。入住养老机构的老年人不享受助餐服务补贴。6.3老人助餐补贴6.2.3补贴发放。县民政局于每年1月根据各助餐服务机构上年度老年人就餐人次确定运营补贴标准，于3月底前按标准发放运营补贴,最高不得超过2万元/年。对实际运营满6个月以上但未满1年的助餐服务机构，依据实际就餐时间和人次，折算发放运营补贴；对实际运营未满6个月的助餐服务机构，下一年进行折算和补发。6.2.2补贴标准：根据符合助餐服务补贴老人年就餐人次给予运营补贴，具体标准为：对年就餐10000人次及以上的，按照每年2万元的标准给予运营补贴；对年就餐5000-9999人次的，按照每年1.5万元的标准给予运营补贴；对年就餐2000-5000人次以下的，按照每年1万元的标准给予运营补贴。6.2.1补贴对象：经县级民政部门认定，建成并运营的村老年助餐服务机构。6.2助餐服务机构运营补贴

合同终止双方对本合同的任何全部或部分修改、更正或放弃，都必须书面进行，且经合同双方签字盖章认可。7、合同变更6.3.4补贴发放。符合条件的老年人向常住地村（社区）提出申请，十字镇民政办根据老人类别进行审定，并负责助餐服务补贴的发放。助餐服务补贴不发放现金，只对老人本人午餐进行补贴，不能累计使用和转赠。老人在就餐时，由助餐服务机构在老人餐优惠价的基础上，直接给予价格扣除，由乙方做好登记、统计，提交甲方审核，按月与县级民政部门据实结算。6.3.3补贴标准。常住的60周岁及以上老年人，在政府认定的助餐服务机构就餐的老年人，将享受每日1-5元的助餐补贴。助餐补贴按照“就高不就低”的原则，分为“三类、五档”。其中，A类为低收入老年人和计划生育特殊困难老年人，每人每天享受5元助餐补贴；B类为70周岁及以上的失能（重度残疾）、独居（空巢、留守）、获得市级以上劳模或二等功以上奖励（含服军役期间获二等功）的老年人，每人每天享受3元助餐补贴；C类为其他老年人，根据年龄每人每天享受1-3元助餐补贴（60-69周岁、70-79周岁、80周岁及以上老年人每人每天分别享受1元、2元、3元助餐补贴）。6.3.2适用范围：适用于全椒县十字镇十字村设置的老年人助餐点。

合同执行过程中，甲方如要求乙方提供额外服务的，应以书面形式提出，双方应当另签补充合同明确补充工作内容、成果提交时间、追加乙方运营服务费用及双方应履行的义务等事宜。9、额外运营服务本合同除根据合同约定提前终止外，其有效期应持续至双方的合同权利和义务履行完毕时为止。8、合同有效期7.2本合同的期满或终止均不应损害或影响合同中任何一方应有的权利和义务。7.1如不可抗力条件持续超过三十天，双方均可向对方发出通知书，然后终止本合同。

11.1甲方要求乙方暂停服务的，甲方应提前七日书面通知乙方并说明理由和暂停期限，并按照乙方实际已完成的工作量，支付相应阶段的服务费用，不足一半时，按该阶段费用的一半支付；超过一半时，按该阶段费用的全部支付。如拟定暂停或者实际暂停超过三十日，则乙方有权选择单独终止本合同。11、甲方的权力和义务10.3甲方应按约定向乙方支付服务费用。因甲方自身原因导致延期支付的，则甲方应自约定支付期限届满之次日起向乙方支付违约金，每天按该期应付而未付金额的万分之二计算支付。当甲方在约定付款日期届满后三十日内仍然未能按照约定付款的（出现不可抗力或乙方违反本合同约定时除外），乙方有权单方解除本合同.10.2甲方变更委托服务项目、或因提交的资料错误、或对提交的资料作较大修改，因而造成乙方工作超出约定的服务范围和期限时，双方应视当时之实际情况，协商确定相应延期工作日，并根据乙方增加的工作量协商追加乙方运营服务费事宜。10.1甲方应按合同约定的内容和期限向乙方提供开展服务工作所需的有关数据和资料；超过约定期限仍未提供的，乙方交付运营成果的时间将相应顺延。合同执行过程中甲方应向乙方提供必要的协助。10、甲方的权力和义务

12.1.3、《中华人民共和国民法典》等其他法律法规规定乙方的相关权利。12.1.2、使用村养老服务站已建成的建筑物、构筑物及设施设备；12.1.1、获得村（社区）养老服务站的独家经营权，自主开展各项服务管理活动，但不得有改变养老服务或医养结合性质或超出经营范围等侵害甲方及他人的合法权益的行为；12.1乙方权利12、乙方的基本权利、义务11.2在任何情况下，甲方与本合同相关或因本合同引起的任何违约赔偿责任之违约金及/或赔偿金应以合同总额的20%为上限。

12.2.5、服务机构提供的诸如生活护理、医疗保健等服务应由相关专业人员根据合同、磋商文件的约定以及老人的具体情况和要求为老人提供特定的养老服务；12.2.4、乙方在合作期内自行招募从业人员、自行解决职工及老人就餐以及服务车辆、医疗设施、设备维修、生产安全、劳资纠纷等配套工作，自主经营、自负盈亏。合同终止时人员善后等事宜均由乙方负责，与甲方无关。12.2.3、负责甲方提供的经营用房的房屋使用、水电、网络通讯、电视维护、监控维护、电梯维护、公共物业等费用。12.2.2、必须接受采购人、政府方、第三方的监督；12.2.1、在合同期内，养老服务提供方应保证给付不中断，给付品质按国家、省市标准及招标文件及采购人要求的标准执行；12.2、乙方义务

13、服务质量：12.2.10、合同终止时，向甲方移交全部管理用房、档案资料和属甲方所有的其他资产，并办理交接手续。12.2.9、对于甲方提供的公用设施设备不得擅自占用、转租和改变使用功能，不得使用甲方房产或财产办理质押、抵押贷款及担保，如需在本服务期限内改、扩建或完善配套项目，须与甲方协商，经甲方同意报有关部门方可实施；12.2.8、乙方有及时向甲方公告本管理区域内的重大服务事项；12.2.7、乙方对需要服务的老人提供的服务或服务设施及使用方法有告知、协助的义务；12.2.6、乙方在提供的服务范围之内对需要服务的老人具有安全保障义务；

13.4.2考核结果为不满意时，甲方将要求乙方停业整顿。甲方有权取消合同。13.4.1考核结果为满意时，在下一年度签订合同时有优先承包经营权。13.4、考核结果：13.3、补贴标准。绩效评估实行百分制。90分（含）以上为优秀，养老服务站补贴5万元；86分—89分为良好，养老服务站补贴4万元；80分—85分的为合格、养老服务站补贴3万元；80分（不含）以下为不合格，不予补贴。13.2、由十字镇对养老服务站运营情况进行考核。每季度一次考核，在当年度运营服务结束前一个月内完成。13.1、乙方承包经营后，不得降低服务质量和服务标准。

因合同一方违约在先或因不可抗力导致的延迟或无法履行本合同义务，合同另一方不承担违约责任。14、免责约定13.8、因乙方原因出现有效投诉全年超10条以上的、发生较大或重大责任事故、安全事故等，甲方有权随时终止合同，并追究乙方的违约责任。13.7、因乙方原因造成老人集中上访或被省、市、县主管部门通报或被县级及以上级别重要媒体曝光的或造成恶劣社会影响的，甲方有权随时终止或解除合同，并追究乙方的违约责任。履约过程中，甲方有权根据国家、省、市行业及相关标准和实际服务内容调整考核方案。13.6、除以上考核制度外，甲方将设立监督服务电话，接受群众和社会的监督，确保服务质量，监督结果纳入考核标准中。13.5、无论上述考核结果如何，甲方均可随时要求乙方限期（最长不超过7日）对发现的问题进行整改；甲方提出整改问题清单后，乙方未在规定时限内整改完成的，甲方有权取消合同。

18、其他约定事项：本合同项目服务期限：年月日至年月日止。本合同的订立、生效、解释、履行和争端解决等事项均适用中华人民共和国的法律。凡与本合同相关的争议，双方应友好协商解决；友好协商不成的，则任何一方可向甲方所在地人民法院提起诉讼解决。16、适用法律及争端解决双方承诺，双方之间进行的与本合同相关的交流信息都应当由接收方严格保密，除非为履行本合同所需，一方不得使用或向任何第三方透露从对方获知的任何商务、技术、操作、工艺流程、市场信息等商业秘密，但下列情况除外：a）对方书面同意；b）有关信息已为公众所知；c)一方在对方提供之前已通过其他合法途径获得该信息。15、保密约定

本合同未尽事宜应按《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国产品质量法》之规定解释并另行协商解决。20、未尽事宜本合同一式陆份，甲乙双方各执二份，采购代理机构一份，招标采购管理部门一份，均具同等法律效力，本合同签字盖章后生效。19、合同份数。乙方：甲方：

电话：电话：邮政编码：邮政编码：地址：地址：法定代表人（或委托代理人）：（签字）法定代表人（或委托代理人）：（签字）名称：（盖章）名称：（盖章）甲方：乙方：

账号：账号：开户银行：开户银行：

法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）投标人：（盖单位章）项目名称（投标文件一）资信证明文件注明正本或副本

（3）诚信投标承诺书；（见附件）；（2）投标人营业执照、税务登记证、组织机构代码证（或三证合一的有效证件）；（1）法定代表人身份证明文件及其有效身份证（或法人代表授权委托书及其有效身份证）；（格式见附件）目录年月日

投标人名称：1、法定代表人身份证明（1）法定代表人身份证明或授权委托书附件1（5）投标人认为需要提供的其他资信评分证明材料。（4）服务承诺书（见附件）；

系（投标人名称）的法定代表人。姓名：性别：年龄：职务：_经营期限：成立时间：年月日地址：单位性质：

委托期限：本人（姓名）系（投标人）的法定代表人，现委托（姓名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改“”(项目名称、编号）招标文件，全权处理与该项目投标、评审答疑、签订合同以及与合同执行有关的一切事务，其法律后果由我方承担。2、授权委托书年月日投标人：（签字或盖章）特此证明。

年月日委托代理人（身份证号码）:法定代表人（身份证号码）：（签字或盖章）投标人（盖单位章）：附：委托代理人身份证扫描件代理人无转委托权。

三、不出借、转让资质证书，不让他人挂靠投标，不以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标；二、所提供的一切材料都是真实、有效、合法的；一、将遵循公开、公正和诚实信用的原则自愿参加项目的投标；本人以企业法定代表人的身份郑重承诺：诚信投标承诺书（开标现场需手持本授权委托书并加盖红鲜章）

九、保证中标之后，按照招标文件要求提供相关后续服务；八、保证中标后不转包，若有分包征得招标人同意；七、严格遵守开标现场纪律，服从监管人员管理；六、我公司没有下列情形：1、被人民法院列入失信被执行人的；2、我公司及其法定代表人、拟派项目经理（项目负责人）近三年被人民检察院列入行贿犯罪档案的；3、被市场监督管理部门列入经营异常名录或者严重违法企业名单的；4、被税收部门列入重大税收违法案件当事人的；5、被政府采购监督部门列入政府采购严重违法失信行为记录名单的；6、在“信用中国”网站上披露仍在公示期的严重失信行为的；7、被滁州市县两级行业主管部门及公管部门禁止在一定期限内参加政府采购活动且在禁止期限内的；8、被滁州市县两级公管部门记入不良行为记录或者信用信息记录，且在披露期内的；9、被人力资源社会保障行政部门列入拖欠农民工工资“黑名单”的；五、不与招标人、招标代理机构或其他投标人串通投标，损害国家利益、社会公共利益或者他人的合法权益；四、不与其他投标人相互串通投标报价，不排挤其他投标人的公平竞争、损害招标人的合法权益；

投标人（盖章）：法定代表人（签字或盖章）：开户银行：基本账户：以上内容我已仔细阅读，本公司若有违反承诺内容的行为，自愿依法接受取消投标或者中标资格、记入不良行为记录、投标保证金不予退还等有关处理，愿意承担法律责任，给招标人造成损失的，依法承担赔偿责任。十一、如在投标过程和公示期间发生投诉行为，保证按照相关规定要求进行。投诉内容符合要求，投诉材料加盖企业公章或由法定代表人授权委托人签字，并附有关身份证明复印件。不恶意投诉，对本公司提供的投诉线索的真实性负责，否则愿接受有关部门的处罚。十、保证企业及所属相关人员在本次投标中无行贿等犯罪行为；

特此声明。本承诺声明：（投标人名称）对本招标文件的相关要求完全响应。若有幸中标将严格按照以上承诺进行服务。致：（采购人）：服务承诺日期：年月日

（投标文件二）技术标注明正本或副本日期：年月日法定代表人：(签字或盖章)投标人名称：（签字或盖章）

目录年月日法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）投标人：（盖单位章）项目编号：项目

（6）投标人认为需要提供的其他技术评分证明材料。（5）配餐方案；（4）应急预案；（3）培训计划及制度；（2）老年人人群分类；（1）总体方案；

法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）投标人：（盖单位章）项目名称（投标文件三）商务标注明正本或副本

（1）投标人必须承诺完全响应招标文件中政府补贴标准（承诺格式自拟）。目录年月日