招标文件政府采购宿迁市

二、招标文件6一、总则6第二部分供应商须知5第一部分投标邀请函1目录

八、验收及付款16七、中标及合同签订15六、开标、资格审查、评标程序12五、无效标、废标、串通投标认定条款10四、响应文件的提交9三、响应文件的编制7

封面35第六部分响应文件格式34第五部分合同格式及条款（参考）26第四部分采购需求21第三部分资格审查及评标办法18九、质疑与投诉16

五、法定代表人授权委托书41四、投标声明及承诺函40三、信用报告（如有）39二、供应商资质38一、供应商基本情况（附供应商营业执照）37目录36

合同履行期限42元42投标报价42内容42标题42六、开标一览表42

十一、项目组人员48十、项目实施方案47九、技术响应偏离表46八、中小企业或残疾人福利性单位声明函44七、明细报价表43月42

宿城法院存储备份系统及网络安全运维的潜在供应商应在宿迁市宏晟项目管理有限公司获取采购文件，并于2022年11月10日09点30分（北京时间）前递交响应文件。项目概况第一部分投标邀请函十四、投标所需其他材料52十三、企业获奖情况（如有）51十二、供应商承担类似项目业绩一览表50

（五）采购需求：为了全面提高宿城区人民法院的网络数据安全防护能力，结合主管单位信息化建设指导意见，调研分析后进行本次安全加固，以满足《信息安全等级保护管理办法》相关信息安全建设要求，通过对现有网络环境进行评估后决定进行安全整改，增强信息存储安全能力以及安全技术运维服务能力，完善宿城区人民法院新形势新要求下的安全防护体系建设。（四）最高限价（如有）：38万元（三）预算金额：38万元（二）项目名称：宿城法院存储备份系统及网络安全运维（一）采购编号：JSZC-321302-SQHS-G2022-0042一、项目基本情况

☑供应商提供的货物、工程或者服务符合规定情形的，对小微企业报价给予扣除（扣除比例详见“供应商须知”-“评标程序”条款），用扣除后的价格参加评审。□本项目专门面向中小企业（含监狱企业、残疾人福利企业）采购。落实的政府采购政策：（七）落实的政府采购政策：本项目采购的标的对应的中小企业划分标准所属行业为软件和信息技术服务业。（六）合同履行期限：服务期为36个月，其中信息安全运维为12个月，存储系统为36个月。具体详见采购需求部分。

（四）供应商未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单（以本公告“供应商信用信息”查询结果为准）。（三）本项目的特定资格要求：无。（二）落实政府采购政策需满足的资格要求：无。（一）具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款规定的6项条件（按要求提供投标声明及承诺函）；二、申请人的资格要求：（八）本项目不接受联合体投标。

2.信用信息查询截止时点：资格审查结束前。1.信用信息查询渠道为：“信用中国”网（www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购”网（www.ccgp.gov.cn）、江苏政府采购网（www.ccgp-jiangsu.gov.cn）。四、供应商信用信息本项目采用综合评分法，具体细则详见招标文件“资格审查及评标办法”内容。三、评标办法单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。否则，相关投标均无效。

（三）获取方式：微信或邮箱获取（微信号：19905245686/邮箱：1665766908@qq.com）。（二）获取地点：宿迁市宏晟项目管理有限公司（宿迁市洪泽湖路1588号金鹏大厦11楼C1113室）（一）采购文件提供时间：2022年10月21日-2022年10月27日,9:00—12:00，14:00—17:30。（周末、节假日除外）五、获取采购文件4.信用信息的使用规则：采购人对供应商信用记录进行甄别，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单，拒绝其参与政府采购活动。3.信用信息查询记录和证据留存的方式：由采购人在审查现场查询信用信息，网页截屏打印，与其他采购文件一并保存。网页截屏应当留有（或注明）查询时点的网页地址和网络时间标记。信用查询记录（网页截屏和《政府采购信用信息查询使用情况说明》）由采购人授权的经办人签字确认。

（三）响应文件接收人：范雯雯、19905245686（二）开标地点：宿迁市宿城区市民服务中心三楼开标室（宿城新区吉林路与渤海路交叉处，市儿童医院新院南侧）。（一）响应文件提交截止时间及开标时间：2022年11月10日09:30；六、提交响应文件截止时间、开标时间和地点（四）联系人：范雯雯联系电话：19905245686报名资料：企业营业执照副本复印件、法定代表人证明或法人授权委托书附法定代表人及法人授权代表身份证复印件，以上材料均需加盖公章。

九、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。财政部门监督电话：0527-82963292。八、其他补充事宜本采购公告（采购文件公告）期限，为采购公告（采购文件）发布之日起五个工作日。采购公告发布媒体：宿迁市政府采购网。七、采购公告（采购文件公告）期限供应商应在截止时间前将响应文件递交至响应文件接收地点，逾期完成递交的，采购人不予受理。

代理机构：宿迁市宏晟项目管理有限公司2.采购代理机构联系电话：刘志晨18012100018联系地址：宿迁市洪泽湖西路18号采购单位：宿迁市宿城区人民法院1.采购人

第二部分供应商须知电话：19905245686项目联系人：范雯雯（组织本项目采购活动的具体工作人员姓名）3.项目联系方式联系电话：0527-88818669联系地址：宿迁市洪泽湖路1588号金鹏大厦11楼C1113室

2、合格的供应商本次招标采取公开招标方式。1、招标方式一、总则供应商须知前附表：

供供应商应自行承担所有参加投标有关的费用。4、投标费用本次招标及由本次招标产生的合同受中华人民共和国的相关法律、法规制约和保护。3、适用法律2.2合格的供应商应遵守《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《中华人民共和国民法典（第三编合同）》等有关法律、法规。2.1合格的供应商必须符合招标文件第一部分《投标邀请函》第二条及须知前附表相关规定，且具备完成本项目的能力，中标后不允许转包。

6、招标文件构成二、招标文件5.3、非单一产品采购项目，采购人确定核心产品，并在招标文件中载明。多家供应商提供的核心产品品牌相同的，按前两款规定处理。5.2使用综合评分法的采购项目，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同供应商参加同一合同项下投标的，按一家供应商计算，评审后得分最高的同品牌供应商获得中标人推荐资格；评审得分相同的，报价最低的同品牌供应商获得中标人推荐资格；评审得分且报价相同的，采取随机抽取方式确定，其他同品牌供应商不作为中标候选人。5.1、采用最低评标价法的采购项目，提供相同品牌产品的不同供应商参加同一合同项下投标的，以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标；报价相同的，由采购人采取随机抽取方式确定，其他投标无效。5、相同品牌产品投标

第六部分：响应文件格式。第五部分：合同格式及条款；第四部分：采购需求；第三部分：资格审查及评分办法；第二部分：供应商须知；第一部分：投标邀请函；

8.3供应商应及时获取澄清答疑文件（修改后招标文件），如因供应商原因未能及时获取澄清和修改，由此造成的相关责任，由供应商承担。8.2招标文件的修改将以通过书面形式通知所有已获取招标文件的供应商，并对供应商具有约束力。供应商收到修改文件后，应于1个工作日内予以确认，逾期未确认的，视同已收。8.1采购人或者采购代理机构可以以更正公告或补充文件的形式，对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改。澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人或者采购代理机构应当在投标截止时间前15日前发出；不足15日的，采购人或者采购代理机构应当顺延提交响应文件的截止时间。8、招标文件的修改任何要求对招标文件澄清的供应商，均应在招标文件提供截止时间之前提出，采购代理机构对规定时间内收到的澄清要求予以答复，答复不包括问题的来源。7、招标文件的澄清

9.2响应文件应当对招标文件有关技术标准和要求、服务要求、质量要求、交货期（工期）、投标有效期、采购范围等实质性内容作出响应。9.1供应商应仔细阅读“招标文件”的所有内容，按“招标文件”第六部分“响应文件格式”编制“响应文件”，如有必要，可以增加附页，作为响应文件的组成部分。供应商须保证所提供的全部资料的真实性、完整性及有效性，以使其响应文件对“招标文件”作出实质性响应。否则，可能被拒绝。9、响应文件的编制要求三、响应文件的编制8.5采购代理机构发出的所有补充、修改和变更文件均作为招标文件的组成部分，与招标文件具有同等法律效力。8.4为使供应商有充分的时间对招标文件的修改部分进行分析、研究，采购代理机构有权推迟招标文件接收截止日期和开标日期，并将此变更通知所有已获取招标文件的供应商。

10.1.4供应商认为与本项目相关的其他资格证明资料。10.1.3法人代表证明或法定代表人（负责人）授权委托书；10.1.2投标声明及承诺函；10.1.1供应商营业执照副本和税务登记证（或“三证合一”的营业执照或事业单位法人证书）；10.1资格、资质证明文件10、响应文件构成

10.3.2服务事项清单（格式自拟）；10.3.1根据评分细则准备材料（格式自拟）；10.3技术文件10.2.2明细报价表。10.2.1报价一览表；10.2报价文件

10.5供应商认为有必要提供的其它材料。10.4.2其他商务文件。10.4.1供应商承担的类似项目业绩一览表（所提供的业绩材料以评分办法中企业业绩要求为准）；10.4商务文件10.3.4技术响应偏离表。10.3.3供应商项目管理、技术及售后服务人员一览表；

12.2本项目不接受备选的投标方案或有选择的报价，只允许有一个报价。投标报价内容包括：服务本身、交通费、差旅费、人工费、服务费、税金以及交付使用过程中涉及到的其他一切费用。12.1报价为一次报价，于开标会议当场宣读。12、投标报价供应商需按上述响应文件构成顺序装订成册，并按招标文件中提供的附件格式填写投标声明及承诺函、授权委托书、报价一览表等材料。为便于评审，请供应商编制响应文件目录。11、响应文件的格式注：（1）以上资料为非中文时应提供中文译版，以中文译版为准；（2）以上材料加盖单位公章。

14、投标有效期本项目不收取投标保证金。13、投标保证金12.3.2供应商报价时应充分考虑所有可能影响到报价的因素，一旦评标结束最终中标，如发生漏、缺、少项，都将被认为是中标人的报价让利行为，损失自负。12.3.1价格一律以人民币计算，以元为单位标准；12.3报价注意事项：

15.2除招标文件另有规定外，供应商所提交的响应文件不予退还。15.1供应商应在招标文件规定的投标截止时间前提交响应文件。供应商未及时递交的，采购人不予受理。响应文件提交截止时间后，供应商对报价或其他实质性内容修正的函件和增加的任何优惠条件，一律拒绝接收。15、响应文件的提交四、响应文件的提交14.2在特殊情况下，采购人于原投标有效期满之前，可向供应商提出延长投标有效期的要求，这种要求与答复均应采用书面形式（如信件、传真或电报等），供应商可拒绝采购人的这一要求而放弃投标，同意延长的供应商既不能要求也不允许修改其响应文件。招标文件有关投标保证金的没收和退还的规定在延长期内继续有效。14.1在供应商须知前附表规定的投标有效期内，供应商不得要求撤销或者修改其响应文件。

17、无效标条款五、无效标、废标、串通投标认定条款16.1在招标文件规定的投标截止时间后上传的响应文件。16、响应文件被拒绝接收的情形15.4采购代理机构可以通过修改招标文件酌情延长响应文件接收截止日期，在此情况下，供应商的所有权利和义务以及供应商受制约的截止日期均应以延长后新的截止日期为准。15.3响应文件的修改和撤回：在投标截止时间前，供应商可以撤回或重新提交响应文件。最终响应文件以投标截止时间前完成递交的最后一份响应文件为准。

17.6响应文件含有采购人不能接受的附加条件的；17.5响应文件出现重大偏离，未对招标文件进行实质性响应的（★部分为实质性要求）；17.4报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的；17.3未按招标文件要求提供电子响应文件，或者响应文件三次解密未成功的；17.2响应文件签署、盖章不符合招标文件要求的；17.1供应商不符合招标文件规定资格要求的或未按规定提交资质证件的；

18.2出现影响采购公正的违法、违规行为的；18.1符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的；18、废标条款17.9法律、法规规定的其它情况。17.8其它评标委员会认为有必要取消的投标；17.7供应商有本招标文件规定的恶意串通投标情形的；

20.1提供虚假材料谋取中标的；20、取消中标候选人资格条款投标截止后供应商不足3家或者通过资格审查或符合性审查的供应商不足3家的，除采购任务取消情形外，按财政部令第87号第四十三条条款进行处理。19、供应商不足三家情形处理18.4因重大变故，采购任务取消的。18.3供应商的报价均超过了采购预算，且采购人不能支付的；

21、串通投标的情形20.6法律、法规规定的其它情况。20.5未在规定时间内与采购人签订采购合同的；20.4向采购人、采购代理机构行贿或者提供其他不正当利益的；20.3与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；20.2采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；

21.5属于同一集团、协会、商会等组织成员的供应商按照该组织要求协同投标；21.4供应商之间协商投标报价、技术方案等响应文件实质性内容；21.3供应商接受采购人或采购代理机构授意撤换、修改响应文件；21.2评审活动开始前供应商直接或间接从采购人或采购代理机构处获得评标委员会组成人员情况；21.1供应商直接或间接从采购人或采购代理机构处获得其他供应商的投标情况，并修改其响应文件；有下列情形之一的，属于恶意串通投标：

21.10不同供应商委托同一单位或者个人办理投标事宜；21.9不同供应商的响应文件由同一单位或者个人编制；有下列情形之一的，视为供应商串通投标，其投标无效：21.8供应商与采购人或采购代理机构之间、供应商相互之间为谋求特定供应商中标成交或者排斥其他供应商的其他串通行为；21.7供应商之间商定部分供应商放弃投标或者放弃中标、成交；21.6供应商之间事先约定由某一特定供应商中标、成交；

22、开标会议六、开标、资格审查、评标程序21.14不同供应商的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。21.13不同供应商的响应文件相互混装；21.12不同供应商的响应文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；21.11不同供应商的响应文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；

23.1现场开标程序：主持人按下列程序进行开标，开标按分包顺序进行。23、开标流程22.4开标时，由采购人或采购代理及供应商检查响应文件的密封情况、竞标保证金提交等。对检查未通过的，采购人或采购代理将拒绝并原封退回其响应文件。22.3供应商应委派法定代表人或授权委托代理人携带身份证原件参加开标活动，未携带本人身份证原件参与开标会的，视为自动放弃投标资格。22.2开标会议由代理机构项目负责人主持。22.1采购单位（采购代理机构）按招标文件规定的时间、地点组织公开开标。采购单位代表及有关工作人员参加，政府采购监管部门视情况参与监管。

24、资格审查23.1.5开标会议结束。23.1.4唱标；23.1.3标前检查；23.1.2公布投标单位名单；23.1.1宣读开标会议纪律；

27、评标程序“公平、公正、客观、择优”为评标的基本原则，评标委员会将根据这一原则，公正、平等地对待各供应商。26、评标原则采购人应根据本项目的特点依法组建评标委员会。评标委员会负责具体评标事务，对资格审查合格的供应商进行评标，并独立履行相关职责。25、评标委员会开标结束后，采购人或采购代理机构依法根据招标文件的规定对供应商的资格证明文件等进行审查。

①响应文件中开标一览表（报价表）内容与响应文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；27.2.2响应文件报价出现前后不一致的，除招标文件另有规定外，按照下列规定修正：27.2.1对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式（应当由评标委员会专家签字）要求供应商作出必要的澄清、说明或者纠正。供应商的澄清、说明或者补正应当采用书面形式向评标委员会进行澄清回复。供应商的澄清、说明或者补正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。供应商的书面澄清、说明应加盖公章，或者由法定代表人或其授权的代表签字。27.2澄清有关问题。评标委员会判断“响应文件”的响应性，仅基于“响应文件”本身而不靠外部证据。对非实质性响应的响应文件，供应商不能通过修正或撤销不符之处，而使其成为实质性响应。27.1符合性检查：审查、评价响应文件是否符合招标文件的商务、技术等实质性要求。评标委员会依据招标文件的规定，从响应文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的要求作出了实质性的响应。存在重大偏离的响应文件为无效标。所谓重大偏离是指供应商响应文件中所述设备质量、技术规格、数量、交货期和服务等明显不能满足招标文件要求。重大偏离的认定须经评标委员会三分之二以上同意。

27.4比较。评标委员会将按招标文件中规定的评标方法和标准，对符合性检查合格的响应文件进行商务和技术评比。27.3评标委员会认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价，经供应商确认后产生约束力，供应商不确认的，其投标无效。④总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。③单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；②大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；

③参加投标的残疾人福利性单位，视同小型、微型企业。残疾人福利性单位应当按照《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，提供《残疾人福利性单位声明函》。②参加投标的监狱企业，视同小型、微型企业。监狱企业应当按照《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）的规定，提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件（响应文件中上传加盖出具单位公章的复印件）。注：①参加投标的中小企业，应当按照《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）规定，出具《中小企业声明函》。在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；本项目采购标的对应的中小企业划分标准所属行业：软件和信息技术服务业27.4.1供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，对小微企业报价给予10%（工程项目为5%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。

28.3采购人应当自收到评审报告之日起5个工作日内在评审报告推荐的中标候选人中按顺序确定中标人。中标候选人并列的，由采购人采取随机抽取的方式确定。28.2采购人不得通过对样品进行检测、对供应商进行考察等方式改变评审结果。28.1在中标结果公告期届满前，中标人被列为失信被执行人的，取消其中标资格，并重新确定中标人。28、确定中标人七、中标及合同签订27.5推荐中标候选人。评标委员会按照招标文件中规定的评标方法和标准推荐中标候选人。

30.2中标供应商拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的中标候选人名单排序，确定下一候选人为中标供应商，也可以重新开展政府采购活动。30.1采购人与中标供应商应当在中标通知书发出之日起15日内签订政府采购合同。招标文件、中标人的响应文件以及评标过程中有关澄清文件均作为合同附件。30、签订和公告合同29.1中标结果在财政部门指定信息媒体上发布公告，招标采购单位将向中标人发出中标通知书，中标通知书是签订合同的依据和组成部分。29、成交通知书28.4中标供应商拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的中标候选人名单排序，确定下一候选人为中标供应商，也可以重新开展政府采购活动。

八、验收及付款中小微企业供应商可通过中征应收账款融资服务平台（网址：https://www.crcrfsp.com/），凭借成交通知书或政府采购合同向金融机构申请融资。32、线上融资本项目不收取履约保证金。31、履约保证金30.3采购人在自合同签订之日起2个工作日内，将合同在指定的媒体上公告。

35、质疑与投诉九、质疑与投诉按照招标文件和合同约定的付款方式，采购人及时办理付款手续。对于满足合同约定支付条件的，自收到发票后15日内将资金支付到合同约定的供应商账户。34、付款采购人应当组成验收小组，验收人员应当按照政府采购约定的验收标准，对供应商的履约情况开展验收。验收结束后，验收人员应当出具验收报告并签字。政府向社会公众提供的公共服务项目，验收结果应当向社会公告。33、验收

35.2供应商应知其权益受到损害之日，是指：通讯地址：宿迁市洪泽湖西路18号/宿迁市洪泽湖路1588号金鹏大厦11楼C1113室联系电话：18012100018/19905245686联系部门：宿迁市宿城区人民法院/宿迁市宏晟项目管理有限公司本项目接收质疑函的方式：以书面形式向委托的采购人或采购代理机构提出质疑35.1供应商认为采购文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内（具体起算时间见35.2），以书面形式向采购人或者其委托的采购代理机构提出质疑。质疑超出采购机构代理范围的，供应商应当向采购人提出。

（1）供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；35.4供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函的必备内容：35.3质疑供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。潜在供应商已依法获取其可质疑的采购文件的，方可对该文件提出质疑。供应商在法定质疑期内应一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。（3）对本项目中标或者成交结果提出质疑的，为中标或者成交结果公告期限届满之日。（2）对本项目采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；（1）对本项目采购文件提出质疑的，采购文件公告期限届满之日；

（7）提出质疑的日期；（6）必要的法律依据；（5）事实依据；（4）具体、明确的质疑事项和质疑事项相关的请求；（3）获取采购文件的时间；（2）质疑项目的名称、编号；

第三部分资格审查及评标办法投诉的接收方式：宿迁市政府采购网线上接收或现场接收或邮寄接收；35.6质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向同级财政部门提起投诉。35.5采购人、采购代理机构在收到质疑函后7个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商，但质疑答复的内容不涉及商业秘密。（9）供应商委托代理人进行质疑的，代理人同时应当提交供应商签署的授权委托书。授权委托书载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。供应商为自然人的，授权委托书应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，授权委托书应当由法定代表人、主要负责人签字或者盖章，并加盖单位公章。（8）供应商为自然人的，由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。

1、评标办法：本项目采用综合评分办法，评标委员会严格按照招标文件规定的评分标准和要求，对各响应文件进行综合评审，按评审后得分由高到低顺序对供应商进行排序。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排序。得分且投标报价相同的并列。二、评分办法—综合评分法资格审查人员按照下列指标对各供应商的资格进行审查，未通过审查的为无效标，不参与评标。一、资格审查

3、详细评审。评标委员会按照招标文件规定的评分标准，对各响应文件进行详细评审打分。评标委员会组长对各评审专家的打分情况进行复核无误后汇总，形成评审报告。2、符合性审查。评标委员会首先按照下列指标对各供应商的响应文件进行符合性审查，未通过审查的为无效标，不再参与评审。综合评分保留至小数点后两位。评标委员会根据评审后供应商排序推荐中标候选人。响应文件满足招标文件全部实质性要求，且评审后排序第一的供应商为第一中标候选人，依次类推。

（三）项目预算：38万元（二）项目编号：JSZC-321302-SQHS-G2022-0042（一）项目名称：宿城法院存储备份系统及网络安全运维一、项目概况第四部分采购需求注：1、在本项评分标准中材料提供复印件的，供应商须保证复印件与原件一致，并加盖公章。成交后，采购单位有权对原件进行进一步核实。2、项目采用百分制，评审保留至小数点后两位。

（七）服务地点：宿迁市宿城区人民法院，具体由采购人指定。注：在签订合同时，供应商明确表示无需预付款或者主动要求降低预付款比例的，采购人可不适用前述规定。合同签订且收到供应商发票后15日内，支付合同价款的10%作为预付款；完成安装调试并经验收合格后付至合同价的95%；余款在合同履行期限满后一次性付清（无息）。（六）付款方式：（五）合同履行期限：服务期为36个月，其中信息安全运维为12个月，存储系统为36个月。（四）最高限价：38万元

技术参数及要求序号名称单位数量备注1存储系统套1三年质保期2信息安全运维项1一年维护期序号名称单位数量备注1存储系统套1三年质保期2信息安全运维项1一年维护期三、采购清单随着不断增加的信息化建设以及新的业务系统不断增加的业务数据，数据的安全性和完整性就显得尤为重要，同时大量办公资源需要进行日常维护以及解决日常使用中发现的问题和故障，为了全面提高宿城区人民法院法院的网络数据安全防护能力，结合主管单位信息化建设指导意见，调研分析后进行本次安全加固，以满足《信息安全等级保护管理办法》相关信息安全建设要求，通过对现有网络环境进行评估后决定进行安全整改，增强信息存储安全能力以及安全技术运维服务能力，完善宿城区人民法院新形势新要求下的安全防护体系建设。二、项目背景（八）质量要求：合格。

所提供项目服务质量必须符合国家相关标准且必须满足本次采购的要求，如有不合格，造成的损失和后果由该投标人负全责。符合项目验收标准后，采购人3个工作日内组织验收，并出具验收书。五、验收要求（二）运维服务需求（一）存储系统

安全保密措施根据磋商文件要求对应急预案进行编写，包括但不限于应急预案及其应对措施，内容包括但不限于应急处置流程、响应时间、应急演练计划、重大节点保障等方案内容。应急预案根据磋商文件要求对运维服务方案进行编写，包括但不限于系统实施需求、进度安排、人员安排，建立完善的运维台账、日常维护管理制度等方案内容。1、运维服务方案六、其他要求

宿迁市项目第五部分合同格式及条款（参考）注：★部分为实质性要求，不接受负偏离。否则，作为无效标处理。根据磋商文件要求对服务体系及承诺进行编写，包括但不限于故障维修响应时间及措施，巡检、保养措施，故障无法修复时采取的应急措施及服务承诺等。服务体系及承诺根据磋商文件要求对安全保密措施进行编写，包括但不限于针对本项目制定的安全责任制度、档案、信息资料的保密措施等内容。

第一条乙方进行存储备份系统及网络安全运维服务的合同履行期限、地点及采购清单：随着不断增加的信息化建设以及新的业务系统不断增加的业务数据，数据的安全性和完整性就显得尤为重要，同时大量办公资源需要进行日常维护以及解决日常使用中发现的问题和故障，为了全面提高宿城区人民法院法院的网络数据安全防护能力，结合主管单位信息化建设指导意见，调研分析后进行本次安全加固，以满足《信息安全等级保护管理办法》相关信息安全建设要求，通过对现有网络环境进行评估后决定进行安全整改，增强信息存储安全能力以及安全技术运维服务能力，完善宿城区人民法院新形势新要求下的安全防护体系建设。依照《中华人民共和国政府采购法》及其实施条例、《中华人民共和国民法典》及其他有关法律、行政法规，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方就JSZC-321302-SQHS-G2022-0042号宿城法院存储备份系统及网络安全运维相关事项协商一致，达成如下合同条款：中标供应商（全称）：（简称“乙方”）采购单位（全称）：（简称“甲方”）政府采购合同

第二条为保证乙方有效进行存储备份系统及网络安全运维服务工作，甲方应当向乙方提供下列协作事项：序号名称单位数量备注1存储系统套1三年质保期2信息安全运维项1一年维护期序号名称单位数量备注1存储系统套1三年质保期2信息安全运维项1一年维护期（二）采购清单服务地点：宿迁市宿城区人民法院，具体由采购人指定。服务期为36个月，其中信息安全运维为12个月，存储系统为36个月。（一）合同履约期限及地点

2．提供工作条件：（4）（3）（2）（1）1．提供存储备份系统及网络安全运维服务资料：

甲方提供上述协作事项的时间及方式：由甲乙双方再行商定。3．其他：。（4）（3）（2）（1）

2．存储备份系统及网络安全运维服务报酬由甲方分期（一次或分期）支付乙方。注：可另附清单。标的清单1．存储备份系统及网络安全运维服务报酬总额为：第三条甲方向乙方支付存储备份系统及网络安全运维服务报酬及支付方式为：

开户银行：乙方开户银行名称、地址和账号为：（3）余款在合同履行期限满后一次性付清（无息）。（2）完成安装调试并经验收合格后付至合同价的95%；（1）合同签订且收到供应商发票后15日内，支付合同价款的10%作为预付款；具体支付方式和时间如下：

1.保密内容（包括存储备份系统及网络安全运维服务信息和经营信息）:甲方：第四条双方确定因履行本合同应遵守的保密义务如下：注：本项目不收取履约保证金。账号：地址：

2．涉密人员范围:参与本项目服务的人员1.保密内容（包括存储备份系统及网络安全运维服务信息和经营信息）:乙方：4．泄密责任：甲方应向乙方支付合同总价5%的违约金。3．保密期限：2．涉密人员范围:参与项目管理的人员

第六条双方确定，按以下标准和方式对乙方提交的存储备份系统及网络安全运维服务工作成果进行验收：2．乙方未按合同约定服务内容与要求提供技术服务，从而造成严重偏离项目建设要求。1．甲方未按合同约定内容如期提供服务工作相关的资料和工作条件，从而造成服务延期。第五条本合同的变更必须由双方协商一致，并以书面形式确定。但有下列情形之一的，一方可以向另一方提出变更合同权利与义务的请求，另一方应当在7日内予以答复；逾期未予答复的，视为同意：4．泄密责任：乙方应向甲方支付合同总价5%的违约金。3．保密期限：

1.除不可抗力外，如果乙方没有按照本合同约定的期限、地点或方式履行，那么甲方可要求乙方支付违约金，违约金按每迟延履行一日的合同总价款的1%计算，逾期达30日以上，甲方享有单方解除权，在乙方收到甲方的书面解除通知后本合同视为解除，乙方除返还甲方已付款项外，另向甲方支付合同总价款30%违约金如不足弥补给甲方造成的损失，甲方有权索赔。第七条双方确定，按以下约定承担各自的违约责任：4．验收的时间和地点：符合项目验收标准后，采购人3个工作日内组织验收，并出具验收书。3．存储备份系统及网络安全运维服务工作成果的验收方法：本项目由甲方组织甲方代表、评审专家进行验收并出具验收报告，具体成员和组织形式由甲方确定。2．存储备份系统及网络安全运维服务工作成果的验收标准：所提供项目服务质量必须符合国家相关标准且必须满足本次采购的要求，如有不合格，造成的损失和后果由该中标供应商负全责。以招标文件、投标文件等为依据，乙方提供项目验收相关材料。1．乙方提交存储备份系统及网络安全运维服务工作成果的形式：由采购人指定

7.任何一方按照前述约定要求违约方支付违约金的同时，仍有权要求违约方继续履行合同、采取补救措施，并有权按照己方实际损失情况要求违约方赔偿损失；任何一方按照前述约定要求解除本合同的同时，仍有权要求违约方支付违约金和按照己方实际损失情况要求违约方赔偿损失；且守约方行使的任何权利救济方式均不视为其放弃了其他法定或者约定的权利救济方式；6.除不可抗力外，任何一方未能履行本合同约定的其他主要义务，经催告后在合理期限内仍未履行的，或者任何一方有其他违约行为致使不能实现合同目的的，或者任何一方有腐败行为（即：提供或给予或接受或索取任何财物或其他好处或者采取其他不正当手段来影响对方当事人在合同签订、履行过程中的行为）或者欺诈行为（即：以谎报事实或隐瞒真相的方法来影响对方当事人在合同签订、履行过程中的行为）的，对方当事人可以书面通知违约方解除本合同；5.除不可抗力外，如果甲方没有按照本合同约定的付款方式付款，除向乙方支付货款外，须按全国同行业拆借中心公布的一年期贷款市场报价利率一倍向乙方支付滞纳金。4.甲方未按约定期限付款的，除向乙方支付货款外，须按中国人民银行有关规定向乙方支付滞纳金。3.本项目不得转让分包，如有发生，除没收其履约保证金外，无条件清理退场，所造成的一切损失由乙方负责。2.非因甲方原因，乙方不履行本合同规定的其他义务之一的，甲方有权要求其继续履行，并要求乙方支付合同总价10%违约金；未按甲方要求进行整改的，甲方有权解除本合同，乙方除退还甲方已付款项外，乙方另应支付合同总价30%的违约金。不足弥补甲方损失的，仍需赔偿。

第九条供应商合法权益补偿救济机制。在履约过程因政策变化、规划调整而无法履行合同约定，造成企业合法权益受损的，采购人依据实际情况对供应商进行补偿救济。2.不可抗力：在不可抗力事件发生后，乙方应尽快以书面形式将不可抗力的情况和原因通知甲方，同时应尽实际可能继续履行合同义务，以及寻求采取合理的方案履行不受不可抗力影响的其他事项。如果不可抗力事件影响时间持续120天以上时，双方应通过友好协商在合理的时间内达成进一步履行合同的协议。1.误期赔偿：除合同规定外，如果乙方没有按照合同规定的时间交货和提供服务，甲方将从货款中扣除误期赔偿费而不影响合同项目的其他补救方法，赔偿费按每周迟交货物交货价或未提供服务费用的0.5%计收，直至交货或提供服务为止，一周按7天计算，不足7天按一周计算。但误期赔偿费的最高限为误期货物或服务合同价的5%。一旦达到误期赔偿的最高限额，甲方可考虑终止合同。第八条误期赔偿及不可抗力9.如果出现政府采购监督管理部门在处理投诉事项期间，书面通知甲方暂停采购活动的情形，或者询问或质疑事项可能影响中标结果的，导致甲方中止或终止履行合同的情形，均不视为甲方违约。8.除前述约定外，除不可抗力外，任何一方未能履行本合同约定的义务，对方当事人均有权要求继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等，且对方当事人行使的任何权利救济方式均不视为其放弃了其他法定或者约定的权利救济方式；

1．在本合同有效期内，甲方利用乙方提交的存储备份系统及网络安全运维服务工作成果所完成的新的存储备份系统及网络安全运维服务成果，归（甲、双）方所有。第十一条双方确定：3．乙方承担全部责任。2．乙方承担部分责任。具体承担方式为。1．乙方不承担责任。第十条双方确定，甲方按照乙方符合本合同约定标准和方式完成的存储备份系统及网络安全运维服务工作成果做出决策并予以实施所造成的损失，按以下第种方式处理：

一方变更项目联系人的，应当及时以书面形式通知另一方。未及时通知并影响本合同履行或造成损失的，应承担相应的责任。3．2．1．第十二条双方确定，在本合同有效期内，甲方指定为甲方项目联系人，乙方指定为乙方项目联系人。项目联系人承担以下责任：2．在本合同有效期内，乙方利用甲方提供的存储备份系统及网络安全运维服务资料和工作条件所完成的新的存储备份系统及网络安全运维服务成果，归（乙、双）方所有。

1．提交仲裁委员会仲裁；第十五条双方因履行本合同而发生的争议，应协商、调解解决。协商、调解不成的，确定按以下第种方式处理：中国政府根据现行税法规定对甲方征收的与本合同有关的一切税费由甲方负担；规定对乙方征收的与本合同有关的一切税费由乙方负担。第十四条税费乙方应保证甲方免除并承担由于甲方在使用该项目时而引起第三方提出的侵犯专利权、知识产权或设计权的起诉、行动、行政程序索赔、请求等以及甲方为此而产生的损失和损害、费用和支出（包括律师费）。第十三条知识产权

第十九条适用法律第十八条本合同经甲乙双方签字盖章后生效，合同签订的内容不能超出招标文件和投标文件的实质性内容。第十七条本合同一式3份，以中文书写，甲方、乙方各执1份，代理机构留存一份。与履行本合同有关的文件，经双方确认后，均为本合同的组成部分。第十六条本合同条款、中标通知书、招标文件、投标文件及投标人在开标时的书面承诺等构成合同的组成部分。2．依法向项目所在地人民法院起诉。

甲方：（盖章）（三）本合同双方约定生效。（二）合同订立地点：；（一）合同订立时间：年月日；第二十条合同订立时间、地点本合同应按照中华人民共和国的现行法律进行解释。

地址：乙方：（盖章）联系电话：联系人：法定（授权）代表人：地址：

封面第六部分响应文件格式注：本项目合同格式及内容以中标后签订的合同为准。联系电话：联系人：法定（授权）代表人：

目录年月日法定代表人：（盖章）供应商：（公章）投标文件（分包名称）

六、开标一览表五、法定代表人授权委托书四、投标声明及承诺函三、信用报告二、供应商资质一、供应商基本情况

十二、供应商承担类似项目业绩一览表十一、项目组人员十、项目实施方案九、响应偏离表八、中小企业或残疾人福利性单位声明函七、明细报价表

供应商基本情况表一、供应商基本情况（附供应商营业执照）十五、其他材料十四、投标所需其他材料十三、企业获奖情况

企业综合性信用评估报告三、信用报告（如有）供应商资质二、供应商资质

二、我方在参加政府采购活动前三年内（自本项目开标时间之日起计算），在经营活动中没有重大违法记录（指因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚）。一、我方具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款规定的6项条件；根据已收到的项目编号为的项目的招标文件，我方在参加本项目招投标活动中，特做出如下承诺：（采购单位名称）：投标声明及承诺函四、投标声明及承诺函

法定代表人（负责人）：（签字或盖章）供应商名称：（盖章）六、我方同意采购人、采购代理机构将本声明及承诺函上网公开。五、我方若违背本声明及承诺约定，经查实，自愿接受采购人及相关主管部门相应的规定处理，并依法承担相应的法律责任。四、如果我方的响应文件被接受，我方将按《中华人民共和国民法典（第三编合同）》及其他有关法律、法规的规定，按期、按质、按量交付采购单位，全面做到履约守信；三、我方按招标文件要求提交响应文件，响应招标文件规定的投标有效期；

特此授权。（单位名称）法定代表人（姓名），法定代表人身份证号：，授权我单位（职务或职称）（姓名），身份证号：，为我单位本次授权代理人，全权处理此次（项目名称）公开招标活动的一切事宜。（采购人名称）：法定代表人授权委托书五、法定代表人授权委托书日期：年月日

六、开标一览表年月日授权代理人：（签字或盖章）法定代表人：（签字或盖章）单位名称：（盖章）（授权委托书复印件可由授权代理人签字后扫描上传或直接加盖盖章，并加盖单位及法定代表人盖章。）

明细报价表（货物类）七、明细报价表采购项目名称：采购项目编号：

1.标的名称，属于（采购文件中明确的所属行业）行业；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元1，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）的规定，本公司（联合体）参加单位名称的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：中小企业声明函（服务）八、中小企业或残疾人福利性单位声明函单位名称：（盖章）注：供应商应分项进行填报，表中表格行数可自行添加。报价应包含项目实施过程中涉及到的一切相关费用。表中报价总计应与对应开标（报价）一览表中总价一致。

日期：年月日企业名称（公章）：本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。……2.标的名称，属于（采购文件中明确的所属行业）行业；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；

日期：年月日单位名称：（盖章）本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加的项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。残疾人福利性单位声明函11从业人员、营业收入、资产总额填报上一年数据，无上一年数据的新成立企业可不填报。

1、凡响应文件中所投货物或服务与招标文件有偏离的（包括正偏离，用+号表示和负偏离，用-号表示），均应在此表中详细列出并说明理由（内容较多的可以标注见响应文件第几页），未在此表中列出的视同完全满足招标文件要求。单位名称：（盖章）技术响应偏离表九、技术响应偏离表注：非残疾人福利性单位不需提供此函。

拟选派项目负责人简历表十一、项目组人员格式自拟十、项目实施方案3、响应部分可后附详细说明及技术资料，并注明响应文件中对应的页码范围。2、供应商所投产品如与招标文件要求的规格及配置不一致，则须在上表偏离说明中详细注明。

注：如供应商中标，项目管理、技术及服务人员必须按本表承诺人员操作，不得随意更换。按招标文件要求附相关人员证书。供应商项目管理、技术及服务人员一览表单位名称：（盖章）2、如中标，项目负责人须本表承诺实施，不得更换。注：1、响应文件中需按要求提供项目负责人有关证书证明。

供应商承担类似项目业绩一览表业绩资料十二、供应商承担类似项目业绩一览表单位名称：（盖章）

请在此文档中增加投标所需其他相关内容（包括资格要求、评分办法、采购需求中涉及的证件证明及其它供应商认为有必要提供的资料），如没有请将此空文档上传。十四、投标所需其他材料企业获奖情况十三、企业获奖情况（如有）注：请填写此表，并按要求上传业绩相关证明材料。

附件3

政府采购评审专家信用承诺书

为维护公平竞争、规范有序的市场秩序，树立诚实守信的政

府采购评审专家形象，现对本人在“宿城法院存储备份系统及

网络安全运维”政府采购评审活动郑重作出以下承诺：

一、具备《政府采购评审专家管理办法》第六条规定的条件；

二、依法开展政府采购评审活动，主动接受行业监管；

三、与供应商存在利害关系的主动申请回避；

四、不接受采购人、采购代理机构、供应商、其他利害关系

人财物或获取其他不正当利益；

五、按照客观、公正、审慎的原则，根据采购文件规定的评

审程序、评审方法和评审标准进行独立评审；

六、严格遵守评审工作记录，保守评审文件、评审情况和评

审中获悉的商业秘密；

七、积极配合采购人、采购代理机构或者财政部门答复供应

商询问、质疑和投诉；

八、在评审过程中发现供应商存在行赔、提供虚假材料或者

串通等违法行为时，及时向财政部门报告；

九、本人同意将以上承诺事项上网公示。

1

专家姓名（签字)5吸禁，张大

2

2022年11月10日

七、明细报价表

明细报价表（货物类）

注：供应商应分项进行填报，表中表格行数可自行添加。报价应包含项目实

施过程中涉及到的一切相关费用。表中报价总计应与对应开标（报价）一览表中

总价一致。

单位名称：

（香章）

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