1.招标条件
本招标项目南水北调东线江苏段堤防工程标准化管理达标创建提升项目已批准建设，建设资金来自企业自筹，出资比例为100%，招标人为南水北调东线江苏水源有限责任公司，招标代理机构为江苏省鸿源招标代理股份有限公司。项目已具备招标条件，现对该工程施工标进行公开招标。
2.项目概况与招标范围
2.1项目概况：
按照水利部《水利工程标准化管理评价办法》《堤防工程标准化管理评价标准》以及《调水工程标准化管理评价标准》的相关要求，对南水北调东线一期江苏境内金宝航道、三阳河潼河、淮四河道及洪泽站引河堤防开展硬件提升工作，为南水北调工程申报水利部调水工程标准化管理评价奠定硬件基础，主要建设内容包括堤身及护岸防护、堤顶道路完善、生物防护、办公环境和设施、工程排水系统清理修缮、标志标牌增设、工程划界、工程观测与监测、档案管理设施完善、信息化建设、检查点完善等内容。本项目主要实施三阳河潼河、金宝航道、淮四河道及洪泽站引河堤顶道路完善。
2.2 招标范围：
本标段主要建设内容为南水北调东线一期工程江苏水源有限责任公司管理范围内的金宝航道、三阳河潼河、淮四河道、洪泽站引河堤顶道路工程，具体内容详见工程量清单及招标图纸。
2.3本合同项目计划工期：60日历天。工程计划2023年7月中旬开工，2023年9月中旬前具备完工验收条件。
3.投标人资格要求
3.1 本次招标资格条件
（1）资质要求：投标人须水利水电施工总承包二级及以上资质的独立法人。
（2）业绩要求：投标人须具有2018年1月1日以来（以合同签订时间为准）承担过签约合同价在500万元及以上的道路工程（或包含500万元及以上道路施工内容的工程）施工业绩。须同时具备中标通知书（如有）、合同协议书、竣工验收文件或合同完工验收资料的证明材料（详见投标人前附表第3.5.3项要求）。
（3）财务要求：财务状况良好，未出现基本存款账户被国家有关机关查封、冻结情况。
（4）信用等级要求：投标人履约考核信用等级至少在C级（赋分值2.0分）及以上（赋分标准详见江苏省水利厅官网首页—通知公告—通知公示—《2021年度江苏省重点水利基本建设工程从业单位履约信用等级及赋分值结果公布》（2022年5月19日公布））。江苏省水利厅公布的从业单位新的信用等级信息，在其应用期内按照该新的信用等级进行评审。
（5）安全生产许可证要求：具有建设行政主管部门颁发的安全生产许可证。
（6）项目经理资格要求：应具有水利水电工程专业二级注册建造师执业证书（如拟任项目经理为一级建造师须提供电子注册证书）；具有与本公告第3.1（2）项条款相同要求的且担任施工项目经理或技术负责人的业绩。无在建工程（执行江苏省水利厅文件“苏水基[2016]17号”规定，见投标人须知前附表第1.4.1项）。
（7）三类人员安全生产考核合格证书要求：企业主要负责人、项目经理、项目专职安全管理人员须持有水行政主管部门颁发的安全生产考核证书（分别为A、B、C三类）。
（8）技术负责人资格要求：具有工程类专业高级职称。
（9）主要施工设备要求：具有承担本标段施工的能力，增加的资格评审标准： /  。
（10）其他要求：投标人（单位，含联合体各成员<如有>）及其法定代表人和投标的委托代理人（如委托投标）、项目经理，被最高人民法院在“信用中国”网站列入失信被执行人名单在失信记录解除前，不得参加本项目的招标投标活动（须在投标文件格式“六、资格审查资料及其他内容、（一）投标人资格审查资料之3.承诺函”中提供“无失信被执行人承诺”）。
3.2 本次招标 不接受 联合体投标。
3.3 本次招标实行资格后审，资格审查的要求见第7.2款“资格评审标准”。资格后审不合格的投标人投标文件将按否决投标处理。
4.招标文件的获取
4.1获取招标文件准备
（1）凡有意参加投标并符合上述资格要求的潜在投标人，请于2023年6月19日至 2023年6月26日（法定公休日、法定节假日除外），每日8：30 至 11：30 ，13：30 至17：30 （北京时间，下同），派委托代理人持投标报名表、单位介绍信、经办人身份证（或授权委托）、所在单位养老保险缴费证明、营业执照、资格证书、企业业绩、安全生产许可证、项目经理注册建造师执业证书、项目经理业绩、三类人员安全生产考核合格证书、技术负责人职称证书（需提供加盖单位公章的复印件）至南京市建邺区嘉陵江东街18号1号楼6楼612房间获取招标文件。投标单位在报名购买招标文件前，应从http://47.97.24.152:8011/下载专区下载“施工报名表”，并将填写的报名附件表电子文档发送至邮箱1957558242@qq.com。（注：接受非接触方式获取招标文件，联系电话：025-86338714）
（2）招标文件售价  600元   ，售后不退。
5.投标文件的递交
（1）投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2023年7月10日10时00分。
地点为：投标文件递交至江苏省鸿源招标代理股份有限公司第一会议室（地址：南京市建邺区嘉陵江东街18号1号楼6楼）。
（2）投标文件逾期送达或者未送达指定地点的招标人拒收。
6.现场踏勘和投标预备会
招标人不组织踏勘现场和投标预备会，投标人可以自行踏勘现场。
7.评标标准和方法
7.1评标方法：综合评估法。
7.2资格评审标准
评审标准打“/”的为不作评审要求。

评审因素	评审标准
1.营业执照	具备有效的营业执照和组织机构代码证（如联合体投标，含联合体各成员）
2.资质要求	符合招标公告第3.1（1）项规定
3.业绩要求	符合招标公告第3.1（2）项规定
4.财务要求	符合招标公告第3.1（3）项规定
5.信用等级要求	符合招标公告第3.1（4）项规定
6.安全生产许可证	符合招标公告第3.1（5）项规定
7.项目经理资格	符合招标公告第3.1（6）项规定
8.三类人员安全生产考核合格证书	符合招标公告第3.1（7）项规定
9.技术负责人资格	符合招标公告第3.1（8）项规定
10.主要施工设备	符合招标公告第3.1（9）项规定
11.其他要求	符合招标公告第3.1（10）项规定
12.社会保险	项目管理机构主要人员汇总表的所有人员（另含委托代理人，如有）提供社会保险经办机构盖章出具的至少包含自2022年12月至2023年5月之内全部月份的在本单位社保缴费证明清单，对于符合国家规定而未在本单位缴纳社会保险的尚未退休人员，应提供有关部门出具的情况说明和本单位与其签订的聘用合同（派遣工作的，提供来本单位工作的派遣/任命文件和派出单位与本单位的关系说明）。退休人员应提供退休证书（或提前退休证明）和本单位与其签订的聘用合同（拟投入工地现场管理或作业的还应当增加提供本单位为其办理的意外伤害保险凭证）。
12.联合体	符合招标公告第3.2款规定
13.分包人资格	符合第二章“投标人须知”第1.11款规定
14.不存在禁止投标的情形	不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形
15.资格审查资料的特殊要求	符合第2章“投标人须知前附表”第3.5款规定

 
7.3评标基准价的计算方法：C=A×Q1+B×Q2
其中：C—评标基准价（低于最高投标限价85%的投标报价不参与评标基准价的计算，小数点后保留2位小数）；
    A—最高投标限价；
    Q1：60%、65%、70%三者其一（开标会上随机抽取产生）；
    B—剔除被否决的投标以及低于最高投标限价85%的投标后，剩余投标人投标报价的算术平均值【①当剩余投标报价个数≤5时，B为所有剩余投标报价的算术平均值；②当剩余投标报价个数>5时，B为所有剩余投标报价剔除最高价、最低价各若干后的算术平均值，剔除的最高和最低报价个数各为：剩余投标报价个数×20%（四舍五入取整数值）】
    Q2=100%-Q1
    本次招标特别约定：评标委员会在评标报告上签字确认后，评标基准价不因为质疑、投诉、复审等情形而改变（纠正评标委员会计算错误的除外）。
最高投标限价：1071万元（其中：淮安片区646万元，扬州片区425万元），投标总报价及各片区报价均不得超过最高限价，否则投标文件做否决投标处理。
7.4分值构成：见7.5评分因素与评分标准。
7.5评分因素与评分标准

条款号		评分因素	评分标准
2.2.4（1）	一、施工组织设计 （42分）	1.1施工布置（4分）	工场布置和其它临时设施设计合理（4分）。其中：工场布置合理2分，有缺陷适当扣分，最少得0分；临时设施设计合理2分。有缺陷适当扣分，最少得0分。
		1.2道路工程（14分）	1、材料组织。 工程及设备材料的采购、检测和质量保证措施可行等（3分）。 2、路基工程施工方案可行，工艺合理、质量有保证（2分）。有缺陷适当扣分，最少得0分。 3、路面工程施工方案可行，工艺合理、质量有保证（5分）。有缺陷适当扣分，最少得0分。 4、工程施工程序、工艺合理，符合有关施工规程规范要求，质量保证措施可行。（3分） 5、雨季等特殊季节施工方案切实可行。（1分）
		1.3施工进度（5分）	施工进度计划合理，工期保证措施可行（5分）。其中：计划合理1分，措施可行2分，工序安排合理2分，有缺陷适当扣分，最少得0分。
		1.4施工资源配置（6分）	施工资源配置合理，工期、质量有保证（6分），其中：工程专业技术人员配备齐全2分，有缺陷适当扣分，最少得0分；施工机具设备配置合理，能满足施工强度要求得2分，有缺陷适当扣分，最少得0分；劳动力配置合理2分。有缺陷适当扣分，最少得0分。
		1.5质保措施（4分）	质量保证措施（4分）。质量保证体系健全、质量保证方案可行、措施得力4分，有缺陷适当扣分，最少得0分。
		1.6安全生产（3分）	安全体系建设、预案可靠性、经费投入有保障、措施可行得3分，有缺陷适当扣分，最少得0分。
		1.7环境保护管理体系与措施（3分）	环境保护管理体系健全、污染物处理及排放符合国家及地方环境保护标准，技术及管理措施到位，得3分，有缺陷适当扣分，最少得0分。
		1.8文明工地、资料整理（3分）	文明工地（资金、人员、设备等）计划合理，措施有保证，得2分，有缺陷适当扣分，最少得0分；资料整理规范、有保障，得1分，有缺陷适当扣分，最少得0分。
2.2.4（2）	二、业绩（2分）	企业业绩（1分）	投标人自2018年1月1日（以签订合同时间为准）以来，承担过签约合同价在500万元及以上的道路工程（或包含500万元及以上道路施工内容的工程）施工业绩的，有1不得分，2项及以上得1分。 同时提供中标通知书（如有）、合同协议书、竣工验收文件或合同完工验收资料的证明材料（详见投标人须知前附表第3.5.3项要求）
		项目经理业绩（1分）	自2018年1月1日（以签订合同时间为准）以来，承担过签约合同价在500万元及以上的道路工程（或包含500万元及以上道路施工内容的工程）施工且担任项目经理或技术负责人业绩的得1分。 同时提供中标通知书（如有）、合同协议书、竣工验收文件或合同完工验收资料的证明材料，如上述材料中无法反映项目经理或技术负责人姓名，需提供原发包人出具的相应证明材料予以明确，否则该项业绩不得分。
2.2.4（3）	三、投标报价评分标准（50分）	投标报价（50分）	投标价（算术修正后，下同）：与评标基准价相同的，得50分，并以此为基数，进行下面各项的打分； 100％以上的，每高1个百分点，在50分基础上扣0.5分； 100％以下的，每低1个百分点，在50分的基础上扣0.3分； 采用内插法。保留小数点后二位数字，小数点后第三位数字“四舍五入”， 最低得分为0分。
2.2.4（4）	四、投标人信用等级及安全生产标准化等级（5分）	信用等级及安全生产标准化等级（5分）	（1）信用等级（4分）：按照“江苏省重点水利基本建设工程从业单位履约信用管理办法（苏水规[2021]7号）”执行。  江苏省水利厅官网首页—通知公告—通知公示—《2021年度江苏省水利工程建设从业单位履约考核信用等级及赋分值的公布》（5月19日公布）。江苏省水利厅公布的从业单位新的信用等级信息，在其应用期内按照该新的信用等级进行评审。 请投标人自行下载并提供截图。 （2）水利安全生产标准化等级为一级的得1分，二级的得0.9分，三级的得0.7分，非本省评定的安全生产标准化二级、三级参照执行。（需提供水利安全生产标准化等级证明的原件复印件或扫描件，否则不得分）。
2.2.4（5）	获奖情况（1分）	获奖情况（1分）	自2018年1月1日（以奖项获得时间为准)以来，获得过部级优质工程奖项的，有1项得0.5分，最多得1分。 提供获奖证书扫描件。

 
8.其他内容
本项目合同由发包人分公司按项目属地分别与承包人签订合同。
9.发布公告媒介
本次招标公告在江苏省招标投标公共服务平台、南水北调东线江苏水源网发布。
10.联系方式
招标人：南水北调东线江苏水源有限责任公司
地址： 江苏省南京市建邺区牡丹江街69号
联系人：周晨露
电  话：82231036
招标代理机构：江苏省鸿源招标代理股份有限公司
地    址：南京市建邺区嘉陵江东街18号1幢613室
邮    编：210019
联 系 人：王扬、谈畅、吴露琰
电    话：025-86338494
传    真：025-86338777
电子邮件：30766388@qq.com