2.2招标范围：岩土工程勘察、方案设计、设计方案修改、修建性详细规划、初步设计及概算编制、配合规划报建、协助发包人办理其他专业报批手续及与地方行政主管部门协调等内容。2.1工程规模：项目总用地范围435亩，建设内容：(1)建筑工程：规划区东北部规划建设标准厂房，同时配建仓库，研发楼，工业废水处理厂、陶瓷产业集群等;建设计容面积约为137450平方米，建筑基底面积约为26680平方米、绿化约20010平方米;建设内容含建筑装饰和水电消防安装建设、场地道路建设、绿化、设备采购等工程。(2)七通一平工程：建设主干道，总长约300米，路宽20米;场地平整工程，其中土方开挖回填约140万立方米，边坡处理整治约6720平方米，场地清表166750平方米;建设内容含道路工程、路灯照明工程、交通工程、排水排污工程、电力通信工程、绿化工程。2、项目概况及招标范围本招标项目广东省梅州市大埔县科技创新产业园标准化厂房建设及基础设施配套工程已由大埔县发展和改革局文件以埔发改[2022]113号文批准建设，招标人为大埔县产业集聚区投资开发有限公司，建设资金：除专项债券统筹外，其余资金由当地财政解决。为尽快实施该项目建设，现对该项目进行勘察、初步设计公开招标。1、招标条件广东省梅州市大埔县科技创新产业园标准化厂房建设及基础设施配套工程勘察、初步设计招标公告

2.8本项目实行限额设计，初步设计的建设内容和建设标准不得超过可行性研究报告范围，编制初步设计概算不得超过经批准的可行性研究报告总投资估算。严格执行估算控制概算，概算控制预算，预算控制决算的原则。2.7结算方式：勘察费按现场实际发生的勘察工作量，参考国家发展计划委员会、建设部2002年颁布的《工程勘察设计收费标准》规定的计算标准下浮20%×（1-中标下浮率）结算；初步设计费以经相关单位批复同意的初步设计概算中的工程设计费为计算基数下浮20%×45%（或40%）（建筑与室外工程中方案设计工作量比例占整个工程设计的15%，初步设计工作量比例占整个工程设计的30%；市政公用工程初步设计工作量比例占整个工程设计的40%）×（1-中标下浮率）结算，工程设计费参考国家发展计划委员会、建设部2002年颁布的《工程勘察设计收费标准》规定计算。勘察费、设计费实际结算金额以大埔县财政局投资审核中心审核为准。2.6工期要求：勘察工期：合同签订后，承包人收到发包人发出具备进场条件的通知之日起计60日内提交勘察成果文件。初步设计工期：中标人应在合同签订之日起40日内完成方案设计，方案确定后60日内完成初步设计。2.5工程地点：广东省梅州市大埔县高陂镇陂寨村、乌槎村；2.4本项目招标控制价为：854.56万元，其中：勘察费招标控制价为343.50万元，初步设计费招标控制价为：511.06万。2.3项目总投资：65581万元，其中：工程费43543万元、工程建设其他费用8728.86万元、勘察费用343.50万元、设计费用1135.70万元（其中方案设计及初步设计费合计511.06万元）、监理费用758.37万元。

(4)拟派设计项目负责人：应具备一级注册建筑师资格。(3)具有工程设计综合甲级资质或市政行业设计丙级以上(含丙级)资质；或同时具备市政行业（道路工程、给水工程、排水工程）专业设计丙级以上（含丙级）资质。(2)具有工程设计综合甲级资质或建筑行业设计乙级以上(含乙级)资质；或建筑行业（建筑工程）专业设计乙级以上（含乙级）资质。(1)具有工程勘察综合类甲级资质或工程勘察专业类岩土工程乙级以上(含乙级)资质；或工程勘察专业类（岩土工程（勘察）乙级以上(含乙级)资质；3.1投标人为同时具备下列条件的独立法人或相应资质的勘察、设计单位的联合体(联合体成员单位不得多于2家,牵头人应为设计单位)：3、投标人资格要求

3.6前期服务单位：广东信仕德建设项目管理有限公司、深圳群伦项目管理有限公司3.5本次项目接受联合体投标。3.4信誉要求：自2022年2月1日至本项目投标文件递交截止时间止（以处罚或通报日期为准），投标人和拟派的勘察及设计项目负责人在国家住房和城乡建设部“全国建筑市场监管公共服务平台”、“广东省建筑市场监管公共服务平台”以及在梅州市住房和城乡建设局上未有被限制参与投标的信息。3.3根据《广东省住房和城乡建设厅关于取消省外建筑企业和人员进粤信息备案有关工作的通知》粤建市〔2015〕52号的要求，省外企业已按要求在“进粤企业和人员诚信信息登记平台”录入相关信息。3.2投标人在开标前须按照《梅州市住房和城乡建设局关于建设工程企业诚信信息登记有关问题的通知》（梅市建函〔2016〕365号）、《关于暂停招标文件对人员信息登记要求的通知》（梅市建函〔2021〕220号）、《梅州市住房和城乡建设局关于启用“梅州市建筑市场信用管理平台”的通知》的要求在梅州市建筑市场信用管理平台（或梅州市住建局建筑市场诚信管理平台）自行申办企业信息登记手续并已在该平台公开发布。(5)拟派勘察项目负责人：应具备注册土木（岩土）工程师执业资格。

本项目采用网上办理投标登记方式，凡有意参加投标者，请于2022年月日00时00分至2022年月日00时00分（北京时间，下同），自行登录广州公共资源交易中心交易平台网站进行投标登记，免费获取招标文件及相关资料。5、投标登记及招标文件获取4.2投标文件由评标委员会进行综合评审。4.1本次招标采用资格后审方式，资格审查的具体要求详见招标文件，资格后审不合格的投标人的投标文件将按废标处理；4、资格审查要求和评标办法：注释：如果前期服务机构参加本次投标，应将本公告发布前最终完成的工作成果（含电子文件）在发布招标公告的同时提供给所有投标人参考，否则前期参与的服务机构中标无效。

8、投标人自行承担投标过程中所产生的费用（含差旅费、投标文件制作费等），招标人不作任何补偿。投标人应按招标文件规定提交投标保证金。7、投标保证金投标文件递交的时间为2022年月日时至2022年月日时，截止时间为2022年月日时，提交到广州公共资源交易中心（地址：广州市天润路333号）。逾期送达的或未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。同时在广州公共资源交易中心举行开标评标会，投标人的法定代表人或授权委托人应准时参加(身份证原件备查)。6、投标文件的递交和开标投标人（联合体所有成员）在投标登记前还应在广州公共资源交易中心办理企业信息登记，投标登记的项目负责人须是牵头单位的项目负责人且是本企业(企业信息登记)中的在册人员且证件证书号与广州公共资源交易中心系统中的信息一致。企业信息登记的办理详情参见广州公共资源交易中心网站（http://www.gzzb.gd.cn）服务指南栏目。

联系人：罗先生联系电话：0753-5523386办公地点：大埔县湖寮镇青梅路13号五楼招标人：大埔县产业集聚区投资开发有限公司（盖章）本次招标公告同时在广州公共资源交易中心和广东省招标投标监管网上发布。本公告的修改、补充在广州公共资源交易中心网站发布。本公告在各媒体发布的文本如有不同之处，以在广州公共资源交易中心网站发布的文本为准。9、发布公告的媒介

日期：2022年月日联系人：李工联系电话：0753-2285830办公地址：梅州市梅江区三角镇客都大道东泰豪大厦B401房招标代理机构：中策瑞信（广东）项目管理有限公司（盖章）

广东省梅州市大埔县科技创新产业园标准化厂房建设及基础

设施配套工程勘察、初步设计招标公告

1、招标条件

本招标项目广东省梅州市大埔县科技创新产业园标准化厂房建设及基础设施配套工程已

由大埔县发展和改革局文件以埔发改[2022]113号文批准建设，招标人为大埔县产业集聚区

投资开发有限公司，建设资金：除专项债券统筹外，其余资金由当地财政解决。为尽快实施

该项目建设，现对该项目进行勘察、初步设计公开招标。

2.1工程规模：项目总用地范围435亩，建设内容：(1)建筑工程：规划区东北部规划建设

2.2招标范围：岩土工程勘察、方案设计、设计方案修改、修建性详细规划、初步设计

及概算编制、配合规划报建、协助发包人办理其他专业报批手续及与地方行政主管部门协调

等内容。

2.3项目总投资：65581万元，其中：工程费43543万元、工程建设其他费用8728.86

万元、勘察费用343.50万元、设计费用1135.70万元（其中方案设计及初步设计费合计511.06

万元）、监理费用758.37万元。

2.4本项目招标控制价为：854.56万元，其中：勘察费招标控制价为343.50万元，初步

设计费招标控制价为：511.06万。

2.5工程地点：广东省梅州市大埔县高陂镇陂寨村、乌槎村；

2.6工期要求：勘察工期：合同签订后，承包人收到发包人发出具备进场条件的通知之

日起计60日内提交勘察成果文件。初步设计工期：中标人应在合同签订之日起40日内完成

方案设计，方案确定后60日内完成初步设计。

2.7结算方式：勘察费按现场实际发生的勘察工作量，参考国家发展计划委员会、建设

部2002年颁布的《工程勘察设计收费标准》规定的计算标准下浮20%×（1-中标下浮率）结

算；初步设计费以经相关单位批复同意的初步设计概算中的工程设计费为计算基数下浮

20%×45%（或40%）（建筑与室外工程中方案设计工作量比例占整个工程设计的15%，初步

设计工作量比例占整个工程设计的30%；市政公用工程初步设计工作量比例占整个工程设计

的40%）×（1-中标下浮率）结算，工程设计费参考国家发展计划委员会、建设部2002年颁

布的《工程勘察设计收费标准》规定计算。勘察费、设计费实际结算金额以大埔县财政局投

资审核中心审核为准。

2.8本项目实行限额设计，初步设计的建设内容和建设标准不得超过可行性研究报告范

围，编制初步设计概算不得超过经批准的可行性研究报告总投资估算。严格执行估算控制概

算，概算控制预算，预算控制决算的原则。

3、投标人资格要求

3.1投标人为同时具备下列条件的独立法人或相应资质的勘察、设计单位的联合体(联合

体成员单位不得多于2家,牵头人应为设计单位)：

(1)具有工程勘察综合类甲级资质或工程勘察专业类岩土工程乙级以上(含乙级)资质；或

工程勘察专业类（岩土工程（勘察）乙级以上(含乙级)资质；

(2)具有工程设计综合甲级资质或建筑行业设计乙级以上(含乙级)资质；或建筑行业（建

筑工程）专业设计乙级以上（含乙级）资质。

(3)具有工程设计综合甲级资质或市政行业设计丙级以上(含丙级)资质；或同时具备市政

行业（道路工程、给水工程、排水工程）专业设计丙级以上（含丙级）资质。

3.2投标人在开标前须按照《梅州市住房和城乡建设局关于建设工程企业诚信信息登记

有关问题的通知》（梅市建函〔2016〕365号）、《关于暂停招标文件对人员信息登记要求

的通知》（梅市建函〔2021〕220号）、《梅州市住房和城乡建设局关于启用“梅州市建筑

市场信用管理平台”的通知》的要求在梅州市建筑市场信用管理平台（或梅州市住建局建筑

市场诚信管理平台）自行申办企业信息登记手续并已在该平台公开发布。

3.3根据《广东省住房和城乡建设厅关于取消省外建筑企业和人员进粤信息备案有关工

作的通知》粤建市〔2015〕52号的要求，省外企业已按要求在“进粤企业和人员诚信信息登

记平台”录入相关信息。

3.4信誉要求：自2022年2月1日至本项目投标文件递交截止时间止（以处罚或通报日

期为准），投标人和拟派的勘察及设计项目负责人在国家住房和城乡建设部“全国建筑市场

3.6前期服务单位：广东信仕德建设项目管理有限公司、深圳群伦项目管理有限公司

注释：如果前期服务机构参加本次投标，应将本公告发布前最终完成的工作成果（含电

子文件）在发布招标公告的同时提供给所有投标人参考，否则前期参与的服务机构中标无效。

8、投标人自行承担投标过程中所产生的费用（含差旅费、投标文件制作费等），招标人

不作任何补偿。

以在广州公共资源交易中的文本为准。

招标人：大埔县产投资开发有限公司（盖章）

专集聚

办公地点：大埔县湖秦镇青梅路13号五楼

联系人：罗先生联系电话0753-5523386

江策瑞信

招标代理机构：虫策瑞信（广东）项目管理有限公司（盖章）

办公地址：梅州市梅江区三角镇客都大道东泰豪大厦房

联系电话：0753-2285802

联系人：李工

日期：2022年月日

广东省梅州市大埔县科技创新产业园

标准化厂房建设及基础设施配套工程

可行性研究报告

建设单位：大埔县产业集聚区投资开发有限公司

编制单位：广东信仕德建设项目管理有限公司

评审单位：深圳群伦项目管理有限公司

二〇二二年七月

目录

目录

第一章概述

1.1项目基本情况

1.2编制原则、依据及研究范围

1.3建议

第二章项目建设背景

2.1项目建设背景

2.2广州海珠（大埔）产业转移工业园简介

2.3项目建设的必要性

2.4必要性结论

第三章项目选址及建设条件

3.1项目区位

3.2自然条件

3.3社会经济条件

第四章项目建设方案

4.1项目建设地点和建设内容及规模

4.2总体规划构思

4.3土方方案设计

4.4项目施工方案

4.5道路基础设施配套项目

4.6新建标准厂房项目

目录

4.7结构设计方案

4.8绿色建筑设计

4.9给排水设计方案

4.10电气设计方案

4.11暖通设计方案

4.12陶瓷产业集群建设方案

4.13工业废水处理厂建设方案

第五章节能评估

5.1耗能标准与节能规范

5.2项目能源消耗分析

5.3综合能耗指标计算

5.4节能措施及效果分析

5.5节能评估结论

第六章环境保护

6.1设计原则

6.2设计依据

6.3施工期和营运期的主要污染

6.4环境保护措施

6.5环境影响评价

第七章绿色建筑

7.1节地与室外环境

7.2节能设计

目录

7.3节水与水资源利用

7.4节材与材料资源利用

7.5运营管理设计方案

第八章水土保持土石方平衡细化

8.1项目区水土流失现状

8.2工程建设对水土流失的影响

8.3水土保持措施

8.4水土保持的减免措施

8.5水土保持评估结论

第九章项目质量、投资、进度的“三大”控制

9.1项目建设质量和投资及进度控制

9.2设计控制的目标

第十章项目实施进度计划

10.1项目进度计划

10.2项目招投标

第十一章投资估算和资金筹措

11.1投资估算

11.2资金筹措与运用

第十二章财务评价

12.1编制依据及说明

12.2成本费用

12.3收益分析及税金

目录

12.4财务分析

12.5结论

第十三章社会稳定风险评价

13.1社会稳定风险概述

13.2社会稳定风险内涵

13.3社会稳定风险分析依据

13.4社会稳定风险评估内容

13.5风险防范和化解措施

第十四章经济、社会效益分析

14.1经济效益分析

第十五章结论与建议

15.1结论

15.2建议

广东省梅州市大埔县科技创新产业园标准化厂房建设及基础设施配套工程可行性研究报告

第一章概述

1.1项目基本情况

项目名称：广东省梅州市大埔县科技创新产业园标准化厂房建设及基础

设施配套工程。

建设单位：大埔县产业集聚区投资开发有限公司。

可研报告编制单位：广东信仕德建设项目管理有限公司。

建设地点：本项目建设地址位于梅州市大埔县高陂镇陂寨村、乌槎村。

图1-1项目建设地所在地（卫星图）

建设规模及内容：

项目总用地范围约435亩，可开发利用工业用地约361亩（利用率

83%）。

广东省梅州市大埔县科技创新产业园标准化厂房建设及基础设施配套工程可行性研究报告

工业废水处理厂

标准厂房范围线（约100亩）

科创园范围线（约435亩）

平整地

平整地

55

平整地

平整地

47

图1-2项目建设地平面布置图

一、七通一平工程：

建设主干道，总长约300米，路宽20米；场地平整工程，其中土方

广东省梅州市大埔县科技创新产业园标准化厂房建设及基础设施配套工程可行性研究报告

开挖回填约140万立方米，边坡处理整治约6720平方米，场地清表166750

平方米。建设内容含：道路工程、路灯照明工程、交通工程、排水排污

工程、电力通信工程、绿化工程。

二、建筑工程：

规划区东北部规划建设标准厂房，同时配建仓库，研发楼，工业废

水处理厂、陶瓷产业集群等。建设计容面积约为137450平方米，建筑基

底面积约为26680平方米，绿化约20010平方米。建设内容含：建筑装

饰和水电消防安装建设、场地道路建设、绿化、设备采购等工程。

*除此建筑外剩余部分为土地出让后，招商引资投入建设，本项目不

纳入考虑。

估算总投资：项目总投资为65581万元，其中工程建设费用为43543万

元，工程建设其他费用8729万元，土地费用5224万元，迁改高压1608

万元，建设期利息3863万元，预备费2614万元。

建设资金来源：建设资金除专项债券统筹外，其余资金由当地财政解决。

建设进度计划：项目总周期约为48个月，2022年6月开始前期工作，计

划2023年2月开工建设，2026年5月竣工验收，施工周期合计40个月。

节能分析：

项目年耗用电总量为1628.05万kW·h，年用水总量为92.40万m³。

项目建成后综合能耗折标准煤2080.05吨，年C02排放量5185.57吨。

财务分析：

本建设项目按30年计算建设运营周期，债券资金使用30年，融资

项目运营期26年，经计算投资利润率6.86%，投资收益率8.36%，投资

广东省梅州市大埔县科技创新产业园标准化厂房建设及基础设施配套工程可行性研究报告

利税率9.34%，税前回收年16.61年，税前内部收益率IRR=8.09%。税后

回收年17.56年，税后内部收益率IRR=7.07%。

项目申请债券52000万元，使用期30年，利率按照3.33%计算，则

30年内需要偿还本息共计100884万元，根据营业收入、税金及附加估算

表与总成本费用估算表计算，30年收入共计236237万元，营业成本支出

共计24972万元，收益共计198994万元，覆盖倍率为1.97，本项目在运

营期内具备良好的债务清偿能力，持续运营可实现良好收益。因此，若

能实现预期的投入和产出，从发债角度分析，项目是可行的。

详见下表：

表1-1经济分析指标表

货币单位：人民币

广东省梅州市大埔县科技创新产业园标准化厂房建设及基础设施配套工程可行性研究报告

用耕地补偿标准应该结合其所在地区耕地前三年平均年产值来确定，并

且应该以不降低被征地群众生活水平为准绳、做好被征地农民社会保障

工作。但是现实中，征地补偿款往往无法满足社会保障所需资金，这时，

各级政府应该从维护社会公平的角度，调配既有的土地出让金，或从其

他渠道多方筹资，做好被征地农民社会保障工作，维护被征地群众的长

远生计问题。

在严格执行土地补偿标准的同时，可以考虑做好农民进社保工作以

及农民关心的留地落实工作，防止纠纷。留地是村集体和村民最关心的

问题，事关集体经济组织按股份分红多少。留地的位置、面积需要得到

每位村民的确定，才能办理相关手续。

4、增设相关道路基础设施，制定合理的交通引导与管理方案

短期内群众对生活环境变化的不适应影响是难以消除的，为了减少

群众的不适应程度，需要增设分离式立交、通道和人行天桥，完善项目

沿线周边公路及其配套设施，实施合理有效的交通引导及管理方案，同

时政府和媒体携手进行正面宣传和解释，营造良好的社会舆论氛围。随

着周边群众的生活、就业、出行等条件将得到明显改善，他们将会长期

从新增交通量所带动的城市化进程中受益，随之对本项目实施引起的生

活环境变化的不适应感将逐步消失。

5、合理地安排项目工程任务以及进度，保证项目安全

项目在建设之前需要合理安排项目施工进度以及各阶段任务，施工

工作进行前要对项目员工进行施工安全培训，给负责安全的人员分配工

作。按照相关规范操作施工，发现安全问题及时向相关人员报告，重大

第181页

广东省梅州市大埔县科技创新产业园标准化厂房建设及基础设施配套工程可行性研究报告

安全问题需要报告给相关政府部门，积极研究解决方案，保证施工的安

全和进度。项目施工结束后，做好因施工遭到破坏的对象的修复还原工

作，减少施工留下的安全隐患，降低项目运营期的安全风险。

6、加强风险预警，做好维稳工作

建立风险预警制度，对项目实施过程中发生的不稳定因素（主要是

征地拆迁）进行每日排查。加强项目现场的治安保障，突发事件一旦发

生或是出现发生的苗头后，各方力量和人员都能立即投入到位，各司其

职，有条不紊开展工作；涉及单位的主要领导要亲临现场，对能解决的

问题要现场给予承诺和答复，确保事态不扩大，把不稳定因素的影响控

制在最小范围内。

7、加强对资金使用的监管，预防腐败的发生

加强对征拆补偿资金、资产合法使用的监管，防止因资金使用、资

产运作不当而影响群众切身利益，进而发生“次生”社会不稳定现象。

第182页

广东省梅州市大埔县科技创新产业园标准化厂房建设及基础设施配套工程可行性研究报告

第十四章经济、社会效益分析

14.1经济效益分析

第一，广东省梅州市大埔县科技创新产业园标准化厂房建设及基础

设施配套工程的建设将显著增加对项目所在地建设材料和劳动力的需

求，为附近居民创造就业机会，对大埔县增加就业起到一定的推动作用，

并带动项目所在地周边的文化、服务业的发展与繁荣，最终将提高项目

所在地的国民生产总值，间接增加居民收入且不会扩大贫富的差距。

第二，广东省梅州市大埔县科技创新产业园标准化厂房建设及基础

设施配套工程的建设，能充分发挥工业园区的政策和聚集效应、辐射带

动效应。这不仅有利于促进经济增长、增加税收、创造新的就业机会，

而且能够调整优化所有制结构，形成有效竞争的格局。在工业区内进一

步降低门槛，放宽限制，完善政策，优越的位置，宽松的环境，配套的

设施，良好的服务吸引众多论业，激发各类主体发展。入驻园区的积极

性，从而加快经济的迅速增长。在工业区内，积极引导企业加快机制、

技术和管理创新，促进企业从粗放分散的低水平生产向规模化、集约化、

专业化生产转变；从劳动密集型为主向技术和劳动密集相结合转变；从

不规范经营向重质量、重信誉、遵纪守法的规范经营转变，使园区经济

健康、持续发展。

第三，广东省梅州市大埔县科技创新产业园标准化厂房建设及基础

设施配套工程的建设，能有效为大埔县搭建新的开放平台，增强招商引

资的竞争力，推进产业项目引进工作，为大埔县大力发展实体经济提供

第183页

广东省梅州市大埔县科技创新产业园标准化厂房建设及基础设施配套工程可行性研究报告

新的平台载体，促进地区工业经济的发展。给企业提供良好的生活和工

作环境，通过强化服务，完善并种配套优惠扶持政策，增强吸引力，从

而聚集市内外、省内外乃至国内外的资本、人才、先进管理和技术。

标准化厂房将成为梅州市又一个招商引资和项目引进的平台、对外

开放交流的窗口。新建标准化厂房，把招商引资新项目和重点项目布局

落户其中，更多企业的投资建设，将产生巨大的经济拉动作用，土地收

益金、税收收入将十分可观。

第四，建设广东省梅州市大埔县科技创新产业园标准化厂房建设及

基础设施配套工程，将进一步优化大埔县高陂镇的城市布局，加快形成

产城深度融合发展的新局面，促进城市持续健康发展。建成后的科技创

新产业园，将成为高陂镇工业园区的重要功能区，构成大埔县高陂镇的

有机部分，从而带动城市量的扩张和质量的提高，并促进城市基础设施

建设完善，推动城市主导产业的发展，推动一、二、三产业融合发展将

成为大埔县高陂镇发展的又一个新亮点。

综上，广东省梅州市大埔县科技创新产业园标准化厂房建设及基础

设施配套工程的建设，能取得良好的经济效益。以园区形式发展工业能

有力地推进“四个结合”。一是与推进城镇化的结合，优化布局结构。

二是与推进工业化结合，优化产业结构。三是与推进专业化结合，优化

区域结构。四是与推进集约化结合，形成规模效益。

14.2社会效益分析

本项目的实施，对大埔县的城市发展战略，具有深远的意义和影响。

本项目建设完成后，将进一步引领大埔县高陂镇做大城市版图，持续深

第184页

广东省梅州市大埔县科技创新产业园标准化厂房建设及基础设施配套工程可行性研究报告

化大埔县高陂镇的产城协作，有力推动高陂镇土地的高效利用，提升高

陂镇土地价值和高陂镇工业园区的经济地位，进一步树立大埔县高陂镇

的良好形象，改善居民生活有着重要意义。

第一，建设广东省梅州市大埔县科技创新产业园标准化厂房建设及

基础设施配套工程，为企业发展创造良好的发展环境，能有力地推动政

府更新观念，转变作风，强化服务。环境是一个地方思想解放程度、市

场发育程度和依法行政水平的集中体现，环境也是生产力。建设广东省

梅州市大埔县科技创新产业园标准化厂房建设及基础设施配套工程，将

有力促进有关政府职能部门革除旧观念，树立市场经济的新意识，积极

推动政府职能和工作作风的转变，大幅度提高政府的服务质量和服务水

平，从而为产业发展创造新的环境。

第二，建设广东省梅州市大埔县科技创新产业园标准化厂房建设及

基础设施配套工程，将增加社会就业。园区内新增的标准厂房服务对象

主要为中小企业，而中小企业具有较强的成长性和吸纳能力，已经成为

解决社会就业的重要渠道之一。

第三，广东省梅州市大埔县科技创新产业园标准化厂房建设及基础

设施配套工程将成为精神文明建设的重要基地。工业集中区是技术人才

和管理人才的聚集地，企业员工能形成浓厚的创新意识、发展意识和民

族忧患意识，极大地调动职工爱国、爰党、爱岗的工作热情，将成为传

播先进文化、倡导精神文明建设的重要基地。

第四，建设广东省梅州市大埔县科技创新产业园标准化厂房建设及

基础设施配套工程对加强生态环境建设、防治工业污染，保护和改善区

第185页

广东省梅州市大埔县科技创新产业园标准化厂房建设及基础设施配套工程可行性研究报告

域环境质量，具有显著的环境生态效益，是实现经济建设和环境保护的

协调发展，走可持续发展道路的有效途径。

总之，广东省梅州市大埔县科技创新产业园标准化厂房建设及基础

设施配套工程的建设，有利于生态环境建设和经济发展结合起来，处理

好长远与眼前、全局与局部的关系，促进生态效益、经济效益和社会效

益的协调统一。

本项目是围绕广东省梅州市大埔县科技创新产业园标准化厂房建设

及基础设施配套工程的各类基础设施的建设，项目的成功投资建设可以

增进地方政府的财政税收，加强了相关产业的配套，增加当地的劳动力

就业，带动相关产业的发展，从而也可以拉动了当地的GDP的增长，因

此，投资本项目社会效益显著。

第186页

广东省梅州市大埔县科技创新产业园标准化厂房建设及基础设施配套工程可行性研究报告

第十五章结论与建议

15.1结论

通过以上对广东省梅州市大埔县科技创新产业园标准化厂房建设及基

础设施配套工程的项目背景和建设必要性、项目选址、建设方案、环保节

能措施、投资估算和社会互适性进行分析，得出如下结论：

1、项目符合高陂镇总体规划，能进一步改善高陂镇的城市风貌，及大

埔县的长期发展有重要意义。

2、本项目不但完善了高陂镇的投资的配套设施，改善了周边人居环境，

而且通过实施土地的开发，完善基础设施、供水以及绿化休闲等基础设施，

健全公共服务设施，实现布局优化、道路硬化、环境绿化和净化。因此，

本项目的实施是十分必要的。工程建设方案可行、技术成熟，基本无建设

风险。

3、项目社会效益明显，国民经济效益良好。对扩大当地居民就业机会、

提高沿线居民繁荣经济都有积极的作用。建设带来的少量负面影响，可通

过采取有效的措施，尽量减少并妥善解决。项目的建设，有利于地方经济

的可持续发展，社会效益显著，社会风险较小。

4、本项目社会综合效益良好，对整个大埔县的经济建设健康发展意义

重大，是适应民心的民生工程，应尽快实施。

综上所述，项目的建设是切实的、也是可行的。

第187页

广东省梅州市大埔县科技创新产业园标准化厂房建设及基础设施配套工程可行性研究报告

15.2建议

为保证加快项目建设，在项目实施过程中，要规范建筑和道路的建设

和管理行为，以确保建筑和道路的建设标准和质量，应采取有效的保障措

施。

1、体制保障：

（1）建立项目协调机构。实现“统一规划，统一计划、统一管理”。

（2）建立目标责任制度。

2、技术保障：充分利用有能力有资质的设计单位等技术资源，成立机

构，落实专人对项目实施进行全程服务，保证项目实施程序规范，标准达

标，质量合格。

3、投资保障：由于项目是改善大埔县高陂镇环境以及区域投资环境、

加快大埔县国民经济发展的重大基础设施的建设之一，其建设资金投入的

力度，是项目发挥最大效益的前提。

由于项目开发周期较长，在规划设计中既要立足现实，又要着眼未来，

充分体现可持续发展的策略。

本项目涉及范围广、工程量大、工程周期长，建议尽快进行实地勘察，

进入工程招投标程序。进行地质勘探和详细规划，以确保建设方案的可靠

性、科学性、前瞻性和当地的经济可持续发展，为项目的初步设计提供充

足依据。减少施工时实际难度。

为确保对本项目的质量、进度和投资的控制，建议成立项目工程部，

解决本项目的勘探、设计和施工事项。强化项目进程中的投资、质量、进

度控制，注重对可能发生的不利条件及变化因素的预测与防范对策，以保

第188页

广东省梅州市大埔县科技创新产业园标准化厂房建设及基础设施配套工程可行性研究报告

证项目按期完成。

建议政府有关部门及金融机构对本项目给予大力支持。建议环境部门

以及卫生部门对本项目的建设施工保持密切关注，防止新建项目产生新的

污染。

第189页

广东省梅州市大埔县科技创新产业园标准化厂房建设及基础设施配套工程可行性研究报告

第十六章附录

16.1附图

项目平面布置图

16.2附件

1、可行性研究报告评审意见书

2、参会人员签到表

3、专家签到表

4、专家意见表

5、专家职称证书

第190页

广东省梅州市大埔县科技创新产业园标准化厂

房建设及基础设施配套工程勘察、初步设计

招标文件

投资

招标人：大埔县产业集聚区投资开发有限公司（盖章）

招标人地址：大埔县湖察镇青梅路13号五楼

联系人：罗先生联系电话0753-5523386

项目管理

招标代理机构：中策瑞信（广东）项目管理有限公司章

办公地址：梅州市梅江区三角镇客都大道东泰豪大厦B401房

联系人！全工联系电话：075-228588道中

山1

2022年8月

目录

第一章招标公告

第二章投标须知及投标须知前附表

(一)总则

(二)招标文件

(三)投标文件的编制

(四)投标文件的递交

(五)开标

(六)评标

(七)定标

(八)合同授予

(九)其它

第三章评标办法和标准

第四章合同条款

第五章技术标准和设计任务书

第六章设计有关资料

第七章投标文件格式

第一章招标公告

广东省梅州市大埔县科技创新产业园标准化厂房建设及基础

设施配套工程勘察、初步设计招标公告

1、招标条件

本招标项目广东省梅州市大埔县科技创新产业园标准化厂房建设及基础设施配套工程已

由大埔县发展和改革局文件以埔发改[2022]113号文批准建设，招标人为大埔县产业集聚区

投资开发有限公司，建设资金：除专项债券统筹外，其余资金由当地财政解决。为尽快实施

该项目建设，现对该项目进行勘察、初步设计公开招标。

2.1工程规模：项目总用地范围435亩，建设内容：(1)建筑工程：规划区东北部规划建设

2.2招标范围：岩土工程勘察、方案设计、设计方案修改、修建性详细规划、初步设计

及概算编制、配合规划报建、协助发包人办理其他专业报批手续及与地方行政主管部门协调

等内容。

2.3项目总投资：65581万元，其中：工程费43543万元、工程建设其他费用8728.86

万元、勘察费用343.50万元、设计费用1135.70万元（其中方案设计及初步设计费合计511.06

万元）、监理费用758.37万元。

2.4本项目招标控制价为：854.56万元，其中：勘察费招标控制价为343.50万元，初步

设计费招标控制价为：511.06万。

2.5工程地点：广东省梅州市大埔县高陂镇陂寨村、乌槎村；

2.6工期要求：勘察工期：合同签订后，承包人收到发包人发出具备进场条件的通知之

日起计60日内提交勘察成果文件。初步设计工期：中标人应在合同签订之日起40日内完成

方案设计，方案确定后60日内完成初步设计。

2.7结算方式：勘察费按现场实际发生的勘察工作量，参考国家发展计划委员会、建设

部2002年颁布的《工程勘察设计收费标准》规定的计算标准下浮20%×（1-中标下浮率）结

算；初步设计费以经相关单位批复同意的初步设计概算中的工程设计费为计算基数下浮

20%×45%（或40%）（建筑与室外工程中方案设计工作量比例占整个工程设计的15%，初步

设计工作量比例占整个工程设计的30%；市政公用工程初步设计工作量比例占整个工程设计

的40%）×（1-中标下浮率）结算，工程设计费参考国家发展计划委员会、建设部2002年颁

布的《工程勘察设计收费标准》规定计算。勘察费、设计费实际结算金额以大埔县财政局投

资审核中心审核为准。

2.8本项目实行限额设计，初步设计的建设内容和建设标准不得超过可行性研究报告范

围，编制初步设计概算不得超过经批准的可行性研究报告总投资估算。严格执行估算控制概

算，概算控制预算，预算控制决算的原则。

3、投标人资格要求

3.1投标人为同时具备下列条件的独立法人或相应资质的勘察、设计单位的联合体(联合

体成员单位不得多于2家,牵头人应为设计单位)：

(1)具有工程勘察综合类甲级资质或工程勘察专业类岩土工程乙级以上(含乙级)资质；或

工程勘察专业类（岩土工程（勘察）乙级以上(含乙级)资质；

(2)具有工程设计综合甲级资质或建筑行业设计乙级以上(含乙级)资质；或建筑行业（建

筑工程）专业设计乙级以上（含乙级）资质。

(3)具有工程设计综合甲级资质或市政行业设计丙级以上(含丙级)资质；或同时具备市政

行业（道路工程、给水工程、排水工程）专业设计丙级以上（含丙级）资质。

3.2投标人在开标前须按照《梅州市住房和城乡建设局关于建设工程企业诚信信息登记

有关问题的通知》（梅市建函〔2016〕365号）、《关于暂停招标文件对人员信息登记要求

的通知》（梅市建函〔2021〕220号）、《梅州市住房和城乡建设局关于启用“梅州市建筑

市场信用管理平台”的通知》的要求在梅州市建筑市场信用管理平台（或梅州市住建局建筑

市场诚信管理平台）自行申办企业信息登记手续并已在该平台公开发布。

3.3根据《广东省住房和城乡建设厅关于取消省外建筑企业和人员进粤信息备案有关工

作的通知》粤建市〔2015〕52号的要求，省外企业已按要求在“进粤企业和人员诚信信息登

记平台”录入相关信息。

3.4信誉要求：自2022年2月1日至本项目投标文件递交截止时间止（以处罚或通报日

期为准），投标人和拟派的勘察及设计项目负责人在国家住房和城乡建设部“全国建筑市场

3.6前期服务单位：广东信仕德建设项目管理有限公司、深圳群伦项目管理有限公司

注释：如果前期服务机构参加本次投标，应将本公告发布前最终完成的工作成果（含电

子文件）在发布招标公告的同时提供给所有投标人参考，否则前期参与的服务机构中标无效。

8、投标人自行承担投标过程中所产生的费用（含差旅费、投标文件制作费等），招标人

不作任何补偿。

招标人：大埔县产业集聚区投资开发有限公司（盖章）

办公地点：大埔县湖寮镇青梅路13号五楼

联系人：罗先生联系电话：0753-5523386

招标代理机构：中策瑞信（广东）项目管理有限公司（盖章）

办公地址：梅州市梅江区三角镇客都大道东泰豪大厦B401房

联系人：李工联系电话：0753-2285830

日期：2022年月日

第二章须知及投标须知前附表

投标须知前附表

附件3

项目名称：广东省梅州市大埔县科技创新产业园标准化厂房建设及基

础设施配套工程勘察、初步设计

投标文件

（商务文件）

投标人:，（盖投标人单位公章）

单位负责人（签字或盖章）：

日期：__________年_____月_____日

备注：如联合体投标的，投标人名称填写联合体牵头人名称，盖章应盖联合体牵头人单

位公章，签字应由联合体牵头人单位负责人签字或盖章。

说明

商务文件应包含下列内容：

(1)投标函；

(2)投标函附表；

(3)商务评分标准对应的证明资料（根据招标文件的商务评分要求和投标人认为需要提

供的资料）。

目录、序号和页码由投标人自行编列。

（一）投标函

致：大埔县产业集聚区投资开发有限公司

根据已收到的，我单位经考察现场和研究广东省梅州市大埔县科技创新产业园标准化厂

房建设及基础设施配套工程勘察、初步设计招标文件(含招标文件的澄清、修改、招标答疑纪

要、补充通知)的所有内容后，决定参加投标。并正式授权的下述签字人代表本投标人提交招

标文件要求的全套投标文件，包括：

（1）招标文件中要求的投标文件；

（2）金额为元（大写：元）的投标保证金；

据此函，签字人兹宣布同意如下：

1、我方已详细审核并确认全部招标文件，包括澄清、修改或补充招标文件（如有时）及

有关附件，接受招标文件全部条款，未经招标人允许，不对招标文件条款及内容提出异议。

若有违反，同意被废除投标资格并接受处罚。

2、我方承诺派出常驻施工现场设计代表，驻场费用包含在设计费用报价中，不再另行收

费。

3、一旦我方中标，我方保证严格按国家现行规范及有关规定进行工程设计工作，我方保

证按招标人、评审委员会及图纸审查机构的意见，对设计方案和设计图纸进行修改和完善,

并符合建设部《建筑工程设计文件编制深度规定》（2016年版）。

4、一旦我方中标，我方将按照投标文件中的承诺组建项目设计组，由投标文件所承诺的

项目负责人和其他主要设计人员完成本项目的全部设计工作，保证在未征得招标人同意的前

提下不变更主要设计人员，保证按投标函附表中承诺的勘察设计周期完成设计并提供完善的

施工配合服务。

5、我方同意所提交的投标文件在招标文件的投标须知前附表第16项规定的投标有效期

限内有效，在此期间内如果中标，我方将受此约束。

6、除非另外达成协议并生效，贵方的中标通知书和本投标文件（含澄清、修改、补充文

件）将成为约束双方的合同文件的组成部分。

7、我方提供业绩证明、获奖证书等资料复印件如有虚假，愿意承担一切法律责任。

投标人：，（盖单位公章）

单位负责人：，（签字或盖章）

日期：年月日

（二）投标函附表

投标人：，（盖单位公章）

单位负责人：，（签字或盖章）

日期：年月日

（三）商务评分标准对应的证明资料（根据招标文件的商务评分要求

和投标人认为需要提供的资料）。

相关证明资料按商务评分要求按附表顺序附后。

四、技术文件格式

附件4

项目名称：广东省梅州市大埔县科技创新产业园标准化

厂房建设及基础设施配套工程勘察、初步设计

投标文件

（技术文件）

投标人:，（盖投标人单位公章）

单位负责人（签字或盖章）：

日期：年月日

备注：如联合体投标的，投标人名称填写联合体牵头人名称，盖章应盖联合体牵头人单位公

章，签字应由联合体牵头人单位负责人签字或盖章。

说明

（一）、技术文件包含下列内容：

一、封面：按附件4格式；

二、初步设计方案文本内容：

1、对项目现状的解读

2、规划布局

3、建筑功能布局

4、建筑造型

5、方案成果表达

6、其他投标人认为必要的资料（如有）。

三、勘察方案文本内容：

1、针对项目场地及工程性质采用的勘察方案及建议，本次勘察的重点、难点及建议。

2、勘察工作流程和相应的工期进度计划。

3、投标人掌握的勘察工作有关的法律法规、标准、规范一览表。

4、投标人根据技术评分标准内容认为有必要提供的其他资料。

（二）、技术文件编制要求：

1、设计应按照科学发展观，全面贯彻适用、经济，在可能条件下注意美观的原则。工程设计

要与当地经济发展水平相适应，积极鼓励采用节能、节地、节水、节材、环保技术的工程设

计。

2、建筑工程设计应严格执行《建设工程质量管理条例》、《建设工程勘察勘察、设计管理条

例》和国家强制性标准条文；满足现行的建筑工程建设标准、设计规范（规程）和招标文件

规定的相应设计文件编制深度要求。

3、提交的设计文件应符合有关主管部门制定的设计标准、规范、规程、定额和办法的要求，

并能够通过相关部门审查。

4、设计应符合本项目可行性研究报告等前期工作文件有关规定和规划设计条件的有关要求。

附录1：

联合体协议书

自愿组成联合体，共同参加，投标。现就联合体投标事宜

订立如下协议。

1.为牵头人。

2.联合体牵头人合法代表联合体各成员负责本招标项目投标文件编制和合同谈判活动，

代表联合体提交和接收相关的资料、信息及指示，处理与之有关的一切事务，并负责合同实

施阶段的主办、组织和协调工作。

3.联合体将严格按照招标文件的各项要求，递交投标文件，履行合同，并对外承担连带

责任。

4.联合体牵头人代表联合体签署投标文件，联合体牵头人的所有承诺均认为代表了联合

体各成员。

5.联合体各成员单位内部的职责分工如下：承担设计工作；承担

勘察工作。

6.投标工作和联合体在中标后工程实施过程中的有关费用按各自承担的工作量分摊。

7.本协议书自签署之日起生效，合同履行完毕后自动失效。

8.本协议书一式三份，联合体成员和招标人各执一份。

牵头人名称：，（盖单位章）

法定代表人：，（签字或盖章）

成员名称：，（盖单位章）

法定代表人：，（签字或盖章）

年月日

附录2：

信誉承诺函

致招标人：大埔县产业集聚区投资开发有限公司

根据广东省梅州市大埔县科技创新产业园标准化厂房建设及基础设施配套工程勘察、初

步设计的招标公告的信誉要求,我单位承诺：

自2022年2月1日至本项目投标文件递交截止时间止（以处罚或通报日期为准），投标

人和拟派的勘察及设计项目负责人在国家住房和城乡建设部“全国建筑市场监管公共服务平

台”、“广东省建筑市场监管公共服务平台”以及在梅州市住房和城乡建设局上未有被限制

参与投标的信息。

投标人：，（盖单位公章）

单位负责人：，（签字或盖章）

日期：年月日