中标
[公开招标]吉林省预防接种异常反应保险项目
金额
-
项目地址
吉林省
发布时间
2022/11/17
公告摘要
项目编号项目采购x[20221109]-2954号
预算金额242万元
招标公司吉林省疾病预防控制中心
招标联系人曹凤瑞
招标代理机构吉林省科瑞建设项目管理有限公司
代理联系人李德伟0431-80514564
中标公司-
中标联系人-
公告正文
[公开招标]吉林省预防接种异常反应保险项目
吉林省预防接种异常反应保险补偿项目
招标公告
项目概况
吉林省预防接种异常反应保险补偿项目招标项目的潜在投标人应在吉林省公共资源交易中心网站投标人系统内获取招标文件，并于2022年12月08日 10:00（北京时间）前递交投标文件。
一、项目基本情况
项目编号：KR-FW-2022-063
采购计划编号：项目采购X[20221109]-2954号
项目名称：吉林省预防接种异常反应保险补偿项目
预算金额：242万元 (其中2022年度72万元、2023年度85万元、2024年度85万元)。
采购需求：保险公司承保在吉林省范围内的预防接种单位接种免疫规划疫苗（含县级及以上政府采购，免费为群众接种的疫苗），且诊断、鉴定或申请补偿日期其中任意一项在2022年1月1日00时至2024年12月31日24时期间，并符合相关规定应给予补偿的病例及其它相关病例。
合同履行期限：保险期限36个月，自2022年1月1日00时起，至2024年12月31日24时止。
本项目不接受联合体投标。
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目不属于专门面向中小企业采购的项目。
3.本项目的特定资格要求：
（1）投标供应商应通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）等渠道查询信用记录，查询截止时点：投标截止时间前。对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，拒绝其参与政府采购活动。
（2）参加采购活动前2年内在经营活动中没有重大违法记录。
（3）有2019～2020年财务审计报告（若成立不足两年的公司，则提供成立起至今的企业财务报表或审计报告）或银行资信证明，其文件能够证明近两年不亏损。
（4）供应商的法定代表人或其委托代理人应按规定的时间和地点参加开标活动，并现场核验身份，整个招投标过程不得更换授权人；
（5）在法律上和财务上独立、合法运作并独立于采购人和采购代理机构之外；
（6）拒绝列入政府取消投标资格记录期间的企业或个人投标。
三、获取招标文件：
时间：2022年11月18日至2022年11月24日（提供期限自本公告发布之日起不得少于5个工作日），每天上午8:30至12:00，下午12:00至16:00。（北京时间，法定节假日除外）。
地点：供应商按要求办理CA认证后自行登陆吉林省公共资源交易中心网（www.ggzyzx.jl.gov.cn）下载招标文件，其他途径获取的招标文件开标时一律按无效标处理。
方式：1.首先登录吉林省公共资源交易中心网（www.ggzyzx.jl.gov.cn），按照规定进行供应商注册登记，网上注册登记后，请到国投安信数字证书认证有限公司办理CA认证。未进行网上注册并办理CA认证的供应商将无法参与本次招标活动。
2.供应商取得CA认证后，可登录吉林省公共资源交易中心网站“公共资源交易主体登录->供应商”登录后选择“采购业务->交易文件下载”下载电子招标文件，其他途径获取的招标文件一律按无效标处理。供应商下载招标文件后，务必在规定的“获取招标文件结束时间”之前操作“投标报名”并完善相关投标信息，点击“确认报名”按钮确认参加投标才具有投标资格。如果供应商在规定的“获取招标文件结束时间”之前没有点击“确认报名”按钮确认参加投标，将失去参加本项目投标的资格。
3.凡与本次招投标活动有关的时间，均以吉林省公共资源交易中心服务器显示的时间为准。
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
2022年12月8日10点00分（北京时间）（自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，不得少于20日）
地点：吉林省人民政府政务大厅4楼开标室（吉林省长春市人民大街9999号雕塑公园对面）。
五、公告期限：
自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜
1.公告媒体：吉林省公共资源交易中心网（同步推送至中国政府采购网）
七、凡对本次招标提出询问，请按以下方式联系
1.采购人信息
名 称：吉林省疾病预防控制中心 (吉林省公共卫生研究院)
地 址：长春市景阳大路3145号
联系方式：曹凤瑞0431-87977361
2.采购代理机构信息
名 称：吉林省科瑞建设项目管理有限公司
地 址：长春市高新区博才路168号吉大科技园10楼
联系方式：李德伟0431-80514564
E-mail:kryw1b@163.com
3.项目联系方式
项目联系人：李德伟
联系电话：0431-80514564
| 注：投标人应提前下载《吉事办》，并按要求进行注册绑定工作。 “吉祥码”——吉林省防疫健康码，来了！ 一、什么是“吉祥码” “吉祥码”是吉林省数字吉林领导小组办公室为当前疫情推出的个人健康信息码，是方便您“码”上出行、“码”上办事等活动的个人“身份码”。依据防疫大数据信息核验结果分为绿码、黄码、橙码、红码四种颜色。
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询标邮箱授权函（格式） 吉林省公共资源交易中心（吉林省政府采购中心）： 本公司授权_ （邮箱号码）为本公司的唯一合法邮箱号码，就吉林省政府采购（采购单位名称+项目名称）（招标编号 ）的询标全权负责，以本公司名义处理一切与之有关的事务。该邮箱发送的有关澄清回复等内容，我均予以承认。 本授权书于 年 月 日签字生效，特此声明。 投标人印刷体名称（加盖公章）： 年 月 日 |
KR-FW-2022-063招标文件.doc KR-FW-2022-063招标文件.doc
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\n尚
\n招标代理机构：吉林省科瑞建设项目管理有限公司招标人：吉林省疾病预防控制中心(吉林省公共卫生研究院)项目编号：KR-FW-2022-063公开招标文件吉林省预防接种异常反应保险补偿项目
2.2招标文件152.1总则6第二章投标人须知6第一章招标公告3目录日期：2022年11月
2.8质疑与投诉342.7纪律和监督342.6开标、评标、定标以及废标222.5投标截止时间、开标时间以及地点212.4投标人应当提交的资格、资信证明文件212.3投标报价、投标文件编制以及投标保证金17
4.1签订合同44第四章合同条款和格式443.3评分标准分项明细表423.2评审过程413.1相关要求41第三章评标办法（综合评分法）37
7.1报价部分13第七章投标文件格式9第六章技术标准和商务要求6第五章合同特殊条款54.4合同格式(参考文本)464.2追加合同金额44
一、项目基本情况吉林省预防接种异常反应保险补偿项目的潜在投标人应在吉林省公共资源交易中心网（吉林省政府采购中心）网站获取招标文件，并于2022年12月8日10点00分（北京时间）前递交投标文件。项目概况第一章招标公告7.3技术部分377.2商务部分18
合同履行期限：保险期限36个月，自2022年1月1日00时起，至2024年12月31日24时止。采购需求：保险公司承保在吉林省范围内的预防接种单位接种免疫规划疫苗（含县级及以上政府采购，免费为群众接种的疫苗），且诊断、鉴定或申请补偿日期其中任意一项在2022年1月1日00时至2024年12月31日24时期间，并符合相关规定应给予补偿的病例及其它相关病例。预算金额：242万元(其中2022年度72万元、2023年度85万元、2024年度85万元)。项目名称：吉林省预防接种异常反应保险补偿项目采购计划编号：项目采购X[20221109]-2954号项目编号：KR-FW-2022-063
（1）投标供应商应通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）等渠道查询信用记录，查询截止时点：投标截止时间前。对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，拒绝其参与政府采购活动。3.本项目的特定资格要求：2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目不属于专门面向中小企业采购的项目。1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；二、申请人的资格要求：本项目不接受联合体投标。
三、获取招标文件：（6）拒绝列入政府取消投标资格记录期间的企业或个人投标。（5）在法律上和财务上独立、合法运作并独立于采购人和采购代理机构之外；（4）供应商的法定代表人或其委托代理人应按规定的时间和地点参加开标活动，并现场核验身份，整个招投标过程不得更换授权人；（3）有2019～2020年财务审计报告（若成立不足两年的公司，则提供成立起至今的企业财务报表或审计报告）或银行资信证明，其文件能够证明近两年不亏损。（2）参加采购活动前2年内在经营活动中没有重大违法记录。
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点3.凡与本次招投标活动有关的时间，均以吉林省公共资源交易中心服务器显示的时间为准。2.供应商取得CA认证后，可登录吉林省公共资源交易中心网站“公共资源交易主体登录->供应商”登录后选择“采购业务->交易文件下载”下载电子招标文件，其他途径获取的招标文件一律按无效标处理。供应商下载招标文件后，务必在规定的“获取招标文件结束时间”之前操作“投标报名”并完善相关投标信息，点击“确认报名”按钮确认参加投标才具有投标资格。如果供应商在规定的“获取招标文件结束时间”之前没有点击“确认报名”按钮确认参加投标，将失去参加本项目投标的资格。方式：1.首先登录吉林省公共资源交易中心网（www.ggzyzx.jl.gov.cn），按照规定进行供应商注册登记，网上注册登记后，请到国投安信数字证书认证有限公司办理CA认证。未进行网上注册并办理CA认证的供应商将无法参与本次招标活动。地点：供应商按要求办理CA认证后自行登陆吉林省公共资源交易中心网（www.ggzyzx.jl.gov.cn）下载招标文件，其他途径获取的招标文件开标时一律按无效标处理。时间：2022年11月18日至2022年11月24日（提供期限自本公告发布之日起不得少于5个工作日），每天上午8:30至12:00，下午12:00至16:00。（北京时间，法定节假日除外）。
1.公告媒体：吉林省公共资源交易中心网（同步推送至中国政府采购网）六、其他补充事宜自本公告发布之日起5个工作日。五、公告期限：地点：吉林省人民政府政务大厅4楼开标室（吉林省长春市人民大街9999号雕塑公园对面）。2022年12月8日10点00分（北京时间）（自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，不得少于20日）
2.采购代理机构信息联系方式：曹凤瑞0431-87977361地址：长春市景阳大路3145号名称：吉林省疾病预防控制中心(吉林省公共卫生研究院)1.采购人信息七、凡对本次招标提出询问，请按以下方式联系
项目联系人：李德伟3.项目联系方式E-mail:kryw1b@163.com联系方式：李德伟0431-80514564地址：长春市高新区博才路168号吉大科技园10楼名称：吉林省科瑞建设项目管理有限公司
2.1.1前附表本次政府采购方式为公开招标，指招标人或者招标代理机构以招标公告的方式邀请不特定的法人或其他组织参加投标，以能够最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准、满足招标文件的实质性要求，按照本招标文件的评标办法确定中标人或者推荐中标候选人的采购方式。投标人应仔细阅读本招标文件的所有内容（包括答疑、补充、澄清以及修改等），按照招标文件要求以及格式编制投标文件，并保证其真实性，否则一切后果自负。2.1总则第二章投标人须知联系电话：0431-80514564
| 序号 | 条款名称 | 内容及要求 |
| 招标人 | 吉林省疾病预防控制中心 (吉林省公共卫生研究院) | |
| 招标代理机构 | 吉林省科瑞建设项目管理有限公司 | |
| 项目名称 | 吉林省预防接种异常反应保险补偿项目 | |
| 标段划分 | / | |
| 招标内容 | 吉林省预防接种异常反应保险补偿项目 | |
| 采购预算 | 本项目采购预算242万元，其中2022年度72万元、2023年度85万元、2024年度85万元； 投标报价（即开标报价）不得有选择性报价和附有条件的报价，且不得高于采购预算价（年度报价不得高于采购年度预算价），否则其投标无效。 | |
| 投标人资格要求 | 详见招标公告。 | |
| 投标人资质资格要求的证明材料和情况说明 | 合格投标人的资格要求（不符合下述合格投标人资格要求的投标，将视为无效投标被拒绝）：投标人须在中华人民共和国境内注册，具有独立承担民事责任的能力和经营许可，向采购人提供货物和服务的法人、其他组织或自然人，须提供相关证明材料，其中：1）供应商是企业（包括合伙企业）的，应提供其在工商部门注册的有效“企业法人营业执照”或“营业执照”的复印件；2）供应商是事业单位的，应提供其有效的“事业单位法人证书”复印件；3）供应商是非企业专业服务机构的，应提供其有效的执业许可证复印件；4）供应商是个体工商户的，应提供其有效的“个体工商户营业执照”复印件；5）供应商是自然人的，应提供其有效的自然人身份证明。投标人须具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，须提供相关证明材料，其中：1）供应商是法人的，应提供2020～2021年度经审计的财务报告复印件（报告中须包括资产负债表、利润表、现金流量表及财务报表附注），或其基本开户银行出具的资信证明原件，必须同时将基本账户开户证明复印件（加盖投标人公章）放入投标文件中，否则将被认定为非基本账户开具的资信证明。（投标截止期前6个月内开具）；2）供应商是其他组织或自然人的，应提供银行出具的资信证明原件。3）为了促进中小企业发展，根据《财政部关于开展政府采购信用担保试点工作方案》规定，中小微企业提供了财政部门认可的政府采购专业担保机构出具投标担保函的，可不用提供其他财务状况报告。投标人须具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录，须提供相关证明材料，其中：1）供应商是法人的，缴纳税收的证明材料，应提供开标前六个月内任何一期缴纳增值税或营业税或企业所得税记录复印件。“缴纳税收记录”为银行出具的缴税凭证或税务机关出具的证明；2）供应商是法人的，缴纳社会保障资金的证明材料，应提供开标前六个月内任何一期缴纳社会保险的凭据（专用收据或社会保险缴纳清单）复印件；3）供应商是其他组织和自然人的，需要提供开标前六个月内任意一个月的缴纳税收和社会保险的凭据。注：依法免税或不需要缴纳社会保障资金的供应商，须提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金。近三年内（本项目投标截止期前），投标人在经营活动中没有重大违法记录，其中：重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚；供应商须提供参与本采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。近三年内（本项目投标截止期前）被“信用中国”网站列入失信被执行人、企业经营异常名录和重大税收违法案件当事人名单的、被“中国政府采购网”网站列入政府采购严重违法失信行为记录名单（处罚期限尚未届满的），不得参与本项目的政府采购活动，供应商须提供没有上述失信行为和重大税收违法案件记录的证明材料，其中证明材料指：供应商在“信用中国”和“中国政府采购网”网站上的查询记录截图，查询截止时点为：本项目投标截止期前5个工作日内的查询记录截图。单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一包的投标或者未划分包的同一招标项目的投标，须提供与单位负责人存在直接控股、管理关系的单位情况说明。为本采购项目提供过整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商及其附属机构，不得再参加本采购项目的投标活动，投标人须提供声明。 采购项目有特殊要求的，供应商应当提供其符合特殊要求的其他资格证明文件：注：以上为投标供应商需提供的证明材料均应为有效文件复印件加盖公章装订在投标文件中，否则评标时不予认可。 | |
| 是否允许采购进口产品 | 不允许□允许说明：对于接受进口产品投标的且投标人以进口产品参加投标时，如投标货物非投标人所有或制造，投标人投标时须提供制造商（或其境内总代理的）就本项目所提供的投标品牌产品授权书，授权书格式可参考招标文件所附制造商（或境内总代理商）授权书格式，也可投标人自行拟定。如是境内总代理提供的产品授权书，投标人还须提供制造商给予境内总代理的正式授权文件的复印件，以证明所供货物来源的可靠性。 | |
| 踏勘现场 | 不组织，投标人自行与采购单位联系踏勘事宜。□ 组织，踏勘时间： 集中踏勘地点： | |
| 提出招标文件答疑时间 | 投标截止日期10日前。 | |
| 招标文件答疑、澄清、修改截止时间 | 投标截止日期15日前。 | |
| 投标人确认收到招标文件答疑、澄清、修改、补充的时间 | 自答疑、澄清、修改、补充公告发布时间起48小时内。 | |
| 投标有效期 | 自投标截止之日起90日历天。 | |
| 投标保证金 | 1.投标保证金形式：电汇，支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函。2.投标保证金金额：本项目不收取保证金。 | |
| 投标报价范围 | 含税全包价，具体要求详见第六章“项目技术和商务要求” | |
| 是否允许递交备选报价方案 | 不允许。□允许，应满足下列要求： 。 | |
| 投标文件电子 版 | 内容：（项目名称）投标文件电子版；份数：2份；格式：每份电子文件须包括PDF（投标文件盖章后扫描件）、DOC或XLS（投标文件电子版）；介质：U盘；递交：电子版投标文件与纸质投标文件同时递交。 | |
| 是否接受联合体投标 | 不接受。□接受，应满足下列要求： 。 | |
| 样品要求 | □需提交样品不需提交样品 | |
| 投标文件装订 | 1.封面设置。投标文件封面设置应包括：投标文件、项目名称、项目编号、标包号、投标人全称和投标文件完成时间。2.投标文件内容。投标人应按照招标文件的要求编写投标文件；投标文件不得涂改、插字或者删除。3.投标文件正文用白色A4纸打印，并编制目录，目录和内容标注连续页码；产品授权书、产品说明书、产品彩页、图纸、图片等非文本形式的内容，可以不标注页码，左侧胶装成册。 | |
| 投标文件份数 | 正本 1 份，副本 4 份。 | |
| 递交投标文件截止时间、地点及地址 | 截止时间：2022年12月8日10点00分。地点：吉林省人民政府政务大厅4楼开标室。地址：吉林省长春市人民大街9999号雕塑公园对面。 | |
| 投标文件是否退还 | 不退还。 | |
| 开标时间、地点 | 开标时间：2022年12月8日10点00分；开标地点：吉林省人民政府政务大厅4楼开标室。 | |
| 投标文件密封性检查 | 由监督人员检查投标文件密封情况。 | |
| 唱标顺序 | 按照投标人递交投标文件的顺序进行。 | |
| 评标委员会 | 评标委员会构成：5 人，其中采购人代表 1 人，专家 4 人。 | |
| 评标办法 | □最低评标价法 综合评分法 | |
| 中标人确定 | □确定中标人 推荐中标候选人3名 | |
| 信用记录 | 根据《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库【2016】125号）要求，采购人及采购代理机构将对供应商在投标截止日之前的信用记录进行查询，查询网址为信用中国（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn），对列入失信被执行人、企业经营异常名录、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单（处罚期限尚未届满的）及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，其投标将按无效投标处理。 | |
| 监督 | 本项目的招标投标活动以及相关当事人应当接受财政监督部门依法实施的监督。 | |
| 需要补充的其他内容 | ||
| 合同主要条款 | 以合同签订为准 | |
| 政府采购需要落实的政策 | □ 专门面向中小企业采购（应同时在招标公告中注明）。注：专门面向中小企业采购的，如投标人所投产品为非中小企业产品，其投标将作为无效投标被拒绝。 非专门面向中小企业采购：1、促进中小企业发展政策：依照关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知财库 [2022]19号文件要求，给予小型和微型企业产品的价格给予10%-20%的扣除，用扣除后的价格参与评审，本项目具体扣除比例为10％。2、监狱企业扶持政策：按照《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库【2014】68 号）文件规定，在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业。监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。3、促进残疾人就业政府采购政策：根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（ 财库[2017]141号）文件规定：在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，评审中享受同小型、微型企业相同的价格扣除。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。注：1.必须提供相关证明文件，否则不予享受该政策。2. 投标人须对声明函的真实性负责，如有虚假，取消中标资格并承担法律相应责任。 | |
| 强采优采 | 1.政府采购强制采购：强制采购的节能产品 否 □ 是2.鼓励节能政策：在技术、服务等指标同等条件下，优先采购属于国家公布的节能产品政府采购品目清单中产品：采用综合评分法时，给予加分。本项目具体加分为1分3. 鼓励环保政策：在性能、技术、服务等指标同等条件下，优先采购国家公布的环境标志产品政府采购品目清单中的产品：采用综合评分法时，给予加分。本项目具体加分为1分 | |
| 中标服务费 | 中标方须向招标代理机构交纳中标服务费收费依据：发改价格[2015]299号文件 | |
| 质疑的有关规定 | 对供应商质疑的有关规定:供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。供应商应当在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。未依法获取采购文件的，不得就采购文件提出质疑；未提交投标文件的供应商，视为与采购结果没有利害关系，不得就采购响应截止时间后的采购过程、采购结果提出质疑。供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料，质疑函应当以书面形式提出，质疑函格式和内容须符合财政部《质疑函范本》要求，供应商可到中国政府采购网自行下载财政部《质疑函范本》。供应商质疑实行实名制，质疑函应当署名，供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表（指代理人）签字或者盖章，并加盖公章；代理人提出质疑的，应当提交供应商签署的授权委托书；以联合体形式参加政府采购活动的，其质疑应当由组成联合体的所有供应商共同提出。采购人、采购代理机构接收质疑函的方式：只接收供应商以书面形式（当面递交、邮寄、传真或电子邮件方式）提出的质疑函，以其他方式提出的质疑不予接收。采取邮寄方式的，提出质疑的时间为质疑函原件交邮的时间（以邮戳时间或快递收件时间为准）。采取传真、电子邮件方式的，供应商应当在传真、电子邮件发出后将质疑函原件邮寄给被质疑人，提出质疑的时间为质疑函原件交邮的时间（以邮戳时间或快递收件时间为准）。采购人、采购代理机构以实际收到质疑函原件之日作为收到质疑函的日期，将在收到质疑函后7个工作日内作出答复。 | |
| 特别提示 | 1、凡与本次招投标活动有关的时间，均以吉林省公共资源交易中心服务器显示的时间为准。2、若本项目招标文件中技术参数等有变更，请以本项目变更公告中的内容为准。若开标场地临时发生变更，以开标区LED屏幕为准。3、参与交易活动的各相关主体应提前下载《吉祥码》，并按要求进行注册绑定工作。 | |
2.1.2.5招标代理机构：系指吉林省科瑞建设项目管理有限公司。2.1.2.4中标人：系指通过公开招标，经评标委员会评审确定的符合采购需求、质量和服务要求，并对招标文件做出实质性响应，取得与招标人签订合同资格的投标人。2.1.2.3评标委员会：系指根据《中华人民共和国政府采购法》等法律法规规定，由招标人代表和有关专家组成以确定中标人或者推荐中标候选人的临时组织。2.1.2.2投标人：是指响应招标且符合招标文件规定的资格条件和参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人。2.1.2.1招标人：系指吉林省疾病预防控制中心(吉林省公共卫生研究院)。2.1.2当事人
2.1.3.5《政府采购供应商投诉处理办法》；2.1.3.4《中华人民共和国合同法》2.1.3.3《政府采购货物和服务招标投标管理办法》；2.1.3.2《中华人民共和国政府采购法实施条例》；2.1.3.1《中华人民共和国政府采购法》；2.1.3招标依据及原则
2.1.4.4以联合体形式投标的，应符合以下规定（本项目不适用）：2.1.4.3法定代表人为同一个人的两个以及两个以上法人，母公司、全资子公司以及其控股公司或者存在管理关系的不同单位，都不得在同一标段或者未划分标段的同一招标项目同时投标；2.1.4.2符合本招标文件规定的资格要求，并按照要求提供相关证明材料；2.1.4.1符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件；2.1.4投标人相关要求2.1.3.6其他有关法律、行政法规及省市规范性文件
（6）鼓励大中型企业和小型、微型企业组成联合体投标，但联合体各方均应符合上述规定。（5）联合体各方应当共同与招标人签订采购合同，就合同约定的事项对招标人承担连带责任；（4）联合体各方不得再以自己名义单独在同一项目中投标，也不得组成新的联合体参加同一项目投标。（3）联合体各方中至少应当有一方符合招标人规定的资格要求。由同一资质条件的投标人组成的联合体，应当按照资质等级较低的投标人确定联合体的资质等级；（2）联合体各方均应当符合政府采购法第二十二条第一款规定的条件；（1）联合体各方应按照招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；
2.1.4.10投标人提供的证明材料内容必须真实、完整、有效。2.1.4.9投标人不得直接或者间接地与为本次招标的货物进行设计、编制规范等文件所委托的咨询公司或者其附属机构有任何关联。2.1.4.8除招标文件允许采购进口产品外，投标人不得提供直接进口或者委托进口产品（包括已进入中国境内的进口产品）。2.1.4.7招标文件中要求提供样品的产品，投标人必须提供样品。2.1.4.6招标文件中带“▲”标注的产品为政府强制采购节能产品、环境标志产品，投标人提供的产品必须是财政部、发展改革委最新发布“节能产品政府采购品目清单”和财政部、环境保护部最新发布“环境标志产品政府采购品目清单”范围内的产品。2.1.4.5招标文件中带“*”条款为实质性条款，投标人必须按照招标文件的要求作出实质性响应。
2.1.6.3所有报价一律使用人民币，货币单位：元。2.1.6.2所有计量均采用中华人民共和国法定的计量单位；2.1.6.1所有文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释；2.1.6语言文字以及度量衡单位参与招标投标活动的当事人应对招标文件和投标文件中的商业秘密、技术秘密和个人隐私等保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。2.1.5保密
2.1.8.1询问：投标人对招标文件、踏勘现场有询问或者疑问时，可以在获取招标文件之日起7个工作日内以电话、电子邮件等方式向招标机构提出询问，招标机构将在收到询问后的3个工作日内以提出询问的同样方式予以答复，询问不能作为投诉的前提。如果潜在投标人认为招标文件的部分设置使自己的权益受到损害，请按本招标文件第2.1.8.2条规定提出质疑。2.1.8投标答疑2.1.7.3投标人经招标人允许，可进入项目现场踏勘，但不得因此使招标人承担有关责任和蒙受损失。除招标人原因外，投标人应对踏勘现场而造成的人员伤亡、财产损失以及由此引起的连带责任和费用负责。2.1.7.2招标人向投标人提供的有关现场的资料和数据，是招标人现有的能被投标人利用的资料，招标人不对投标人由此而做出的推论、理解和结论负责。2.1.7.1招标文件规定组织踏勘现场的，招标人必须按照规定时间、地点组织投标人踏勘项目现场，以获取有关编制投标文件和签署合同所涉及现场的资料。投标人承担踏勘现场所发生的自身费用、责任和风险。2.1.7踏勘现场
2.1.10.1投标人中标后直至验收止，中标人不得以任何形式和理由转包或者分包，如出现上述情形，招标人向财政部门提出申请并经批准后，可取消其中标资格，并与其解除合同，由此引起的经济损失全部由中标人承担。2.1.10其他条款招标人允许投标文件偏离招标文件某些非实质性要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范围、幅度和项数。2.1.9偏离2.1.8.3投标人未在规定时间内提出询问或者疑问，视为认同招标文件以及答疑文件内的所有要求，投标人未按照招标文件、解答或者答疑要求投标的，后果自负。2.1.8.2质疑：投标人如认为招标文件存在不合理条款、歧视性条款的，也须在自获取招标文件之日起7个工作日内以书面形式一次性向采购代理机构提出，投标人的质疑应当有明确的请求和必要的证明材料。质疑函的提出要求详见投标人须知前附表规定。
2.2.1.1招标公告；招标文件主要由以下部分组成：2.2.1招标文件的构成2.2招标文件2.1.10.3除非有特殊要求，招标文件不单独提供项目所在地的自然环境、气候条件、公用设施等情况，投标人被视为熟悉上述与履行合同有关的一切情况。2.1.10.2不论招标过程和结果如何，投标人的投标文件及中标人提供的样品均不退还；废标或者未中标的投标人提供的样品予以退还。
（5）投标截止时间、开标时间以及地点；（4）投标人应当提交的资格、资信证明文件；（3）投标报价、投标文件编制以及投标保证金；（2）招标文件；（1）总则；2.2.1.2投标人须知；
2.2.1.5交货、竣工和提供服务的时间；2.2.1.4合同条款和格式；2.2.1.3评标办法；（8）质疑与投诉；（7）纪律和监督；（6）评标、中标、定标以及废标；
2.2.2.2招标人对已发出的招标文件进行必要澄清或者修改的，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间十五日前，在吉林省公共资源交易中心网上发布澄清或者修改公告，并以书面形式通知所有招标文件收受人，但不指明澄清问题的来源。招标文件的澄清或者修改内容是在招标文件规定范围内对招标文件中表述不清部分进行进一步阐述或者描述，不得对招标文件实质性条款进行增减或者改动。若澄清或者修改内容已构成对招标文件实质性条款增减或者改动的，招标人应当重新组织招标或者延长投标截止时间和开标时间，否则招标人或者招标代理机构应承担相应的法律责任。2.2.2.1投标人获得招标文件后，应仔细检查招标文件是否齐全。如有残缺、遗漏或者不清楚的，应在获得招标文件后7个工作日内，以加盖投标人单位公章的书面文件提出，采用信函、传真或者直接送达的形式通知招标代理机构，同时将电子版文件以电子邮件的形式发送至代理机构指定邮箱，否则，由此引起的损失由投标人自负。投标人有义务对招标文件的准确性进行复核，如发现有任何错误或者前后矛盾的，应在规定提交答疑的时间内提交给招标人或招标代理机构，否则，投标人应无条件接受招标文件所有条款。2.2.2招标文件的澄清或者修改招标人或者招标代理机构对招标文件所作的答疑、澄清或者修改，在吉林省公共资源交易中心网上公告后作为招标文件的组成部分。2.2.1.7投标文件格式。2.2.1.6项目技术和商务要求；
2.2.3.2招标文件的答疑、澄清或者修改内容较多时，招标人应重新组织招标或者延长投标截止时间和开标时间，招标人延长投标截止时间和开标时间的，至少应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间三日前，在吉林省公共资源交易中心网发布变更或者更正公告，并告知所有招标文件收受人，以给予投标人充足的时间编制投标文件。2.2.3.1招标人可以视采购具体情况，延长投标截止时间和开标时间，但至少应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间三日前，在吉林省公共资源交易中心网发布变更或者更正公告，并告知所有招标文件收受人，不足三日的，应当顺延投标截止时间。2.2.3延长投标截止时间和开标时间2.2.2.5投标人自澄清或者修改公告发布时间起48小时内，从吉林省公共资源交易中心网上下载打印澄清或者修改公告，并通过信函、传真或者直接送达等形式通知招标代理机构。否则，即视为同意和接受该澄清或者修改内容。2.2.2.4投标人认为招标文件存在歧视性条款或者不合理要求等需要澄清或者修改的，应在规定时间内一次性全部提出。2.2.2.3招标文件的澄清或者修改文件在吉林省公共资源交易中心网上发布公告后，方可作为招标文件组成部分并具有法律效力，任何口头答复、通知无效。招标文件的澄清或者修改在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的并经公告的为准。
2.3.1.4投标人应按照招标文件中报价文件要求的内容填写报价，并由法定代表人或其授权代表签字或盖章。2.3.1.3投标人不得以任何方式或者方法提供投标内容以外的任何附赠条款。2.3.1.2投标报价（即开标报价）不得有选择性报价和附有条件的报价，且不得等于或者高于招标控制价。2.3.1.1投标报价的范围，为含税全包价。2.3.1投标报价2.3投标报价、投标文件编制以及投标保证金
招标文件要求投标人法定代表人或其授权代表签字或盖章处，签字的不得由他人代签。授权代表签字或盖章的，投标文件应附法定代表人授权委托书。2.3.2投标文件的签署要求2.3.1.7投标人的中标价格在合同执行中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。按照以上原则对错误报价的修正，投标人应签字确认。修正后的报价按照本文件第25条的规定经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。2.3.1.6对明显的文字和计算错误按下述原则修正：开标时，报价文件以正本为准。投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中明细表内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按照单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修正单价；对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准；2.3.1.5投标人须按照附件格式表格要求填写。
2.3.4.3投标人应自行承担其准备和参加投标活动发生的所有费用。不论投标结果如何，招标人或者招标代理机构不承担任何费用。2.3.4.2投标有效期为90日历天，即自投标截止之日起90日历天，投标文件以及其补充、承诺等部分均保持有效。在招标文件规定的投标有效期满之前，如果出现特殊情况，招标人或者招标代理机构可在投标有效期内要求投标人延长投标有效期，要求与答复均以书面通知为准并作为招标文件和投标文件的组成部分；投标人可以拒绝上述要求而其投标保证金不被没收，拒绝延长投标文件有效期的，其投标失效；同意上述要求的，既不能要求也不允许其修改投标文件，有关退还和没收投标保证金的规定在投标有效期的延长期内继续有效。2.3.4.1除招标文件中另有规定外，投标文件所使用的“天”、“日”均指日历天，时、分均为北京时间。2.3.4投标文件的时间单位、有效期以及费用投标人在投标文件以及相关书面文件中的单位盖章均指与投标人名称全称一致的标准公章，不得使用其他形式（如带有“专用章”、“合同章”、“财务章”、“业务章”等）的印章。2.3.3投标文件的盖章要求
2.3.5.4投标文件密封。投标文件按标段分别密封。2.3.5.3投标文件装订。纸质投标文件应包含报价、技术和商务部分，并编制目录，目录、内容标注连续页码；投标人同时对多个标段投标的，投标文件应按所投标段分别编制并分册胶装。2.3.5.2投标文件内容。投标人应按照招标文件的要求以及格式编写投标文件，投标文件应尽量避免涂改、插字或删除，如果出现上述情况，改动之处应加盖单位公章且由投标人的法定代表人或其授权代表签字或盖章确认。2.3.5.1封面设置。投标文件正本、报价及商务文件副本封面包括：投标文件、项目名称、项目编号、投标人全称和日期、标段。投标文件按照以下要求、格式统一编制：2.3.5投标文件格式以及编制要求
注：招标文件规定不接受联合体投标的，或者投标人没有组成联合体的，投标文件不包括联合体协议书及联合体投标授权委托书。投标文件由报价部分、商务部分、技术部分以及样品（若有）部分组成：2.3.6.1投标文件的组成2.3.6投标文件的组成2.3.5.6投标文件数量以及要求。包括2份电子版投标文件和5份纸质投标文件。纸质投标文件包括正本1份和副本4份，每份纸质投标文件上明确注明“正本”或者“副本”字样；正本和副本不一致时，以正本为准。正本和副本按要求装订。2.3.5.5投标人编制投标文件时，若有偏离之处，请如实在资信及商务响应表或者技术偏离表中注明。
c.保证货物在质保期内正常、连续使用所必须的备品备件和专用工具清单以及其货源地与价格；b.货物主要技术指标和性能的详细说明（若是环保、节能产品须详细描述并提交相关证明材料）；a.技术方案；①证明货物及其相关服务与招标文件要求相一致的文件资料，主要包括：（1）投标人应提交证明其拟提供货物的合格性，且符合招标文件规定的有效技术支持资料，并作为投标文件的组成部分。2.3.6.2技术部分
（2）电子版介质为U盘或光盘，文件格式须为PDF、DOC或XLS等。（1）电子版投标文件内容与纸质投标文件内容一致。2.3.6.3电子版投标文件③投标人必须对所提供货物及其相关服务等知识产权方面的一切产权关系负全部责任，由此而引起的法律纠纷以及费用由投标人全部承担。②投标人在详细阐述货物的主要技术指标和性能说明时，应注意招标文件第六章“项目技术和商务要求”中的工艺、材料、货物标准以及文字说明，并无任何限制性，投标人可选用替代标准或者文字叙述，但这些替代要实质上满足技术规格、参数以及要求。d.对照招标文件技术规格、参数以及要求，逐条说明所提供货物及其相关服务是否作出实质性响应，如有偏离和例外，则应按照招标文件中技术条款偏离表格式填写清楚，并提供所偏离的具体参数。招标人只接受相同或者优于技术条款中所规定的技术要求以及制造标准。
样品送达截止时间：同投标文件递交截止时间。（1）开标前，投标人应将样品送达指定地点，由招标代理机构确定样品摆放位置，投标人按照招标代理机构的要求摆放并做好展示。若需要现场演示的，投标人应提前做好演示准备，届时未能演示的，后果自负。招标文件规定投标人提交样品的，样品属于投标文件的组成部分。投标人开标时须提供样品。样品的生产、运输、安装、保全等一切费用由投标人自理。2.3.6.4样品（4）电子版投标文件应与纸质投标文件同时递交。（3）电子版投标文件作为投标文件的一部分，无论投标结果如何，均不退回。
2.3.7投标保证金缴纳以及退还（3）评标结束后，中标人与招标人、招标代理机构共同清点、检查和密封样品，由中标人送至招标人指定地点封存。评标委员会已经确定投标人投标无效或者废标的，经投标人签字确认后可对样品整理、装箱或者撤离展示区，但不得影响或者损害其他投标人的样品，否则将承担相应法律责任。（2）未经招标代理机构同意，投标人不得将样品整理、装箱或者撤离展示区；遇到特殊情况需要对样品进行整理、装箱或者移动样品的，投标人必须书面提出申请并经招标代理机构同意后方可移动样品。投标截止时间后投标人送达的样品，招标人或者招标代理机构不予受理。样品送达地点：招标文件指定地点。
2.3.7.3投标保证金的没收（3）未按规定退还投标保证金的，退还投标保证金时，应退还所收取的投标保证金以及银行同期存款利息。（2）招标代理机构在中标通知书发出后五个工作日内退还未中标人的投标保证金，在采购合同签订后五个工作日内退还中标人的投标保证金；（1）投标人在招标文件要求提交投标文件截止时间前书面要求撤回投标文件的，招标人或者招标代理机构自收到投标人书面撤回文件之日起五日内退还已收取的投标保证金。2.3.7.2投标保证金的退还2.3.7.1保证金缴纳金额及方式：同招标文件投标人须知前附表。
（5）经评标委员会认定有故意哄抬报价、串标或其他违法行为的;（4）投标人向招标代理机构、招标人、专家提供不正当利益的；（3）损害招标人或者招标代理机构合法权益的；（2）开标后投标人撤回全部或者部分投标文件的；（1）提供的有关资料不真实或者提供虚假材料的；发生下列情况之一，投标保证金将被没收：
2.4.2招标文件中所要求的相关证明资料原件必须在递交投标文件截止时间前一并装袋密封，与投标文件同时递交。2.4.1投标人按照投标文件制作要求提供相应的商务资格、技术支持等证明材料。投标人的资格证明材料必须真实、有效、完整，其中的字体、印章要清晰。2.4投标人应当提交的资格、资信证明文件2.3.7.4在招投标过程中，由于投标人的原因给招标代理机构造成损失的，招标代理机构有索赔的权利；给招标人造成损失的，应予以赔偿。（7）法律、行政法规以及有关规定的其他情形。（6）中标人未按照招标文件规定签订合同的；
2.5.1.3投标文件的递交截止时间：同招标文件投标人须知前附表。2.5.1.2投标人可对现场工作人员的资格和递交投标文件截止时间进行监督，如有异议，应保留相关证据向政府采购监督管理部门反映。2.5.1.1投标人应当在招标文件要求递交投标文件截止时间前，将投标文件密封送达指定地点（含样品、证明材料等）。在招标文件要求递交投标文件的截止时间后送达的投标文件、样品、证明材料等，招标人或者招标代理机构不予受理。2.5.1投标文件递交及截止时间2.5投标截止时间、开标时间以及地点2.4.3相关证件原件在年检期间或者无法提供的，可提供由发证机关出具证明材料原件或公证部门出具的公证件。
2.5.3.1投标人在招标文件要求递交投标文件截止时间前，可以补充、修改、替代或者撤回已递交的投标文件，并书面形式通知招标人或者招标代理机构。投标人对投标文件的补充、修改，应按照本招标文件有关规定进行编制、密封、标记、盖章和递交。补充、修改的内容为投标文件的组成部分。2.5.3投标文件的修改与撤回2.5.2.2证明材料原件部分单独密封，与投标文件同时递交。逾期递交或者未送达指定地点的，招标人或者招标代理机构不予接受。封套上标明招标项目编号、项目名称以及标段、投标人名称等，在封签处标注“请勿在年月日时之前启封”字样，并加盖投标人公章，未密封或无公章的，招标人或者招标代理机构不予受理。2.5.2.1投标人应以包为单位将投标文件密封包装以保证自己的投标信息在开标前不被透露。未按本条要求密封包装的投标文件，采购代理机构有权拒收。2.5.2投标文件的密封和标记
2.6开标、评标、定标以及废标2.5.5开标地点：同招标文件投标人须知前附表。因特殊情况需要推迟开标时间的，招标人或者招标代理机构必须提前报政府采购监督管理部门同意后在吉林省公共资源交易中心网上发布变更公告，并告知参加投标的投标人，否则必须按时开标。开标时间：同招标文件投标人须知前附表。2.5.4开标时间2.5.3.2在递交投标文件截止时间后到招标文件规定的投标有效期终止之前，投标人不得补充、修改、替代或者撤回其投标文件。投标人要求补充、修改、替代投标文件的，招标人或者招标代理机构不予受理；投标人撤回全部或者部分投标文件的，其投标保证金将被没收。
（4）投标人或投标人代表检查所有投标文件密封情况，并签字确认；（3）宣布主持人、唱标人、记录人等有关人员姓名；（2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称；（1）宣读开标纪律；开标会由招标人或招标代理机构主持。2.6.1开标程序
2.6.2.1开标在招标文件确定的递交投标文件截止时间的同一时间公开进行；招标代理机构按照本招标文件规定的时间和地点组织召开开标会议。届时邀请投标人法定代表人或其授权代表参加，参加开标会的法定代表人出具身份证、授权代表出具授权委托书和身份证且必须签字，否则，责任自负。2.6.2开标（8）开标结束。（7）投标人法定代表人或其授权代表、招标人代表、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；（6）按照顺序当众开标，公布投标人名称、投标保证金的缴纳情况、投标报价等内容，并记录在案；（5）按照投标人递交投标文件的顺序，宣布投标文件开启顺序；
（2）唱标内容：唱标人当众宣读投标人名称、投标标段、投标报价、招标文件允许提供的备选投标方案和投标文件的其他主要内容。投标人若有报价内容未被唱出的，应在开标时及时声明或者提出，否则招标代理机构对此不承担任何责任。（1）唱标顺序：按照投标人递交投标文件的顺序进行。2.6.2.3由招标代理机构工作人员唱标。投标人法定代表人或其授权代表认为某个或者某些投标人的投标文件密封不符合规定的，应当面提出，由招标人及招标代理机构根据招标文件相关规定作出判断。经确认无异议的，相关各方投标人法定代表人或其授权代表签字确认后，由招标代理机构工作人员当众拆封，开启各投标人的投标文件；按照上述规定开启投标文件后，投标人再对投标文件的密封情况提出异议的，招标人或者招标代理机构不予受理。经确认存在争议的，招标人及招标代理机构现场记录，通过录音、拍照、录像等手段保存相关证据，相关投标人法定代表人或其授权代表签字确认后，开启有争议的投标文件；由评标委员会认定，认定结论为投标文件不符合规定的按投标无效处理。2.6.2.2检查投标文件密封情况，由投标人或者其推选的代表检查所有投标人投标文件的密封情况并由法定代表人或其授权代表签字确认。投标人少于三家的，招标人或者招标代理机构应退回投标人递交的投标文件，招标人或者招标代理机构应重新组织招标，且不承担任何费用和责任。
2.6.2.5开标和唱标：由招标代理机构指定专人负责唱标和记录，开标记录由投标人法定代表人或其授权代表、招标人代表、记录人等有关人员签字确认，招标代理机构负责存档备查。（4）开启投标文件后，投标人再对投标文件的密封情况提出异议的。（3）违反招标、投标纪律的；（2）未按照招标文件要求密封、标记的；（1）逾期送达的或者未送达指定地点的；2.6.2.4有下列情况之一，招标人或者招标代理机构不予受理：
（1）采用随机抽取方式从财政部门依法设立的专家库中确定评标委员会成员。任何单位和个人都不得指定评审专家或干预评审专家的抽取工作。2.6.3.2评审专家的抽取招标人按照《中华人民共和国政府采购法》以及有关规定组建评标委员会。评标由依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人代表和评审专家共同组成，成员人数为五人及以上单数，其中技术、经济等方面的评审专家不得少于成员总数的三分之二。2.6.3.1评标委员会的组成2.6.3评标委员会2.6.2.6投标人对开标有异议的，应当在开标现场以书面形式提出，招标人或者招标代理机构应当场给予答复，并制作记录，投标人法定代表人或其授权代表、招标人代表、招标代理机构相关人员签字确认。
（1）审查投标文件是否符合招标文件要求，进行资格性审查和符合性审查，并作出评价；2.6.3.6评标委员会的职责：2.6.3.5评标委员会具有依据招标文件进行独立评标的权力，且不受外界任何因素的干扰。评标委员会成员必须独立、负责地提出评审意见，并对自己的评审意见承担责任。对评标结果有不同意见的评标委员会成员应当以书面形式说明其不同意见和理由，评标报告应当注明不同意见。评标委员会成员拒绝评审或者拒绝在评标报告上签字且不书面说明其不同意见和理由的，视为同意评标结果。评标委员会应当对此作出书面说明并记录在案。2.6.3.4评标委员会负责对各投标文件进行评审、比较、评定，并按本招标文件的规定确定中标人或者推荐中标候选人。2.6.3.3评标委员会成员不得参加与自己有利害关系的评审活动，与自己有利害关系的应当回避，已经进入的必须更换。（2）参加评审专家抽取的有关人员对被抽取的专家的姓名、单位和联系方式等内容负有保密的义务。评标委员会成员的名单在中标结果确定前必须严格保密。
（2）提出真实、可靠的评审意见；（1）遵纪守法，客观、公正、廉洁地履行职责；2.6.3.7评标委员会的义务：（4）向招标人、招标代理机构或者有关部门报告非法干预评标工作的行为。（3）推荐中标候选人名单，或者受招标人委托按照事先确定的办法直接确定中标人；（2）要求投标人对投标文件有关事项作出澄清或者说明；
（8）对评标过程和结果，以及招标人、投标人的商业秘密保密；（7）配合招标人或者招标代理机构答复投标人提出的质疑；（6）编写并审定评标报告；（5）按照招标文件规定的评标办法和评标标准进行评标，对评标意见承担个人责任；（4）发现投标人在招投标活动中有不正当竞争或者恶意串通等违规行为，应及时向政府采购监督管理部门报告并加以制止；（3）严格遵守评标纪律，不得向外界泄露评标情况；
（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受到行政处罚或者刑事处罚；（3）与投标人有经济利益关系；（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；（1）投标人或者投标人主要负责人的近亲属；2.6.3.8评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避:（9）配合政府采购监督管理部门处理投诉。
（4）符合性审查；（3）资格性审查；（2）推荐评标委员会组长；（1）宣布评标纪律以及回避提示；2.6.4评标程序（5）与投标人有其他利害关系。
2.6.5评标（9）编写评标报告。（8）确定中标人或者推荐中标候选人名单；（7）比较与评价；（6）澄清有关问题；（5）技术评审与商务评审；
2.6.5.3根据财政部、工业和信息化部（财库〔2011〕181号）文件规定，投标人属小型或微型企业并以其自身产品和服务投标，质量和服务均能满足招标文件实质性响应要求的前提下，可给予小型和微型企业（包括相互之间组成的联合体）产品的价格扣除。政府采购活动中有关中小企业的相关规定如下：技术部分采用暗标的，评审前，由招标代理机构对各有效投标人的技术文件随机编号，评标委员会针对技术文件进行打分，打分结束后由招标代理机构汇总各投标人的技术得分。技术部分打分结束前，招标代理机构不得泄露编号所对应的投标人名称等相关信息。评标时，评标委员会各成员应当独立对每个有效投标人的标书进行评价、打分，然后汇总每个投标人每项评分因素的得分。投标报价得分情况由招标代理机构汇总计算，在商务、技术打分结束后提交评标委员会审核。综合评分的主要因素是：价格、技术、财务状况、信誉、业绩、服务、对招标文件的响应程度，以及相应的比重或者权值等。上述因素应当在招标文件中事先规定。2.6.5.2综合评分法，是指在最大限度地满足招标文件实质性要求前提下，按照招标文件中规定的各项因素进行综合评审后，以评标总得分最高的投标人作为中标候选人或者中标人的评标方法。2.6.5.1最低评标价法，是指以价格为主要因素确定中标候选人的评标方法，即在全部满足招标文件实质性要求前提下，依据统一的价格要素评定最低报价，以提出最低报价的投标人作为中标候选人或者中标人的评标方法。
（4）对于非专门面向中小企业的项目，对小微企业的价格应给予6%的扣除，用扣除后的价格参与评审。（3）参加政府采购活动的中小企业应当提供《中小企业声明函》（格式见附件）。（2）小型、微型企业提供中型企业制造的货物的，视同为中型企业。（二）提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他中小企业制造的货物。本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。（一）符合中小企业划分标准（具体见工信部联企业[2011]300号）；（1）政府采购活动中有关中小企业的相关规定（采购进口产品的项目不适用）；参加政府采购活动的中小企业（含中型、小型、微型企业，其他地方同）应当同时符合以下条件：
评标委员会认为，排在前面的中标候选人的最低投标价或者某些分项报价明显不合理或者低于成本，有可能影响商品质量和不能诚信履约的，应当要求其在规定的期限内提供书面文件予以解释说明，并提交相关证明材料；否则，评标委员会可以取消该投标人的中标候选资格，按照顺序排在后面的中标候选人递补，以此类推。2.6.5.4采用最低评标价法的，按照经评审的投标报价由低到高顺序排列，投标报价相同的，按照技术指标优劣顺序排列。残疾人福利性单位视同小型、微型企业。不重复享受政策。根据《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》，监狱企业参与政府采购活动，均视同小型、微型企业，享受国家优惠政策。（6）《中小企业声明函》由参加投标的供应商提交，如供应商为代理商，须自行采集制造商的中小企业划分类型信息填入相应栏目并对其真实性负责。（5）采购活动过程中，对供应商的“中小企业”资格认定，以供应商提交的《中小企业声明函》为准，供应商必须实事求是地提交声明函，如有虚假，将依法承担法律责任。如果在采购活动过程中相关采购当事人对供应商“中小企业”资格有异议的，供应商应当向采购代理机构和采购监管部门提供由第三方机构审计确认的财务会计报告和劳动部门提供的年度社会保障基金缴纳清单，或者相关行业主管部门出具的“中小企业”资格确认证明。
评标委员会可以允许投标人修改或者澄清其投标文件中不构成实质偏离的、微小的、非正规的不一致或者不规则的地方。2.6.6.2评标委员会判断投标文件的响应性仅基于投标文件本身而不靠外部因素。未响应实质性条款的，或超出招标文件允许的偏离范围、幅度及项数的，评标委员会有权确定其投标无效，投标人不得通过修正、撤销或者澄清不符之处而使其成为实质性响应的投标。2.6.6.1对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会应以书面形式要求投标人作出必要的澄清、承诺、说明或者纠正。投标人的澄清、承诺、说明或者纠正应采取书面形式，由法定代表人或其授权代表签字，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。2.6.6澄清2.6.5.6评审完成后，评标委员会向招标人提出评标报告，评标报告由评标委员会全体成员签字确认。2.6.5.5采用综合评分法的，按照评审后综合得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列；得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。
2.6.8中标公告以及中标通知书2.6.7.4第一中标候选人除因法定不可抗力外不得随意放弃中标资格，否则承担相应法律责任。第一中标候选人确因不可抗力不能履行政府采购合同，或因被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人；依次确定其他中标候选人与招标人预期差距较大，或对招标人明显不利的，招标人可重新组织招标。2.6.7.3投标人可依照招标文件要求进行多个标段投标。若所投各个标段的综合得分排位均第一的，允许中标一个标段或者多个标段的，按照招标文件的标段顺序中标或者依次中标；超出允许中标标段的，参与综合得分排序，排序第一也不中标，中标顺延排序第二的投标人。2.6.7.2招标文件规定推荐中标候选人的，中标候选人数量一般不超过三家。2.6.7.1评标委员会推荐中标候选人名单，或者受招标人委托按照事先确定的办法直接确定中标人。2.6.7定标
（1）不具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件；出现下列情形之一的，投标无效：2.6.9投标无效2.6.8.2中标通知书对招标人和中标人都具有同等法律效力。中标通知书发出后，招标人改变中标结果的，或者中标人放弃中标的，应当承担相应法律责任。招标人、招标代理机构不按照规定发布中标公告或者发布中标公告后不签发中标通知书的，应当承担法律责任，给中标人造成经济损失的应承担赔偿责任。2.6.8.1确定中标人后，招标人或招标代理机构应当在两个工作日内通过吉林省公共资源交易中心网发布中标公告，公告期限为一个工作日；招标人同时向中标人签发中标通知书。
（7）未按规定缴纳投标保证金；（6）法定代表人或其授权代表未按时参加开标会议或参加开标会议未提供有效证明；（5）投标文件中要求在合同执行过程中对价格进行调整的；（4）未按照招标文件中报价文件要求的内容填写报价、拒绝报价、报价不确定、有选择性报价和附有条件的报价、报价等于或高于招标控制价；（3）投标文件未按招标文件规定要求格式表格制作、装订、签署、盖章、密封；（2）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单；
（13）无投标人法定代表人或其授权代表签字或盖章；（12）投标有效期不满足招标文件要求；（11）投标文件正副本未区分或者内容严重不一致；（10）超出经营范围投标；（9）不符合招标文件中规定资格条件；（8）相关资格资质证明文件原件、复印件未按招标文件约定提交或提交的原件与复印件不一致；
（19）未按照招标文件要求制作技术文件；（18）未按照招标文件要求而提供进口产品；（17）应提供而未提供、提供不全、未送至指定地点样品或者提供样品不符合招标文件要求；（16）应提供而未提供带“▲”标注的政府强制采购节能、环保产品；（15）投标文件未完全满足招标文件中带“*”号的条款或指标，或超过招标文件规定的允许出现负偏差的最大范围、幅度和最高项数；（14）投标联合体未提交联合体协议书；
（25）投标人存在弄虚作假的行为；（24）评审期间，未按评标委员会要求提交经法定代表人或授权代表签字的澄清、说明、补正或改变了投标文件实质性内容；（23）以任何方式或者方法提供投标内容以外的任何附赠条款；（22）评标委员会认定投标方案技术含量低、不符合招标文件要求；（21）低于成本价且无法提供相关证明材料；（20）对招标文件要求的技术参数整体复制粘贴经评标委员会认定与所报产品不符；
2.6.10废标对投标无效的认定，必须经评标委员会集体作出决定并出具投标无效的事实依据，由投标人法定代表人或其授权代表签字确认，拒绝签字的，不影响评标委员会作出的决定。（29）法律、法规、规章规定属于投标无效的其他情形。（28）招标文件规定的其他投标无效情形；（27）对招标人、招标代理机构、评标委员会及其他工作人员施加影响，有碍公平、公正；（26）属于招标人与投标人、投标人与投标人相互串通投标情形；
（5）法律、法规以及招标文件规定其他情形。（4）因重大变故，采购任务取消；（3）投标人的报价均超过了招标控制价；（2）出现影响招标公正的违法、违规行为；（1）符合条件的投标人或者对招标文件作实质响应的投标人不足三家；出现下列情形之一的，应予废标：
①发生了不可抗力事件；（2）发生下列情况之一的，评标委员会应终止评标：（1）评标委员会应当执行连续评标的原则，按照招标文件规定的程序、内容、方法、标准完成全部评标工作。出现评审专家临时缺席、回避等情形导致评审现场专家数量不符合法定标准的，招标人或者招标代理机构要按照有关程序及时补抽专家，继续组织评审。如无法及时补齐专家，则要立即停止评审工作，封存招标文件和所有投标文件，择期重新组建评标委员会进行评审。2.6.11.1评标活动终止2.6.11特殊情况处置程序废标必须经评标委员会集体作出决定，经评标委员会全体成员签字确认后生效。废标后，招标人或者招标代理机构应当将废标理由告知所有投标人。
（1）除非发生下列情况之一，评标委员会成员不得中途更换：2.6.11.2评标委员会中途更换成员出现上述情形的，政府采购监督管理部门有权予以废标或者建议招标人和招标代理机构封存招标文件和所有投标文件，择期重新组建评标委员会进行评审。④发现评标委员会或者成员未按照招标文件规定评审或者存在违反法律法规规定行为，且拒绝改正。③出现非法干预评审工作；②发生评标委员会名单泄密、评标信息泄露；
2.6.12违法违规情形在评标过程中，评标委员会发生分歧或者评审结论有异议需表决的，按照少数服从多数的原则，由评标委员会全体成员以记名投票方式表决。2.6.11.3记名投票（2）退出评标委员会的成员，其已完成的评审行为无效。由招标人向政府采购监督管理部门提出更换评标委员会成员意见并获准后，根据本招标文件规定的评标委员会成员产生方式另行确定替代者进行评标。②根据法律法规规定，某个或者某几个评标委员会成员需要回避；①因不可抗拒的客观原因，不能到场或者需在评标过程中退出评标活动；
（5）投标人之间为谋取中标或者排斥特定投标人而采取的其他联合行动。（4）属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标；（3）投标人之间约定部分投标人放弃投标或者中标；（2）投标人之间约定中标人；（1）投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容；2.6.12.1有下列情形之一的，属于投标人相互串通投标：
（5）不同投标人的投标文件相互混装；（4）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；（3）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人；（2）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；（1）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；2.6.12.2有下列情形之一的，视为投标人相互串通投标：
（4）招标人授意投标人撤换、修改投标文件；（3）招标人明示或者暗示投标人压低或者抬高投标报价；（2）招标人直接或者间接向投标人泄露标底、评标委员会成员等信息；（1）招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人;2.6.12.3有下列情形之一的，属于招标人与投标人串通投标：（6）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。
（3）提供虚假的项目负责人或者主要技术人员简历、劳动关系证明；（2）提供虚假的财务状况或者业绩；（1）使用伪造、变造的许可证件；2.6.12.4投标人有下列情形之一的，属于投标人弄虚作假的行为：（6）招标人与投标人为谋求特定投标人中标而采取的其他串通行为。（5）招标人明示或者暗示投标人为特定投标人中标提供方便；
（2）采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人；（1）提供虚假投标材料谋取中标；投标人有下列情形之一的，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动：2.6.13违规处理（5）其他弄虚作假的行为。（4）提供虚假的信用状况；
（8）捏造事实或者提供虚假投诉材料；（7）一年内累计三次以上投诉均查无实据，并带有明显故意行为；（6）拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况；（5）在招标过程中与招标人进行协商谈判；（4）向招标人、招标代理机构行贿或者提供其他不正当利益；（3）与招标人、其他投标人或者招标代理机构恶意串通；
2.6.14.2若已经超过质疑期限而未被发现，签署了相关的合同之后才发现存在上述情形，经评标委员会再行审查认为其在技术、必要资质等方面并不存在问题而仅属于商务方面存在瑕疵的问题，若取消该投标人的此前评议结果或者采取类似的处理措施将对本次招标更为不利的情形（包括：予以无效投标、废标或采取类似的处理措施将使本次招标成本大幅上升、延误期限以至可能给招标人造成较大损失的），维持中标结果的，招标人必须出具维持中标结果以及是否要求提供特别担保金的书面意见，评标委员会可以维持既定结果并要求中标人出具提供特别担保金承诺，以承担可能产生的赔偿责任；若中标人拒绝提供特别担保金、实际提供的担保金额不足或者招标人不同意维持中标结果的，评标委员会应当决定取消中标人的此前评议结果或者采取类似的处理措施，由此产生的一切损失均由中标人承担。评标委员会认定中标人投标无效、废标或中标人的此前评议结果被取消的，招标文件规定由评标委员会直接确定中标人的，应予以废标，由招标人依法重新组织招标，中标人按照相关规定处理；招标文件规定由评标委员会推荐中标候选人的，由招标人从推荐中标候选人名单中按顺序重新确定中标人，取消中标资格的投标人按照相关规定处理。出现上述情形的一切损失均由被取消中标资格的投标人承担。2.6.14.1无论基于何种原因，本应作无效或废标处理的情形即便未被及时发现而使该投标人进入初审、详细评审或者其他后续程序，包括已经签约的情形，一旦在任何时间被发现存在上述情形，评标委员会均有权随时视情形决定是否取消该投标人的此前评议结果，或者随时视情形决定该投标无效，并有权决定采取相应的补救、纠正措施；若通过补救、纠正措施能够满足招标文件或者招标人要求，评标委员会可以维持既定结果并要求中标人出具补救、纠正措施等承诺，由此产生的一切费用由中标人承担；若通过补救、纠正措施仍不能够满足招标文件或者招标人要求，评标委员会应出具取消该投标人的此前评议结果的复审结论，并予以废标，由此产生的一切损失均由中标人承担。2.6.14关于中标人瑕疵滞后发现的处理规则（10）法律、法规和招标文件中规定的其他情形。（9）不按照规定程序以及正常途径质疑、投诉，采用匿名信、匿名电话、短信等手段，威胁、恫吓、辱骂、恶意中伤其他相关当事人；
2.7.3对评标委员会成员的纪律要求投标人不得互相串通或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标；不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。2.7.2对投标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。2.7.1对招标人的纪律要求2.7纪律和监督
按照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购供应商质疑处理办法》等有关规定，参加本次政府采购活动的投标人认为招标文件、招标过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知道其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向招标人或者招标代理机构提出质疑。2.8.1质疑2.8质疑与投诉与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。2.7.4对与评标活动有关的工作人员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用超出本招标文件有关规定的评审因素和评标标准进行评标。
（5）必要的法律依据；（4）事实依据；（3）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；（2）质疑项目的名称、编号；（1）供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；2.8.1.1质疑书应包括以下主要内容：
2.8.2投诉2.8.1.5质疑人对招标人、招标代理机构的答复不满意或者招标人、招标代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级财政部门投诉。2.8.1.4招标人或者招标代理机构在收到质疑书后七个工作日内作出书面答复，并以书面形式通知质疑人和其他有关当事人，但答复不得涉及商业秘密。2.8.1.3除书面形式外，其他任何方式的质疑，招标人或者招标代理机构均不予接受和回复。2.8.1.2按照与质疑事项有关的当事人数量提供质疑书，并应加盖公章且由法定代表人签字或盖章。代理人办理质疑事项时，还应当提交授权委托书，授权委托书应当载明代理的具体权限和事项，否则招标人或者招标代理机构不予受理。（6）提出质疑的日期。
（4）在投诉有效期限内提起投诉；（3）投诉书内容符合《政府采购供应商投诉处理办法》规定；（2）提起投诉前已依法进行质疑；（1）投诉人是参与所投诉政府采购活动的投标人；2.8.2.1投诉人提起投诉应符合下列条件：按照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购供应商投诉处理办法》以及相关的法律法规规定，质疑人对招标人、招标代理机构的答复不满意或者招标人、招标代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级财政部门投诉。
（1）投诉人和被投诉人的姓名或者名称、通讯地址、邮编、联系人及联系电话；2.8.2.3投诉书应当包括以下主要内容：2.8.2.2投诉人投诉时，应当提交投诉书，并按照被投诉招标人、招标代理机构和与投诉事项有关的投标人数量提供投诉书。（7）法律法规规定的其他条件。（6）同一投诉事项未经财政部门投诉处理；（5）属于同级财政部门管辖；
2.8.2.4投诉书应当加盖公章并由法定代表人签字或盖章。投诉人可以委托代理人办理投诉事务。代理人办理投诉事务时，应当提交投诉人的授权委托书，授权委托书应当载明委托代理的具体权限和事项。（6）提起投诉的日期。（5）法律依据；（4）事实依据；（3）具体、明确的投诉事项和与投诉事项相关的投诉请求；（2）质疑和质疑答复情况说明及相关证明材料；
评标办法前附表（二）初步评审表评标办法前附表（一）第三章评标办法（综合评分法）2.8.2.5投诉人不符合上述规定提起的投诉，财政部门不予受理。
| 条款号 | 评审因素 | 评审标准 |
| 资格评审标准 | 营业执照 | 提供有效营业执照副本复印件并加盖公章； |
| 资格评审标准 | 财务状况 | 2020年～2021年财务审计报告（若成立不足二年的公司，则提供成立起至今的审计报告）或银行资信证明，提供复印件并加盖公章； |
| 资格评审标准 | 依法缴纳税收证明 | 供应商参加本次采购活动前一段时间内（半年）缴纳增值税、营业税和企业所得税的凭据复印件并加盖公章，依法免税的供应商，应提供相应文件证明其依法免税； |
| 资格评审标准 | 依法缴纳社保证明 | 供应商参加本次采购活动前一段时间内（半年）缴纳社会保险的凭据复印件（专用收据或社会保险缴纳清单），其他组织和自然人也需要提供缴纳税收的凭据和缴纳社会保险的凭据。依法不需要缴纳社会保障资金的供应商，应提供相应文件证明其依法不需要缴纳社会保障资金； |
| 资格评审标准 | 信用记录 | 投标供应商应通过“信用中国”网站、中国政府采购网等渠道查询信用记录。对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商拒绝其参与政府采购活动； |
| 资格评审标准 | 信誉 | 不接受被政府取消投标资格记录期间内的企业投标，提供信誉良好承诺书加盖公章； |
| 符合性评审标准 | 投标人名称 | 与营业执照一致 |
| 符合性评审标准 | 投标文件格式 | 符合第七章“投标文件格式”的要求 |
| 符合性评审标准 | 服务期 | 满足招标文件第六章要求。 |
| 符合性评审标准 | 投标内容 | 符合招标文件要求。 |
| 符合性评审标准 | 投标有效期 | 投标截止期结束后90天（日历天） |
| 符合性评审标准 | 投标报价 | 不得高于采购预算价 |
| 符合性评审标准 | 投标文件的真实性 | 投标文件中未提供虚假或失实资料。 |
| 注：以上各项评审标准，有一项不合格，即为废标，不再进入后续评审。 | ||
3.1.2采购标的核心设备（功能上的）同一品牌同一型号货物的认定：同一品牌同一型号的核心设备由多家投标人参加投标的，只作为一个投标人计算，且报价最低者为有效投标人，其他同品牌投标人不作为中标候选人。如出现两家以上相同最低报价的，以提供服务更优者为有效投标人。同一品牌不同型号的核心设备由多个投标人参加竞争，可作为不同的投标人计算。3.1.1“同类项目”是指投标人已经完成的与本次采购要求相同或者类同的货物，并且签订合同一方必须是投标人，以相同或者类同部分的合同金额为准。3.1相关要求评标办法正文详细评审表
| 评审项目 | 分值 | 评分因素 | 分项分值 | 评分标准说明 |
| 一、报价评审 | 15 | 投标报价 | 15 | 有效报价：指按招标文件规定的所有项目的报价为完整、合理且不高于采购预算的投标报价。评标基准价：评标基准价为所有的投标有效报价的最低报价。当投标人的投标报价与等于评标基准价时，得满分20分；其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=(评标基准价／投标报价)×15。（注：报价得分小数点后保留二位有效数字，第三位开始四舍五入）说明：评标价为投标人的投标报价进行政策性扣除后的价格，评标价只是作为评标时使用。最终中标人的中标金额＝投标报价 |
| 二、商务评审 | 35 | 投标文件编制 | 5 | 投标文件按招标文件的规定和要求提供投标人资格细则索引表、评分细则索引表、业绩索引表，得3分，每缺少1个扣1分，扣完为止。在此基础上，根据投标文件是否文档结构完整、应答规范、资料齐全、检索便利、页码准确等进行综合评审，优得2分，良得1.5分，中得1分，差得0分。 |
| 二、商务评审 | 35 | 分支机构 | 5 | 投标人或投标人所属企业法人在吉林省全境内地级市均设有分支机构（含县域分支机构），得5分，每少一个地级市扣1分，扣完为止；需提供已设立的分支机构的有效证明材料。 |
| 二、商务评审 | 35 | 偿付能力 | 5 | 2021年综合偿付能力充足率高于250%（含）得5分，150%（含）到250%之间，得3分，其余得1分，需提供2021年度偿付能力报告摘要有效复印件并加盖公章。 |
| 二、商务评审 | 35 | 类似业绩 | 5 | 投标人自2020年1月1日（合同签署时间）以来承担过类似年度疫苗预防接种异常反应补偿保险服务的，每具备一份承保有效证明材料，得1分，最多得3分，同一保险人不重复计；投标人自2020年1月1日（合同签署时间）以来承担过政府机关、企事业单位或院校等年度集体保险服务的（财险除外），每具备一份承保有效证明材料，得1分，最多得2分，同一保险人不重复计；需提供合同复印件或其他有效证明材。 |
| 二、商务评审 | 35 | 赔付经验 | 5 | 投标人（仅指投标机构）自2020年1月1日以来具备预防接种异常反应补偿案例，得2分；投标人（仅指投标机构）自2020年1月1日以来具备保险赔付金额超过50万以上案例的（财险除外），每具备一个得1分，最多得3分；需提供支付凭证或其他有效证明材料复印件。 |
| 二、商务评审 | 35 | 风险综合评级 | 5 | 2021年末风险综合评级为A得5分；2021年末风险综合评级为B得3分；2021年末风险综合评级为C或D不得分。需提供最新C-ROSS中国银保监会偿二代监管信息系统截屏复印件或扫面件加盖投标人公章，未提供不得分。 |
| 二、商务评审 | 35 | 增值服务 | 5 | 根据投标人为本项目提供的其他增值及优惠服务以及增值优惠服务对本项目实际需求适用性、切实可行性等进行评审，每具备一条经评标委员会认可的增值服务的，得1分，最多得5分。 |
| 三、技术评审 | 50 | 整体承保方案 | 15 | 根据投标人拟定的本项目整体承保方案，考察方案中条款针对吉林省免疫规划疫苗预防接种险种设计的适用性、完整性、综合保障的全面性、保障的范围、相同保额对应保费、计算方式、赔付处理方式等情况进行评审，综合方案评审优得11-15分，良得6-10分，中得3-5分，差得1-3分。 |
| 三、技术评审 | 50 | 服务方案组织设计 | 5 | 根据投标人提供的方案是否满足采购人需求、服务及时性与准确性、服务方式与措施、服务延申范围等情况进行评审，综合方案评审优得4-5分，良得2-3分，差得0-1分。 |
| 三、技术评审 | 50 | 创新及特色性 | 10 | 根据投标人提供的服务和服务方案创新性、是具备利于化解疫苗预防接种信访矛盾等情况进行评审，综合方案评审优得6-10分，良得3-5分，差得1-2分。 |
| 三、技术评审 | 50 | 理赔程序 | 5 | 根据投标人制定的理赔程序、理赔时效，考察理赔程序的保障方案及重点、难点分析，是否具备完整的流程，是否在理赔过程中能及时高效，理赔方式是否包括线上理赔（包括但不限于自助理赔APP），理赔手续（包括线上、线下）是否简化便捷等情况进行评审，理赔程序评审优得4-5分，良得2-3分，差得0-1分。 |
| 三、技术评审 | 50 | 风险应急预案 | 8 | 须提供风险应对预案和再保险资料，方案问题描述详细、措施合理周密、应对安排可靠，得6-8分，方案问题描述一般，措施处理指令不够明确，得1-5分，无方案不得分。 |
| 三、技术评审 | 50 | 本地团队服务能力 | 4 | 拟派项目负责人具备中级及以上职称的得2分；具备保险行业10年及以上从业经验的，得2分；需提供职称证书及从业经验等有效证明材料，否则不得分。 |
| 三、技术评审 | 50 | 本地团队服务能力 | 3 | 根据投标人为本项目配备的除项目负责人外的其他成员人数、从业经历、教育背景，综合能力优得3分，良得2分，中得1分，差得0分。 |
在资格性和符合性审查同时，对属于不合格或者投标无效的投标人，评标委员会必须提出不合格或者投标无效的事实依据，并出具不合格或者投标无效说明。评标委员会依据招标文件的规定，对投标人的投标文件的有效性、完整性以及对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。3.2.2第二阶段：符合性审查公开招标采购项目开标结束后，采购人或者采购代理机构应当依法对投标人的资格进行审查，并确定投标人是否具备投标资格，填写资格审查表并签字确认。合格投标人不足3家的，不得评标。3.2.1第一阶段：资格性审查3.2评审过程
3.2.4按照评审后综合得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列；得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。3.2.3.4技术部分、商务部分得分为所有评委打分的算术平均值。投标人的综合得分=价格部分得分+技术部分得分+商务部分得分+其他。3.2.3.3评分结束后，交招标代理机构汇总、统计，打印出结果，由评标委员会对投标人的报价、技术和商务得分以及政策加分进行最后的复核，并签字确认。3.2.3.2按照招标文件要求，审查投标人报价、业绩、政策性加分等，记录相关事项，进行商务部分评审。3.2.3.1按照招标文件要求，审查投标人所投货物的规格、参数、质量、数量及相关服务等，记录实质性响应、技术偏离等事项，进行技术部分评审。3.2.3第三阶段：技术和商务评审
3.3.1评分因素以及分值3.3评分标准分项明细表3.2.7第一中标候选人除因法定不可抗力外不得随意放弃中标资格，否则承担相应法律责任。第一中标候选人确因不可抗力不能履行政府采购合同，或因被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人；依次确定其他中标候选人与招标人预期差距较大，或对招标人明显不利的，招标人可重新招标。3.2.6投标人可依照招标文件要求对同一预算项下的多个标段进行投标。若所投各个标段的综合得分排位均第一的，允许中标一个标段或者多个标段的，按照招标文件的标段顺序中标或者依次中标；超出允许中标标段的，参与综合得分排序，排序第一也不中标，中标顺延排序第二的投标人。3.2.5招标文件规定推荐中标候选人的，中标候选人数量一般不超过三家。
| 评分因素 | 价格部分 | 商务部分 | 技术部分 | 总分值 |
| 分值 | 15 | 35 | 50 | 100 |
大中型企业与小型、微型企业组成联合体投标，联合协议中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同金额30%以上的，可给予联合体2%的价格扣除。开标时，投标人须提供相关证明原件，否则不给予价格扣除。投标人和产品制造商应对提交的中小企业声明函的真实性负责，提交的中小企业声明函不真实的，应承担相应的法律责任。（1）给予小型和微型企业（包括相互之间组成的联合体）产品的价格给予10%的扣除。3.3.3.1给予小型和微型企业价格扣除：3.3.3落实政府采购政策3.3.2综合评分表，见评标办法前附表（二）详细评审表。
根据财政部、民政部《中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库[2017]141号）文件规定：在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，评审中享受同小型、微型企业相同的价格扣除。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。（3）给予残疾人福利性企业价格扣除：监狱企业和戒毒企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。投标人应对提交的属于监狱企业的证明文件的真实性负责，提交的监狱企业的证明文件不真实的，应承担相应的法律责任。根据《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）文件规定：在政府采购活动中，监狱企业和戒毒企业视同小型、微型企业，评审中享受同小型、微型企业相同的价格扣除。（2）给予监狱企业和戒毒企业价格扣除：开标时，须同时提供相关证明原件和联合体协议原件，否则不给予价格扣除。
（2）鼓励环保政策：投标人所投产品如属于财政部、环境保护部发布的《环境标志产品政府采购品目清单》中的产品，给予加分。投标人需提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的环境标志产品认证证书。《环境标志产品政府采购品目清单》可以在中国政府采购网（http：//www.ccgp.gov.cn/）上查阅下载。（1）鼓励节能政策：投标人所投产品如属于财政部、国家发展改革委发布的《节能产品政府采购品目清单》中的产品，给予加分。投标人需提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书。《节能产品政府采购品目清单》可以在中国政府采购网（http：//www.ccgp.gov.cn/）上查阅下载。3.3.3.2鼓励节能环保政策供应商提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《政府采购法》第七十七条第一款的规定追究法律责任。中标、成交供应商为残疾人福利性单位的，采购人或者其委托的采购代理机构应当随中标、成交结果同时公告其《残疾人福利性单位声明函》，接受社会监督。符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供《残疾人福利性单位声明函》，并对声明的真实性负责。
4.1.3招标文件、投标文件、书面承诺和中标通知书均作为政府采购合同的组成部分，且具有法律效力。中标人应严格履行政府采购合同规定的各项义务和责任，否则将依法处理。4.1.2签订的合同以招标文件合同条款为基础。招标人不得向中标人提出任何不合理的要求，作为签订合同的条件，不得与中标人私下订立背离合同实质性内容的协议。4.1.1招标人应当自中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件和中标人投标文件的约定，与中标人签订书面合同。所签订合同不得对招标文件和中标人投标文件作实质性修改。4.1签订合同第四章合同条款和格式
政府采购合同履行中，招标人需要追加与合同标的相同的服务的，在不改变合同其他条款的前提下,且在签订合同后一年内，经招标人报同级财政部门批准后，可与中标人协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的10%，且总额不得超出项目采购预算，否则招标人应重新组织采购。4.2追加合同金额4.1.6法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续后生效的合同，依照其规定。4.1.5招标人应当自政府采购合同签订之日起七个工作日内，将政府采购合同副本报同级财政部门备案。当中标人放弃中标结果或者因被质疑、投诉，经查属实或者因不可抗力而不能履行合同的，由招标人可从推荐中标候选人名单中按顺序重新确定中标人或重新组织招标。4.1.4中标人不得分包履行合同，否则将依法承担法律责任。
合险保****项目4.4合同格式(参考文本)政府采购合同双方当事人不得擅自变更、中止或者终止合同。政府采购合同继续履行将损害国家利益和社会公共利益的，双方当事人应当变更、中止或者终止。有过错的一方应当承担赔偿责任，双方都有过错的，各自承担责任。
签订地点：合同编号：二〇二二年月乙方:甲方：吉林省疾病预防控制中心(吉林省公共卫生研究院)同
项目基本情况依据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国政府采购法》与项目行业有关的法律法规，以及“吉林省疾病预防控制中心(吉林省公共卫生研究院)吉林省免疫规划疫苗预防接种异常反应补偿基础保险政府采购”项目（项目编号：）的《招标文件》，乙方的《投标文件》及《中标通知书》，甲、乙双方同意签订本合同。详细技术说明及其他有关合同项目的特定信息由合同附件予以说明，合同附件及本项目的《招标文件》、《投标文件》、《中标通知书》等均为本合同的组成部分。供应商（乙方）：采购人（甲方）：吉林省疾病预防控制中心(吉林省公共卫生研究院)签订时间：年月日
| 项目名称 | 内容 | 报价 | 资金 | 完成时间 | ||
| 项目名称 | 内容 | 报价 | 预算内 | 预算外 | 其他 | 完成时间 |
| 吉林省疾病预防控制中心(吉林省公共卫生研究院)吉林省免疫规划疫苗预防接种异常反应补偿基础保险政府采购 | 吉林省免疫规划疫苗预防接种异常反应补偿基础保险 | 万元/年 | 万元/年 | / | / | 年 月 日 |
费用及支付方式2、质量标准；以招标文件为准。1、项目内容；吉林省免疫规划疫苗预防接种异常反应补偿基础保险项目内容与质量标准合同期限
知识产权2、1、对公转账；费用支付方式：保险费：万元/年。本项目费用由以下组成：
2、乙方履约不合格的，履约保证金不予退还。1、乙方交纳人民币元（大写：）作为本合同的履约保证金。履约保证金乙方保证所提供的服务的所有权完全属于乙方且无任何抵押、查封等产权瑕疵。如有产权瑕疵的，视为乙方违约。乙方应负担由此而产生的一切损失。无产权瑕疵条款乙方应保证所提供的服务或其任何一部分均不会侵犯任何第三方的专利权、商标权或著作权。
4、根据本合同规定，按时向乙方支付应付服务费用。3、负责检查监督乙方管理工作的实施及制度的执行情况。2、甲方有权依据双方签订的考评办法对乙方提供的服务进行定期考评。当考评结果未达到标准时，有权依据考评办法约定的数额扣除履约保证金。1、甲方有权对合同规定范围内乙方的行为进行监督和检查，拥有监管权。有权定期核对乙方提供服务所配备的人员数量。对甲方认为不合理的部分有权下达整改通知书，并要求乙方限期整改。甲方的权利和义务3、。
3、及时向甲方通告本项目服务范围内有关服务的重大事项，及时配合处理投诉。2、根据本合同的规定向甲方收取相关服务费用，并有权在本项目管理范围内管理及合理使用。1、对本合同规定的委托服务范围内的项目享有管理权及服务义务。乙方的权利和义务6、国家法律、法规所规定由甲方承担的其它责任。5、如果国家、吉林省出台新的关于本保险合同的规定，则按照相关规定执行。
3、如因乙方工作人员在履行职务过程中的疏忽、失职、过错等故意或者过失原因给甲方造成损失或侵害，包括但不限于甲方本身的财产损失、由此而导致的甲方对任何第三方的法律责任等，乙方对此均应承担全部的赔偿责任。2、甲方逾期付款的，除应及时付足款项外，应向乙方偿付欠款总额万分之-/天的违约金；逾期付款超过-天的，乙方有权终止合同。1、甲乙双方必须遵守本合同并执行合同中的各项规定，保证本合同的正常履行。违约责任5、国家法律、法规所规定由乙方承担的其它责任。4、接受项目行业管理部门及政府有关部门的指导，接受甲方的监督。
3、不可抗力事件延续六十天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。2、不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。1、在合同有效期内，任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。不可抗力事件处理4、变更、中止或者终止合同，有过错的一方应当承担赔偿责任，双方都有过错的，各自承担相应的责任。
3、本合同一式份，甲方份，乙方份，具有同等法律效力。2、合同执行中涉及采购资金和采购内容修改或补充的，须经政府采购监管部门审批，并签书面补充协议报政府采购监督管理部门备案，方可作为主合同不可分割的一部分。合同经双方法定代表人或授权委托代理人签字加盖单位公章并按招标文件规定交纳履约保证金后生效。合同生效及其他合同履行期间,若双方发生争议，可协商或由有关部门调解解决，协商或调解不成的，由当事人依法维护其合法权益。解决合同纠纷的方式
开户银行：地址：法定代表人（授权代表）：甲方：（盖章）服务组织保证及架构设置附件
法定代表人（授权代表）：乙方（盖章）签约日期：年月日传真：电话：账号：
签约日期：年月日传真：电话：账号：开户银行：地址：
（一）承保服务附件：服务组织保证及架构设置以实际签订合同为准。合同特殊条款是合同一般条款的补充和修改。如果两者之间有抵触，应以特殊条款为准第五章合同特殊条款注：本合同为参考范本，使用过程中，请结合具体项目，充实细化。
（四）考评办法乙方针对甲方项目专门成立领导小组和工作小组，建立健全省、市、县级服务团队，由乙方各省公司单一窗口服务人员进行统筹对接和管理，并在保险协议签署后投入管理运作，负责总体管理和协议中各项内容的组织实施。（三）服务团队架构设置在各市级设立疫苗保险专项理赔人，采用AB角制度，确定每个地市都有两人参与，保证服务时效。同时由理赔部经理全程跟进本项目的所有赔案处理，指导各机构的理赔服务人员做好现场服务和赔案处理，协调各理赔人员配合接种单位或疾病预防控制机构做好与死亡、严重残疾、群体性疑似预防接种异常反应、对社会有重大影响的疑似预防接种异常反应受种者及家属的解释沟通工作，并根据当事人情况进行就医、就学、就业、伤残保障和救济等相应政策的指导，使其尽可能得到政策帮扶。并每季度按期汇总理赔数据及情况向被保险人做理赔汇报。（二）专职理赔服务针对吉林省疾病预防控制中心(吉林省公共卫生研究院)吉林省免疫规划疫苗预防接种异常反应补偿基础保险项目，保险股份有限公司进行承保服务。
二、承保期限保险公司承保在吉林省范围内的预防接种单位接种免疫规划疫苗（含县级及以上政府采购，免费为群众接种的疫苗），且诊断、鉴定或申请补偿日期其中任意一项在2022年1月1日00时至2024年12月31日24时期间，并符合相关规定应给予补偿的病例及其它相关病例。一、承保范围第六章技术标准和商务要求合同执行期间的考评办法由甲乙双方共同协商拟定。
五、保险补偿条款根据《预防接种异常反应鉴定办法》，预防接种异常反应保险补偿应当依据县级、设区市级、省级预防接种异常反应调查诊断专家组出据的调查诊断结论；对调查诊断结论有争议的，应当依据设区市级、省级医学会组织专家鉴定组出据的预防接种异常反应鉴定结论。四、补偿依据在吉林省行政范围内，所有具有资质的预防接种单位接种合格免疫规划疫苗后发生预防接种异常反应及其它相关病例的受种者。三、补偿对象保险期限36个月，自2022年1月1日0时起，至2024年12月31日24时止。（如果国家相关政策有重大变化时，可提前终止）。
除以上补偿经费外，不再另行补偿医疗费、丧葬费等其它任何费用。补偿年限为15年。经济补偿金额=吉林省上一年度城镇居民人均可支配收入×补偿年限。因预防接种异常反应造成死亡的病例，给予一次性补偿。经济补偿金额按照下列项目和标准计算：1、死亡诊断结论或者鉴定结论为免疫规划疫苗预防接种异常反应或不能排除与疫苗有关的病例：按吉林省卫生厅、吉林省财政厅印发的《吉林省预防接种异常反应补偿暂行规定》（吉卫联发[2010]64号）的标准执行。（如文件更新，从文件生效之日起按照更新后的规定执行）
（二）二级甲等：补偿系数为0.9。（一）一级乙等：补偿系数为1。对残疾病例给予一次性补偿后，不再另行补偿医疗费、陪护误工费、交通费等其它任何费用。经济补偿金额=吉林省上一年度城镇居民人均可支配收入×伤残系数×补偿年限。参照《医疗事故分级标准》对应的伤残等级，一级乙等至三级戊等对应的伤残系数为1－0.1。补偿年限最长不超过20年。2、造成受种者残疾或者器官组织损伤的，给予一次性经济补偿。补偿金额按照下列项目和标准计算：
（八）三级丙等：补偿系数为0.3。（七）三级乙等：补偿系数为0.4。（六）三级甲等：补偿系数为0.5。（五）二级丁等：补偿系数为0.6。（四）二级丙等：补偿系数为0.7。（三）二级乙等：补偿系数为0.8。
交通费：在治疗与预防接种不良反应相关疾病期间受种者及陪护人员（2人）因就医或转院治疗发生的交通费用，凭据支付（出租车票、机票不包括在内）。陪护误工费：受种者在住院治疗期间其家属（1人）的陪护误工费，按照计算。陪护误工费＝当事人发病当年吉林省在职职工年平均工资/365天*住院陪护天数。医疗费：指与受种者出现异常反应直接相关的医疗费用，凭据给付。3、四级或经过治疗恢复正常的一过性器官组织损伤，给予一次性补偿。具体补偿经费包括：（十）三级戊等：补偿系数为0.1。（九）三级丁等：补偿系数为0.2。
目录第七章投标文件格式2、每季度为招标人提供统计信息报表。1、根据《中华人民共和国保险法》，保险经纪人佣金由保险人支付。六、其它以上补偿经费总额最高不超过上一年度吉林省城镇居民人均可支配收入。
1、三、商务部分2、……1、二、报价部分一、评分目录索引表
7.1报价部分2、……1、四、技术部分2、……
附件1：4、投标人针对报价需要说明的其他文件（格式自拟）。3、总报价外长期优惠供应的备品件、易损件明细表（如有）（见附件3）2、投标报价明细表（见附件2）；1、开标一览表（见附件1）；报价部分主要内容
日期：年月日法定代表人或其授权代表（签字或盖章）：投标人名称（公章）：项目名称：开标一览表
| 投标人名称 | |
| 投标报价 | 小写: 大写: |
| 服务周期 | |
| 理赔服务承诺 | |
| 备注 | 本表只做唱标时使用，但本表的一切内容均具有法律效力，不得更改。填报的内容必须和投标文件及投标函中的内容一致。优惠条件、理赔服务承诺两项，详细内容必须在投标书中载明，如内容较多，本表只填写“有”“无”即可。开标一览表除在投标文件中包含外，还需要单独使用小信封密封一份，唱标时使用。（二者内容必须一致） |
投标人名称（公章）：招标编号：第标段投标人名称：投标报价明细表（格式自拟）附件2：
7.2商务部分（格式由投标人自拟）投标人针对报价需说明的其他文件日期：年月日法定代表人或其授权代表（签字或盖章）：
商务条款响应表(见附件8)；投标人同类项目实施情况一览表(见附件7)；法定代表人资格证明及其授权委托书(见附件6)；投标函(见附件5)；政府采购诚信承诺书(见附件4)；商务部分主要内容
财务状况（见附件14）；投标人基本账户开户许可证及投标保证金缴纳凭证(见附件13)；残疾人福利性单位声明函(见附件12)中小企业声明函（监狱企业证明材料）(见附件11)；联合投标授权委托书(见附件10)（本项目不适用）；联合投标协议书(见附件9)（本项目不适用）；
政府采购诚信承诺书附件4：商务文件要求的其他资料。与单位负责人存在直接控股、管理关系的单位情况说明（见附件17）；参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的声明（见附件16）；依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料（见附件15）；
四、若中标后，将按照规定及时与招标人签订政府采购合同，不与招标人订立有悖于招标结果的合同或协议；严格履行政府采购合同，不降低合同约定的产品质量及相关服务，不擅自变更、中止、终止合同，或者拒绝履行合同义务。三、不捏造事实或借用他人名义进行虚假、恶意质疑和投诉，不以质疑或投诉为名排挤竞争对手，干扰政府采购秩序。二、遵纪守法，公平竞争。不与其他投标人相互串通、哄抬价格，不排挤其他投标人，不损害招标人的合法权益；不向招标人、招标代理机构、评标委员会成员等及其他参与招标活动的人员行贿或采用其他不正当手段谋取中标。一、诚信投标，材料真实。我公司保证所提供的全部材料、投标内容均真实、合法、有效，保证不出借或者借用其他企业资质，不以他人名义投标，不弄虚作假；未列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件。我公司（投标人名称）已详细阅读了项目（项目编号：）招标文件，自愿参加本次投标，现就有关事项郑重承诺如下：（招标人）：
投标函附件5：日期：年月日法定代表人（签字或盖章）：投标人名称(公章)：若有违反以上承诺内容的行为，我公司自愿接受取消投标资格、记入信用档案、没收投标保证金、媒体通报、1～3年内禁止参与政府采购活动等处罚；如已中标的，自动放弃中标资格，并承担全部法律责任；给招标人造成损失的，依法承担赔偿责任。
3、若中标，我方将按照招标文件和投标文件的规定履行合同。2、我方向贵方提交的所有投标文件、资料都是准确的和真实的。1、我方已详细审阅全部招标文件，同意招标文件的各项要求。我（姓名）系（投标人名称）的法定代表人，我方自愿参加贵方组织的（招标项目名称）（编号为）的投标，为此，我方就本次投标有关事项郑重声明如下：（投标人名称）系中华人民共和国合法企业，经营地址。（招标人）：
日期：年月日法定代表人（签字或盖章）：投标人全称（公章）：以上事项如有虚假或者隐瞒，我方愿意承担一切后果。5、投标文件自投标截止之日起投标有效期为日历日。4、我方不是招标人的附属机构；在获知本项目采购信息后，与招标人聘请的为此项目提供咨询服务的公司以及其附属机构没有任何关系。
成立时间：年月日注册地址：注册号：投标人名称：法定代表人资格证明附件6：
投标人（公章）：(附法定代表人资格证明或身份证复印件)特此证明。姓名：性别：年龄：职务：系（投标人名称）的法定代表人。经营范围：主营：；兼营：经营期限：
我（姓名）系（投标人名称）法定代表人，现授权委托我公司的（姓名、职务或职称）为我公司本次项目的授权代表，代表我方办理本次投标、签约等相关事宜，签署全部有关的文件、协议、合同并具有法律效力。（招标人）：法定代表人授权委托书日期：年月日法定代表人（签字或盖章）：
部门：职务：授权代表姓名（签字或盖章）：性别：年龄：(附法人代表身份证以及授权代表身份证复印件)本授权委托书自年月日签章生效,特此声明。授权代表无权转让委托权。特此授权。委托期限：。被授权人签署的所有文件（在授权书有效期内签署的）不因授权撤销而失效。
招标编号：__________包号：__________投标人同类项目实施情况一览表附件7：日期：年月日法定代表人（签字或盖章）：投标人（公章）：
| 采购单位名称 | 项目名称 | 采购数量 | 单价 | 合同金额（万元） | 采购单位联系人及电话 |
商务条款响应表附件8：日期：年月日法定代表人或其授权代表（签字或盖章）：投标人名称（公章）：注：本表须后附采购合同（含首页、采购设备品牌型号页、配置清单及签字盖章页）或合同或验收报告复印件，否则业绩不予认可。
附件9：日期：年月日法定代表人或其授权代表（签字或盖章）：投标人名称（公章）：招标编号：__________包号：__________
| 项目 | 招标文件要求 | 是否响应 | 投标人的承诺或者说明 |
| …… |
一、联合体各方一致决定，以为牵头人进行投标，并按照招标文件的规定分别提交资格文件。联合体各方经协商，就响应组织实施的编号为的招标活动联合进行投标之事宜，达成如下协议：……乙方：甲方：联合体投标协议书（本项目不适用）
…乙方承担的工作和义务为：甲方承担的工作和义务为:四、本次联合投标中，联合体各方承担的工作和义务：三、联合体各方保证对牵头人为响应本次招标而提供的产品和服务提供全部质量保证以及售后服务支持。二、在本次投标过程中，牵头人的法定代表人或者授权代理人根据招标文件规定以及投标内容对招标人所作的任何合法承诺，包括书面澄清以及响应等对联合体各方均有约束力。如果中标并签订合同，则联合体各方将共同履行对招标人或者招标代理机构所负有的全部义务，并就采购合同约定的事项对招标人承担连带责任。
日期：年月日日期：年月日法定代表人（签字或盖章）：法定代表人（签字或盖章）：甲方单位（公章）：乙方单位（公章）：七、本协议共份，联合体各方各持份，并作为投标文件的一部分。六、本协议提交招标人或者招标代理机构后，联合体各方不得以任何形式对上述实质内容进行修改或者撤销。五、有关本次联合投标的其他事宜：
联合体甲方单位（公章）：特此委托。本授权委托书声明：根据与签订的《联合投标协议书》的内容，牵头人的法定代表人现授权为联合投标代理人，代理人在投标、开标、评标、合同谈判过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，联合投标各方均予以认可并遵守。联合投标授权委托书（本项目不适用）附件10：
附件11：日期：年月日法定代表人或其授权代表（签字或盖章）：联合体乙方单位（公章）：日期：年月日法定代表人或其授权代表（签字或盖章）：
注：后附相关证明材料。本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。2.本公司参加（招标人）的（项目名称）采购活动提供本企业制造的货物，由本企业承担工程、提供服务，或者提供其他（小型或微型）企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。1.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）规定的划分标准，本公司为（小型或微型）企业。本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181号）的规定，本公司为（小型或微型）企业。即，本公司同时满足以下条件：中小企业声明函
提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。投标人应对提交的属于监狱企业的证明文件的真实性负责，提交的监狱企业的证明文件不真实的，应承担相应的法律责任。监狱企业证明材料日期：年月日企业名称（公章）：
本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。残疾人福利性单位声明函附件12：日期：年月日企业名称（公章）：
附件14：投标保证金缴纳凭证附件13：日期：单位名称（盖章）：本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料附件15：3、为了促进中小企业发展，根据《财政部关于开展政府采购信用担保试点工作方案》规定，中小微企业提供了财政部门认可的政府采购专业担保机构出具投标担保函的，可不用提供其他财务状况报告。2、供应商是其他组织或自然人的，应提供银行出具的资信证明（投标截止期前6个月内开具）。1、供应商是法人的，应提供近两年经审计的财务报告复印件（报告中须包括资产负债表、利润表、现金流量表及财务报表附注），或其基本开户银行出具的资信证明，必须同时将基本账户开户证明复印件（加盖投标人公章）放入投标文件中，否则将被认定为非基本账户开具的资信证明（投标截止期前6个月内开具）。财务状况
参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的声明附件16：注：依法免税或不需要缴纳社会保障资金的供应商，应提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金。3、供应商是其他组织和自然人的，需要提供开标前六个月的缴纳税收和社会保险的凭据。2、供应商是法人的，缴纳社会保障资金的证明材料，应提供开标前六个月缴纳社会保险的凭据（专用收据或社会保险缴纳清单）复印件。1、供应商是法人的，缴纳税收的证明材料，应提供开标前六个月缴纳增值税或营业税或企业所得税记录复印件。“缴纳税收记录”为银行出具的缴税凭证或税务机关出具的证明。
投标人名称（单位章）：特此声明！我方符合《政府采购法》规定的供应商资格条件。如有虚假，我方对此声明负全部法律责任受到刑事处罚，受到三万元以上的罚款、责令停产停业、吊销许可证或者执照、在一至三年内禁止参加政府采购活动等情形之一的行政处罚，或者存在财政部门认定的其他重大违法记录。我单位在参加采购活动前三年内在经营活动中没有政府采购法第二十二条第一款第（五）项所称重大违法记录，包括：致(采购代理机构)：
与我单位负责人（负责人姓名）存在直接控股、管理关系的单位如下：吉林省科瑞建设项目管理有限公司：与单位负责人存在直接控股、管理关系的单位情况说明附件17：日期：年月日法定代表人（签字）：
特此声明。我单位对上述说明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。…3、2、1、
（2）提供符合要求的营业执照复印件（1）投标人情况介绍商务文件要求的其他资料日期：法定代表人或授权代表：（签字）投标人名称：（加盖单位公章）
注：①以上文件格式由投标人自拟；②评标办法要求的证明材料提供要求根据评标办法自拟。（7）……（6）招标文件其它规定或者投标人认为应介绍或者提交的资料、文件和说明。（5）节能产品、环境标志产品认证证书及其他证明文件；（4）履行合同所必须的设备和专业技术能力的证明材料；（3）采购项目有特殊要求的，供应商应当提供其符合特殊要求的其他资格证明文件
附件20：3、技术文件要求的其他资料：2、技术偏离表（见附件21）；1、服务方案（见附件20）；后边未见20技术部分主要内容7.3技术部分
3、投标人应按照招标文件的要求提供投标产品技术支持资料（或证明材料），并应标明所在页码及所在具体位置。2、投标人应对招标文件第六章6.1招标产品明细及技术参数标准和要求的内容给予逐条响应，以投标产品和服务所能达到的内容予以填写，而不应复印招标的技术要求作为响应内容，有具体参数的应填写具体参数，否则视为无效投标。注：1、投标人应根据投标设备的性能指标、对照招标文件要求在“偏离情况”栏注明“正偏离”、“负偏离”或者“无偏离”。招标编号：标包号：技术参数偏离表
| 序号 | 名称 | 招标文件要求 | 投标文件响应情况 | 偏离情况/技术支持资料页码及所在位置 |
| 1 | ||||
| 2 | ||||
| 3 | ||||
| 4 | ||||
| 5 | ||||
| … |
投标保证金退回申请函注：文件格式由投标人自拟。技术文件要求的其他资料日期：法定代表人或授权代表：（签字）投标人名称：（加盖单位公章）
| 投标项目名称 | |
| 招标编号 | |
| 供应商名称 | |
| 供应商详细地址 | |
| 联系人 | |
| 联系方式 | 固定电话： 手机： 邮箱： |
| 投标保证金递交形式：电汇□ 支票□ 汇票□ 本票□ 保函正本□ | |
| 投标保证金金额： | |
| 我方按招标文件的要求于投标截止时间前按照招标文件规定的方式交付了足额的投标保证金（见缴纳凭证），请贵方在符合退还条件时划入下列银行账户： | |
| 开户银行 | |
| 开户名称 | |
| 银行账号 | |
| 投标保证金应从投标单位基本帐户转出支付，上述账户应与转出账户相符，因投标人填写信息错误导致保证金无法退还的后果自负。 | |
附件22：投标文件封面格式2、此表装订在投标文件最后一页。注：1、采购代理机构将依据此表信息退回投标保证金，请认真填写。日期：法定代表人或授权代表：（签字）投标人名称：（加盖单位公章）
项目编号：项目名称：（标包号:）投标文件（项目名称）【正本】
日期：二〇年月日投标人全称：
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