九龙坡中梁山临港经济片区城市燃气老化管道和设施更新改造工程

答疑及补遗文件（一）

各潜在投标人：

现将“九龙坡中梁山临港经济片区城市燃气老化管道和设施更新改造工程”招标文件的答疑及补遗通知发布如下。本次发布的答疑及补遗文件中的所有内容与招标文件具有同等法律效力，如与招标文件不一致时，以本答疑及补遗文件为准。

一、答疑部分

问题一：根据重庆市住房和城乡建设委员会2024年10月22日成文2024年10月28日发布的《重庆市住房和城乡建设委员会关于进一步优化完善市外建设工程企业入渝信息管理工作的通知》（详见网址：http://zfcxjw.cq.gov.cn/zwxx_166/gsgg/202411/t20241107_13779334.html）中“四、监督管理：（三）各级住房城乡建设主管部门按照《重庆市本市建设工程企业资质和市外企业入渝信息动态监管规则》（渝建管〔2022〕129号）及有关规定开展动态监督检查。市外企业承揽业务所在区县的住房城乡建设主管部门要切实履行属地管理职责，加强企业入渝后的日常监督管理，依法查处企业在本辖区承揽业务活动中存在的违法违规行为。”，而《重庆市本市建设工程企业资质和市外企业入渝信息动态监管规则》（渝建管〔2022〕129号）（详见网址：http://zfcxjw.cq.gov.cn/zwgk_166/zfxxgkmls/zcwj/qtwj/202205/t20220524_10745893.html）中“第五章  动态监管检查结果处理：第十六条 对于结果为不合格的企业给予1个月整改期。整改期内，对本市企业，屏蔽受检资质信息，不得申请受检资质的升级、不得以受检资质承揽新的工程业务，且不得重组、合并、分立受检资质。对市外入渝企业，屏蔽入渝信息，企业可继续实施屏蔽前在渝已承揽的工程业务，但不得在渝承揽新的工程业务，不得注销入渝信息，且不得在本市区（县）住房城乡建设主管部门申请办理与整改和在渝已承揽的工程业务无关的事项。”以及渝建管〔2024〕160号(详见网址:http://zfcxjw.cq.gov.cn/zwxx_166/gsgg/202409/t20240903_13586270.html)、渝建管〔2023〕131号(详见网址:http://zfcxjw.cq.gov.cn/zwgk_166/zfxxgkmls/zcwj/qtwj/202306/t20230628_12103315.html）、渝建管〔2023〕212号（详见网址：http://zfcxjw.cq.gov.cn/zwxx_166/gsgg/202310/t20231007_12400715.html）、渝建管〔2023〕9号（详见网址：http://zfcxjw.cq.gov.cn/zwxx_166/gsgg/202301/t20230120_11530637.html)等等，非常明确“未入渝报送或者屏蔽入渝报送或者注销入渝报送的市外企业就是重庆市住房和城乡建设委员会暂停在渝承揽新业务且在有效期内情形之一”。再者，根据重庆市公共资源交易监督管理局《重庆市房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包标准招标文件（全流程电子招标2020年版)2023年6月修改word版》“第二章 投标人须知 1.4.1投标人资质条件、能力和信誉5、投标截止日投标资格情况 投标人自行承诺（格式见第八章投标文件格式）不得存在下列情形之一：（5）被重庆市市级有关行业主管部门暂停在渝承揽新业务且在暂停期内。”以及《重庆市房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包标准招标文件（全流程电子招标2020年版)2023年6月修改word版》“第八章 投标文件格式 五、资格审查部分（七）承诺1、我公司投标截止日投标资格情况不存在下列情形之一：（5）被重庆市市级有关行业主管部门暂停在渝承揽新业务且在暂停期内。”明确约定投标人绝对不能存在“（5）被重庆市市级有关行业主管部门暂停在渝承揽新业务且在暂停期内。”之情形。请问本项目会按照相关文件严格执行吗？会坚定对提供“虚假承诺”说“不”吗？尊敬的业主请问你们又认为哪些情况属于“被重庆市市级有关行业主管部门暂停在渝承揽新业务且在暂停期内”之情形”呢？

答：本项目招标文件严格按照《重庆市房屋建筑和市政基础设施工程施工标准招标文件（全流程电子招标2020年版）》（2023年6月修改word版）编制，招标文件第二章投标人须知 1.4.1投标人资质条件、能力和信誉2.投标截止日投标资格情况已明确投标人自行承诺（格式见第八章投标文件格式）不得存在下列情形之一：（5）被重庆市市级有关行业主管部门暂停在渝承揽新业务且在暂停期内；同时招标文件已明确约定，招标人在合同签订前均有权对投标人提供的资料进行核实，若发现弄虚作假，按相关规定取消其中标资格，并按相关法律法规报招标投标监督部门，其投标保证金不予退还，投标人承担因此造成的相关责任并赔偿相应损失。“被重庆市市级有关行业主管部门暂停在渝承揽新业务且在暂停期内”的情形以重庆市市级有关行业主管部门的相关规定为准。

问题二：1.工程量清单没有标价格，但是招标文件又提出每项工程量清单不得超过限价，是否清单上传有问题？

2.招标文件要求与供气单位签订配合协议，相关应急协议，相关协议分值共9分，要求投标前，是否指向性中标单位？是否可以取消此限制，是否可以中标后与供气公司签订？

答：1.工程量清单最高限价将随答疑及补遗文件（一）一同发布，若本项目工程量清单与随本次答疑及补遗文件（一）一同发布的最高限价工程量清单不一致的，以随本次答疑及补遗文件（一）一同发布的最高限价工程量清单为准。

2.根据《城镇燃气管理条例》第二十八条“燃气用户及相关单位和个人不得有下列行为:(一)擅自操作公用燃气阀门”、第三十六条“任何单位和个人不得侵占、损毁、擅自拆除或者移动燃气设施”的相关要求，本项目的实施必须得到权属供气企业的配合，但权属供气企业的配合程度和效率没有法定规定，全凭供气企业的配合程度。因此，结合项目的紧迫性，为确保当日“同时施工”、“同时检查”“同时验收”“同时通气”，投标人须与供气企业签订协调配合、碰口及管网保护协议，且为确保工程质量和居民用气安全，投标人须取得与供气企业签订的后期运行维护协议。协调配合、碰口及管网保护协议、后期运行维护协议作为得分项,是鼓励投标人积极协调各个项目涉及的供气企业高效配合项目本身，从而能够高效推进项目建设和完成项目进度考核任务。该加分项不存在限制任何投标人或特意指定投标人的行为，潜在投标人凭自身商务能力、业务水平均可获取供气企业的配合支持。根据《城镇燃气管理条例》第三十四条“在燃气设施保护范围内，有关单位从事敷设管道、打桩、顶进、挖掘、钻探等可能影响燃气设施安全活动的，应当与燃气经营者共同制定燃气设施保护方案，并采取相应的安全保护措施”和第三十九条“燃气管理部门应当会同有关部门制定燃气安全事故应急预案”的要求,招标文件设置投标人须与供气企业签订燃气泄漏、燃烧、爆炸突发情况的应急处置协议，由供气企业配合完成应急处置。是为了鼓励投标人积极推动该项工作，可保障中标后以最短的时间动工实施，并与权属供气企业共同制定燃气设施保护方案与应急预案，且在燃气安全事故发生后能够第一时间完成应急救援。近年，全国范围内燃气安全事故频发，社会影响巨大，为确保本项目安全、顺利落地，并结合项目的实际需要，故设置此得分项。因此，本得分项不存在限制任何潜在投标人或特意指定投标人的行为，招标人仅为优中选优，能够获得该得分项的投标人说明具备高效、专业、科学的专业队伍，并且相关方案得到权属供气企业的认可与支持，完全满足本项目燃气管道改造的实际需要。

此条款不作调整。

问题三：请问这个标有业主专家参与评标不，不要回复"由招标人按法律法规及相关规定依法组建评标委员会“这些官方语言，有就是有，没有就是没有

答：根据《中华人民共和国招标投标法》第三十七条，依法必须进行招标的项目，其评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为五人以上单数，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。本次招标我司将依法组建评标委员会。

 

二、补遗部分

1.若本项目工程量清单与随本次答疑及补遗文件（一）一同发布的最高限价工程量清单不一致的，以随本次答疑及补遗文件（一）一同发布的最高限价工程量清单为准。

2.本项目投标总报价最高限价为：叁仟肆佰肆拾玖万壹仟柒佰柒拾伍元陆角陆分（￥34491775.66），其中，安全文明施工费暂定金额为：柒拾玖万零伍佰伍拾壹元贰角叁分（￥790551.23）。投标人的投标总报价不得超过投标总报价最高限价，每项清单综合单价报价不得超过每项清单综合单价最高限价，否则由评标委员会作否决投标处理。

3.本项目施工图以随本次答疑及补遗文件（一）一同发布的施工图为准。

 

注：本答疑、补遗通知作为招标文件的组成部分，若与招标文件不一致的以本答疑、补遗为准，请各潜在投标人下载本项目发布的电子招标文件、答疑、补遗及澄清制作投标文件。各投标人在投标截止前应随时关注相应网站发布的本工程相关信息，无论投标人关注或下载与否，招标人和招标代理机构都视为投标人一律全部知晓。

 

项目业主：重庆市九龙坡区经济和信息化委员会

代建业主：重庆桃花溪建设项目管理有限公司

招标代理机构：重庆国际投资咨询集团有限公司

2024年11月29日

[50000120241121001050101].CQCF
工程量清单.pdf
（20241125施工图修改及回复）九龙坡中梁山临港经济片区城市燃气老化管道和设施更新改造工程施工图.rar