东莞市城市管理和综合执法局东城分局2025-2026年城市管理执法协管服务项目招标公告

招标

其他社会治理服务城市管理执法协管服务

金额

1090.32万元

项目地址

广东省

发布时间

2024/10/30

公告摘要

项目编号dccg2024083

预算金额1090.32万元

招标公司东莞市城市综合管理局东城分局

招标联系人-0769-22501928

招标代理机构广东溢盛项目管理有限公司

代理联系人黄先生0769-26622145

标书截止时间2024/11/06

投标截止时间2024/11/20

公告正文

项目概况

东莞市城市管理和综合执法局东城分局2025-2026年城市管理执法协管服务项目招标项目的潜在投标人应在广东省政府采购网https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/获取招标文件，并于 2024年11月20日 09时30分（北京时间）前递交投标文件。

一、项目基本情况

项目编号：DCCG2024083

项目名称：东莞市城市管理和综合执法局东城分局2025-2026年城市管理执法协管服务项目

采购方式：公开招标

预算金额：10,903,200.00元

采购需求：

采购包1(东莞市城市管理和综合执法局东城分局2025-2026年城市管理执法协管服务项目):

采购包预算金额：10,903,200.00元

品目号	品目名称	采购标的	数量（单位）	技术规格、参数及要求	品目预算(元)	最高限价(元)
1-1	其他社会治理服务	东莞市城市管理和综合执法局东城分局2025-2026年城市管理执法协管服务项目	1(项)	详见采购文件	10,903,200.00	-

本采购包不接受联合体投标

合同履行期限：服务期为2年，自2025年01月01日始至2026年12月31日止。采购人每年对中标供应商履约情况进行综合考核，如考核结果不达标的，采购人有权单方面终止合同。

二、申请人的资格要求：

1.投标供应商应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，提供下列材料：

1）具有独立承担民事责任的能力：在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织或自然人，投标（响应）时提交有效的营业执照（或事业法人登记证或身份证等相关证明）副本复印件。

2）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：提供投标截止日前6个月内任意1个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料。如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，提供相应证明材料。或投标人以承诺函形式提供（内容自行拟定）。

3）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：投标人必须具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供2023年度财务状况报告或基本开户行出具的资信证明）。或投标人以承诺函形式提供（内容自行拟定）。

4）履行合同所必需的设备和专业技术能力：按投标（响应）文件格式填报设备及专业技术能力情况。或投标人以承诺函形式提供（内容自行拟定）。

5）参加采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录：参照投标（报价）函相关承诺格式内容。重大违法记录，是指投标人因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。（根据财库〔2022〕3号文，“较大数额罚款”认定为200万元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的，从其规定）。

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：

采购包1(东莞市城市管理和综合执法局东城分局2025-2026年城市管理执法协管服务项目)落实政府采购政策需满足的资格要求如下:

参与的供应商（联合体）服务全部由符合政策要求的中小企业承接，若为联合体投标的，联合体各方均应为中小企业。中小企业须符合本采购包采购标的对应行业的政策划分标准，本采购包采购标的对应的中小企业划分标准所属行业：租赁和商务服务业。注：1.投标人投标时应提供《中小企业声明函》（见招标文件格式），否则不予认定。 2.监狱企业、残疾人福利单位视同小型、微型企业。残疾人福利性单位以投标人填写的《残疾人福利性单位声明函》（见招标文件格式）为判定标准，监狱企业须投标人提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，否则不予认定。

3.本项目的特定资格要求：

采购包1(东莞市城市管理和综合执法局东城分局2025-2026年城市管理执法协管服务项目)特定资格要求如下:

(1)供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法失信主体或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以采购代理机构工作人员于投标（响应）截止时间当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料）。

(2)单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目（或采购包）投标（响应）。为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参与本项目投标（响应）。投标函相关承诺要求内容。

(3)投标人须具有公安机关核发的《保安服务许可证》，异地注册的投标人在莞从事保安服务的应提供保安从业单位备案回执单（须提供相关证明资料，并加盖公章）。

三、获取招标文件

时间： 2024年10月30日至 2024年11月06日，每天上午 00:00:00 至 12:00:00 ，下午 12:00:00 至 23:59:59 （北京时间,法定节假日除外）

地点：广东省政府采购网https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/

方式：在线获取

售价：免费获取

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

2024年11月20日 09时30分00秒（北京时间）

递交文件地点：广东省政府采购网https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/（注：本项目为远程电子开标，电子投标文件在线提交，线上远程解密）

开标地点：东莞市东城街道东城路561号街道办事处2号楼二楼开标室2室

五、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

六、其他补充事宜

1.本项目采用电子系统进行招投标，请在投标前详细阅读供应商操作手册，手册获取网址：https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/help/transaction/download.html。投标供应商在使用过程中遇到涉及系统使用的问题，可通过020-88696588 进行咨询或通过广东政府采购智慧云平台运维服务说明中提供的其他服务方式获取帮助。

2.供应商参加本项目投标，需要提前办理CA和电子签章，办理方式和注意事项详见供应商操作手册与CA办理指南，指南获取地址：https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/help/problem/。

3.如需缴纳保证金，供应商可通过"广东政府采购智慧云平台金融服务中心"(http://gdgpo.czt.gd.gov.cn/zcdservice/zcd/guangdong/)，申请办理投标（响应）担保函、保险（保证）保函。

4.开标有关事项：

（1）本项目开标方式为“远程开标”，项目采用电子远程开标环节使用手册获取网址：https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/help/transaction/gongyinshan.html。

（2）请供应商按“远程开标”有关要求，在投标/报价截止时间前，将加密的电子投标/报价文件上传至云平台项目采购系统，逾期上传或错误方式投递送达将导致投标/报价无效。

（3）由云平台进行自动在线签到及在线解密，不需要委派代表前往开标/唱价现场，不需要到现场提交纸质或电子光盘投标/报价文件。

（4）在开标/唱价截止时间前，请各投标/报价人核实并确认填写授权代表的姓名与手机号码，若因填写的授权代表信息有误而导致的不良后果，由供应商自行承担。

（5）参与开标/唱价会的投标供应商，在投标/报价截止时间前登录云平台→点击“项目采购”→选择参与开标的项目→进入“开标大厅”，并留意右侧的“信息栏”。

（6）开标/唱价时，供应商应当使用编制本项目（采购包）电子投标/报价文件时加密所用数字证书进行解密，解密时限为主持人开启远程解密起30分钟内完成，投标/报价人不按要求进行解密，视为无效投标/报价。各供应商在参加开标/唱价之前须自行对使用电脑的网络环境、驱动安装、客户端安装以及数字证书的有效性等进行检测，确保可以正常使用。

（7）供应商应按正常流程进行解密，因技术问题导致在规定的时间内无法解密的，代理机构可视情况开通授权上传功能（即授权供应商在其客户端上传备份电子投标文件），供应商获得授权后应该及时上传备用电子投标/报价文件（投标/报价人需保证上传的备用电子投标/报价文件与加密的电子投标/报价文件版本一致）。如供应商没在代理机构规定时间内完成备用电子投标/报价文件上传的，视为无效投标/报价。供应商可提前登录云平台了解“解密失败解决办法”。咨询电话：020-88696588。

（8）为便于投标保证金核验，本项目提倡通过"广东政府采购智慧云平台金融服务中心"(http://gdgpo.czt.gd.gov.cn/zcdservice/zcd/guangdong/)办理电子保函，或者通过银行转账方式提交投标保证金并将缴纳凭证扫描件上传系统作为核验凭证。如供应商通过其他方式提交保证金（支票、汇票、本票、纸质保函）的，须在开标截止前，将缴纳凭证扫描件上传系统作为核验凭证，并将原件送达到东莞市东城街道世博广场J区1301室，联系人：黄先生，联系电话：0769-26622145。如供应商没有按本约定提交投标保证金，则保证金核验不通过，所有责任由供应商自行承担。