2022-2023年联通（黑龙江）产业互联网有限公司、联通数字科技有限公司黑龙江省分公司外包业务协议供应商公开比选(标段二IT系统集成)公告

招标编号：TTSC-CH-DD20220929-2

发布时间：2022-10-09 16:17:18

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比选公告

本比选项目为2022-2023年联通（黑龙江）产业互联网有限公司、联通数字科技有限公司黑龙江省分公司外包业务协议供应商公开比选，（采购代理编号：TTSC-CH-DD20220929），采购人为联通（黑龙江）产业互联网有限公司、联通数字科技有限公司黑龙江省分公司，采购代理机构为黑龙江省电信技术服务中心有限责任公司。项目资金已落实，具备比选条件，现进行公开比选，特邀请有意向的且具有提供标的物能力的潜在应答人（以下简称应答人）参选。

1. 项目概况与采购内容

1.1 项目概况

公司深入贯彻落实集团“1+9+3”战略规划体系，聚焦“五大”主责主业，坚持科技创新，打造“专精特新”能力，坚持“立足龙江、面向全国”发展方向，为满足公司业务发展，做好五大主责主业的支撑保障工作，实现提质、降本、增效，现面向全国公开征集具有技术人员队伍和服务支撑能力的合作伙伴。

（一）下一步使用方式：框架协议+订单/合同

第一阶段：通过公开比选方式选择符合要求的中选供应商，签署战略框架协议；

第二阶段：明确具体项目需求后，通过人员面试的方式或依据人员服务评价结果直签的方式，确定项目中选供应商及签约额。

（二）结算：

采购合同签约额是根据预计工作量、人月单价核算出的预计额度，与合作供应商的实际结算费用将依据经确认的实际发生的工作量确定。

（三）服务期

自框架协议生效之日起12个月。

（四）实施地点

全国，采购人指定服务地点。

1.2 采购内容

本次采购划分4个标包，兼投兼中、标包划分：

标包一：IT系统研发；标段基本定义：覆盖常规IT系统建设项目或产品的分析、UE设计、3D建模、软件设计、开发、测试等工作，涵盖系统后端开发、系统前端开发、中间件开发、框架开发、边缘计算、嵌入式开发等方面。采购预算（万）：10095

标包二：IT系统集成；标段基本定义：覆盖常规IT系统项目或产品的设备系统集成和应用系统集成，包括系统集成设计、行业规划分析、设施环境搭建、产品安装调试、平台智能运维、应用升级调优等；满足各种不同领域的标准化、个性化需求，兼容适配主流厂家操作系统、数据库、中间件；对各行业进行精细划分，构建实施技术模块化体系，打造运维应用的功能化架构。采购预算（万）：220

标包三：IT系统实施、运营；标段基本定义：覆盖常规IT系统项目或产品的交付实施过程相关工作，包括系统交付、用户培训、业务流程重组实施、系统转换、运行和维护等方面。采购预算（万）：745

标包四：IT系统支撑；标段基本定义：覆盖常规IT系统项目或产品的运营支撑工作，包括日常维护、客户服务支撑、系统监控、业务支撑、客户保障等方面。采购预算（万）：340

1.3含税预算额度（万）：11400万元（含税）其中标段一：10095万元；标段二：220万元；标段一：745万元；标段一：340万元

1.4服务期：自框架协议生效之日起12个月

1.5实施地点：全国，采购人指定服务地点

1.6本项目设置最高限价，应答人各分项报价不能超过各标段各分项最高限价；如超过最高限价，其应答将被否决。

2. 应答人资格要求

2.1应答人为中国大陆境内注册的独立法人或其他组织，法定代表人或负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同应答人，不得同时参加本项目同一标段的应答。（提供合法有效营业执照复印件）

2.2财务要求：应答人具备增值税一般纳税人资质，提供相关证明文件。

2.3业绩要求：1）、应答人须提供2019年1月1日至应答截止日，软件服务、集成服务、服务外包类相关案例的合同，数量不少于2个。2）、提供有效业绩合同证明文件（业绩证明文件须提供单项合同或框架协议及框架订单原件扫描件。至少包括：合同首页、合同大签页、合同金额页、合同标的页。如提供框架协议，则需提供框架订单。合同以单项合同或框架订单签订时间为准，一个框架合同只计一份业绩。所有原件扫描件须清晰可辨，否则视为未提供，缺失任何一项不计入业绩，原件备查。）

2.4信誉要求：1）、2019年1月1日至应答截止日无重大事故和不良行为记录；具有良好的银行资信和商业信誉，无处于被责令停业，财产被接管，冻结，破产状态。（提供加盖企业公章的企业经营状况承诺书）。2）、应答人须承诺：无行贿、受贿记录行为，无串标、围标行为、弄虚作假骗取中标行为，如因上述行为之一被处罚则自愿承担相应责任，应答无效。（须提供加盖公章的履约承诺书扫描件）

2.5被列入中国联通供应商黑名单或黑龙江省联通公司负面清单禁入期的投标人不得参与本项目的投标。

2.6本项目不接受联合体应答。。

2.7主要否决应答条款（不可偏离项）：

2.7.1、满足投标须知及投标比选文件编制格式要求，必须具有投标申请函和法人代表授权书，投标申请文件必须具有有效的签名或盖章。

2.7.2、应答人承诺遵守《中国联通黑龙江省分公司供应商管理办法》、遵守并接受采购人按《联通（黑龙江）产业互联网有限公司外包业务协议供应商合作管理办法》、《联通（黑龙江）产业互联网有限公司合作伙伴人员服务质量验收评价细则》进行考核评价，并接受采购人的监督、管理。协议履行期间，如采购人制定、迭代管理办法，按照新管理办法执行（需要应答人提供承诺书）。

2.7.3、应答人有义务按照采购方的要求配备并提供合格的技术服务人员，应答人负责与技术服务人员签订劳动合同，遵守国家《中华人民共和国劳动法》和《中华人民共和国劳动合同法》；负责对技术服务人员管理，包括但不限于安全生产、信息安全、保密要求、疫情防控等并承担管理责任，同时提供上述工作所涉及的必要的措施、工具及物资等；负责支付技术服务人员薪资保持人员稳定；负责遵守采购方及最终用户的相关管理规定。

2.7.4、应答人须符合《技术规范书》相应标段的技术要求，具备开展外包服务的能力,具有独立订立合同的权利。具备向采购方提供技术服务人员的储备、管理能力；具备对承接业务的垫资、履约能力。

2.7.5、 中选供应商必须使用具有专业素质、技术能力的人员参与项目，并承诺项目组服务人员一经确定，不经采购人允许不得更换。（提供承诺书）

2.7.6、应答人在采购方所在地设有办公场地（需提供房屋产权证或房屋租赁协议）或承诺中选后30日内在采购方所在地设置办公场地,并提供房屋产权证或房屋租赁协议，否则取消中选资格，并解除合同。应答人提供的集中办公场地需满足采购方终端安全管理的相关要求，根据人员规模提供相应配置的安全接入设备通过VPN接入采购方办公网络，安全设备由应答人购买，由采购方统一配置管理

2.7.7、在协议期内有下列情形之一的，采购方有权对中选供应商的组成和使用进行调整：

（一）供应商经营范围等发生重大变化，或企业出现重大调整，不满足采购人业务需要的；

（二）相关合作中出现重大问题，对采购人产生负面影响的；

（三）采购人相关业务出现重大调整的；

（四）现有协议供应商数量不足，竞争不充分，影响公司业务开展的；

（五）供应商合作不积极或能力不足，在框架协议有效期内出现以下情况的：

1）、框架协议签订满6个月，供应商收到外包业务邀请，累计未反馈率超过30%（未反馈率=各标段未反馈总次数/各标段发布邀请的总次数）;

2）、框架协议签订满6个月，供应商一直反馈无合适人选的;

3）、供应商反馈参加面试，但因供应商原因，未参加面试超过3次；

4）、供应商参与面试成功，但因供应商原因，未签订合同超过3次；

5）、在框架协议签订满6个月，供应商提供的服务团队规模当期人数少于3人;

6）、在框架协议有效期内，供应商响应了外包业务邀请，连续6个月内未中选的供应商（因采购方原因的除外）。

（六）采购方上级单位政策要求或调整的；

（七）如因国家市场经济变化，造成人力市场价格变动较大，可适时重新组织公开比选。

对于以上情况，采购方可采取如下调整措施：包括但不限于补招供应商、中止供应商合作、新增或取消入围标段、取消供应商所入围标段全部合作等。补招的供应商，其协议有效期应与同标段其他协议供应商协议有效期一致。

3. 资格审查方法

本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见比选文件第三章“评审办法”，凡未通过资格后审的应答人，其应答文件将被否决。

4. 比选文件获取

4.1 比选文件获取时间：2022年10月9日17时00分至2022年10月14日17时00分（北京时间，下同）。

4.2 比选文件获取地点：中国联通合作方自服务门户(https://www.cuecp.cn）-联通电子招投标平台。

4.3 比选文件获取方式：由于采用电子招投标，应答人需在采购文件购买截止时间前完成中国联通内部供应商注册并提供能够在中国联通合作方门户查询到iPASS业务员联系人（非管理员角色），否则无法获取电子采购文件，视为自动放弃应答；请应答人及时购买最新版iPASS电子证书，完成电子证书绑定操作，使用iPASS登录系统后，使用沃支付账号进行网上支付；支付后方可下载采购文件。供应商注册流程与iPASS电子证书相关流程请登陆中国联合网络通信有限公司合作方自助服务门户系统（https://www.cuecp.cn，联系电话：010-67882255-3-8-2，邮件地址：hqs-ettp-sup@chinaunicom.cn）进行操作。

应答人须持有联通新版“iPass”（2017年1月1日后办理），若无或为老版本、过期等，请及时与中网联系进行办理、升级或者续费等操作，否则无法进行线上应答，具体办理流程，若有疑问可联系客服人员咨询购买：400-0210-010转4转2；

应答人针对应答人注册、报名、IPASS证书办理、网上应答操作等相关业务的咨询，请直接拨打中国联通采购与招标网技术支持联系电话：010-67882255-3-8-2。

4.4 比选文件每标段售价人民币100元整，售后不退。应答人须在购标截止时间前在电子招标投标交易平台上，点击“项目参与“-”寻找商机”，填写并提交购买采购文件申请和发票信息，并在中国联通电子招标投标交易平台通过沃支付进行结算，支付成功后方可下载采购文件。超过购标截至时间平台自动购标通道，将无法提交购标申请或支付标书款。标书费发票默认开具增值税普通发票，如需开具专票，请联系代理公司并提供公司专票信息。

4.5 文件费用交纳账户如下：

比选文件费用须使用沃支付账号网上支付。（注：沃支付账户注册可以按企业账户注册或者按个人账户注册，如为企业账户注册，审批时效约2个工作日；如为个人账户注册，注册成功即时生效。）

名称：黑龙江省电信技术服务中心有限责任公司（采购代理机构）；

商户编号：309701610271548；

具体操作流程可在系统管理的共享文档中下载《中国联通电子招标投标交易平台投标人在线支付流程操作指引》

5. 电子应答文件的递交：

5.1电子版U盘应答文件的递交：电子版U盘应答文件递交截止时间（即应答截止时间）为2022年10月19日09时30分。应答文件递交地点：哈尔滨市南岗区延兴路45号4号楼301室。

电子版应答文件的U盘内容须与上传至电子招投标交易平台的内容保持一致。电子版U盘要求拷贝上传至电子招投标交易平台导出的PDF版投标文件（非加密）以及PDF版含签字盖章的全套投标文件。（U盘另拷贝一份word应答文件及excel电子版报价文件）

5.2 电子应答文件的递交：电子应答文件通过中国联通合作方自服务门户(https://www.cuecp.cn）“电子招标平台”递交，应答截止时间为2022年10月19日09时30分。

因应答人原因造成应答文件在中国联通电子招标投标交易平台未正常上传或解密的，视为撤销其应答文件；如因中国联通电子招标投标平台系统原因出现电子应答文件应答异常时，应及时联系系统支撑人员解决，若在应答截止时间之前仍未解决，在开启报价后30分钟内应答人须提供在应答截止时间之前进行应答操作出现异常的证明材料，如至少2张不同操作步骤（包含上传、提交操作等）的系统桌面的全幅截图（需加盖公章或法人或法人授权代表签字），并经电子招标投标平台确认，则该应答人的应答文件以电子PDF版含签字盖章的全套应答文件为准。同时，招标投标电子应答文件同时失效。采购人有权对应答人提供的证明材料进行核实，如果发现应答人提供虚假信息，将追究提供虚假信息的责任。

5.3本项目将于应答截止时间在中国联通合作方自服务门户(https://www.cuecp.cn）进行开启报价，采购人/采购代理机构邀请应答人的法定代表人或者其委托的代理人须准时登录中国联通合作方自服务门户，并在网上用IPASS进行签名确认开启结果。如对开启情况有异议，请在30分钟内联系采购代理机构，超时确认将视为确认开启结果。

5.3.1应答人须在应答截止时间前完成在系统上递交电子应答文件、按5.1要求的地点递交电子版U盘应答文件一份。

5.3.2如经确认因中国联通电子招标投标平台系统原因无法正常开启或解密，应答文件以电子PDF版含签字盖章的全套应答文件为准。

5.3.3应答人在中国联通电子招标投标上传的应答文件在开启或解密出现异常时，且该应答人未按时递交电子版U盘PDF版文件的（须按5.1要求提供），或递交电子版非U盘PDF版文件的，或提供的电子版U盘无法打开的，将被视为放弃应答。

5.4出现以下情形之一时，采购人/采购代理机构不予接收应答文件：

5.4.1 逾期送达或者未送达指定地点的；

5.4.2 未按照比选文件要求密封的；

5.4.3 未按照本公告要求获得本项目比选文件的。

6. 样品的递交

6.1 样品递交的时间、地点：本项目不适用。

6.2 测试相关费用：本项目不适用。

7. 发布公告的媒介

本比选公告同时在中国联通采购与招标网（http://www.chinaunicombidding.cn）及中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）发布。

8. 联系方式

采购人：联通（黑龙江）产业互联网有限公司、联通数字科技有限公司黑龙江省分公司

地 址：哈尔滨市南岗区国民街14号

联系人：姜经理

采购人联系方式：15645102017

采购代理机构：黑龙江省电信技术服务中心有限责任公司

采购代理机构地址：哈尔滨市南岗区延兴路45号4号楼301室

联系人：丁荫民、杜天铭

电 话：0451-86359600 15645102631 15114601002

电子邮件：hljttsc_dymin@126.com

如对公告内容有异议，请与采购代理机构联系人联系。

采购人：联通（黑龙江）产业互联网有限公司

联通数字科技有限公司黑龙江省分公司

采购代理机构：黑龙江省电信技术服务中心有限责任公司

2022年10月09日

发布单位 :联通（黑龙江）产业互联网有限公司

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