一、项目信息
采购人：河源市政务服务数据管理局
项目名称：河源市政数局 2019-2020 年政务云节点一体化安全运营服务项目
拟采购的货物或服务的说明：
本项目将从特殊基础设施服务和安全运营服务两个方面为政务云平台河源节点提供安全保障，最终实现广东省“数字政府”省市一体化安全运营的目标，满足“全局统筹、跨网联动、多维感知、智能闭环、安全可视、合规运行”的新时代网络安全要求。
特殊基础设施服务的目标是为广东省“数字政府”政务云河源节点和云租户提供统一安全防护能力，构建日志和流量的采集汇聚能力，为一体化安全运营平台的分析、响应和处置风险提供充分的安全辅助决策信息。通过提供 “一中心，分节点，多维度”的省市一体化安全运营平台和态势感知服务，逐层逐级采集汇聚安全信息，实现省市运营平台对接，省市安全数据贯通，达到统一态势分析研判和自动化安全风险响应处置的目标。
安全运营服务方面，通过定期的安全监控模型定制、安全运营支撑、安全风险评估、应急演练和安全管理制度建设等服务，确保政务云平台和安全运营平台的正常运行，提供基于场景的定制化分析模型，提高安全威胁和异常行为的发现准确率，提高安全运营自动化处置的能力。通过制定省市一体化安全运营平台对接标准，为地市提供统一的安全运营平台的建设和对接标准，达到安全“全省一盘棋”的目的。
 
拟采购的货物或服务的预算金额：7,746,483.00元
采用单一来源采购方式的原因及说明：
（一） 原因：
 根据《中华人民共和国政府采购法》第三十一条的规定，采用单一来源方式采购，须符合下列情形之一：
（1）只能从唯一响应供应商处采购的；
（2）发生了不可预见的紧急情况不能从其他响应供应商处采购的；
（3）必须保证原有采购项目一致性或者服务配套的要求，需要继续从原响应供应商处添购，且添购资金总额不超过原合同采购金额百分之十的；
（4）法律法规规定的其他情形。
根据《中华人民共和国政府采购法》要求，本项目属上述规定的第一种情形。
（二） 说明：
本项目符合《中华人民共和国政府采购法》第三十一条第1款的规定，只能从唯一响应供应商处采购的，原因如下：
（1）省政务服务数据管理局已完成省级“广东‘数字政府’政务云服务（2019）项目”的采购，该项目通过采用单一来源采购方式向数字广东网络建设有限公司进行采购，并在广东省政府采购网发布了采购成交公告（详见链接：http://www.gdgpo.com/show/id/40288ba96d47ee59016d4db9c564184c.html）。
（2）根据《广东省人民政府办公厅关于印发广东“数字政府”政务云平台部署实施方案的通知》（粤办函〔2019〕288号）和《广东省人民政府关于印发广东“数字政府”改革建设方案的通知》（粤府〔2017〕133号）文中要求：“通过全省统一的云管平台，将本市节点纳入省市一体化的政务云体系中，实现‘全省一片云’的集中监控与管理”，“数字政府建设运营中心会同硬件资源服务方按照统一的标准规范，采用国产自主安全可控的技术，建设本地‘数字政府’政务云平台地市节点”，“我省‘数字政府’改革建设，总体按“一办一中心一平台”的架构进行”，其中“‘一中心’以‘管运分离’为原则，以企业为主体，组建‘数字政府’建设运营中心，即‘数字广东’网络建设有限公司”。因此，数字广东网络建设有限公司作为建设单位，是“广东省‘数字政府’政务云平台河源节点”唯一潜在的响应供应商。
（3）广东省政务服务数据管理局编制印发的《广东“数字政府”政务云结算办法（试行）》（粤政数〔2020〕4号）中第一章第二条规定“ 本办法适用于广东省政务服务数据管理局购买由‘数字政府’建设运营中心提供的广东‘数字政府’省级政务云服务结算”。
（4）《广东省政务服务数据管理局关于做好2020年部分地市政务信息基础设施省级财政资金使用管理工作的通知》（粤政数函〔2020〕126号）中第一项第（二）点服务采购要求“政务云平台地市节点云服务和省市一体化安全运营平台服务按相关采购程序向数字政府建设运营中心采购”。
根据上述情况，本次采购符合单一来源采购方式中“只能由特定的响应供应商、承包商或服务提供者提供”的规定。
 
二、拟定供应商信息
名称：数字广东网络建设有限公司
地址：广东省广州市越秀区东风中路362号珠江颐德大厦 7，9-12层
三、公示期限
2020 年 09 月 22 日 至 2020 年 09 月 27 日（公示期限不得少于5个工作日）。
四、其他补充事宜：
 

序号	姓名	工作单位	职称	评标职务
1	李栋辉	河源市人社局	工程师	组长
2	郭秀朵	河源市源城区雅居乐中学	中学一级	成员
3	廖永锋	河源联通	中级工程师	成员
4	覃光职	河源市共源网络科技有限公司	中级工程师	成员
5	梁广智	河源市紫金中学	中学一级	成员

专家小组综合意见：
1．根据《广东省人民政府办公厅关于印发广东“数字政府”政务云平台部署实施方案的通知》（粤办函[2019]288号）和《广东省人民政府关于印发广东“数字政府”改革建设方案的通知》（粤府[2017]133号）的要求，全省“数字政府”改革建设，总体按“一办一中心一平台”的架构进行，以企业为主体，组建“数字政府”建设运营中心，即“数字广东”网络建设运营中心，成立“数字广东”网络建设有限公司。
2．省政府下的数据管理局已完成“广东‘数字政府’政务云服务（2019）项目”的采购，该项目通过采用单一来源采购方式向数字广东网络建设有限公司进行采购。
3．广东省政府服务数据管理局印发的（粤政数[2020]4号）文件和（粤政数函[2020]126号），分别规定了政务云平台向数字政府建设运营中心采购。
4．根据上述情况，数字广东网络建设有限公司作为“数字广东”建设的唯一供应商，本次采购符合《中华人民共和国政府采购法》第三十一条第一款“只能从唯一供应商处采购”的规定，推荐数字广东网络建设有限公司为本项目单一来源采购供应商。
 
五、联系方式
 1.采购人
    联系人：蔡先生
    联系地址：广东省河源市
    联系电话：0762-3889603
  2.财政部门
     联系人：黄先生
     联系地址：广东省河源市源城区益民街9号
     联系电话：0762-3388333
   3.采购代理机构（如有）
     联系人：广东平嘉项目管理有限公司
     联系地址：梅州市梅江区富奇路135号方跃商厦一楼
     联系电话：0753-2273022
 六、附件
 专业人员论证意见：专业人员论证意见
发布人：广东平嘉项目管理有限公司
发布时间：2020年09月22日